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文檔簡介
1、附件三重慶金融資產(chǎn)交易所直接債務(wù)融資工具信息披露規(guī)則(試行)第一條 為規(guī)范非金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè))在重慶金融資產(chǎn)交易所(以下簡稱本所)發(fā)行直接債務(wù)融資工具(以下簡稱直接工具)的信息披露行為,加強市場管理,根據(jù)本所直接債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)試點辦法及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 企業(yè)全體董事、監(jiān)事及高級管理人員,應(yīng)當(dāng)保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并承擔(dān)個別和連帶法律責(zé)任。個別董事、監(jiān)事、高級管理人員無法保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整或?qū)Υ舜嬖诋愖h的,應(yīng)當(dāng)單獨發(fā)表意見并陳述理由。
2、第三條 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)信息披露相關(guān)事務(wù)。第四條 為直接工具的發(fā)行、交易提供中介服務(wù)的承銷機構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)及其指派的經(jīng)辦人員,應(yīng)對所出具的專業(yè)報告和專業(yè)意見負(fù)責(zé)。第五條 承銷商應(yīng)當(dāng)指定專人督促、輔導(dǎo)、協(xié)助信息披露義務(wù)人進(jìn)行信息披露相關(guān)事務(wù)。承銷商在直接工具存續(xù)期間應(yīng)當(dāng)對發(fā)行人資金使用情況進(jìn)行檢查。承銷商發(fā)現(xiàn)發(fā)行人存在對直接工具償債能力有重大影響的情況的,應(yīng)當(dāng)及時督促發(fā)行人履行信息披露義務(wù)。發(fā)行人不履行信息披露義務(wù)的,承銷商應(yīng)當(dāng)及時向本所報告。第六條 直接工具的投資者應(yīng)對披露信息進(jìn)行獨立分析,獨立判斷
3、直接工具的投資價值,自行承擔(dān)投資風(fēng)險。第七條 企業(yè)應(yīng)通過本所指定的信息披露渠道公布當(dāng)期發(fā)行文件。發(fā)行文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)產(chǎn)品發(fā)行公告;(二)產(chǎn)品發(fā)行說明書;(三)接受注冊通知書;(四)擔(dān)保函;(五)律師意見函;(六)企業(yè)最近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告和最近一期會計報表。首期發(fā)行直接工具的,應(yīng)至少于發(fā)行日前五個工作日公布發(fā)行文件;后續(xù)發(fā)行的,應(yīng)至少于發(fā)行日前三個工作日公布發(fā)行文件。第八條 企業(yè)最遲應(yīng)在直接工具登記日的次一交易日,通過本所指定的渠道公告當(dāng)期直接工具的實際發(fā)行規(guī)模、利率、期限等情況。第九條
4、 在直接工具存續(xù)期內(nèi),企業(yè)應(yīng)按以下要求持續(xù)披露信息:(一)每年4月30日以前,披露上一年度的年度報告和審計報告;(二)每年8月31日以前,披露本年度上半年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。第十條 在直接工具存續(xù)期內(nèi),企業(yè)發(fā)生可能影響其償債能力的重大事項時,應(yīng)及時向市場披露。下列情況為前款所稱重大事項:(一)企業(yè)名稱、企業(yè)經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍發(fā)生重大變化;(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部條件發(fā)生重大變化;(三)企業(yè)涉及可能對其資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響的重大合同;(四)企業(yè)占凈資產(chǎn)總額20%以上資產(chǎn)的抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓或報廢;(五)企業(yè)發(fā)生未能清償?shù)狡趥?/p>
5、務(wù)的違約情況;(六)企業(yè)發(fā)生大額賠償責(zé)任或因賠償責(zé)任影響正常生產(chǎn)經(jīng)營且難以消除的;(七)企業(yè)發(fā)生超過凈資產(chǎn)10%以上的重大損失;(八)企業(yè)三分之一以上董事、三分之二以上監(jiān)事、董事長或者總經(jīng)理發(fā)生變動;董事長或者總經(jīng)理無法履行職責(zé);(九)企業(yè)做出減資、合并、分立、解散及申請破產(chǎn)的決定,或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;(十)企業(yè)涉及需要澄清的市場傳聞;(十一)企業(yè)涉及重大訴訟、仲裁事項或受到重大行政處罰;(十二)企業(yè)對外提供重大擔(dān)保。(十三)企業(yè)發(fā)生可能影響其償債能力的資產(chǎn)被查封、扣押或凍結(jié)的情況;企業(yè)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓,可能影響其償債能力的;(十四)企業(yè)涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機關(guān)調(diào)查,或者受
6、到刑事處罰、重大行政處罰;企業(yè)高級管理人員涉及重大民事或刑事訴訟,或已就重大經(jīng)濟事件接受有關(guān)部門調(diào)查;(十五) 其他對投資者做出投資決策有重大影響的事項。第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下列事項發(fā)生之日起三個工作日內(nèi),履行重大事項信息披露義務(wù),且披露時間不晚于企業(yè)在其他場合公開披露的時間,并說明事項的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響: (一)董事會、監(jiān)事會或者其他有權(quán)決策機構(gòu)就該重大事項形成決議時; (二)有關(guān)各方就該重大事項簽署意向書或者協(xié)議時; (三)董事、監(jiān)事或者高級管理人員知悉該重大事項發(fā)生并有義務(wù)進(jìn)行報告時; (四)收到相關(guān)主管部門決定或通知時。第十二條
7、0; 在第十二條規(guī)定的事項發(fā)生之前出現(xiàn)下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該情形出現(xiàn)之日起兩個工作日內(nèi)披露相關(guān)事項的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險因素: (一)該重大事項難以保密;(二)該重大事項已經(jīng)泄露或者市場出現(xiàn)傳聞。第十三條 企業(yè)披露信息后,因更正已披露信息差錯及變更會計政策和會計估計、資金用途,應(yīng)及時披露相關(guān)變更公告,公告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(一)變更原因、變更前后相關(guān)信息及其變化;(二)變更事項符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定并經(jīng)企業(yè)有權(quán)決策機構(gòu)同意的說明;(三)變更事項對企業(yè)償債能力和償付安排的影響;(四)相關(guān)中介機構(gòu)對變更事項出具的專業(yè)意見;(五)與變更事項有關(guān)且對投資者判斷直接工具投
8、資價值和投資風(fēng)險有重要影響的其它信息。第十四條 企業(yè)更正已披露財務(wù)信息差錯,除披露變更公告外,還應(yīng)符合以下要求:(一)更正未經(jīng)審計財務(wù)信息的,應(yīng)同時披露變更后的財務(wù)信息;(二)更正經(jīng)審計財務(wù)報告的,應(yīng)同時披露原審計責(zé)任主體就更正事項出具的相關(guān)說明及更正后的財務(wù)報告; (三)變更前期財務(wù)信息對后續(xù)期間財務(wù)信息造成影響的,應(yīng)至少披露受影響的最近一年變更后的年度財務(wù)報告(若有)。第十五條 企業(yè)變更直接工具資金用途,應(yīng)至少于變更前五個工作日披露變更公告。第十六條 企業(yè)變更已披露信息的,變更前已公開披露的文件應(yīng)在原披露渠道予以保留,相關(guān)機構(gòu)和個人不得對其進(jìn)行更改或替換
9、。第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度內(nèi)容包括但不限于: (一)明確企業(yè)應(yīng)遵守的信息披露標(biāo)準(zhǔn); (二)未公開信息的傳遞、審核、披露流程; (三)信息披露事務(wù)管理部門及其負(fù)責(zé)人在信息披露中的職責(zé); (四)董事和董事會、監(jiān)事和監(jiān)事會、高級管理人員等的報告、審議和披露的職責(zé); (五)董事、監(jiān)事、高級管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度; (六)未公開信息的保密措施,內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任; (七)財務(wù)管理和會計核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機制; (八)對外發(fā)布信息的申請、審核、發(fā)布流程;與投資者、中介服務(wù)機構(gòu)、承銷商、擔(dān)保人、重慶金融資產(chǎn)交易所等的信息溝通與制度;
10、(九)信息披露相關(guān)文件、資料的檔案管理; (十)涉及子公司的信息披露事務(wù)管理和報告制度; (十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機制,對違反規(guī)定人員的處理措施。 企業(yè)信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)董事會或其他有權(quán)決策機構(gòu)審議通過。本所視情況決定是否向市場公開披露其主要內(nèi)容。第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大事項的報告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級管理人員知悉重大事項發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)規(guī)定立即履行報告義務(wù);董事長或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會或其他有權(quán)決策機構(gòu)報告,并敦促負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的主要責(zé)任人組織重大事項的披露工作。第十九條 高級管理人員應(yīng)當(dāng)及時向董
11、事會或其他有權(quán)決策機構(gòu)報告有關(guān)企業(yè)經(jīng)營或者財務(wù)方面出現(xiàn)的重大事項、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在直接工具本息兌付日前五個工作日,通過本所指定信息披露渠道公布本金兌付、付息事項。第二十一條 企業(yè)未按約定向指定的資金賬戶足額劃付本息資金,擔(dān)保方未按約定履行代償義務(wù),承銷機構(gòu)應(yīng)及時向投資者公告相關(guān)違約事實。第二十二條
12、160; 企業(yè)信息披露文件應(yīng)以不可修改的電子版形式送達(dá)本所,本所依據(jù)本規(guī)則完成信息披露文件的格式審核工作后,對符合規(guī)定格式的信息披露文件予以公布。對按照本規(guī)則要求披露的信息,承銷機構(gòu)應(yīng)及時發(fā)送至本所,并由本所在指定信息披露渠道公布。第二十三條 本規(guī)則第九條規(guī)定的信息披露期限結(jié)束后的五個工作日內(nèi),本所公告信息披露情況。對未能按規(guī)定披露信息的企業(yè),承銷機構(gòu)及時向本所報告。第二十四條 對未能按
13、規(guī)定披露信息的企業(yè)、相關(guān)中介機構(gòu)及負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,本所可通過誡勉談話、警告、公開譴責(zé)等措施進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,可上報相關(guān)主管機關(guān)查處。企業(yè)披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度可給予警告、嚴(yán)重警告或公開譴責(zé)處分,可并處責(zé)令改正、責(zé)令致歉、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、暫停會員權(quán)利或取消會員資格處分;對負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,可給予警告、嚴(yán)重警告或公開譴責(zé)處分,可并處責(zé)令改正或認(rèn)定為不適當(dāng)人選。第二十五條 為直接工具發(fā)行和交易提供中介服務(wù)的相關(guān)中介機構(gòu)及經(jīng)辦人員所出具的文件含有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)就其負(fù)有責(zé)任的部分依法承擔(dān)民事責(zé)任。第二十六條 在信息披露工作中,企業(yè)、中介機構(gòu)及負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員涉嫌違反法律、行政法規(guī)的,本所可將其移交行政主管部門或司法機關(guān)處理。第二十七條
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