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文檔簡介
1、編號:CNCA-03C-027: 2013強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則機動車輛輪胎中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布2013年 07 月 01 實施2013 年 05 月 13 發(fā)布1 適用范圍本規(guī)則規(guī)定了機動車輛輪胎產(chǎn)品實施強制性認(rèn)證的基本原則和要求。為確認(rèn)被認(rèn)證產(chǎn)品持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)采取必要措施,確保本規(guī)則所覆蓋產(chǎn)品得以正確安裝,維護,并按原設(shè)計功能使用的前提下,不致危及人身,財產(chǎn)安全,保護環(huán)境。本規(guī)則基于機動車輛輪胎產(chǎn)品的安全風(fēng)險和認(rèn)證風(fēng)險制定。認(rèn)證機構(gòu)須依據(jù)本規(guī)則的要求,結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理,編制認(rèn)證實施細則配套本規(guī)則共同實施。本規(guī)則使用的產(chǎn)品范圍為轎車輪胎,載重汽車輪胎,摩托車輪
2、胎,規(guī)格在轎車輪胎規(guī)格, 尺寸, 氣壓與負(fù)荷( GB/T 2978) ,載重汽車輪胎規(guī)格,尺寸, 氣壓與負(fù)荷( GB/T 2977) ,摩托車輪胎系列( GB/T 2983)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。本規(guī)則不適用翻新輪胎及專為競賽設(shè)計的輪胎。由于法律法規(guī)或相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),技術(shù), 產(chǎn)業(yè)政策等因素發(fā)生變化所引起的適用范圍調(diào)整,應(yīng)以國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的公告為準(zhǔn)。2 認(rèn)證依據(jù)2.1 認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)轎車輪胎( GB 9743) ,載重汽車輪胎( GB 9744) 摩托車輪胎( GB 5189)標(biāo)準(zhǔn)中的強制性條款。上述標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布的最新版本。當(dāng)需使用標(biāo)準(zhǔn)的其它版本時, 則應(yīng)按國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的適用相
3、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公告執(zhí)行。認(rèn)證委托人應(yīng)通過查詢網(wǎng)站等方式主動獲取相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的版本更新信息和認(rèn)證檢測標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求。2.2 認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)變化時的要求認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤強制性產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂等變化情況,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)專家組決議,自行制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂等變化的轉(zhuǎn)換期及認(rèn)證實施方案,并向社會公布。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)向認(rèn)證委托人提供詳細,準(zhǔn)確的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)變化情況的信息。3 認(rèn)證模式本實施規(guī)則規(guī)定的基本認(rèn)證模式,是以生產(chǎn)企業(yè)誠信自律,有效管理,穩(wěn)定生產(chǎn)為前提,基于機動車輛輪胎產(chǎn)品固有安全風(fēng)險特點,以及企業(yè)普遍采用的生產(chǎn)工藝所確定的認(rèn)證模式。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)基于企業(yè)實際的管理水平,誠信狀況,生產(chǎn)工藝等各類質(zhì)量信息,對生
4、產(chǎn)企業(yè)實施分類管理。為有效控制認(rèn)證風(fēng)險,認(rèn)證機構(gòu)可結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理的實際需要,在基本認(rèn)證模式的基礎(chǔ)上增加相關(guān)認(rèn)證要素,確定具體實施時所采用的認(rèn)證模式,并在認(rèn)證實施細則中予以明確。實施機動車輛輪胎產(chǎn)品強制性認(rèn)證的基本認(rèn)證模式為:型式試驗+初始工廠檢查+獲證后監(jiān)督上述獲證后監(jiān)督是指獲證后的跟蹤檢查,生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查,市場抽樣檢測或者檢查三種方式之一。4 認(rèn)證單元劃分原則原則上,同一生產(chǎn)者,同一生產(chǎn)企業(yè),同一類別(注1 ) ,同一結(jié)構(gòu)(注2) ,同一系列(注3)為一個認(rèn)證單元。認(rèn)證委托人依據(jù)單元劃分原則提出認(rèn)證委托。認(rèn)證單元劃分見機動車輛輪胎產(chǎn)品強制性認(rèn)證單元劃分(附件1)注 1 :
5、類別:轎車輪胎,載重汽車輪胎,摩托車輪胎。6.2 初始工廠檢查注 2:結(jié)構(gòu):子午線,斜交,帶束斜交。注 3:系列:依據(jù)轎車輪胎規(guī)格,尺寸,氣壓與負(fù)荷 ( GB/T 2978) , 載重汽車輪胎 規(guī)格,尺寸,氣壓與負(fù)荷 ( GB/T 2977)和摩托車輪胎系列 ( GB/T 2983)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn) 品系列。5 認(rèn)證委托5.1 認(rèn)證委托的提出和受理認(rèn)證委托人需以適當(dāng)?shù)姆绞较蛘J(rèn)證機構(gòu)提出認(rèn)證委托,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證委托進行處理,并按照認(rèn)證實施細則中的時限要求反饋受理或不予受理的信息。委托認(rèn)證的所有規(guī)格輪胎應(yīng)能正常生產(chǎn),并符合國家法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,否則認(rèn)證機構(gòu)不予受理相關(guān)認(rèn)證委托。5.2 委托
6、資料認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證實施的需要在認(rèn)證實施細則中明確委托資料清單(應(yīng)至少包括認(rèn)證委托書或合同,認(rèn)證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的注冊證明等)。認(rèn)證委托人應(yīng)按認(rèn)證實施細則中委托資料清單的要求提供所需資料及機動車輛輪胎產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表(附件2)。認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)審核,管理,保存,保密有關(guān)資料,并將資料審核(文審)結(jié)果告知認(rèn)證委托人。5.3 認(rèn)證方案認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)與認(rèn)證委托人約定雙方在認(rèn)證實施各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任安排,并根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)實際和分類管理情況,按照本規(guī)則及認(rèn)證實施細則的要求,確定認(rèn)證方案并告知認(rèn)證委托人。認(rèn)證方案應(yīng)至少包括型式試驗要求,初始工廠檢查要求。6 認(rèn)證方案6.1 型式試驗認(rèn)證機構(gòu)受理
7、認(rèn)證委托并確定認(rèn)證方案后,方可進行型式試驗。6.1.1 型式試驗樣品要求認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實施細則中明確依據(jù)企業(yè)分類管理情況進行單元或單元組合/送樣的具體要求。型式試驗的樣品可由認(rèn)證機構(gòu)采取現(xiàn)場抽樣/封樣方式獲得,也可由認(rèn)證委托人按認(rèn)證機構(gòu)的要求送樣用于檢測。認(rèn)證委托人應(yīng)保證其所提供的樣品是正常生產(chǎn)的且確認(rèn)與實際生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性。認(rèn)證機構(gòu)和/或?qū)嶒炇覒?yīng)對認(rèn)證委托人提供樣品的真實性進行審查。實驗室對樣品真實性有疑義的,應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)說明情況,并做出相應(yīng)處理。6.1.2 型式試驗項目及要求型式試驗項目見機動車輛輪胎產(chǎn)品型式試驗項目及檢驗方法(附件3) ,應(yīng)符合認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)條款的要求。6.1.3
8、 型式試驗的實施型式試驗應(yīng)在國家認(rèn)監(jiān)委指定的實驗室完成。實驗室對樣品進行型式試驗,應(yīng)確保檢測結(jié)論真實,準(zhǔn)確,對檢測全過程做出完整記錄并歸檔留存,以保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性。6.1.4 型式試驗報告認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的型式試驗報告格式。型式試驗結(jié)束后,實驗室應(yīng)及時出具型式試驗報告,內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確,清晰,完整。認(rèn)證委托人在獲證后監(jiān)督時應(yīng)能向認(rèn)證機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)提供完整有效的型式試驗報告。初始工廠檢查為認(rèn)證機構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制能否符合認(rèn)證要求的評價。1.1.1 基本原則認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實施細則中明確企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制的基本要求。認(rèn)證委托人和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照基本
9、要求的相關(guān)規(guī)定,建立, 實施并持續(xù)保持企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制的體系,以確保認(rèn)證產(chǎn)品持續(xù)滿足認(rèn)證要求。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制進行符合性檢查。1.1.2 企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查要求認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派具有國家注冊資格的強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員組成檢查組,對生產(chǎn)企業(yè)進行企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查。檢查應(yīng)覆蓋所有認(rèn)證單元涉及的生產(chǎn)企業(yè)。必要時, 認(rèn)證機構(gòu)可到生產(chǎn)企業(yè)以外的場所實施延伸檢查。1.1.3 產(chǎn)品一致性檢查要求認(rèn)證機構(gòu)在經(jīng)企業(yè)確認(rèn)合格的產(chǎn)品中,隨機抽取認(rèn)證產(chǎn)品進行包括但不限于下述內(nèi)容的檢查:a. 認(rèn)證產(chǎn)品的標(biāo)志與機動車輛輪胎產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表的一致性檢查;b. 認(rèn)證產(chǎn)品現(xiàn)場指定
10、試驗。產(chǎn)品一致性檢查應(yīng)至少覆蓋認(rèn)證產(chǎn)品類別,結(jié)構(gòu)。6.3 認(rèn)證評價與決定認(rèn)證機構(gòu)對型式試驗,初始工廠檢查的結(jié)論和有關(guān)資料/信息進行綜合評價,評價通過,按單元頒發(fā)認(rèn)證證書;評價不通過,認(rèn)證終止。6.4 認(rèn)證時限認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證各環(huán)節(jié)的時限做出明確規(guī)定,并確保相關(guān)工作按時限要求完成。認(rèn)證委托人須對認(rèn)證活動予以積極配合。一般情況下,自受理認(rèn)證委托起90 天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。7 獲證后監(jiān)督獲證后監(jiān)督是指認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)分類管理對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實施的監(jiān)督。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理和實際情況,在認(rèn)證實施細則明確獲證后監(jiān)督方式選擇的具體要求。7.1 獲證后的跟蹤檢查7.11 原則認(rèn)
11、證機構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上,對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實施有效的跟蹤檢查, 以確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求并保持與型式試驗樣品的一致性,驗證生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求。獲證后的跟蹤檢查應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)時,優(yōu)先選用不預(yù)先通知被檢查方的方式進行。 對于非連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品,認(rèn)證委托人應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提交相關(guān)生產(chǎn)計劃,便于獲證后跟蹤檢查的有效開展。7.1.2 內(nèi)容認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實施細則中明確獲證后跟蹤檢查的內(nèi)容和要求。7.2 生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查7.2.1 原則生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查應(yīng)至少覆蓋認(rèn)證產(chǎn)品類別及結(jié)構(gòu)。采取生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查方式實施獲證后監(jiān)督的,認(rèn)證委
12、托人,生產(chǎn)者,生 產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合。7.2.2 內(nèi)容認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實施細則中制定生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查的內(nèi)容和要求。如生產(chǎn)企業(yè)具備標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實施細則要求的檢測條件,認(rèn)證機構(gòu)原則上應(yīng)利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測(或目擊檢測),并承認(rèn)相關(guān)結(jié)果;如生產(chǎn)企業(yè)不具備標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實施細則要求的檢測條件,應(yīng)將樣品送指定實驗室檢測。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實施細則中明確利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測的具體要求。7.3 市場抽樣檢測或者檢查7.3.1 原則采取市場抽樣檢測或者檢查方式實施監(jiān)督的,認(rèn)證委托人,生產(chǎn)者,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合并確認(rèn)從市場抽取的樣品。7.3.2 內(nèi)容認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實施細則中制定市場抽樣檢測或
13、者檢查的內(nèi)容和要求7.4 獲證后監(jiān)督頻次認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上,對不同類別的生產(chǎn)企業(yè)采用不同的獲證后監(jiān)督頻次,具體原則應(yīng)在認(rèn)證實施細則中予以明確。7.5 獲證后監(jiān)督的記錄認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對獲證后監(jiān)督全過程予以記錄并歸檔留存,以保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。7.6 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價獲證后監(jiān)督結(jié)果評價通過,可繼續(xù)保持認(rèn)證證書,使用認(rèn)證標(biāo)志;評價不通過,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情形做出注銷/暫停/撤銷認(rèn)證證書的處理,并予公布。8 認(rèn)證證書8.1 認(rèn)證證書有效期認(rèn)證證書的有效期為5 年。 有效期內(nèi),認(rèn)證證書的有效性依賴認(rèn)證機構(gòu)的獲證后監(jiān)督獲得保持。認(rèn)證證書有效期屆滿,需要延續(xù)使用的,認(rèn)證委托人
14、應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前90天內(nèi)提出認(rèn)證委托。證書有效期內(nèi)最后一次獲證后監(jiān)督結(jié)果合格的認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)直接換發(fā)新證書。8.2 認(rèn)證證書內(nèi)容認(rèn)證證書內(nèi)容應(yīng)符合強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定第二十一條的要求,并應(yīng)包括規(guī)格標(biāo)志,負(fù)荷指數(shù)/層級,速度符號。8.3 認(rèn)證證書的變更獲證后,當(dāng)涉及認(rèn)證證書,機動車輛輪胎產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表內(nèi)容或認(rèn)證機構(gòu)規(guī)定的其它事項發(fā)生變更時,認(rèn)證委托人應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提出變更委托,變更經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)后方可實施。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在控制風(fēng)險的前提下,在認(rèn)證實施細則中明確變更要求,并對變更內(nèi)容進行文件審查,檢測和/或檢查(適用時),評價通過后方可批準(zhǔn)變更。8.4 認(rèn)證證書的注銷,暫停和撤銷認(rèn)證證書的注銷,
15、暫停和撤銷依據(jù)強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定和強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書注銷,暫停,撤銷實施規(guī)則及認(rèn)證機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)確定不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品類別和范圍,并采取適當(dāng)方式對外公告被注銷,暫停和撤銷的認(rèn)證證書。8.5 認(rèn)證證書的使用認(rèn)證證書的使用應(yīng)符合強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定的要求9認(rèn)證標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)志的管理,使用應(yīng)符合強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法的要求。9.1 標(biāo)志式樣獲得認(rèn)證的機動車輛輪胎產(chǎn)品應(yīng)使用安全類(S)認(rèn)證標(biāo)志,式樣如下圖:9.2 使用要求認(rèn)證標(biāo)志及工廠代碼應(yīng)模壓在胎側(cè)上,對于區(qū)分內(nèi)側(cè)外側(cè)的機動車輛輪胎應(yīng)至少模壓在外側(cè)。10收費認(rèn)證申請費、產(chǎn)品檢測費、工廠審查費、批準(zhǔn)與注冊費、監(jiān)督復(fù)查費、證書年
16、金等收費項目,由認(rèn)證機構(gòu)和實驗室按照國家關(guān)于強制性產(chǎn)品認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定收取。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)按照國家關(guān)于強制性產(chǎn)品認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)中初始工廠審查、獲證后監(jiān)督復(fù)查收費人日數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,合理確定具體的收費人日數(shù)。11認(rèn)證責(zé)任認(rèn)證機構(gòu)及其認(rèn)證決定人員應(yīng)對其做出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。實驗室應(yīng)對檢測見過和檢測報告負(fù)責(zé)。認(rèn)證機構(gòu)及其委派的檢查員應(yīng)對工廠檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。認(rèn)證委托人應(yīng)對其提交的資料及樣品的真實性、合法性負(fù)責(zé)。12生產(chǎn)企業(yè)分類管理認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)收集、整理、 保存獲證產(chǎn)品其生產(chǎn)企業(yè)的各類質(zhì)量信息,認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證產(chǎn)品的特點、安全風(fēng)險、質(zhì)量穩(wěn)定性、質(zhì)量 信息等因素,確定并公布生
17、產(chǎn)企業(yè)分類管理的原則和要求。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)評價并確定生產(chǎn)企業(yè)的分類等級情況,并實施動態(tài)化管理, 以保證認(rèn)證記過的持續(xù)有效。1 .認(rèn)證實施細則2 .認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本實施規(guī)則的原則和要求,制定科學(xué)、合理、可操作的認(rèn)證實施細 則。認(rèn)證實施細則應(yīng)在向國家認(rèn)監(jiān)委備案后對外公布實施。認(rèn)證實施細則應(yīng)至少包 括以下內(nèi)容:(1) 認(rèn)證流程及時限要求;(2) 認(rèn)證模式的選擇及相關(guān)要求;(3) 生產(chǎn)企業(yè)分類管理要求;4 認(rèn)證委托資料及相關(guān)要求;5 型式試驗要求;6 初始工廠檢查要求7 獲證后監(jiān)督要求;8 利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測要求;9 認(rèn)證變更(含標(biāo)準(zhǔn)換版要求;10 收費依據(jù)及相關(guān)要求;11 與技術(shù)爭議、申訴相關(guān)
18、的流程及時限要求。附件1機動車輛輪胎產(chǎn)品強制性認(rèn)證單元劃分序號產(chǎn)品名稱單元劃分1轎車輪胎1.80 系列轎車子午線輪胎1.81 系列轎車子午線輪胎3. 70些列轎車子午線輪胎4. 65系列轎車子午線輪胎5. 60系列轎車子午線輪胎6. 55系列轎車子午線輪胎7. 50系列轎車子午線輪胎8. 45系列轎車子午線輪胎9. 40系列轎車子午線輪胎10. 35系列轎車子午線輪胎11. 30系列轎車子午線輪胎12 . 25系列轎車子午線輪胎13 . T型臨時使用的備胎輪胎14 .保留生產(chǎn)的轎車子午線輪胎15 .保留生產(chǎn)的轎車斜交輪胎2載重汽車輪胎1 .微型載重汽車普通斷面斜交輪胎(5°輪車用)2 .輕型載重汽車普通斷面斜交輪胎(5°輪車用)3 .輕型載重汽車普通斷面子午線輪胎(5。輪車用)4 .輕型載重汽車公制子午線輪胎(85系列,(5。輪車用)5 .輕型載重汽車公制子午線輪胎(5°輪車用)
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