玉環(huán)縣規(guī)劃與建筑設(shè)計方案審查管理

1、xx規(guī)劃與建筑設(shè)計方案審查管理制度（試行）第一章總則第一條為進一步加強規(guī)劃與建筑設(shè)計市場管理，規(guī)范規(guī)劃與建筑設(shè)計方案審查制度，提高規(guī)劃與建筑設(shè)計水平，依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合我縣實際制定本制度。第二條本制度所指的規(guī)劃設(shè)計方案特指修建性詳細規(guī)劃與工業(yè)企業(yè)總平面規(guī)劃的設(shè)計方案。第三第凡在我縣縣域新建、改建及擴建的建設(shè)工程的規(guī)劃與建筑方案報件審查必須遵守本制度。第四第建設(shè)單位在報批建設(shè)項目建設(shè)規(guī)劃工程許可證之前，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制規(guī)劃與建筑設(shè)計方案。第二章審查管理第五條規(guī)劃與建筑設(shè)計方案實行分級審查，遵循“專家評審、群眾參與、領(lǐng)導決策 ”和 “公

2、開、公平、公正、規(guī)范”的原則。第六條規(guī)劃與建筑設(shè)計方案審查組由縣建設(shè)規(guī)劃局召集有關(guān)工程技術(shù)人員組成，負責對以下一至七款項目的規(guī)劃與建筑設(shè)計方案進行審查：（一）縣重點工程項目；（二）建筑群或各鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要地段、主要道路兩側(cè)的重要建設(shè)項目；（三）高層建筑或單體建筑面積超過10000m2 的建設(shè)項目（除工業(yè)建筑）；（四）成片建設(shè)的住宅小區(qū)建設(shè)項目；2 / 10（五）城市標志性建（構(gòu)）筑物設(shè)計（含城市雕塑）；（六）城市街景設(shè)計；（七）城市、公園綠地、大型市政公用設(shè)施；（八）工業(yè)功能區(qū)建筑工程方案；（九）一般的私人住宅建筑工程方案；（十）規(guī)劃行政主管部門要求審查的建設(shè)項目。以上第八、九、十款由縣建設(shè)

3、規(guī)劃局規(guī)劃管理科審查。特別重大的建設(shè)項目須提交縣規(guī)劃委員會審查（縣規(guī)劃委員會由縣內(nèi)有關(guān)專家組成），同時可邀請省內(nèi)、外有關(guān)專家參加。第七條本制度第六條一至七款規(guī)定的項目設(shè)計均實行方案競標，且設(shè)計方案不少于2 個，設(shè)計單位不少于2 家。第八條本制度第六條一至七款規(guī)定的項目中，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股（主導）地位的項目以及特別重大的建設(shè)項目應(yīng)參照臺州市規(guī)劃與建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法要求實行設(shè)計招標。有下列情形之一的，可以不進行設(shè)計招標：（一）涉及國家安全、國家秘密的；（二）搶險救災(zāi)的；（三）邀請設(shè)計大師（雕塑大師）設(shè)計的；（四）由國內(nèi)外著名設(shè)計機構(gòu)進行設(shè)計的；（五）法律、法

4、規(guī)規(guī)定的可以不進行設(shè)計招標的其他情形。第九條規(guī)劃與建筑設(shè)計方案應(yīng)按玉環(huán)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃公示管理規(guī)定（試行）的要求進行公示，規(guī)劃與建筑設(shè)計方案審查組在審查方案時應(yīng)充分考慮公眾意見和建議，并在審查通過后及時公布審查結(jié)果。第十條建設(shè)單位按要求報送規(guī)劃與建筑設(shè)計方案后，規(guī)劃管理部門應(yīng)在5-10個工作日內(nèi)組織審查工作，并出具審查意見；特別重大的建設(shè)項目，一般為15個工作日（以上時間不包括公示時間）。第三章方案編制要求第十一條各類規(guī)劃與建筑設(shè)計方案中的相關(guān)平面布置圖則須在實測地形圖上繪制并統(tǒng)一采用“西安 80 玉環(huán)獨立坐標系”。第十二條成片建設(shè)的住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)重點地段建設(shè)項目等需要編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目需

5、報送修建性詳細規(guī)劃。第十三條修建性詳細規(guī)劃方案編制深度及內(nèi)容要求：（一）方案編制深度參照城市規(guī)劃編制辦法實施細則執(zhí)行。（二）規(guī)劃方案包括規(guī)劃說明書、圖紙兩部分。1 、規(guī)劃說明書應(yīng)明確下列內(nèi)容：（ 1）現(xiàn)狀條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證；（ 2）規(guī)劃原則和總體構(gòu)思；（ 3）用地布局；（ 4）空間組織和景觀特色要求；（ 5）道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃；（ 6）豎向規(guī)劃；（ 7）各項專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；（ 8）用地平衡表；（ 9）主要技術(shù)經(jīng)濟指標，一般應(yīng)包括以下各項： 總用地面積； 總建筑面積； 不同性質(zhì)建筑各自的面積； 容積率； 建筑密度； 綠地率； 公共綠地比例； 規(guī)劃住宅套數(shù)和總?cè)丝冢?停車泊位。（

6、10）工程量及投資估算。2、圖紙包括下列內(nèi)容：（ 1）規(guī)劃地段位置圖（比例不限）：標明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系。（ 2）規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖（比例尺1： 500 1： 1000）：標明自然地貌、道路、綠化、工程管線和各類現(xiàn)狀建筑用地范圍以及建筑的性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等（工程管線現(xiàn)狀圖可單獨繪制）。（ 3）規(guī)劃總平面圖（比例尺1： 500 1 ： 1000）：標明各類規(guī)劃建筑、道路、停車場站、廣場、綠化系統(tǒng)、河湖水面的位置，規(guī)劃紅線、用地紅線、建筑退線、地下室紅線的范圍，每棟建筑的名稱、層數(shù)，以及主要技術(shù)經(jīng)濟指標表?，F(xiàn)狀保留的建筑與規(guī)劃建筑應(yīng)用不同粗細的線條或不同的顏色分別表示。對于地形比

7、較復雜的地段或舊區(qū)改建規(guī)劃，規(guī)劃圖應(yīng)在現(xiàn)狀圖上繪制。（ 4）規(guī)劃平面定位圖（比例尺1： 500 1： 1000）：標明各類規(guī)劃建筑的名稱、層數(shù)、高度、定位坐標以及規(guī)劃紅線、用地紅線、建筑退線、地下室紅線的范圍和定位坐標。（ 5）道路交通規(guī)劃圖（比例尺1： 500 1： 1000）：標明規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)及與外部道路系統(tǒng)的聯(lián)系，標明各級道路的紅線位置、道路線型、道路的斷面、路口轉(zhuǎn)彎半徑、道路中心線交點坐標和標高，表示機動車道與非機動車道及人行道的分流和銜接、停車場的位置和出入口。（ 6）豎向規(guī)劃圖（比例尺1： 500 1 ： 1000）：標明規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地面的標高（室外地坪規(guī)劃標高），主要道路路口

8、標高、坡度和坡向及地面自然排水的方向，標出步行道、臺階、擋土墻、排水明溝等，此圖應(yīng)在現(xiàn)狀圖或地形圖上繪制。（ 7）單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖（比例尺1： 500 1： 1000）：標明各類市政公用設(shè)施管線的平面位置、管徑、主要控制點標高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置。對于舊區(qū)改建規(guī)劃，保留利用的管網(wǎng)與新埋設(shè)的管網(wǎng)要區(qū)別表示。單項管網(wǎng)應(yīng)按給水、排水、供電、電信、燃氣、供熱等分別出圖，圖面深度按各專業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。（ 8）日照分析圖：標明各被遮擋建筑日照分析采樣點的日照時數(shù)，對受影響窗臺應(yīng)按影響程度分別標注不同顏色的條狀色帶。（ 9）表達規(guī)劃設(shè)計意圖的模型或鳥瞰圖3、上述所列圖紙是編制修建性詳細規(guī)劃必須完

9、成的圖紙，必要時可增加如下圖紙：（ 1）規(guī)劃用地功能分區(qū)圖；（ 2）綠地規(guī)劃圖；（ 3） xx 配套設(shè)施布局圖；（ 4）道路交通結(jié)構(gòu)分析及停車場庫位置布局圖；（ 5）建設(shè)開發(fā)時序分區(qū)圖；（6）小區(qū)xx低視點透視；（ 7）小區(qū)中心景觀透視；（ 8）分析圖（結(jié)構(gòu)、交通流線、綠化、景觀等）；（ 9）不同戶型組合平面（包括各層建筑面積）、立面、剖面及主要立面效 果圖；（三）成果要求1 、 A3 文本一式六份，包括規(guī)劃設(shè)計條件規(guī)定的指標的計算書、計算過程并附對應(yīng)的電子光盤（CAD及JPG格式）一套；2、主要圖紙制作成圖板；3、所提供圖紙需設(shè)計單位法人代表、項目負責人、注冊規(guī)劃師、設(shè)計人員簽字，蓋出圖專用

10、章及規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書復印件。第十四條工業(yè)企業(yè)總平面規(guī)劃設(shè)計成果應(yīng)包括設(shè)計說明和設(shè)計圖則：（一）設(shè)計說明應(yīng)明確下列內(nèi)容： 現(xiàn)狀概況及地理位置； 設(shè)計依據(jù)； 規(guī)劃原則和總體構(gòu)思； 道路、廣場交通運輸設(shè)計； 綠化景觀設(shè)計； 豎向設(shè)計； 工程管線設(shè)計； 綜合技術(shù)經(jīng)濟指標； 規(guī)劃建設(shè)管理要求。（二）設(shè)計圖則包括下列主要內(nèi)容： 區(qū)域位置圖（比例不限）：標明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系。 用地現(xiàn)狀及范圍圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標明用地紅線范圍及其坐標和相對尺寸、原有建（構(gòu)）筑物、市政工程管線設(shè)施等。 總平面圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標明各類建筑布局（包括地下

11、室紅線）以及建筑的定位坐標、消防、人防、綠化布置等以及建筑的名稱、層數(shù)、高度、建筑面積、容積率、建筑占地、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)量等。 平面定位圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標明各類規(guī)劃建筑的定位坐標以及建筑的名稱、層數(shù)、高度、建筑面積、容積率、建筑占地、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)量等。 道路交通規(guī)劃圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標明規(guī)劃地段內(nèi)道路系統(tǒng)及與外部道路系統(tǒng)的聯(lián)系，標明各級道路的紅線位置、道路線型、道路的斷面、路口轉(zhuǎn)彎半徑、道路中心線交點坐標和標高、停車場的位置和出入口。 豎向規(guī)劃圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標明規(guī)劃地段內(nèi)不同地面的

12、標高（室外地坪規(guī)劃標高）、主要道路路口標高、臺階、擋土墻、排水明溝等，此圖應(yīng)在現(xiàn)狀圖或地形圖上繪制。 工程管線圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標明各類工程管線的平面位置、管徑、主要控制點標高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置。 建筑類別和耐火等級：標明規(guī)劃地段內(nèi)各類規(guī)劃建筑的建筑類別和耐火 等級。 彩色效果圖。除區(qū)域位置圖外，其它圖紙都應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀地形圖，有指北針、比例、尺寸單位等；對簡單項目，可將總平面圖、平面定位圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、建筑類別和耐火等級合并繪制。對于調(diào)整的設(shè)計要求附原批準的總平面圖和定位圖。（三）成果要求：A4或A3文本一式六份，對應(yīng)的電子光盤（CAD及JPG

13、格式）一套。第十五條建筑設(shè)計方案編制深度及內(nèi)容要求：（一）方案編制深度按建設(shè)1995230 號文件執(zhí)行。（二）建筑設(shè)計方案設(shè)計文件包括設(shè)計說明書、圖紙兩部分。1 、設(shè)計說明書應(yīng)明確下列內(nèi)容：（ 1）設(shè)計的依據(jù)：建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件。（ 2）建筑基地與其周圍環(huán)境、交通條件、建筑用地的有關(guān)情況，以及擬建建筑如何與之相協(xié)調(diào)。（ 3）方案設(shè)計所依據(jù)的技術(shù)準則。包括建筑類別、防火等級、抗震烈度、人防等級、裝修標準（包括外墻的材質(zhì)與色彩）。（ 4）總平面布置和建筑單體設(shè)計方案的設(shè)計構(gòu)思及特點。（ 5）建筑節(jié)能。（ 6）總體及單體的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標。

14、（ 7）建筑結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)工程情況。2、設(shè)計圖紙包括下列主要內(nèi)容：（ 1）區(qū)域位置圖（比例不限）：標明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系。（ 2）用地現(xiàn)狀圖（比例尺1:500或1:1000）：標明用地紅線范圍及其坐標和相對尺寸、原有建（構(gòu)）筑物、市政工程管線設(shè)施、古樹名木文物保護設(shè)施等。（ 3）總平面圖（比例尺1:500或1:1000）：標明包括功能分區(qū)、道路廣場布置、場地交通組織設(shè)計、建筑布局（包括地下室紅線）、建筑的定位坐標、消防、人防、綠化布置等以及建筑的名稱、層數(shù)、高度、建筑面積、容積率、建筑占地、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)量等。（ 4）建筑單體設(shè)計圖：包括平面圖（各層平面及面積，

15、住宅應(yīng)標明戶型面積）、立面圖（四向立面，要求說明建筑的色彩和材質(zhì)）、剖面圖（應(yīng)剖到樓梯，并標明各層標高及建筑高度）。（ 5）彩色效果圖：采用透視圖或鳥瞰圖方式表達設(shè)計意圖。（ 6）日照分析圖：標明各被遮擋建筑日照分析采樣點的日照時數(shù)，對受影響窗臺應(yīng)按影響程度分別標注不同顏色的條狀色帶。（ 7）建筑模型：根據(jù)建設(shè)單位要求或設(shè)計單位認為有必要時制作，重點或大型建筑必須制作模型。效果圖和建筑模型均應(yīng)表達與相臨建筑及周邊環(huán)境的實際關(guān)系。（三）成果要求：A3文本一式六份，對應(yīng)的電子光盤（CAD及JPGa式） 一套。第十六條修建性詳細規(guī)劃方案、工業(yè)企業(yè)總平面規(guī)劃方案以及重點地段和主要道路兩側(cè)建設(shè)項目的建筑

16、方案在繪制總平面圖時須明確圍墻四至以及圍墻的形式，并以詳圖示意。第四章方案申報第十七條規(guī)劃與建筑方案申報根據(jù)項目情況需提供以下資料：1 、項目批準文件；2、建設(shè)用地規(guī)劃xx；3、規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件（含建設(shè)說明）；4、土地批準文件；5、建設(shè)單位簽發(fā)的設(shè)計委托書及使用要求；6、可作為設(shè)計依據(jù)的其它有關(guān)資料；7、規(guī)劃與建筑設(shè)計方案成果。第十八條工業(yè)企業(yè)的總平面規(guī)劃方案和建筑設(shè)計方案應(yīng)同時報送。第十九條房地產(chǎn)開發(fā)項目、公共建筑以及重點地段和主要道路兩側(cè)建設(shè)項目的規(guī)劃與建筑方案認可另須報送綠化景觀設(shè)計圖及建筑立面亮化設(shè)計圖。第二十條修建性詳細規(guī)劃方案及重點地段和主要道路兩側(cè)建設(shè)項目的建筑方案認可另須報送有資質(zhì)單位編寫的交通影響分析評估報告和日照分析評估報 告。第五章其它規(guī)定第二十一條方案審查后提出的正式修改意見，業(yè)主和設(shè)計單位應(yīng)當按照修改意見執(zhí)行，若有不同意見，必須得到原