玉環(huán)縣規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案審查管理

1、xx規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案審查管理制度（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)市場管理，規(guī)范規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案審查制度，提高規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)水平，依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際制定本制度。第二條本制度所指的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案特指修建性詳細(xì)規(guī)劃與工業(yè)企業(yè)總平面規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案。第三第凡在我縣縣域新建、改建及擴(kuò)建的建設(shè)工程的規(guī)劃與建筑方案報(bào)件審查必須遵守本制度。第四第建設(shè)單位在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃工程許可證之前，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案。第二章審查管理第五條規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案實(shí)行分級(jí)審查，遵循“專家評(píng)審、群眾參與、領(lǐng)導(dǎo)決策 ”和 “公

2、開、公平、公正、規(guī)范”的原則。第六條規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案審查組由縣建設(shè)規(guī)劃局召集有關(guān)工程技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)以下一至七款項(xiàng)目的規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查：（一）縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目；（二）建筑群或各鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要地段、主要道路兩側(cè)的重要建設(shè)項(xiàng)目；（三）高層建筑或單體建筑面積超過10000m2 的建設(shè)項(xiàng)目（除工業(yè)建筑）；（四）成片建設(shè)的住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；2 / 10（五）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)（含城市雕塑）；（六）城市街景設(shè)計(jì)；（七）城市、公園綠地、大型市政公用設(shè)施；（八）工業(yè)功能區(qū)建筑工程方案；（九）一般的私人住宅建筑工程方案；（十）規(guī)劃行政主管部門要求審查的建設(shè)項(xiàng)目。以上第八、九、十款由縣建設(shè)

3、規(guī)劃局規(guī)劃管理科審查。特別重大的建設(shè)項(xiàng)目須提交縣規(guī)劃委員會(huì)審查（縣規(guī)劃委員會(huì)由縣內(nèi)有關(guān)專家組成），同時(shí)可邀請(qǐng)省內(nèi)、外有關(guān)專家參加。第七條本制度第六條一至七款規(guī)定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)均實(shí)行方案競標(biāo)，且設(shè)計(jì)方案不少于2 個(gè)，設(shè)計(jì)單位不少于2 家。第八條本制度第六條一至七款規(guī)定的項(xiàng)目中，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股（主導(dǎo)）地位的項(xiàng)目以及特別重大的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)參照臺(tái)州市規(guī)劃與建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法要求實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。有下列情形之一的，可以不進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)：（一）涉及國家安全、國家秘密的；（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)的；（三）邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)大師（雕塑大師）設(shè)計(jì)的；（四）由國內(nèi)外著名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；（五）法律、法

4、規(guī)規(guī)定的可以不進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的其他情形。第九條規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)按玉環(huán)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃公示管理規(guī)定（試行）的要求進(jìn)行公示，規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案審查組在審查方案時(shí)應(yīng)充分考慮公眾意見和建議，并在審查通過后及時(shí)公布審查結(jié)果。第十條建設(shè)單位按要求報(bào)送規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案后，規(guī)劃管理部門應(yīng)在5-10個(gè)工作日內(nèi)組織審查工作，并出具審查意見；特別重大的建設(shè)項(xiàng)目，一般為15個(gè)工作日（以上時(shí)間不包括公示時(shí)間）。第三章方案編制要求第十一條各類規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案中的相關(guān)平面布置圖則須在實(shí)測地形圖上繪制并統(tǒng)一采用“西安 80 玉環(huán)獨(dú)立坐標(biāo)系”。第十二條成片建設(shè)的住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)重點(diǎn)地段建設(shè)項(xiàng)目等需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目需

5、報(bào)送修建性詳細(xì)規(guī)劃。第十三條修建性詳細(xì)規(guī)劃方案編制深度及內(nèi)容要求：（一）方案編制深度參照城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。（二）規(guī)劃方案包括規(guī)劃說明書、圖紙兩部分。1 、規(guī)劃說明書應(yīng)明確下列內(nèi)容：（ 1）現(xiàn)狀條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；（ 2）規(guī)劃原則和總體構(gòu)思；（ 3）用地布局；（ 4）空間組織和景觀特色要求；（ 5）道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃；（ 6）豎向規(guī)劃；（ 7）各項(xiàng)專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；（ 8）用地平衡表；（ 9）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般應(yīng)包括以下各項(xiàng)： 總用地面積； 總建筑面積； 不同性質(zhì)建筑各自的面積； 容積率； 建筑密度； 綠地率； 公共綠地比例； 規(guī)劃住宅套數(shù)和總?cè)丝冢?停車泊位。（

6、10）工程量及投資估算。2、圖紙包括下列內(nèi)容：（ 1）規(guī)劃地段位置圖（比例不限）：標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系。（ 2）規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖（比例尺1： 500 1： 1000）：標(biāo)明自然地貌、道路、綠化、工程管線和各類現(xiàn)狀建筑用地范圍以及建筑的性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等（工程管線現(xiàn)狀圖可單獨(dú)繪制）。（ 3）規(guī)劃總平面圖（比例尺1： 500 1 ： 1000）：標(biāo)明各類規(guī)劃建筑、道路、停車場站、廣場、綠化系統(tǒng)、河湖水面的位置，規(guī)劃紅線、用地紅線、建筑退線、地下室紅線的范圍，每棟建筑的名稱、層數(shù)，以及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表?，F(xiàn)狀保留的建筑與規(guī)劃建筑應(yīng)用不同粗細(xì)的線條或不同的顏色分別表示。對(duì)于地形比

7、較復(fù)雜的地段或舊區(qū)改建規(guī)劃，規(guī)劃圖應(yīng)在現(xiàn)狀圖上繪制。（ 4）規(guī)劃平面定位圖（比例尺1： 500 1： 1000）：標(biāo)明各類規(guī)劃建筑的名稱、層數(shù)、高度、定位坐標(biāo)以及規(guī)劃紅線、用地紅線、建筑退線、地下室紅線的范圍和定位坐標(biāo)。（ 5）道路交通規(guī)劃圖（比例尺1： 500 1： 1000）：標(biāo)明規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)及與外部道路系統(tǒng)的聯(lián)系，標(biāo)明各級(jí)道路的紅線位置、道路線型、道路的斷面、路口轉(zhuǎn)彎半徑、道路中心線交點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高，表示機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道及人行道的分流和銜接、停車場的位置和出入口。（ 6）豎向規(guī)劃圖（比例尺1： 500 1 ： 1000）：標(biāo)明規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地面的標(biāo)高（室外地坪規(guī)劃標(biāo)高），主要道路路口

8、標(biāo)高、坡度和坡向及地面自然排水的方向，標(biāo)出步行道、臺(tái)階、擋土墻、排水明溝等，此圖應(yīng)在現(xiàn)狀圖或地形圖上繪制。（ 7）單項(xiàng)或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖（比例尺1： 500 1： 1000）：標(biāo)明各類市政公用設(shè)施管線的平面位置、管徑、主要控制點(diǎn)標(biāo)高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置。對(duì)于舊區(qū)改建規(guī)劃，保留利用的管網(wǎng)與新埋設(shè)的管網(wǎng)要區(qū)別表示。單項(xiàng)管網(wǎng)應(yīng)按給水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱等分別出圖，圖面深度按各專業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。（ 8）日照分析圖：標(biāo)明各被遮擋建筑日照分析采樣點(diǎn)的日照時(shí)數(shù)，對(duì)受影響窗臺(tái)應(yīng)按影響程度分別標(biāo)注不同顏色的條狀色帶。（ 9）表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的模型或鳥瞰圖3、上述所列圖紙是編制修建性詳細(xì)規(guī)劃必須完

9、成的圖紙，必要時(shí)可增加如下圖紙：（ 1）規(guī)劃用地功能分區(qū)圖；（ 2）綠地規(guī)劃圖；（ 3） xx 配套設(shè)施布局圖；（ 4）道路交通結(jié)構(gòu)分析及停車場庫位置布局圖；（ 5）建設(shè)開發(fā)時(shí)序分區(qū)圖；（6）小區(qū)xx低視點(diǎn)透視；（ 7）小區(qū)中心景觀透視；（ 8）分析圖（結(jié)構(gòu)、交通流線、綠化、景觀等）；（ 9）不同戶型組合平面（包括各層建筑面積）、立面、剖面及主要立面效 果圖；（三）成果要求1 、 A3 文本一式六份，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)條件規(guī)定的指標(biāo)的計(jì)算書、計(jì)算過程并附對(duì)應(yīng)的電子光盤（CAD及JPG格式）一套；2、主要圖紙制作成圖板；3、所提供圖紙需設(shè)計(jì)單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)規(guī)劃師、設(shè)計(jì)人員簽字，蓋出圖專用

10、章及規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書復(fù)印件。第十四條工業(yè)企業(yè)總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)成果應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明和設(shè)計(jì)圖則：（一）設(shè)計(jì)說明應(yīng)明確下列內(nèi)容： 現(xiàn)狀概況及地理位置； 設(shè)計(jì)依據(jù)； 規(guī)劃原則和總體構(gòu)思； 道路、廣場交通運(yùn)輸設(shè)計(jì)； 綠化景觀設(shè)計(jì)； 豎向設(shè)計(jì)； 工程管線設(shè)計(jì)； 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 規(guī)劃建設(shè)管理要求。（二）設(shè)計(jì)圖則包括下列主要內(nèi)容： 區(qū)域位置圖（比例不限）：標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系。 用地現(xiàn)狀及范圍圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標(biāo)明用地紅線范圍及其坐標(biāo)和相對(duì)尺寸、原有建（構(gòu)）筑物、市政工程管線設(shè)施等。 總平面圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標(biāo)明各類建筑布局（包括地下

11、室紅線）以及建筑的定位坐標(biāo)、消防、人防、綠化布置等以及建筑的名稱、層數(shù)、高度、建筑面積、容積率、建筑占地、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)量等。 平面定位圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標(biāo)明各類規(guī)劃建筑的定位坐標(biāo)以及建筑的名稱、層數(shù)、高度、建筑面積、容積率、建筑占地、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)量等。 道路交通規(guī)劃圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標(biāo)明規(guī)劃地段內(nèi)道路系統(tǒng)及與外部道路系統(tǒng)的聯(lián)系，標(biāo)明各級(jí)道路的紅線位置、道路線型、道路的斷面、路口轉(zhuǎn)彎半徑、道路中心線交點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高、停車場的位置和出入口。 豎向規(guī)劃圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標(biāo)明規(guī)劃地段內(nèi)不同地面的

12、標(biāo)高（室外地坪規(guī)劃標(biāo)高）、主要道路路口標(biāo)高、臺(tái)階、擋土墻、排水明溝等，此圖應(yīng)在現(xiàn)狀圖或地形圖上繪制。 工程管線圖（比例1： 500 或 1： 1000）：標(biāo)明各類工程管線的平面位置、管徑、主要控制點(diǎn)標(biāo)高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置。 建筑類別和耐火等級(jí)：標(biāo)明規(guī)劃地段內(nèi)各類規(guī)劃建筑的建筑類別和耐火 等級(jí)。 彩色效果圖。除區(qū)域位置圖外，其它圖紙都應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀地形圖，有指北針、比例、尺寸單位等；對(duì)簡單項(xiàng)目，可將總平面圖、平面定位圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、建筑類別和耐火等級(jí)合并繪制。對(duì)于調(diào)整的設(shè)計(jì)要求附原批準(zhǔn)的總平面圖和定位圖。（三）成果要求：A4或A3文本一式六份，對(duì)應(yīng)的電子光盤（CAD及JPG

13、格式）一套。第十五條建筑設(shè)計(jì)方案編制深度及內(nèi)容要求：（一）方案編制深度按建設(shè)1995230 號(hào)文件執(zhí)行。（二）建筑設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)說明書、圖紙兩部分。1 、設(shè)計(jì)說明書應(yīng)明確下列內(nèi)容：（ 1）設(shè)計(jì)的依據(jù)：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。（ 2）建筑基地與其周圍環(huán)境、交通條件、建筑用地的有關(guān)情況，以及擬建建筑如何與之相協(xié)調(diào)。（ 3）方案設(shè)計(jì)所依據(jù)的技術(shù)準(zhǔn)則。包括建筑類別、防火等級(jí)、抗震烈度、人防等級(jí)、裝修標(biāo)準(zhǔn)（包括外墻的材質(zhì)與色彩）。（ 4）總平面布置和建筑單體設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)構(gòu)思及特點(diǎn)。（ 5）建筑節(jié)能。（ 6）總體及單體的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

14、（ 7）建筑結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)工程情況。2、設(shè)計(jì)圖紙包括下列主要內(nèi)容：（ 1）區(qū)域位置圖（比例不限）：標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系。（ 2）用地現(xiàn)狀圖（比例尺1:500或1:1000）：標(biāo)明用地紅線范圍及其坐標(biāo)和相對(duì)尺寸、原有建（構(gòu)）筑物、市政工程管線設(shè)施、古樹名木文物保護(hù)設(shè)施等。（ 3）總平面圖（比例尺1:500或1:1000）：標(biāo)明包括功能分區(qū)、道路廣場布置、場地交通組織設(shè)計(jì)、建筑布局（包括地下室紅線）、建筑的定位坐標(biāo)、消防、人防、綠化布置等以及建筑的名稱、層數(shù)、高度、建筑面積、容積率、建筑占地、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)量等。（ 4）建筑單體設(shè)計(jì)圖：包括平面圖（各層平面及面積，

15、住宅應(yīng)標(biāo)明戶型面積）、立面圖（四向立面，要求說明建筑的色彩和材質(zhì)）、剖面圖（應(yīng)剖到樓梯，并標(biāo)明各層標(biāo)高及建筑高度）。（ 5）彩色效果圖：采用透視圖或鳥瞰圖方式表達(dá)設(shè)計(jì)意圖。（ 6）日照分析圖：標(biāo)明各被遮擋建筑日照分析采樣點(diǎn)的日照時(shí)數(shù)，對(duì)受影響窗臺(tái)應(yīng)按影響程度分別標(biāo)注不同顏色的條狀色帶。（ 7）建筑模型：根據(jù)建設(shè)單位要求或設(shè)計(jì)單位認(rèn)為有必要時(shí)制作，重點(diǎn)或大型建筑必須制作模型。效果圖和建筑模型均應(yīng)表達(dá)與相臨建筑及周邊環(huán)境的實(shí)際關(guān)系。（三）成果要求：A3文本一式六份，對(duì)應(yīng)的電子光盤（CAD及JPGa式） 一套。第十六條修建性詳細(xì)規(guī)劃方案、工業(yè)企業(yè)總平面規(guī)劃方案以及重點(diǎn)地段和主要道路兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目的建筑

16、方案在繪制總平面圖時(shí)須明確圍墻四至以及圍墻的形式，并以詳圖示意。第四章方案申報(bào)第十七條規(guī)劃與建筑方案申報(bào)根據(jù)項(xiàng)目情況需提供以下資料：1 、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；2、建設(shè)用地規(guī)劃xx；3、規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（含建設(shè)說明）；4、土地批準(zhǔn)文件；5、建設(shè)單位簽發(fā)的設(shè)計(jì)委托書及使用要求；6、可作為設(shè)計(jì)依據(jù)的其它有關(guān)資料；7、規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案成果。第十八條工業(yè)企業(yè)的總平面規(guī)劃方案和建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)同時(shí)報(bào)送。第十九條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、公共建筑以及重點(diǎn)地段和主要道路兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與建筑方案認(rèn)可另須報(bào)送綠化景觀設(shè)計(jì)圖及建筑立面亮化設(shè)計(jì)圖。第二十條修建性詳細(xì)規(guī)劃方案及重點(diǎn)地段和主要道路兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目的建筑方案認(rèn)可另須報(bào)送有資質(zhì)單位編寫的交通影響分析評(píng)估報(bào)告和日照分析評(píng)估報(bào) 告。第五章其它規(guī)定第二十一條方案審查后提出的正式修改意見，業(yè)主和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照修改意見執(zhí)行，若有不同意見，必須得到原