創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公司工程管理實(shí)施方案（模板）

1、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公司工程管理實(shí)施方案目錄第一章 項(xiàng)目基本情況4一、 項(xiàng)目承辦單位4二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性5三、 項(xiàng)目建設(shè)選址7四、 建筑物建設(shè)規(guī)模7五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成7六、 資金籌措方案8七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)8八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃8第二章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)11一、 工程項(xiàng)目的特征11第三章 工程項(xiàng)目周期14一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容14第四章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)17一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則17第五章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)18一、 確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息18二、 組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)與投標(biāo)預(yù)備會(huì)21第六章 工程項(xiàng)目合同管理概述24一、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則24

2、第七章 工程項(xiàng)目施工合同管理26一、 施工合同訂立26第八章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制35一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法35二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果45第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定47一、 進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化47第十章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制52一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查52二、 施工圖預(yù)算的編制與審查66第十一章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制80一、 招標(biāo)控制價(jià)的編制80第十二章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理84一、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容84第十三章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理87一、 施工質(zhì)量驗(yàn)收管理的工作內(nèi)容87第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)

3、系人孔xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線(xiàn)、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)

4、展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群

5、。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司滿(mǎn)懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步

6、升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的工藝，可為客戶(hù)提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶(hù)需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改

7、造，形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約61.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積80428.88，其中：主體工程48817.47，倉(cāng)儲(chǔ)工程19427.33，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7441.41，公共工程4742.67。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包

8、括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32957.25萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25982.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.84%；建設(shè)期利息295.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.90%；流動(dòng)資金6678.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.27%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資25982.66萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用22522.93萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2777.01萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)682.72萬(wàn)元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資32957.25萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款12065.21萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一

9、）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：77800.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：58879.95萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：13869.94萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.52年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：33.66%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：28830.83萬(wàn)元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積80428.88容積率1.981.2基底面積23180.19建筑系數(shù)57

10、.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝409.022總投資萬(wàn)元32957.252.1建設(shè)投資萬(wàn)元25982.662.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22522.932.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2777.012.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元682.722.2建設(shè)期利息萬(wàn)元295.602.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6678.993資金籌措萬(wàn)元32957.253.1自籌資金萬(wàn)元20892.043.2銀行貸款萬(wàn)元12065.214營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元77800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元58879.95""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元18493.25""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元13869.94""8所得稅萬(wàn)元46

11、23.31""9增值稅萬(wàn)元3556.73""10稅金及附加萬(wàn)元426.80""11納稅總額萬(wàn)元8606.84""12工業(yè)增加值萬(wàn)元27750.44""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元25789.35產(chǎn)值14回收期年4.52含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率33.66%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元28830.83所得稅后第二章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)一、 工程項(xiàng)目的特征1.工程項(xiàng)目的基本特征(1)獨(dú)特性。盡管某些工程項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性，但由于每個(gè)工程項(xiàng)目都具有特定的建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)和條件，

12、其實(shí)施都會(huì)涉及到某些以前沒(méi)有做過(guò)的事情。所以，它總是獨(dú)特的。例如，盡管建造了成千上萬(wàn)座的住宅樓，但每一座樓都是獨(dú)特的。(2)次性。每個(gè)工程項(xiàng)目都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn)，所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將達(dá)到其終點(diǎn)，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個(gè)意義來(lái)講，項(xiàng)目都是一次性的。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時(shí)，該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時(shí)間短，實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年。“獨(dú)特性”和“一次性”有時(shí)也分別被稱(chēng)為“唯一性”和“臨時(shí)性”，這兩點(diǎn)是工程項(xiàng)目和非工程項(xiàng)目共有的特征。(3)固定性。工程項(xiàng)目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點(diǎn)，是不可移動(dòng)的

13、。工程項(xiàng)目都受所在地點(diǎn)資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，這是工程項(xiàng)目區(qū)別于非工程項(xiàng)目的最主要的特征。(4)整體性。一個(gè)工程項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程和多個(gè)單位工程組成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項(xiàng)目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項(xiàng)目實(shí)施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會(huì)推倒重來(lái)，那將造成很大的損失。因此，工程項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個(gè)工程項(xiàng)目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時(shí)間，有的甚至更長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)程中涉及面廣，各種情況復(fù)雜多變，不確定性大。不確定性會(huì)給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。2.工程項(xiàng)目目的復(fù)雜性工程項(xiàng)目特別是大型工程項(xiàng)目，投資建設(shè)周期長(zhǎng)，影響因素多，有些因素具有不

14、確定性和突發(fā)性，后果嚴(yán)重，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：(1)工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性工程項(xiàng)目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項(xiàng)目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問(wèn)題，相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計(jì)的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過(guò)程的難度等原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性。(2)工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性由于工程項(xiàng)目的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項(xiàng)目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項(xiàng)目建設(shè)單位的人員外，還有咨詢(xún)單位的咨詢(xún)工程師，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員，勘察單位的勘察人員，設(shè)備制造

15、商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理單位的人員，而且各方可能來(lái)自不同的國(guó)家或地區(qū)，存在一定的文化差異。此外，還涉及政府、金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，以及項(xiàng)目所在地的社會(huì)組織和相關(guān)群體等。這些都是項(xiàng)目的利益相關(guān)方，對(duì)項(xiàng)目的成效關(guān)系重大，也增加了項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，其間國(guó)際國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的上級(jí)組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項(xiàng)目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化，都會(huì)增加項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。第三章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目

16、管理隨項(xiàng)目周期的全過(guò)程次第展開(kāi)。項(xiàng)目周期的不同階段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少，但對(duì)項(xiàng)目效益影響大，前期決策的失誤往往會(huì)導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性，可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢(xún)公司獨(dú)立進(jìn)行，涉及多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司來(lái)完成。該階段的工作重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行

17、性進(jìn)行分析論證，提出指標(biāo)性目標(biāo)，并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括：工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購(gòu)等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃，在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件，以工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合，形成工程實(shí)物形態(tài)，實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段，通過(guò)施工、采購(gòu)等活動(dòng)，在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范

18、圍內(nèi)，按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括：工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目，如高速公路、垃圾處理廠(chǎng)等，其運(yùn)營(yíng)階段工作較為復(fù)雜，包括經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù)。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目，如住宅地產(chǎn)等，運(yùn)營(yíng)階段主要通過(guò)鑒定、修繕、加固、拆除等活動(dòng)，保證工程項(xiàng)目的功能、性能能夠滿(mǎn)足正常使用的要求。運(yùn)營(yíng)是

19、通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)管理存在著本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇，但在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程中必須考慮到運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，主要工作有工程的保修、回訪(fǎng)、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀(guān)的分析，一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項(xiàng)目決策時(shí)確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、

20、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，通過(guò)信息反饋，改善投資管理和決策，達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要，工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級(jí)分解。第四章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則外，還應(yīng)遵守下列原則：（1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。（2)安全保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須安全，在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過(guò)程中，要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。（3）進(jìn)度保證原則。

21、招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須按期到貨，保證與工程項(xiàng)目相關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致，不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問(wèn)題，而影響工程總進(jìn)度，使項(xiàng)目拖期。（4）經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下，貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則，每種貨物的購(gòu)置費(fèi)用，原則上不應(yīng)超過(guò)計(jì)劃安排的投資額。（5）國(guó)產(chǎn)化原則。貨物采購(gòu)要立足國(guó)內(nèi)，除個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備國(guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)以外，凡是國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的，且能保證質(zhì)量的，原則上就不應(yīng)再到國(guó)外采購(gòu)。第五章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息(一）確定招標(biāo)方式招標(biāo)方式包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定工程項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不

22、特定的法人或者其他組織投標(biāo)，也稱(chēng)為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，由招標(biāo)人按照法定程序，通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，所有符合條件的承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，也稱(chēng)為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，由招標(biāo)人選擇三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，由被邀請(qǐng)的承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，

23、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；(2)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)；(3)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定；其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出認(rèn)定。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門(mén)只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)。公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別主要在于：（1)發(fā)布信息的方式不同；（2)

24、選擇投標(biāo)人的渠道不同；（3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同；（4)公開(kāi)的程度不同。(二）發(fā)布招標(biāo)信息招標(biāo)人在完成招標(biāo)備案后，須根據(jù)已確定的招標(biāo)方式發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)信息載體包括招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)布招標(biāo)公告是公開(kāi)招標(biāo)最顯著的特征之一，也是公開(kāi)招標(biāo)的第一個(gè)環(huán)節(jié)。招標(biāo)公告在何種媒介上發(fā)布，直接決定了招標(biāo)信息的傳播范圍，進(jìn)而影響到招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程度和招標(biāo)效果。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向三家以上特定的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)招標(biāo)投

25、標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。除在上述發(fā)布媒介發(fā)布外，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公開(kāi)資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，但應(yīng)確保公告內(nèi)容一致。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容發(fā)出招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的主要目的是發(fā)布招標(biāo)信息，使那些感興趣的潛在投標(biāo)人知悉，前來(lái)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，編制投標(biāo)文件并參加投標(biāo)。因此，招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)所載明的內(nèi)容，對(duì)潛在投標(biāo)人來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。根據(jù)這些內(nèi)容，投標(biāo)人才能確定招標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)條件是否為他們所接受，進(jìn)而決定是否參加投標(biāo)以及投標(biāo)策略。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：(1)招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、范圍、規(guī)模

26、、資金來(lái)源；(2)投標(biāo)人資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；(3)獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式；(4)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式；(5)招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；(6)采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪(fǎng)問(wèn)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；(7)其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。二、 組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)與投標(biāo)預(yù)備會(huì)(一）踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)是指招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境等客觀(guān)條件進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)勘察。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。潛在投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，

27、可進(jìn)一步了解招標(biāo)人的意圖和現(xiàn)場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境情況，以獲取有用的信息并據(jù)此作出是否投標(biāo)，確定投標(biāo)策略和投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)向潛在投標(biāo)人介紹所有施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人對(duì)影響工程施工的現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行全面考察，包括經(jīng)濟(jì)、地理、地質(zhì)、氣候、法律環(huán)境等情況，對(duì)工程項(xiàng)目一般應(yīng)至少了解下列內(nèi)容：(1)施工現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件；(2)施工的地理位置和地形、地貌、管線(xiàn)設(shè)置情況；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的氣候條件，如氣溫、濕度、風(fēng)力等；(5)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，如交通、供水、供電、污水排放等；(6)臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等，如工程施工過(guò)程中臨時(shí)使用的工棚，堆放材料的庫(kù)房

28、以及上述設(shè)施用地等。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由潛在投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。潛在投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn)，應(yīng)在招標(biāo)人答疑前以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出，以便于得到招標(biāo)人的解答。潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，招標(biāo)人可以書(shū)面形式答復(fù)，也可以在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上解答。(二）投標(biāo)預(yù)備會(huì)是否組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，何時(shí)組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，由招標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及招標(biāo)進(jìn)程自主決定。如果組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，考慮到投標(biāo)預(yù)備會(huì)后需要將招標(biāo)文件的澄清和修改書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)的時(shí)間一般應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前進(jìn)行，并且應(yīng)由招標(biāo)人組織并主持召開(kāi)，目的在于解答潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中提出的

29、問(wèn)題，包括書(shū)面的和在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上口頭提出的問(wèn)題。投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)人整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容（包括會(huì)上口頭提出的詢(xún)問(wèn)和解答），以書(shū)面形式將所有問(wèn)題及解答內(nèi)容向所有獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)放，內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第六章 工程項(xiàng)目合同管理概述一、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī)，合同才受?chē)?guó)家法律的保護(hù)，當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù)；自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，根據(jù)自己

30、的意愿簽訂合同，即有權(quán)選擇訂立合同的對(duì)象，合同的條款內(nèi)容，合同訂立時(shí)間以及依法變更和解除合同，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則，必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立，簽約雙方都是平等的，任何一方都不得把自己的意志（例如單方提出的不平等條款）強(qiáng)加于另一方，更不得強(qiáng)迫對(duì)方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則，民事主體必須按照公平的觀(guān)念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項(xiàng)目合同中貫徹公平原則，反映了商品交換等價(jià)有償?shù)目陀^(guān)規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方

31、的合同權(quán)利、義務(wù)要對(duì)等而不能失去公平，要合理分擔(dān)責(zé)任。誠(chéng)實(shí)信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則實(shí)質(zhì)上是社會(huì)良好道德、倫理觀(guān)念上升為國(guó)家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則，要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)，實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力，充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿，不得有隱瞞、欺詐的成分，在擬定合同條款時(shí)，要充分考慮對(duì)方的合法權(quán)益和實(shí)際困難，以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價(jià)有償?shù)脑瓌t等價(jià)有償原則是開(kāi)展民事活動(dòng)的一項(xiàng)原則，也是訂立合同的一項(xiàng)基本原則。不得損害社會(huì)公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)

32、秩序，損害社會(huì)公共利益。第七章 工程項(xiàng)目施工合同管理一、 施工合同訂立(一）施工合同的組成根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版），合同由合同協(xié)議書(shū)通用合同條款專(zhuān)用合同條款3部分組成，并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書(shū)是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計(jì)10條，主要包括：合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的

33、權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計(jì)24條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施、交通運(yùn)輸、測(cè)量放線(xiàn)、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險(xiǎn)、不可抗力、違約、.索賠和爭(zhēng)議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要，對(duì)于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人在編寫(xiě)項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)不加修改地直接引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）的“通用合同條款”。辛用合同條款是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、

34、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)雙方的談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專(zhuān)用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專(zhuān)用合同條款時(shí)應(yīng)注意，專(zhuān)用合同條款的編號(hào)應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號(hào)一致，合同當(dāng)事人可以通過(guò)對(duì)專(zhuān)用合同條款的修改，滿(mǎn)足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二）合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括：合同協(xié)議書(shū)；中標(biāo)通知書(shū)；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；專(zhuān)用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；圖紙；已標(biāo)價(jià)工程量清單；其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說(shuō)明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)

35、合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理。(三）合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1）發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書(shū)中簽字的當(dāng)事人。2）承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人、分包人等。4）監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織，監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場(chǎng)地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項(xiàng)目經(jīng)理。指由承包

36、人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。(四）合同的標(biāo)的標(biāo)的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。工程施工合同的標(biāo)的是工程，包括永久工程和臨時(shí)工程，即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。(五）合同工期、質(zhì)量、價(jià)款合同工期、質(zhì)量、價(jià)款是協(xié)議書(shū)中最為重要的內(nèi)容，也是合同的實(shí)質(zhì)性條款。按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，招標(biāo)人和中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工

37、期指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是合同協(xié)議書(shū)中的核心內(nèi)容，由發(fā)包人在招標(biāo)文件中予以約定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定一般以國(guó)家或者專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。發(fā)包人不得以任何理由，要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。合同價(jià)款合同價(jià)款包括簽約合同價(jià)和合同價(jià)格。簽約合同價(jià)指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。合同價(jià)格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同

38、過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。因此，發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價(jià)款是合同價(jià)格，而不是最初招標(biāo)確定的合同簽約價(jià)。(六）合同生效合同法第四十四條規(guī)定：依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。對(duì)于施工合同，建筑法及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)才能生效。同時(shí)，按照合同法第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。建筑法和合同法都要求采用書(shū)面形式訂立施工合同，因此，施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)生效。另外，合同法第四十五條還規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自

39、條件成就時(shí)生效。因此，發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書(shū)中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時(shí)間指合同雙方簽字蓋章的時(shí)間。雙方如不約定合同生效條件，則合同訂立時(shí)間就是合同生效時(shí)間。合同訂立地點(diǎn)指合同雙方簽字蓋章的地點(diǎn)。(七）施工合同的主要條款工程施工合同雙方的權(quán)利義務(wù)，主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關(guān)施工合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等內(nèi)容外，還闡明了施工過(guò)程中的工程進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、費(fèi)用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭(zhēng)議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限，不能一一詮釋?zhuān)饕獥l款內(nèi)容將在后文詳細(xì)闡述。(八）簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題和

40、環(huán)節(jié)(合同形式選擇合同法第十條規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。第二百七十條又規(guī)定：建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文，具體包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對(duì)于因時(shí)間緊迫，合同雙方達(dá)成的口頭協(xié)議，應(yīng)在事后補(bǔ)簽書(shū)面合同或協(xié)議，避免出現(xiàn)合同糾紛。合同文本起草工程項(xiàng)目合同簽訂之前，需要由一方負(fù)責(zé)起草擬簽訂合同的文本。一般來(lái)講，合同文本由誰(shuí)起草，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)，所以，應(yīng)重視合同文本的起草。如果是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)形成的合同，則一般由招標(biāo)人事先按照招標(biāo)投標(biāo)法第十九條

41、的規(guī)定，在編制招標(biāo)文件時(shí)就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款，這些都為工程項(xiàng)目合同起草工作奠定了基礎(chǔ)。合同主體資格審查工程項(xiàng)目合同的主體只能為法人，公民個(gè)人不能成為建設(shè)工程合同的當(dāng)事人。資格審查是審查合同相對(duì)方的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同法第九條規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說(shuō)，工程項(xiàng)目合同雙方應(yīng)審查對(duì)方是否有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)的資格（含資質(zhì)）、履約能力以及對(duì)合同標(biāo)的處分權(quán)等。合同一方可要求對(duì)方提供相應(yīng)的證明文件，并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實(shí)有效。合同談判招標(biāo)投標(biāo)法第四十六

42、條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日，就是合同雙方主體進(jìn)行合同談判的時(shí)間。進(jìn)行合同談判，應(yīng)針對(duì)通用合同條款內(nèi)容，對(duì)合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時(shí)限等在專(zhuān)用合同條款內(nèi)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)通用合同條款未涉及事宜簽訂補(bǔ)充條款。但對(duì)質(zhì)量、工期、價(jià)格等合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不得談判，必須按照招標(biāo)形成的中標(biāo)結(jié)果簽訂合同。合同簽訂工程項(xiàng)目合同簽訂時(shí)應(yīng)首先檢查相對(duì)方簽字人的身份，如果簽字人是企業(yè)法定代表人的，應(yīng)具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的，一定要有法定代表

43、人的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)上應(yīng)載明授權(quán)范圍、權(quán)限、時(shí)限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的，應(yīng)在修改處蓋章注明，并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。第八章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法（一）進(jìn)度監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)過(guò)程在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，咨詢(xún)工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)采取措施加以解決。進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查是計(jì)劃執(zhí)行信息的主要來(lái)源，是進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、可靠，不完整或不正確的進(jìn)度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為

44、了全面、準(zhǔn)確地掌握進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，咨詢(xún)工程師應(yīng)認(rèn)真做好以下三方面的工作：（1）定期收集進(jìn)度報(bào)表資料；（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況；（3）定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)的加工處理為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，必須對(duì)收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對(duì)檢查時(shí)段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，確定本期累計(jì)完成的工作量，本期已完成的工作量占計(jì)劃總工作量的百分比等。實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，可以確定工程實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃目標(biāo)之間的差距。常用的進(jìn)度比較方法有趨勢(shì)分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢(shì)分析趨勢(shì)分析

45、檢查項(xiàng)目績(jī)效隨時(shí)間的變化情況，以確定績(jī)效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績(jī)效，并與計(jì)劃的完工日期進(jìn)行對(duì)比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中檢查實(shí)際進(jìn)度收集的數(shù)據(jù)，經(jīng)加工整理后直接用橫道線(xiàn)平行繪于原計(jì)劃的橫道線(xiàn)下，進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較方法。其特點(diǎn)是形象、直觀(guān)。工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的進(jìn)展是否勻速，可分別采取以下兩種方法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較：勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指在工程項(xiàng)目中每項(xiàng)工作在單位時(shí)間內(nèi)完成的任務(wù)量相等，此時(shí)，每項(xiàng)工作累計(jì)完成的任務(wù)量與時(shí)間成線(xiàn)性關(guān)系，完成的任務(wù)量可以用實(shí)物工程量、勞動(dòng)消耗量或費(fèi)用支出表

46、示，或用其物理量的百分比表示。非勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時(shí)間里的進(jìn)展速度不相等時(shí)，在用涂黑粗線(xiàn)表示工作實(shí)際進(jìn)度的同時(shí)，還要標(biāo)出其對(duì)應(yīng)時(shí)刻完成任務(wù)量的累計(jì)百分比，并將該百分比與其同時(shí)刻計(jì)劃完成任務(wù)量的累計(jì)百分比相比較，判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系。前鋒線(xiàn)比較法前鋒線(xiàn)比較法是通過(guò)繪制某檢查時(shí)刻工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度前鋒線(xiàn)，進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法，它主要適用于時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。所謂前鋒線(xiàn)，是指在原時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃上，從檢查時(shí)刻的時(shí)標(biāo)點(diǎn)出發(fā)，用點(diǎn)劃線(xiàn)依次將各項(xiàng)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)連接而成的折線(xiàn)。前鋒線(xiàn)比較法就是通過(guò)實(shí)際進(jìn)度前鋒線(xiàn)與原進(jìn)度計(jì)劃中各工作箭線(xiàn)交點(diǎn)的位置來(lái)判斷工作實(shí)際進(jìn)度

47、與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，進(jìn)而判定該偏差對(duì)后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線(xiàn)比較法s形曲線(xiàn)比較法是將項(xiàng)目的各檢查時(shí)間實(shí)際完成的工作量在S形曲線(xiàn)圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比較的一種偏差分析方法。對(duì)大多數(shù)項(xiàng)目而言，在其開(kāi)始實(shí)施階段和將要完成的階段，由于準(zhǔn)備工作及其他配合事項(xiàng)等因素的影響，其進(jìn)展程度一般都較慢一點(diǎn)，而在項(xiàng)目實(shí)施的中間階段，一切趨于正常，進(jìn)展程度也稍快一些。通過(guò)將項(xiàng)目進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃的S形曲線(xiàn)和實(shí)際S形曲線(xiàn)繪制在同一張圖上，可以得到項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超前或拖后的時(shí)間，項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超額或拖欠的工作量完成情況。另外，還能進(jìn)行后續(xù)的進(jìn)度預(yù)測(cè)。香蕉曲線(xiàn)比較法香蕉曲線(xiàn)是由兩條S形曲

48、線(xiàn)組合而成的閉合曲線(xiàn)。在一個(gè)坐標(biāo)上，繪制一條各工作均按最早開(kāi)始時(shí)間安排進(jìn)度的S曲線(xiàn)（簡(jiǎn)稱(chēng)ES曲線(xiàn)），再繪制一條各工作均按最遲開(kāi)始時(shí)間安排進(jìn)度的S曲線(xiàn)（簡(jiǎn)稱(chēng)LS曲線(xiàn)），兩條曲線(xiàn)形成香蕉狀。在項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施過(guò)程中，實(shí)際進(jìn)度曲線(xiàn)應(yīng)當(dāng)落在ES曲線(xiàn)和LS曲線(xiàn)包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線(xiàn)進(jìn)行比較，所獲得的信息和S形曲線(xiàn)基本一致，但是由于它存在按照最早開(kāi)始時(shí)間的計(jì)劃曲線(xiàn)和最遲開(kāi)始的計(jì)劃曲線(xiàn)構(gòu)成的合理進(jìn)度區(qū)域，從而使得判斷實(shí)際進(jìn)度是否偏離計(jì)劃進(jìn)度以及對(duì)總工期是否會(huì)產(chǎn)生影響更為明確、直觀(guān)。列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計(jì)劃用非時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時(shí)，可以采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進(jìn)行的工

49、作名稱(chēng)及其已經(jīng)作業(yè)的時(shí)間，然后列表計(jì)算有關(guān)時(shí)間參數(shù)，并根據(jù)工作總時(shí)差進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過(guò)比較關(guān)鍵線(xiàn)路的進(jìn)展情況來(lái)確定進(jìn)度狀態(tài)。關(guān)鍵線(xiàn)路上的差異將對(duì)項(xiàng)目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評(píng)估次關(guān)鍵路徑上的工作進(jìn)展情況，有助于識(shí)別進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。掙值管理采用進(jìn)度績(jī)效測(cè)量指標(biāo)，如進(jìn)度偏差（SV）和進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI），評(píng)價(jià)實(shí)際進(jìn)度偏離初始進(jìn)度基準(zhǔn)的程度。總時(shí)差和最早結(jié)束時(shí)間偏差也是評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí)間績(jī)效的基本指標(biāo)。進(jìn)度控制的重要工作包括：分析偏離進(jìn)度基準(zhǔn)的原因與程度，評(píng)估這些偏差對(duì)未來(lái)工作的影響，確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如，非關(guān)鍵線(xiàn)路上的某個(gè)工作發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間的延誤，可能不會(huì)對(duì)整體項(xiàng)

50、目進(jìn)度產(chǎn)生影響；而某個(gè)關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤，卻可能需要立即采取行動(dòng)。（二）進(jìn)度調(diào)整的系統(tǒng)過(guò)程在項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度，即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對(duì)后續(xù)工作及總工期的影響，并采取合理的、有效的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整措施，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏差的主要原因進(jìn)度拖延是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對(duì)進(jìn)度拖延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表，工程量、勞動(dòng)效率對(duì)比分析等方法，詳細(xì)分析進(jìn)度拖延的各種影響因素，及各因素影響量的大小。進(jìn)度拖延的原因是多方面的，常見(jiàn)的有：工程項(xiàng)目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合工程項(xiàng)目是一個(gè)多專(zhuān)業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜

51、過(guò)程，如果政府部門(mén)、業(yè)主、咨詢(xún)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間，以及土建、水電、通信、運(yùn)輸?shù)雀鲗?zhuān)業(yè)之間沒(méi)有形成良好的協(xié)作，必然會(huì)影響工程建設(shè)的順利實(shí)施。工程變更邊界條件的變化，如設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、外界（如政府，上層機(jī)構(gòu)）對(duì)項(xiàng)目提出新的要求或限制。當(dāng)工程項(xiàng)目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進(jìn)行工程變更時(shí)，會(huì)影響設(shè)計(jì)工作進(jìn)度。例如，材料代用、設(shè)備選用的失誤將會(huì)導(dǎo)致原有工程設(shè)計(jì)失效而重新進(jìn)行設(shè)計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見(jiàn)或不可預(yù)見(jiàn)因素。政治方面有戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等；經(jīng)濟(jì)方面有延遲付款、

52、匯率浮動(dòng)、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面有工程事故、試驗(yàn)失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等；自然方面有地震、洪水等。工期及相關(guān)計(jì)劃的失誤和管理過(guò)程中的失誤計(jì)劃工期及進(jìn)度計(jì)劃超出現(xiàn)實(shí)可能性；管理過(guò)程中的失誤，如計(jì)劃部門(mén)與實(shí)施者之間，總、分包商之間，業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作和總工期當(dāng)某項(xiàng)工作發(fā)生實(shí)際進(jìn)度偏差時(shí)，要分析該進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進(jìn)展以及是否影響了總工期，這在實(shí)際工作中需要借助網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行判斷。根據(jù)該項(xiàng)工作是否處于關(guān)鍵線(xiàn)路、其進(jìn)度偏差是否超過(guò)該項(xiàng)工作的總時(shí)差和自由時(shí)差來(lái)判斷對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響。進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整措施包括調(diào)整

53、工作的邏輯關(guān)系，增、減工作，調(diào)整資源的投人，調(diào)整工作的持續(xù)時(shí)間等。調(diào)整邏輯關(guān)系當(dāng)工程項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期，且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時(shí)，可以改變關(guān)鍵線(xiàn)路和超過(guò)計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線(xiàn)路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的調(diào)整方法增、減工作時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：不打亂原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總的邏輯關(guān)系，只對(duì)局部邏輯關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在增減工作后應(yīng)重新計(jì)算時(shí)間參數(shù)，分析對(duì)原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的影響；當(dāng)對(duì)工期有影響時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整措施，以保證計(jì)劃工期不變。調(diào)整資源的投入當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時(shí)，應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，或采取應(yīng)急措施，使其對(duì)工期的影響最小

54、。調(diào)整工作的持續(xù)時(shí)間這種方法通過(guò)采取增加資源投入、提高勞動(dòng)效率等措施來(lái)縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間，使工程進(jìn)度加快，以保證按計(jì)劃工期完成該項(xiàng)目。這些被壓縮了持續(xù)時(shí)間的工作是位于關(guān)鍵線(xiàn)路和超過(guò)計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線(xiàn)路上的工作。如果某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時(shí)間超過(guò)其總時(shí)差，那么無(wú)論它是否處于關(guān)鍵線(xiàn)路，都將會(huì)對(duì)后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響，在這種情況下，為了減少對(duì)總工期的延誤，應(yīng)采取措施縮短關(guān)鍵線(xiàn)路上后續(xù)工作的持續(xù)時(shí)間，并用工期優(yōu)化的方法對(duì)原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。其調(diào)整方法視限制條件及其對(duì)后續(xù)工作的影響程度的不同而有所區(qū)別，一般分為以下三種情況：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時(shí)間已超過(guò)其自由時(shí)差但未超過(guò)其總時(shí)差當(dāng)一項(xiàng)工作拖延

55、的時(shí)間未超過(guò)其自由時(shí)差時(shí)，這種拖延對(duì)后續(xù)工作沒(méi)有任何影響，該項(xiàng)工作仍可正常進(jìn)行，不需為此再作什么調(diào)整；當(dāng)一項(xiàng)工作拖延的時(shí)間已超過(guò)其自由時(shí)差時(shí)，這種拖延對(duì)其后續(xù)工作必有影響；然而，由于其拖延的時(shí)間尚未超過(guò)總時(shí)差，其后續(xù)工作還有相應(yīng)的自由時(shí)差來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)拖延，所以，它對(duì)進(jìn)度計(jì)劃總工期并無(wú)影響，但延誤后續(xù)工作的開(kāi)始時(shí)間會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題和損失，如設(shè)計(jì)工作拖延造成施工延遲，從而產(chǎn)生人員、機(jī)具的窩工浪費(fèi)并由此引起索賠和合同紅紛。因此，尋求合理的調(diào)整方案，把進(jìn)度拖延對(duì)后續(xù)工作的影響減少到最低程度，是咨詢(xún)工程師的一項(xiàng)重要工作。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時(shí)間超過(guò)其總時(shí)差如果網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時(shí)間超過(guò)其

56、總時(shí)差，則無(wú)論該工作是否為關(guān)鍵工作，其實(shí)際進(jìn)度都將對(duì)后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響。此時(shí)，進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整方法又可分為以下三種情況：項(xiàng)目總工期不允許拖延如果工程項(xiàng)目必須按照原計(jì)劃工期完成，則只能采取縮短關(guān)鍵線(xiàn)路上后續(xù)工作持續(xù)時(shí)間的方法來(lái)達(dá)到調(diào)整計(jì)劃的目的。這種方法實(shí)質(zhì)上就是前面所述的工期優(yōu)化方法。項(xiàng)目總工期允許拖延如果項(xiàng)目總工期允許拖延，則此時(shí)只需以實(shí)際數(shù)據(jù)取代原計(jì)劃數(shù)據(jù)，并重新繪制實(shí)際進(jìn)度檢查日期之后的簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃即可項(xiàng)目總工期允許拖延的時(shí)間有限如果項(xiàng)目總工期允許拖延，但允許拖延的時(shí)間有限。則當(dāng)實(shí)際進(jìn)度拖延的時(shí)間超過(guò)此限制時(shí)，也需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以滿(mǎn)足要求。具體的調(diào)整方法是以總工期的限制時(shí)間作為規(guī)定工期，對(duì)檢查日期之后尚未實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行工期優(yōu)化，即通過(guò)縮短關(guān)鍵線(xiàn)路上后續(xù)工作持續(xù)時(shí)間的方法來(lái)使總工期滿(mǎn)足規(guī)定工期的要求。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度超前在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段所確定的工期目標(biāo)，往往是綜合考慮了各方面因素而確定的合理工期。因此，時(shí)間上的任何變化，無(wú)論是進(jìn)度拖延還是超前，都可能造成其他目標(biāo)的失控。如果這項(xiàng)工作超前完成對(duì)后續(xù)工作的協(xié)調(diào)不會(huì)帶來(lái)什么影響，這時(shí)無(wú)須對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。但當(dāng)該工作提前完成，會(huì)打亂對(duì)人、材、物等資源的合理安排，造成協(xié)調(diào)工作的困難和項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用的增加時(shí)，即應(yīng)通過(guò)減少資源投入量或改變資源分配的