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文檔簡介
1、CMC·泓域/建筑工程制度數(shù)控機床公司建筑工程制度xx投資管理公司目錄第一章 項目簡介4一、 項目名稱及項目單位4二、 項目建設地點4三、 建設規(guī)模4四、 項目建設進度4五、 建設投資估算4六、 項目主要技術經(jīng)濟指標5第二章 行業(yè)背景分析7第三章 公司基本情況12一、 公司簡介12二、 核心人員介紹12第四章 工程竣工決算14一、 竣工決算報批14第五章 發(fā)承包階段工程計價15一、 招標控制價15二、 投標報價16第六章 建設工程施工招標投標20一、 施工評標20第七章 建設工程勘察設計招標投標28一、 工程勘察設計投標28二、 工程勘察設計開標和評標30第八章 國際工程常用合同文本
2、34一、 FIDIC施工合同條件34第九章 建設工程勘察設計合同管理43一、 工程勘察合同管理43第十章 BIM技術特征及應用價值52一、 BIM技術特征52第十一章 建設工程監(jiān)理合同管理54一、 工程監(jiān)理合同履行管理54二、 工程監(jiān)理合同訂立61第十二章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標63一、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則63第十三章 裝配式建筑技術體系65一、 裝配化裝修體系65二、 鋼結構體系72第一章 項目簡介一、 項目名稱及項目單位項目名稱:數(shù)控機床公司項目單位:xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約51.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,
3、交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積34000.00(折合約51.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積51261.69。其中:主體工程37418.70,倉儲工程5843.75,行政辦公及生活服務設施5777.68,公共工程2221.56。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財
4、務估算,項目總投資19606.70萬元,其中:建設投資14751.21萬元,占項目總投資的75.24%;建設期利息411.85萬元,占項目總投資的2.10%;流動資金4443.64萬元,占項目總投資的22.66%。(二)建設投資構成本期項目建設投資14751.21萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用12933.41萬元,工程建設其他費用1498.71萬元,預備費319.09萬元。六、 項目主要技術經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入38500.00萬元,綜合總成本費用31534.36萬元,納稅總額3411.67萬元,凈利潤5086.32萬元
5、,財務內(nèi)部收益率19.08%,財務凈現(xiàn)值2768.87萬元,全部投資回收期6.22年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34000.00約51.00畝1.1總建筑面積51261.69容積率1.511.2基底面積18700.00建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝284.782總投資萬元19606.702.1建設投資萬元14751.212.1.1工程費用萬元12933.412.1.2工程建設其他費用萬元1498.712.1.3預備費萬元319.092.2建設期利息萬元411.852.3流動資金萬元4443.643資金籌措萬元19606.703.1自籌
6、資金萬元11201.493.2銀行貸款萬元8405.214營業(yè)收入萬元38500.00正常運營年份5總成本費用萬元31534.36""6利潤總額萬元6781.76""7凈利潤萬元5086.32""8所得稅萬元1695.44""9增值稅萬元1532.35""10稅金及附加萬元183.88""11納稅總額萬元3411.67""12工業(yè)增加值萬元11827.96""13盈虧平衡點萬元16170.70產(chǎn)值14回收期年6.22含建設期24個月15
7、財務內(nèi)部收益率19.08%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2768.87所得稅后第二章 行業(yè)背景分析機床是指制造機器的機器,亦稱工作母機或工具機,一般分為金屬切削機床、鍛壓機床和木工機床等。機床在國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的建設中起著重大作用。數(shù)控機床是數(shù)字控制機床(Computernumericalcontrol)的簡稱,是一種裝有程序控制系統(tǒng)的自動化機床。該控制系統(tǒng)能夠邏輯地處理具有控制編碼或其他符號指令規(guī)定的程序,并將其譯碼,從而使機床動作并加工零件。數(shù)控機床可以按照工藝用途、技術含量等方式進行分類。數(shù)控機床的上游行業(yè)主要為機床主體零部件、功能部件、電氣元件和數(shù)控系統(tǒng)等,原材料約占主營業(yè)務成本比重較高,故
8、上游材料價格的波動對行業(yè)具有較強的關聯(lián)性,若上游材料價格上漲,則將相應提高機床行業(yè)的生產(chǎn)成本,但由于下游需求行業(yè)廣泛,數(shù)控機床行業(yè)具有較強的定價能力,轉(zhuǎn)移價格上漲的能力較強。數(shù)控機床下游應用廣泛,不但可以應用于國防軍工、石油化工、船舶等領域,還可以應用于新能源、紡織、電子、汽車等行業(yè)的自動化設備,這些下游行業(yè)均是中國國民經(jīng)濟發(fā)展的重點行業(yè),得到國家政策的大力支持。目前,中國機床行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,中高端數(shù)控機床市場需求不斷增加。過去由于經(jīng)濟實力和技術水平的限制,我國數(shù)控機床建設相較于西方國家整體起步較晚。20世紀60-70年代,我國對于機床行業(yè)進行大規(guī)模的規(guī)劃建設,至改革開放前已經(jīng)形成產(chǎn)品門類比較齊
9、全、產(chǎn)業(yè)體系相對完整、產(chǎn)業(yè)布局均衡合理的機床工業(yè)體系;20世紀80-90年代,西方發(fā)達國家的機床工比已經(jīng)全面進入了數(shù)控機床時代,而我國的數(shù)控技術尚處于起步階段,2000-2014年,數(shù)控技術快速普及,低端數(shù)控機床國產(chǎn)化進程加快。2015年以來,我國重點發(fā)展高檔數(shù)控機床,中高端數(shù)控機床國產(chǎn)化進程加快。當前我國處于產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整升級階段,先進制造業(yè)將逐步替代傳統(tǒng)制造業(yè),隨著下游產(chǎn)業(yè)的不斷升級發(fā)展,對機床加工精度和精度穩(wěn)定性等要求越來越高,中高端產(chǎn)品的需求日益凸顯,我國中高端數(shù)控機床國產(chǎn)化將加速發(fā)展。數(shù)控機床產(chǎn)品按工藝用途分,主要可以分為數(shù)控金屬切削機床、數(shù)控金屬成形機床和數(shù)控特種加工機床三類。三種
10、細分產(chǎn)品中,數(shù)控金屬切削機床的占比最大,比重為53.8%,其次為數(shù)控金屬成形機床,占比為28.5%,數(shù)控特種加工機床的占比為16.8%。2020年,我國共出口數(shù)控機床109539臺,出口金額共計11.06億美元。從2018年到2020年數(shù)控機床行業(yè)出口情況來看,出口數(shù)量及出口金額總體保持穩(wěn)定,2020年小幅減少。2020年,我國共進口數(shù)控機床20699臺,進口金額共計33.53億美元,進口均價遠高于出口均價。從2018年到2020年數(shù)控機床行業(yè)進口情況來看,進口數(shù)量呈波動下降趨勢,進口金額逐年下降,反映我國數(shù)控機床進口依賴的降低。2017-2020年我國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)規(guī)模波動較大。2019年我國
11、數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)規(guī)模為3270億元,同比降低2.3%,主要系數(shù)控機床行業(yè)整體需求結構調(diào)整及升級,下游領域并不景氣所致。2020年,我國數(shù)控機床行業(yè)整體運行呈現(xiàn)出大幅低開、持續(xù)恢復、以增長收尾的特點。2020年我國數(shù)控機床市場規(guī)模為3473億元,同比增長6.21%。數(shù)控機床具有固定資產(chǎn)屬性,制造業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)對數(shù)控機床的需求量比較大,我國華東地區(qū)制造業(yè)發(fā)達,對數(shù)控機床的需求量大,市場廣闊。我國華東地區(qū)數(shù)控機床規(guī)模為占全國比重55%,為我國主要數(shù)控機床市場;中南地區(qū)數(shù)控機床規(guī)模占比18%,僅次于華東地區(qū);其次為東北、華北和西南地區(qū),數(shù)控機床規(guī)模占比分別為12%、7%和6%。我國數(shù)控機床行業(yè)呈現(xiàn)跨國公
12、司、外資企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)相互競爭的格局,整個行業(yè)競爭格局分成三個層次。德國、日本、美國等先進國家的數(shù)控機床企業(yè)起步較早,目前在技術水平、品牌價值等方面仍居明顯優(yōu)勢地位,位于第一梯隊;我國近數(shù)十年來亦產(chǎn)生了一批發(fā)展迅速的優(yōu)秀企業(yè),如秦川機床、海天精工等,在自身優(yōu)勢產(chǎn)品領域內(nèi)和領先企業(yè)乃至國際先進企業(yè)進行競爭,位于第二梯隊;第三梯隊是數(shù)量眾多的低端數(shù)控機床生產(chǎn)企業(yè),競爭激烈。根據(jù)“十四五”規(guī)劃,我國將繼續(xù)推動制造業(yè)優(yōu)化升級,培育先進制造業(yè)集群,推動高端數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育先導性和支柱性產(chǎn)業(yè),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占
13、GDP的目標比重超過17%。當前我國正處于由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)型的重要階段,在新一輪的產(chǎn)業(yè)升級中,高端制造業(yè)會逐步取代簡單制造業(yè),制造業(yè)也將從勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g密集型產(chǎn)業(yè)。隨著中國制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型,精密模具、新能源、航空航天、軌道交通、3D打印、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,其生產(chǎn)制造過程高度依賴數(shù)控機床等智能制造裝備,這將成為數(shù)控機床行業(yè)新的增長點。預計到2026年,中國數(shù)控機床市場規(guī)模將達到5148億元。根據(jù)我國政策規(guī)劃和數(shù)控機床行業(yè)的發(fā)展情況,未來我國數(shù)控機床的發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢和特點:高檔數(shù)控機床需求旺盛、成套設備越加普遍、國產(chǎn)品牌持續(xù)崛起等。綜合來看,我國數(shù)控機床市場空間較大
14、,未來發(fā)展?jié)摿捎^。第三章 公司基本情況一、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。二、 核心人員介紹1、向xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6
15、月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。2、梁xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、段xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、楊xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月
16、至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、尹xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算報批對于建設周期長、建設內(nèi)容多的大型項目和單項工程,竣工財務決算可單獨報批,單項工程結余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務決算,由財政部制定統(tǒng)一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算
17、的中央單位的項目竣工財務決算,由財政部批復;其他中央項目竣工財務決算,由中央項目主管部門負責批復,報財政部備案。(2)地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。(3)經(jīng)營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設單位應當按照國家有關規(guī)定加強工程價款結算和項目竣工財務決算管理。第五章 發(fā)承包階段工程計價一、 招標控制價招標控制價是指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法,以及擬定的招標文件和招標工程量清單,結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。招標投標法實施條例規(guī)定
18、,招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)規(guī)定,國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標,招標人必須編制招標控制價。招標控制價按照計價規(guī)范的規(guī)定編制不應上調(diào)或下浮。招標控制價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。各項費用的編制要求如下。(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目,應根據(jù)擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關要求確定綜合單價計算。綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及費用。(2)措施項目中的總價項目,應根據(jù)擬定的招標文件中的
19、措施項目清單,按照建設工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)中的相關規(guī)定計算。(3)其他項目應按下列規(guī)定計價。1)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。2)暫估價中的材料、工程設備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價,暫估價中的專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。3)計日工應按招標工程量清單中列出的項目,根據(jù)工程特點和有關計價依據(jù)確定綜合單4)總承包服務費應根據(jù)招標工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。(4)規(guī)費和稅金應按工程量清單計價規(guī)范相應的規(guī)定計算。二、 投標報價投標價是投標人投標時為響應招標文件要求所報出的、在已標價工程量清單中標明的總價。它是在工程招
20、標發(fā)包過程中,由投標人按照招標文件的要求,結合工程特點、自身的施工技術、裝備和管理水平,依據(jù)有關計價規(guī)定自主確定的工程造價,是投標人希望達成工程承包交易的期望價格。(一)投標報價的基本原則報價對于投標人來說是關鍵性工作,因此,投標報價應遵循以下原則。(1)投標價應由投標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。?)投標價應由投標人自主確定,但不得低于成本。(3)投標人必須按招標工程量清單填報價格,項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。(4)投標價不能高于招標人設定的招標控制價,否則投標將作為廢標處理。(二)投標報價的編制方法投標人在編制投標報價時,要先依
21、據(jù)招標人提供的工程量清單編制分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、總價措施項目清單與計價表、其他項目清單與計價表、規(guī)費與稅金項目計價表,然后匯總得到單位工程、單項工程和建設項目投標報價匯總表。1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表中綜合單價的確定分部分項工程和措施項目中的單價項目,應依據(jù)招標文件及招標工程量清單中的項目特征描述確定綜合單價計算。當招標文件描述的項目特征與設計圖紙不符時,投標人應以招標文件描述的項自特征來確定綜合單價。在施工過程中,若施工圖紙或設計變更與招標工程量清單項目特征描述不一致,承包雙方應按實際施工的項目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。招標工程量清單中提供了暫估
22、單價的材料和工程設備,按暫估單價計入綜合單價。投標報價的綜合單價應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用。招標文件中沒有明確的,應提請招標人明確。在施工過程中,當風險內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標文件規(guī)定的范圍(幅度)時,綜合單價不得改變,合同價款不作調(diào)整。2、總價措施項目清單與計價表中的總價項目金額確定措施項目中的總價項目金額應根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案自主確定。但其中的安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。3、其他項目清單與計價表、規(guī)費與稅金項目計價表的編制投標人應按如下規(guī)定對其他項目進行報價。(1
23、)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫,不得變動。(2)暫估價中的材料、工程設備暫估價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價專業(yè)工程暫估價應按招標工程量清單中列出的金額填寫,均不得變動或更改。(3)計日工應按招標工程量清單中列出的項目和數(shù)量,自主確定綜合單價并計算計日工金額。(4)總承包服務費應依據(jù)招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應材料、設備情況,按照招標人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務要求,以及施工現(xiàn)場管理需要自主確定。在投標報價時,規(guī)費和稅金應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的有關規(guī)定計算。(三)編制投標報價的注意事項(1)招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合
24、價的項目,投標人均應填寫且只允許有一個報價。(2)未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已標價工程量清單中的其他項目的單價和合價之中,竣工結算時,此項目不得重新組價予以調(diào)整。(3)投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。第六章 建設工程施工招標投標一、 施工評標(一)初步評審1、初步評審內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委頒布的標準施工招標文件,初步評審屬于對投標文件的合格性審查,評審內(nèi)容包括以下四個方面。(1)投標文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否與投標單位的名稱一致。2)投標函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理
25、人簽字并加蓋單位章。3)投標文件的格式是否符合招標文件要求。4)聯(lián)合體投標人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體的成員組成與資格預審的成員組成有無變化,聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標文件要求一致。5)報價的唯一性。不允許投標單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標可將合同價降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個投標兩個報價。(2)投標人資格審查。對于未進行資格預審的,需要進行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預審相同,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財務狀況,類似項目業(yè)績,信譽,項目經(jīng)理,正在施工和承接的項目情況,近年發(fā)生的訴訟及負債情況,聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。(3
26、)投標文件對招標文件的響應性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標內(nèi)容是否與投標人須知中的工程或標段一致,不允許只投招標范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標工期應滿足投標人須知中的要求,承諾的工期可比招標工期短,但不得超過要求3)工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應滿足要求。4)提交的投標保證金形式和金額是否符合投標人須知的規(guī)定。5)投標人是否完全接受招標文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對雙方的權利、義務有實質(zhì)性背離且需為招標單位所接受。6)核查已標價的工程量清單。如果有計算錯誤,單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外,總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致時,以單價金額為準修正總價;若是書寫錯
27、誤,當投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致時,以大寫金額為準。評標委員會對投標報價的錯誤予以修正后,請投標單位書面確認,作為投標報價的金額;投標單位不接受修正價格的,其投標作廢標處理。7)投標文件是否對招標文件中的技術標準和要求提出不同意見。(4)施工組織設計和項目管理機構設置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進度計劃的合理性。具體包括總體工程進度計劃和關鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機械和人力資源配備計劃的有效性及均衡施工程度。3)項目組織機
28、構的合理性。具體包括技術負責人的經(jīng)驗和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術和管理能力是否滿足實施招標工程的需要。4)擬投入施工的機械和設備。具體包括施工設備的數(shù)量、型號能否滿足施工的需要,試驗、檢測儀器設備是否能夠滿足招標文件的要求等。初步評審內(nèi)容中,投標文件有一項不符合規(guī)定的評審標準時,即作廢標處理。2、投標文件的澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標單位對投標文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正,但是澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員
29、會可以否決其投標。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標單位作出書面說明并提供相關證明材料。投標單位不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,由評標委員會認定該投標單位以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理3、投標偏差及其處理評標委員會應當根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ谩?)投標文件沒有投標單位授權代表簽字和加蓋公章。3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招
30、標文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求。5)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。6)投標文件附有招標單位不能接受的條件。7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件有上述情形之一的,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,除招標文件對重大偏差另有規(guī)定外,應作廢標處理。(2)細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標單位造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標單位在評標結束前予以補正。拒不補
31、正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標單位的量化,量化標準應在招標文件中規(guī)定。(二)詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件,評標委員會應根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法,對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。通常情況下,評標方法有兩種,即經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法1、經(jīng)評審的最低投標價法經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于采用通用技術施工,項目的性能標準為規(guī)范中的一般水平,或者招標單位對施工沒有特殊要求的招標項目。能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。采用經(jīng)評審的最低投標價法時,評標委員會應根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,對所有投
32、標單位的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調(diào)整。根據(jù)標準施工招標文件,主要的量化因素包括單價遺漏和付款條件等,招標單位可根據(jù)工程項目的具體特點和實際需要,進一步刪減、補充或細化量化因素和標準。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審后,評標委員會應當擬定一份“價格比較一覽表”,連同書面評標報告提交招標單位?!皟r格比較一覽表”應當載明投標單位的投標報價、對商務偏差的價格調(diào)整和說明以及已評審的最終投標價。評標委員會按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權直接確定中標單位。經(jīng)評審的投標價相等時,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標單位自行確定。2綜合評估法不宜來用
33、經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目,一般應當采用綜合評估法進行評審。綜合評估法適用于比較復雜工程項目的評標,由于工程投資額大、工期長、技術復雜、涉及專業(yè)面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對投標文件評審比較的主導思想是選擇性能格比最好的投標單位,而不是過分糾結投標價格的高低。綜合評估法是指將各個評審因素(包括技術部分和商務部分)以折算為貨幣或打分的方法進行量化,并在招標文件中明確規(guī)定需量化的因素及其權重,然后由評標委員會計算出每一投標單位的綜合評估價或綜合評估分,并將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標單位推薦為中標候選人。采用打分法時,評標委員會按規(guī)定的評分標準進行打分,
34、并按由高到低的得分順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權直接確定中標單位。綜合評分相等時,以投標報價最低者優(yōu)先;投標報價也相等時,由招標單位自行確定。根據(jù)綜合評估法完成評標后,評標委員會應當擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標報告提交招標單位?!熬C合評估比較表”應當載明投標單位的投標報價、所作的任何修正、對商務偏差的調(diào)整、對技術偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結果。(三)評標報告除招標單位授權直接確定中標單位外,評標委員會完成評標后,應當向招標單位提交書面評標報告,并抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應如實記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標委員會成員名單。(
35、3)開標記錄。(4)符合要求的投標一覽表。(5)廢標情況說明。(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表。(8)經(jīng)評審的投標單位排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補正事項紀要。第七章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計投標(一)工程勘察設計投標文件的內(nèi)容工程勘察設計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標保證金??辈?設計費用清單。資格審查資料;勘察綱要/設計方案;8投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投
36、標人在評標過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。(二)投標文件的編制投標文件應當對招標文件有關勘察/設計服務期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件應按標準勘察招標文件(2017年版)或標準設計招標文件(2017年版)中規(guī)定的“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。(三)投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。采
37、用電子招標投標的,投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方式的,投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人完成電子投標文件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件,招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。
38、(四)投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知,應按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。二、 工程勘察設計開標和
39、評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標
40、人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?!霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其
41、成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、
42、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準??們r金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結果除投標人須知前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由
43、高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第八章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組
44、成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調(diào)整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權利、義務角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用
45、條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務和權利包括以下五個方面。(1)應在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權利。此項進入和占有權不可為承包商獨享。(2)應根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關但不易得到
46、的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。(3)應負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關的另外事項,業(yè)主認為有權得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應當向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。F
47、IDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權限較大。(咨詢)工程師的權力可概括為以下四個方面。(1)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在:對運抵施工現(xiàn)場的材料、設備質(zhì)量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在:審查批準承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進行估價;批準使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證
48、書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準分包工程(除勞務分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書;審核承包商的索賠;行使合同內(nèi)引申的權利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務。1)應按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設計(在合同規(guī)定的范圍內(nèi))、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷2)應提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設備和承包商文件,以及此項設計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務3)應對所有現(xiàn)
49、場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設備和材料的設計承擔責任,不應對其他永久性工程的設計或規(guī)范負責。4)當(咨詢)工程師提出要求時,承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。(6)承包商提供履約擔保。承包商應在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔??煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務,而不是到(咨詢)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收
50、證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務的證明,承包商還應承擔的義務僅為保修義務。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應在收到履約證書副本后21日內(nèi),將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權將部分工程的施工任務或涉及提供材料、設備、服務等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款
51、應從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)工程師有權要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應得的工程款,業(yè)主有權按(咨詢)工程師出具的證明從本月應得工程款中扣除相應金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個常設機構,在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定
52、由合同雙方共同設立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量,且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議,則DAAB應包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則必須從該名單中進行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應當共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分
53、歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知,并說明理由,表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿
54、的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用,又不會傷害雙方的感情。事實上,在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的
55、途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有關爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應由國際仲裁機構最終裁決。仲裁人應有全權公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或
56、其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中,合同雙方、(咨詢)工程師以及DAAB的各自義務不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構無權強制執(zhí)行,如一方當事人不履行裁決,另一方當事人可向法院申請強制執(zhí)行。第九章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務;建設單位作為發(fā)包人,應為勘察人提供相關資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準勘察招標文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人
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