對非營利組織六大特征的基本認(rèn)識

1、對非營利組織六大特征的基本認(rèn)識題目：談?wù)勀銓Ψ菭I利組織六大特征的基本認(rèn)知?？捶?非營利性組織一般具有非營利性、非政府性、組織性、志愿 性、自治性和合法性六個(gè)方面的基本特征：一是非營利性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)千差萬別，但都以獲取利潤 即營利為目的，不存在非營利的企業(yè)。但作為非營利的社會(huì)組織，非營利 性是區(qū)別于企業(yè)的根本屬性。非營利性是非營利組織的第一個(gè)基本特征。 非營利組織的非營利性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1、不以營利為目的。非營 利組織的宗旨不是為了獲取利潤并在此基礎(chǔ)上謀求組織自身的發(fā)展壯大， 而是為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)或者一定范圍內(nèi)的公共利益。2、不進(jìn)行剩余收入 的分配。非營利組織可以開展一定形式的

2、經(jīng)營性業(yè)務(wù)，在這些業(yè)務(wù)中往往 會(huì)產(chǎn)生一定的超出經(jīng)營總成本的剩余收入。但是作為非營利組織，無論開 展何種形式的經(jīng)營業(yè)務(wù)，其經(jīng)營收入都不能作為利潤在成員之間進(jìn)行分 配，而只能用于組織開展的各種社會(huì)活動(dòng)及自身發(fā)展。3、不得將組織的 資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)。非營利組織的資產(chǎn)嚴(yán)格地說并不屬于組 織所有，也不屬于捐贈(zèng)者，它們是一定意義上的“公益或互益資產(chǎn)”。所 以，非營利組織在一定意義上是作為受托人來行使公益資產(chǎn)的所有權(quán)的。 因此，如果非營利組織解散或破產(chǎn)，它們的剩余資產(chǎn)不能像企業(yè)那樣在成 員之間分配，而只能轉(zhuǎn)交給其他公共部門（政府或其他的非營利組織）。二是非政府性。非政府性也是非營利組織區(qū)別于政府

3、的根本屬性。相 對于企業(yè)來說，非營利組織和政府都屬于社會(huì)的公共部門，這是它們的共 性。但是非營利組織和政府不同，它們不是政府機(jī)構(gòu)或其附屬部分，而是 非政府的社會(huì)組織。作為非政府的社會(huì)組織，非營利組織的非政府性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1、獨(dú)立自主的自治組織。政府作為統(tǒng)一完整的國家政權(quán)，盡管其各個(gè)部 門、機(jī)構(gòu)以及各級都有相對的獨(dú)立性，但不能完全獨(dú)立自主，否則就難以 行使國家的職能。非營利組織則是相互獨(dú)立的自治組織，它們既不隸屬于 政府也不隸屬于企業(yè)，是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的社會(huì)組織，每一個(gè)非營利組織都有 獨(dú)立自主的判斷、決策和行為的機(jī)制與能力，都屬于獨(dú)立自主的自治組 織。 2、是自下而上的民間組織，而政府作為國

4、家政權(quán)的組織形式， 其基本的組建原則和權(quán)力行使方式是自上而下的，形成的是大大小小的金 字塔結(jié)構(gòu)。非政府組織無法按照國家政權(quán)的形式自上而下構(gòu)建起來，也難 以自上而下地行使權(quán)力，它們依靠的是廣大的公民，通過橫向的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系 與堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)動(dòng)員社會(huì)資源，形成自下而上的民間社會(huì)組織。3、屬 于競爭性的公共部門。政府作為以政權(quán)為基礎(chǔ)的公共部門，無論資源的獲 取還是公共物品的提供，其基本方式都是壟斷性的。非營利組織則不同， 它們不能操縱政權(quán)力量，而只能采取各種競爭性的手段，來獲取各種必要 的社會(huì)資源并提供競爭性的公共物品。三是組織性。非營利組織必須是具有一定制度化的正式組織，必須有 常規(guī)的組織機(jī)構(gòu)和管理體

5、制，并開展經(jīng)常性的活動(dòng)。那些臨時(shí)聚集在一起 的人群或經(jīng)常活動(dòng)的非正式團(tuán)體應(yīng)被排除在外，盡管它們也有很重要的社 會(huì)功能。四是自治性。非營利組織實(shí)行的是自主管理、自我監(jiān)控的活動(dòng)。它們 有內(nèi)部的治理程序，不受制于政府，也不受制于企業(yè)或其他非營利組織， 即非營利組織有能力控制自身的行為。非營利組織內(nèi)部實(shí)行自主管理，而 不是受控于外部組織。非營利組織擁有獨(dú)立的理事會(huì)與董事會(huì)，擁有運(yùn) 作、管理的自主權(quán)，以及人事任免權(quán)。非營利組織的主要管理干部要根據(jù) 組織章程通過民主選舉產(chǎn)生，自主管理對于非營利組織的營銷具有重要意 義。同時(shí)，非營利組織的工作一般具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性，對于管理 干部的要求較高。由此可見，非營利組織的自治性是與準(zhǔn)公共產(chǎn)品及服務(wù) 的及時(shí)性、可靠性、安全性和滿意度聯(lián)系在一起的。五是志愿性。非營利組織的活動(dòng)以志愿為基礎(chǔ)，在組織的管理和其他 一些活動(dòng)中都有程度不同的志愿參與。非營利組織的主要社會(huì)資源是基于 志愿精神的志愿者和社會(huì)捐贈(zèng)。志愿者是志愿精神的直接體現(xiàn)或人格化， 表現(xiàn)為那些為追求一定的價(jià)值觀并無償?shù)貐⒓痈鞣N社會(huì)公益活動(dòng)的人們； 社會(huì)捐贈(zèng)則是志愿精神的貨幣化或物質(zhì)化，表現(xiàn)為人們?yōu)楦鞣N社會(huì)公益活 動(dòng)無償提供貨幣或其他物資。這兩者構(gòu)成了非營利組織重要的社會(huì)資源。 但是這并不意味著一個(gè)組織的大部分收入或所有收入都來自志愿性的捐 贈(zèng)，也不意味著大多數(shù)工作人員是志愿