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文檔簡介

1、城郊煤礦生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理管理制度城郊煤礦生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理管理制度為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理,強化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院第493號令)、安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號)、河南能源化工集團安全生產(chǎn)事故管理及責(zé)任追究規(guī)定的通知(河南能源2015810號)、永煤公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)(永煤控股2011623號)、永城煤電控股集團有限公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度(永煤控股2017369號)等文件精神,特制定本制度。一、

2、生產(chǎn)安全事故分類(一)傷亡事故傷亡事故按傷害程度分為以下三類:1.輕傷事故。2.重傷事故。3.死亡事故。(二)非傷亡事故非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。1.一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故:(1)事故造成3人以上被困或下落不明的;(2)事故使全礦山停工8小時以上的;(3)事故使礦山一翼停工24小時或采區(qū)停工72小時以上的;(4)煤礦井下發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒與爆炸的;(5)煤礦井下發(fā)生煤與瓦斯突出,其突出煤量50噸以上的;(6)礦井采掘頭面或在用巷道、硐室瓦斯?jié)舛冗_3%以上且時間連續(xù)達1小時以上的;(7)礦井一個月內(nèi)瓦斯超限(濃度1%以上

3、且連續(xù)達3min以上)3次以上的;(8)突出礦井有誤揭煤層或斷層而發(fā)生瓦斯突出現(xiàn)象的;(9)井下透水或突水造成采掘頭面停工停產(chǎn)96小時以上或被淹的;(10)礦山井下發(fā)火被迫封閉采、掘工作面的;(11)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24h以上的;(12)煤礦采煤工作面發(fā)生冒頂一處面積30平方米(高度大于1米)以上或掘進工作面發(fā)生冒頂一處面積20平方米平方米(高度大于1米)以上的;(13)采掘頭面發(fā)生沖擊地壓震級達1.5級以上或造成巷道破壞長度達20米以上(斷面縮小30%以上)的;(14)煤礦主要通風(fēng)機(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機)計劃外停運30分鐘以上的;(15)煤礦總回風(fēng)巷道(包括石門

4、、總回風(fēng)巷、回風(fēng)井、風(fēng)硐)垮塌、致使礦山或采區(qū)通風(fēng)量降低30%以上且達30分鐘以上的;(16)提升設(shè)備卡罐8小時以上的或發(fā)生斷繩、墜罐、墜箕斗的;(17)主要排水系統(tǒng)故障造成泵房進水的;(18)主要排水、主要壓風(fēng)系統(tǒng)中斷24小時以上的;(19)主要壓風(fēng)機、風(fēng)包、風(fēng)管爆炸的;(20)井下發(fā)生電纜或電氣設(shè)備著火在10分鐘內(nèi)沒有撲滅的;(21)煤礦全礦井停電30分鐘以上的;(22)煤業(yè)公司安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)其中一個生產(chǎn)礦井中斷1小時以上的;(23)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)一個月內(nèi)出現(xiàn)15班次以上瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)失真(±0.1%)現(xiàn)象(8小時內(nèi)調(diào)準的除外)或發(fā)現(xiàn)有堵塞甲烷傳感器現(xiàn)象的;(24)矸石山發(fā)生爆

5、炸的;(25)基建施工單位造成全礦工程停工8小時以上的;(26)上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。2.二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故:(1)事故造成全礦井停工28小時的;(2)事故造成礦井一翼停工824小時或采區(qū)停工24 72小時的;(3)井下發(fā)生煤與瓦斯突出,其突出煤量達到1050噸的;(4)礦井采掘頭面或在用巷道、硐室瓦斯?jié)舛冗_1.5%以上且時間連續(xù)5分鐘以上的(報煤業(yè)公司通風(fēng)部、調(diào)度室備案的采用水力沖孔措施期間除外);(5)同一個采掘頭面一個月內(nèi)瓦斯超限(濃度1%以上且連續(xù)達3分鐘以上)2次以上的;(6)突出礦井有誤揭煤層或斷層(落差0.5米以上)的;(7)采區(qū)

6、排水系統(tǒng)故障造成采區(qū)泵房進水的;(8)井下透水或突水導(dǎo)致采掘頭面停工停產(chǎn)2496小時的;(9)井下發(fā)火影響采掘工作面正常生產(chǎn)24小時以上的;(10)礦井主要通風(fēng)機計劃外停運1030分鐘的;(11)采掘頭面計劃外瓦斯積聚需要停工停產(chǎn)排放瓦斯的;(12)采煤工作面發(fā)生冒頂一處面積2030平方米(高度大于0.3米)或掘進工作面發(fā)生冒頂一處面積1020平方米(高度大于0.3米)的;(13)其他在用巷道冒頂一處長度在5米(高度大于0.5米)以上的;(14)采掘頭面發(fā)生沖擊地壓震級達0.51.5級或造成巷道破壞長度達520米(斷面縮小30%以上)的;(15)全礦井停電1030分鐘的;(16)較大型物件(能

7、砸穿罐籠頂或砸壞罐籠的)墜入井筒的;(17)提升設(shè)備卡罐達48小時的;(18)提人設(shè)備發(fā)生蹲罐、過卷的,或上行罐籠或人車突然發(fā)生下墜的;(19)斜坡軌道運輸發(fā)生跑車或運人車輛顛覆或架空乘人裝置連續(xù)100米脫槽的;(20)斜坡主要帶式輸送機發(fā)生皮帶斷帶而斷帶保護裝置未起作用的;(21)主要壓風(fēng)機、風(fēng)包、風(fēng)管著火或風(fēng)缸被搗毀的;(22)礦井瓦斯抽放泵站計劃外停運30分鐘以上的;(23)安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)其中一個生產(chǎn)礦井中斷10分鐘以上的;(24)安全監(jiān)控系統(tǒng)一個月內(nèi)出現(xiàn)315班次以上瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)失真(±0.1%)現(xiàn)象的;(25)井下發(fā)生電纜或電器著火的;(26)基建施工造成全礦工程停工28

8、小時的;(27)上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。3.三級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故:(1)煤礦安全監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中斷或喪失監(jiān)控功能510分鐘的;(2)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及氣體傳感器運行不正常仍繼續(xù)生產(chǎn)的;(3)井下所有地點瓦斯有超1%以上現(xiàn)象的;(4)采掘頭面發(fā)生小型沖擊地壓的;(5)采掘頭面意外遇到落差0.3米以上斷層等地質(zhì)構(gòu)造(預(yù)報不準或沒有預(yù)報)的;(6)刮板輸送機拉翻機頭或機尾的;(7)拉翻或拉跑絞車的;(8)雨水或地面水從塌陷區(qū)裂縫或回填廢礦井有直接流入井下現(xiàn)象的;(9)地面變配電或主要用電設(shè)備被雷電擊毀的;(10)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使

9、采區(qū)停工2小時至8小時的;(11)礦井主要通風(fēng)機(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機)停風(fēng)10分鐘以下的;(12)刮板輸送機拉翻機頭或機尾的;(13)因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn)的;(14)乘人罐籠卡罐1小時以上,但不足4小時的。(15)地面造成車間供電中斷14小時或地面供電中斷1030分鐘的;(16)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失0.52萬元的;(17)造成設(shè)備直接損失價值0.12萬元的;(18)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上的;(19)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其他非傷亡事故。4.礦井地面非傷亡事故劃分,比照河南能源化工集團安全生產(chǎn)事故管理及責(zé)任追究規(guī)定的通知(河

10、南能源2015810號)、永煤公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)(永煤控股2011623號)、永城煤電控股集團有限公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度(永煤控股2016112號)等文件中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標準。(三)未遂事故未遂事故根據(jù)對人身危害的程度或威脅人員的數(shù)量分為重大和一般兩級。1.重大人身未遂事故:(1)涉險10人以上的;(2)礦山采掘工作面發(fā)生煤與瓦斯突出時現(xiàn)場涉險3人以上的;(3)井下作業(yè)地點瓦斯?jié)舛冗_1.5%以上不能實現(xiàn)斷電的或仍有人在超限區(qū)域內(nèi)繼續(xù)作業(yè)的;(4)突出礦井同一采掘頭面連續(xù)3次或一個月內(nèi)出現(xiàn)5次以上局部校驗有突出危險性,僅采用局部措

11、施繼續(xù)生產(chǎn)的;(5)井下采用封閉火區(qū)滅火時,沒制定安全措施并指定專人檢查瓦斯、氧氣等氣體的或制定的安全措施未經(jīng)專題會議討論研究通過而付諸實施的;(6)在用的皮帶運輸機有人修理或更換托輥、清理皮帶機尾時,沿線急停保護起不到保護作用的;(7)高壓電氣設(shè)備檢修操作時沒有按規(guī)定進行停電、驗電、放電和打三相短路接地線的;(8)有毒有害氣(液)體容器、管道、設(shè)備的清理或檢修,其內(nèi)、外部對人有害的物質(zhì)未清理達標,而冒險進入的;(9)在廠區(qū)內(nèi)人能到達的所有地點存在有毒有害氣體積聚現(xiàn)象,超過國家規(guī)定標準的;(10)登高2米以上作業(yè)時不使用安全帶或未正確使用安全帶的;(11)醉酒入井或登高作業(yè),醉酒操作設(shè)備、儀器

12、、控制臺、化驗、巡檢、檢修的;(12)單位(設(shè)有財務(wù)部門的公司、廠、礦)所屬各類公用汽車司機半年內(nèi)發(fā)生3人次醉駕的;(13)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部醉酒狀態(tài)下指揮生產(chǎn)作業(yè)的;(14)危險化學(xué)品大量泄漏,緊急疏散人員500人以上或住院觀察治療20人以上的;(15)對環(huán)境(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)造成嚴重污染的;(16)上級認為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故。2.一般人身未遂事故:(1)有違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象的;(2)礦山采掘工作面有人員未撤出警戒區(qū)而實施了放炮的;(3)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)甲烷傳感器數(shù)據(jù)失真(±0.1%)未在8小時內(nèi)調(diào)準確的;(4)井下采用封閉火區(qū)滅火

13、時,安全措施未經(jīng)安檢科長、礦救護隊長、安全礦長簽字同意就付諸實施的;(5)進入瓦斯抽放泵站和瓦斯發(fā)電站的人員有帶手機、煙火現(xiàn)象的;(6)檢修轉(zhuǎn)動設(shè)備時未采取有效措施固定轉(zhuǎn)動裝置的;(7)帶電檢修、搬運電氣設(shè)備或電纜的;(8)未培訓(xùn)合格而上崗操作660V以上電氣設(shè)備或其他特種設(shè)備的;(9)在用鍋爐缺水的;(10)接觸爆破材料的人員中有穿化纖衣服、毛衣的或有帶手機、煙火的;(11)登高2米以上作業(yè)票證未經(jīng)單位安全部門簽署意見就開工作業(yè)的;(12)單位(設(shè)有財務(wù)部門的公司、廠、礦)自管火車、各類公用汽車司機發(fā)生酒駕的;(13)其他由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。(四)其他有下列情形之一的,比照

14、一級非傷亡事故調(diào)查處理:1.對觸犯集團公司瓦斯管理“十條紅線”調(diào)查處理不認真的;2.發(fā)生輕重傷事故、二級以上非傷亡事故、重大未遂事故隱瞞不報或遲報的;3.二級以上非傷亡事故和重大未遂故事調(diào)查處理不認真的或沒有在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的;4.事故直接經(jīng)濟損失計算與統(tǒng)計弄虛作假的;5.上級單位接到的各類事故舉報被核實前還沒有調(diào)查處理的;6.上級單位認為應(yīng)當升級調(diào)查處理的。二、安全事故匯報1.事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故,堅決避免事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察。2.現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息

15、后,跟班隊長或班組長必須親自將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報,同時向安檢科匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室、安檢科匯報的,視為故意隱瞞事故。3.調(diào)度室匯報處理。(1)調(diào)度室值班調(diào)度員接到事故匯報后,首先通知值班主任,值班主任應(yīng)立即到達調(diào)度臺指導(dǎo)值班調(diào)度員進行事故處理工作。(2)有人員受傷時,根據(jù)事故單位現(xiàn)場人員匯報傷者傷情需要迅速升井搶救的,要通知運輸隊準備好人車及罐籠,做好人員升井準備,并確保運輸暢通。(3)通知礦醫(yī)院做好接診準備,并將受傷原因及傷害程度向值班醫(yī)生匯報;若需要醫(yī)生入井的,通知運輸隊準備好人車及罐籠,將

16、醫(yī)生運送至指定地點。(4)將事故情況匯報給機電科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、通防科科長。其中,由于頂板、防治水等施工作業(yè)造成的事故通知到生產(chǎn)技術(shù)科科長,由于通風(fēng)、爆破等施工作業(yè)造成的事故通知到通防科科長,由于機電運輸設(shè)備作業(yè)造成的事故通知到機電科科長。(5)將事故情況匯報給值班礦領(lǐng)導(dǎo)和分管礦領(lǐng)導(dǎo)(包括分管業(yè)務(wù)礦領(lǐng)導(dǎo)和分管隊伍礦領(lǐng)導(dǎo))。(6)通知副值班人員做好參與事故處理及現(xiàn)場勘察準備工作。(7)若需地面運送人員應(yīng)通知調(diào)度值班車輛根據(jù)需要在礦醫(yī)院或井口待命。4.其他科室匯報處理。安檢科、機電科、通防科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、地測科科長接到事故匯報后,應(yīng)立即通知本科室相應(yīng)業(yè)務(wù)人員勘察現(xiàn)場,并根據(jù)初步判定事

17、故性質(zhì)向各自分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,確定事故調(diào)查組人員進行事故調(diào)查處理。5.發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故、未遂事故和公司有關(guān)文件規(guī)定的其他事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、黨委書記匯報,礦長或調(diào)度室接到事故報告后應(yīng)當于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。6.重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報永煤公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當及時續(xù)報。7.需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的,按照生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

18、令第21號)執(zhí)行。8.報告事故信息,應(yīng)當包括下列內(nèi)容。(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當報告的情況。9.使用電話快報,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);(2)事故發(fā)生的時間、地點;(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。10.事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看

19、情況,協(xié)助事故單位做好事故處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況。11.如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的,則視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由勞資科核算時在個人工資中扣除。12.如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。13.由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重

20、的移交司法機關(guān)處理。14.職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷的,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由勞資科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。三、現(xiàn)場急救程序1.事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實行自救互救,進行心肺復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。2.井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危及生命的傷員,應(yīng)及時報告礦醫(yī)院

21、或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院制定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急預(yù)案。3.傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。4.在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時,應(yīng)由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并向上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。5.根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四、現(xiàn)場自救基本原則搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:1.對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運;2.對出血傷員必

22、須先止血后搬運;3.對骨折的傷員必須先固定后搬運。五、人身傷害事故治療程序1.調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。2.傷員到達治療地點,經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查、診斷后,如需到永煤總醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點。事故單位值班隊長派人陪同(至少有一名管理人員),安檢科安排專人跟蹤,同時礦醫(yī)院也要派人跟蹤了解傷情。3.礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具城郊煤礦工傷人員傷情報告、診斷證明書;輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具城郊煤礦工傷人員傷情報告、診斷證明書。4.礦醫(yī)院出具的城郊煤礦工傷人員傷情報告、

23、診斷證明書要明確傷者的具體受傷部位。城郊煤礦工傷人員傷情報告還要明確受傷程度,并由主治醫(yī)師和礦醫(yī)院院長簽字后加蓋醫(yī)院公章。5.城郊煤礦工傷人員傷情報告、診斷證明書由安檢科工作人員到礦醫(yī)院領(lǐng)取,事故當事人或所在單位其他人員都不得領(lǐng)取。6.事故單位發(fā)生工傷后在4小時內(nèi)向安檢科、礦醫(yī)院提交受傷經(jīng)過,向勞資科提交傷者身份證復(fù)印件。7.安檢科工作人員領(lǐng)取城郊煤礦工傷人員傷情報告、診斷證明書后,迅速通知到傷者所在單位。傷者所在單位在4小時內(nèi)攜帶本單位出具的工傷確認證明(包括:傷者姓名、受傷時間、地點、受傷經(jīng)過等及單位負責(zé)人簽字、加蓋公章和安檢科負責(zé)人簽字,并將傷情及受傷程度表述清楚)及工傷確認保證書,到安

24、檢科辦理工傷證明。8.安檢科工作人員在收到工傷單位受傷經(jīng)過、礦醫(yī)院診斷證明書后4小時內(nèi)向勞資科提交工傷快報備案表。9.傷者所在單位在安檢科辦理工傷證明后,于第二天向安檢科提交書面事故調(diào)查報告,同時到勞資科領(lǐng)取工傷認定申請資料,并于3日內(nèi)將工傷認定材料準備完畢報勞資科。10.勞資科在發(fā)生工傷48小時內(nèi)向河南省工傷中心報工傷快報備案表,25日內(nèi)向河南省中心報工傷認定申請資料。11.工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明經(jīng)勞資科簽字后交安檢科妥善保管。然后由礦醫(yī)院出具證明交勞資科,勞資科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準許其上班。不經(jīng)勞資科同意,工傷人員不得上班。12.凡私

25、自安排工傷人員上崗的單位,對責(zé)任單位黨政負責(zé)人各罰款3000元。出現(xiàn)其它嚴重后果的,追究其行政責(zé)任。13.對未按時間節(jié)點辦理手續(xù)的單位責(zé)任人罰款1000元,造成不良后果的罰款3000元并追究相關(guān)人員責(zé)任。六、各科室職責(zé)1.安檢科負責(zé)組織對人身傷害事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。2.生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)組織對頂板非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。3.地測科負責(zé)水災(zāi)非傷亡事故的調(diào)查、分析和處

26、理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。4.通防科負責(zé)組織對“一通三防”、井下爆破等非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。5.機電科負責(zé)組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。6.保衛(wèi)科負責(zé)對地面爆破、

27、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。7.調(diào)度室負責(zé)組織對其他非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。1.零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其他區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)

28、施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域內(nèi)所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。2.零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其他區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時不能影響主體工程施工,施工前必須經(jīng)過該隊和調(diào)度室允許才能施工,否則出現(xiàn)事故由零星工程施工單位承擔。3.零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其他單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔。4.零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其他事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責(zé)任大小。八、安全事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組發(fā)生傷亡或非傷亡事故,由礦長牽頭成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,由業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對事故進行調(diào)查處理、分析,并

29、提交事故報告。業(yè)務(wù)科室將具體參與事故調(diào)查名單提供給調(diào)度室值班主任,由調(diào)度室通知相關(guān)人員進行事故的調(diào)查。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進行追查,并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢科。(1)頂板事故調(diào)查組組 長:生產(chǎn)副礦長副組長:安全副礦長、總工程師,事故單位分管礦領(lǐng)導(dǎo),采掘副總工程師(礦長助理),生產(chǎn)技術(shù)科科長,地測科科長,安檢科科長,調(diào)度室主任。成 員:生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室、紀檢監(jiān)察科、工會等科室相關(guān)人員,事故單位負責(zé)人和相關(guān)人員。調(diào)查由生產(chǎn)副礦長主持,有人身傷害事故由安檢科負責(zé)組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故、未遂事故,由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。(2)機

30、電運輸事故調(diào)查組組 長:機電副礦長副組長:安全副礦長,總工程師,事故單位分管礦領(lǐng)導(dǎo),機電副總工程師,機電科科長,安檢科科長,調(diào)度室主任。成 員:機電科、安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、勞資科、紀檢監(jiān)察科、工會等科室相關(guān)人員,事故單位負責(zé)人和相關(guān)人員。調(diào)查由機電副礦長主持,有人身傷害事故由安檢科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故、未遂事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。(3)“一通三防”、爆破事故調(diào)查組組 長:總工程師副組長:安全副礦長,事故單位分管礦領(lǐng)導(dǎo),通風(fēng)、采掘副總工程師,生產(chǎn)技術(shù)科科長,安檢科科長,調(diào)度室主任。成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),通防科、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、調(diào)度室、勞資科、紀檢

31、監(jiān)察科、工會等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員,事故單位負責(zé)人和相關(guān)人員。調(diào)查由總工程師主持,有人身傷害事故由安檢科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故、未遂事故,由通防科組織、記錄并提交事故報告。(4)水災(zāi)事故調(diào)查組組 長:總工程師副組長:安全副礦長,事故單位分管礦領(lǐng)導(dǎo),地測防治水、采掘副總工程師,地測科科長,生產(chǎn)技術(shù)科科長,安檢科科長,調(diào)度室主任。成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、調(diào)度室、勞資科、紀檢監(jiān)察科、工會等科室相關(guān)人員,事故單位負責(zé)人和相關(guān)人員。調(diào)查由總工程師主持,有人身傷害事故由安檢科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故、未遂事故,由地測科組織、記錄并提交事故

32、報告。(5)地面火災(zāi)、火工品事故調(diào)查組組 長:紀委書記副組長:安全副礦長成 員:保衛(wèi)科、安檢科、勞資科、企管科、供應(yīng)科、紀檢監(jiān)察科、工會等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位負責(zé)人和相關(guān)人員。調(diào)查由紀委書記主持,有人身傷害事故由安檢科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故、未遂事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。(6)其他事故調(diào)查組其他人身傷害事故由安檢科負責(zé)組織記錄,并提交事故報告,安全副礦長、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室有關(guān)人員及事故單位隊長參加;其他非人身傷害事故、未遂事故由調(diào)度室負責(zé)組織記錄,并提交事故報告,安全副礦長、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室有關(guān)人員,事故單位負責(zé)人和有關(guān)人員參加。2.事故調(diào)查程序發(fā)

33、生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長及成員立即到礦,同時由值班礦領(lǐng)導(dǎo)安排調(diào)度室通知相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員趕赴事故現(xiàn)場調(diào)查,并于12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料。(1)安檢科負責(zé)搜集提交的材料有:事故單位、地點、時間,傷害人員、姓名、人數(shù);事故當班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;當事人材料。事故發(fā)生后,安檢科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要作記錄和考證)。(2)勞資科

34、負責(zé)搜集提交的材料有:受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。(3)機電科負責(zé)搜集提交的材料有:事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件;設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;事故地點(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。(4)生產(chǎn)技術(shù)科、通防科負責(zé)搜集提交的材料(主要是采掘、“一通三防”“爆破火工品”和防治水事故)有:采煤工藝、放頂情況;事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質(zhì)量情況;巷道質(zhì)量情況;施工工藝及掘進支護等情況;地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求;繪制

35、事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。(5)政工科負責(zé)搜集提交的材料有:經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。(6)礦醫(yī)院負責(zé)搜集提交的材料有:事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;事故后對受傷害者致傷害程度的鑒定及搶救情況。九、安全事故分析1.事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見,于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進行追查,于24小時內(nèi)提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過后執(zhí)行。2.經(jīng)礦黨政聯(lián)

36、席會批準的事故報告,由對應(yīng)調(diào)查組負責(zé)下發(fā)事故通報。十、事故報告及統(tǒng)計1.對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告,報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。2.安檢科根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安檢科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機電科等科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容。所有非傷亡事故調(diào)查處理結(jié)果及事故調(diào)查報告交安檢

37、科備案。十一、安全事故處理各單位、科室出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故按照城郊煤礦安全獎懲制度進行責(zé)任追究,并根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職、免職、撤職直至解除勞動合同處分(與上級文件有沖突的按照就高原則處理)。隊長、書記降職的,業(yè)務(wù)科室有關(guān)責(zé)任人,除按照制度進行處罰外,另停止職務(wù)待遇1個月;隊長、書記免職或撤職的,業(yè)務(wù)科室有關(guān)責(zé)任人,除按照制度進行處罰外,另停止職務(wù)待遇3個月。十二、瞞報安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和處罰處理規(guī)定1.凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位必須在10分鐘內(nèi)將事故情況向礦調(diào)度室和安檢科匯報,否則視為隱瞞事故。隱瞞事故包括人身傷害事故和非人身傷害事故。隱瞞事故必須同時符合以下條件。(1)有故意隱瞞事故的個人或組織行為。(2)不按規(guī)定將事故上報。2.出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員按照城郊煤礦安全獎懲制度進行

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