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文檔簡介

1、現(xiàn)制茶飲公司建筑工程分析目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目簡介7一、 項目單位7二、 項目建設地點7三、 建設規(guī)模7四、 項目建設進度7五、 建設投資估算7六、 項目主要技術經(jīng)濟指標8第三章 發(fā)承包階段工程計價10一、 招標控制價10二、 承包合同價款11第四章 房地產(chǎn)開發(fā)流程14一、 前期準備14第五章 建設工程施工招標投標23一、 施工評標23二、 施工招標策劃30第六章 建設工程勘察設計招標投標35一、 工程勘察設計開標和評標35二、 工程勘察設計投標38第七章 建設工程施工合同管理41一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定41第八章 國際工程常用合同文本47一、 英國NEC和美國AIA

2、合同文本47第九章 建設工程監(jiān)理組織與規(guī)劃52一、 工程監(jiān)理規(guī)劃52第十章 建設工程監(jiān)理合同管理55一、 工程監(jiān)理合同訂立55第十一章 建筑智能化57一、 智能建筑與智慧城市57二、 新一代智能制造技術在建筑業(yè)的應用65第十二章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用70一、 BIM技術在運營維護階段的應用70第十三章 裝配式建筑評價74一、 評價時點與方法74第十四章 綠色建筑特征及相關政策標準76一、 綠色建筑的特征76第一章 項目背景分析現(xiàn)制茶飲是指以茶葉或其浸泡液或濃縮液、茶粉等提取物為原料,添加或不添加其他食品配料調(diào)配而成的現(xiàn)調(diào)飲料?,F(xiàn)制茶飲包括新式茶飲和傳統(tǒng)茶飲,其中新式茶飲是指使用天

3、然原料和優(yōu)質(zhì)茶葉萃取等制作而成,傳統(tǒng)茶飲是指與奶精粉勾兌而成。由于現(xiàn)制茶飲符合現(xiàn)代年輕消費者消費觀念,近年來,現(xiàn)制茶飲市場發(fā)展速度較快。自2015年以來,我國現(xiàn)制茶飲市場規(guī)模呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢,發(fā)展到2020年,我國現(xiàn)制茶飲市場規(guī)模已達到1140億元,2015-2020年均復合增長率達到20%以上。目前我國現(xiàn)制茶飲市場仍處于快速發(fā)展階段,未來市場發(fā)展空間廣闊。我國現(xiàn)制茶飲市場起步于上世紀八十年代,新式茶飲于2016年左右得到快速發(fā)展,經(jīng)過多年發(fā)展,我國現(xiàn)制茶飲市場細分化、規(guī)?;?、多元化、品牌化發(fā)展趨勢越來越明顯?,F(xiàn)制茶飲行業(yè)進入門檻較低,因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,包括喜茶、奈雪的茶、樂樂茶、蜜雪冰

4、城、書亦燒仙草等,整體來看,現(xiàn)制茶飲市場相對分散,但高端現(xiàn)制茶飲市場集中度較高。受市場需求、經(jīng)濟水平等因素影響,我國現(xiàn)制茶飲企業(yè)區(qū)域集中度較高,總部多集中在上海、廣州等地區(qū),兩大地區(qū)數(shù)量占比達到45%以上。從現(xiàn)制茶飲門店分布來看,目前現(xiàn)制茶飲門店主要分布在二線城市、三線城市以及新一線城市,其中二線城市門店數(shù)量最多,占比接近24%。從銷售渠道來看,目前我國現(xiàn)制茶飲行業(yè)銷售渠道主要包括線下門店銷售以及線上銷售兩大類,其中線上渠道包括外賣點單和小程序點單兩種,近年來,隨著我國外賣行業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)制茶飲線上銷售占比不斷提升,2020年達到七成以上,在疫情防控常態(tài)化發(fā)展的背景下,現(xiàn)制茶飲線上銷售仍存在一

5、定提升空間。近年來,在居民生活、消費水平不斷提升的背景下,現(xiàn)制茶飲市場呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,行業(yè)規(guī)模逐年擴大?,F(xiàn)制茶飲市場參與者較多,市場競爭激烈,目前現(xiàn)制茶飲門店多集中在二三線城市,未來現(xiàn)制茶飲下沉市場空間較大。建設高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實體經(jīng)濟不斷壯大,質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效,開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,項目建設鱗次櫛比,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上,市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的

6、秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快,中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成,城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進,具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展,主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務,森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。第二章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約92.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積61333.0

7、0(折合約92.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101660.89。其中:主體工程66742.32,倉儲工程17427.28,行政辦公及生活服務設施8242.27,公共工程9249.02。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資31478.93萬元,其中:建設投資24786.65萬元,占項目總投資的78.74%;建設期利息2

8、94.31萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金6397.97萬元,占項目總投資的20.32%。(二)建設投資構成本期項目建設投資24786.65萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用21533.36萬元,工程建設其他費用2700.30萬元,預備費552.99萬元。六、 項目主要技術經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入54300.00萬元,綜合總成本費用42680.93萬元,納稅總額5495.04萬元,凈利潤8500.43萬元,財務內(nèi)部收益率20.53%,財務凈現(xiàn)值10024.53萬元,全部投資回收期5.65年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主

9、要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積61333.00約92.00畝1.1總建筑面積101660.89容積率1.661.2基底面積35573.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝257.892總投資萬元31478.932.1建設投資萬元24786.652.1.1工程費用萬元21533.362.1.2工程建設其他費用萬元2700.302.1.3預備費萬元552.992.2建設期利息萬元294.312.3流動資金萬元6397.973資金籌措萬元31478.933.1自籌資金萬元19466.133.2銀行貸款萬元12012.804營業(yè)收入萬元54300.00正常運營年份5總成本費用

10、萬元42680.93""6利潤總額萬元11333.90""7凈利潤萬元8500.43""8所得稅萬元2833.47""9增值稅萬元2376.40""10稅金及附加萬元285.17""11納稅總額萬元5495.04""12工業(yè)增加值萬元18318.20""13盈虧平衡點萬元20933.30產(chǎn)值14回收期年5.65含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率20.53%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元10024.53所得稅后第三章 發(fā)承包階段工程計價一、

11、招標控制價招標控制價是指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法,以及擬定的招標文件和招標工程量清單,結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。招標投標法實施條例規(guī)定,招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)規(guī)定,國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標,招標人必須編制招標控制價。招標控制價按照計價規(guī)范的規(guī)定編制不應上調(diào)或下浮。招標控制價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。各項費用的編制要求如下。(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目,應根

12、據(jù)擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關要求確定綜合單價計算。綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及費用。(2)措施項目中的總價項目,應根據(jù)擬定的招標文件中的措施項目清單,按照建設工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)中的相關規(guī)定計算。(3)其他項目應按下列規(guī)定計價。1)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。2)暫估價中的材料、工程設備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價,暫估價中的專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。3)計日工應按招標工程量清單中列出的項目,根據(jù)工程特點和有關計價依據(jù)確定綜合單4)總承包服務費應根據(jù)招標

13、工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。(4)規(guī)費和稅金應按工程量清單計價規(guī)范相應的規(guī)定計算。二、 承包合同價款實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),由承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款,在承包雙方認可的工程價款基礎上,由承包雙方在合同中約定。(一)合同計價方式的選擇建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)規(guī)定如下。(1)實行工程量清單計價的工程,應當采用單價合同。單價合同是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。單價合同約定的工程價款中所包括的工程量清單項目綜合單價,在約定條

14、件內(nèi)是固定的、不予調(diào)整的;工程量清單項目綜合單價在約定條件外的,允許調(diào)整,但調(diào)整方式和方法應在合同中約定。(2)對于合同工期較短、建設規(guī)模較小、技術難度較低,且施工圖設計已審查完備的建設工程,可以采用總價合同??們r合同是指總價包干或總價不變的合同,承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條件進行合同價款的計算、調(diào)整和確認。除工程變更外,其工程量不予調(diào)整。(3)緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建設工程,可以采用成本加酬金合同。成本加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成本再加酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。采用成本加酬金合同,承包人不承擔任何價格變化的風險。(二)合同價款約定的內(nèi)

15、容承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。(1)預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式。(2)安全文明施工措施的支付計劃、使用要求等。(3)工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。(4)工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付方式及時間。(5)施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間。(6)承擔計價風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、調(diào)整辦法。(7)工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間。(8)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時間。(9)違約責任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間。(10)與履行合同、支付價款有關的其他事項。第四章 房地產(chǎn)開發(fā)流程一、 前期準備前期準備是指房地產(chǎn)投資

16、決策后至開發(fā)建設前需要完成的一些準備工作,主要包括取得建設用地土地使用權、委托場地勘察、委托規(guī)劃設計、申請規(guī)劃設計方案審查和建設工程規(guī)劃許可、工程建設準備及申請施工許可等。(一)取得建設用地土地使用權建設用地土地使用權的供應方式有兩種,即出讓和劃撥。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應根據(jù)開發(fā)建設項目性質(zhì)通過出讓競爭或申請劃撥取得建設用地土地使用權。1、土地使用權出讓土地出讓方式有四種,即招標,拍賣、掛牌出讓和協(xié)議出讓。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地及同一宗地有兩個以上意向用地者的,應當以招標、拍賣、掛牌方式出讓。其中,工業(yè)用地包括倉儲用地,但不包括采礦用地。下列情形可申請協(xié)議方式出讓。(1)供應工

17、業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計劃公布后,同一宗地只有一個意向用地者的。(2)原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但原國有土地劃撥決定書國有土地租賃合同、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外。(3)劃撥土地使用權人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、國有土地劃撥決定書等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外。(4)出讓土地使用權人申請續(xù)期,經(jīng)審查準予續(xù)期的,可以采用協(xié)議方式。(5)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。對不能確定是否符合協(xié)議出

18、讓范圍的具體宗地,可由國有土地使用權出讓協(xié)調(diào)決策機構集體認定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對擬投資開發(fā)項目應通過招標、拍賣、掛牌或協(xié)議出讓方式取得建設用地土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的,市、縣自然資源主管部門依據(jù)規(guī)劃條件編制土地出讓方案,經(jīng)依法批準后組織土地供應,將規(guī)劃條件納入國有建設用地使用權出讓合同。建設單位在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后,市、縣自然資源主管部門向建設單位核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。2、土地使用權劃撥土地使用權劃撥是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將土地交付其使用,或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。(1)建設用地劃撥范圍。建設用地主

19、要包括非營利性城市基礎設施、郵政、教育等用地。居住用地劃撥的范圍主要涉及公共租賃住房項目、大學生公寓、住宅合作社集資建房、危舊房改造區(qū)居民安置用房、利用自有土地建設的職工宿舍、征地區(qū)域農(nóng)民自住住宅項目等非經(jīng)營性用地。(2)建設用地申請。需審批的建設項目在可行性研究階段,由建設用地單位提出申請;需核準的建設項目在項目申請報告核準前,由建設單位提出申請;需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)后,由建設單位提出申請。建設用地預審與選址。使用已經(jīng)依法批準的建設用地進行建設的項目,由地方自然資源主管部門對規(guī)劃選址情況進行審查,核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書。建設項目用地預審與選址意見書有效期為3年,自批準之日

20、起計算。(3)建設用地規(guī)劃許可。項目獲得批準、核準或備案后,以劃撥方式取得國有土地使用權的,建設單位向所在地的市、縣自然資源主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,經(jīng)有建設用地批準權的人民政府批準后,市、縣自然資源主管部門向建設單位同步核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、國有土地劃撥決定書。(二)委托場地勘察依法取得開發(fā)建設用地后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托勘察單位進行場地勘察,場地勘察的內(nèi)容包括以下五個方面。(1)地形測量。地形測量范圍包括整個建設工地及鄰近有關的重要地段。通過地形測量,繪制出所需比例尺的地形圖,供規(guī)劃設計使用。(2)工程勘察。通過工程地質(zhì)鉆探,查明建筑場地地層、土質(zhì)、構造、巖石和土壤的性質(zhì)以及地下水

21、、地基承載力及穩(wěn)定性等狀況,作為建筑物、構筑物基礎設計及各種管線設計的依據(jù)。(3)地下水勘察。查明地下水在不同時期的水位變化、流動方向和化學成分。(4)地表水勘察。調(diào)查收集建設場地及其附近的河流、湖泊水系等數(shù)據(jù)資料,為排水和防洪設計提供依據(jù)。(5)氣象調(diào)查。調(diào)查收集氣溫、濕度等數(shù)據(jù)資料,作為規(guī)劃設計及施工的依據(jù)。(三)委托規(guī)劃設計規(guī)劃設計是房地產(chǎn)開發(fā)建設的方向指引,需要綜合各方面因素,確定合理的技術經(jīng)濟指標,統(tǒng)籌安排建設用地,提出科學的功能布局,做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)1、規(guī)劃設計的主要控制性指標控制性詳細規(guī)劃或土地規(guī)劃設計中確定的容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率、建筑間距、建筑

22、后退、居住人口密度等控制性指標,是房地產(chǎn)開發(fā)項目編制修建性詳細規(guī)劃的重要依據(jù)。(1)容積率。容積率是指項目規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)總建筑面積與規(guī)劃建設用地面積的比例。(2)建筑高度。建筑高度也被稱為建筑限高,是指規(guī)劃地塊內(nèi)允許的建筑最大限制高度。自然資源主管部門一般對擬建造的建筑提出一個許可的最大限制高度。(3)建筑密度。建筑密度是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積之和占該建設用地面積的比例。在總建筑面積不變的前提下,建筑層數(shù)越多,建筑密度越低。(4)綠地率。綠地率是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠地面積總和占該建設用地面積的比例。綠地率與綠化覆蓋率不同,綠化覆蓋率是指規(guī)劃地塊內(nèi)綠化覆蓋面積占該建設用地面積的比例,即樹

23、的影子也被算人綠化覆蓋面積,因此,綠化覆蓋率一般會大于綠地率。(5)建筑間距。建筑間距是指兩棟建筑物之間的水平距離,需要滿足防火、防震、日照、通風等方面的要求。(6)建筑后退。建筑后退是指在城市開發(fā)建設中建筑物從規(guī)劃地塊邊界和各種規(guī)劃控制線后退的距離,通常會控制后退距離的下限。建筑后退規(guī)劃控制的目的主要是避免城市建設過程中產(chǎn)生混亂,保證城市消防、防汛、交通等方面的安全防護距離。(7)居住人口密度。居住人口密度是指單位建設用地容納的居住人口數(shù),單位是“人1公頃“。2、組織規(guī)劃設計和組織建筑設計(1)組織規(guī)劃設計。根據(jù)控制性詳細規(guī)劃或建設用地規(guī)劃控制指標、建設單位意圖、場地勘察資料和有關工程建設標

24、準,開發(fā)建設單位需委托規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃設計。開發(fā)建設項目首先應進行修建性詳細規(guī)劃或規(guī)劃設計方案(建設項目方案)編制,其深度應滿足方案審查的要求。修建性詳細規(guī)劃設計文件應根據(jù)規(guī)劃條件通知書進行編制,設計文件包括設計說明書和設計圖紙兩部分。1)設計說明書。設計說明書應包括現(xiàn)狀條件分析。(四)申請規(guī)劃設計方案審查和建設工程規(guī)劃許可工程項目批準、核準或備案后,隨著項目規(guī)劃設計工作的推進,開發(fā)建設單位應依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資金利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。其中:地震安全性評價在工程設計前完成;環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成;可將用地預審意見作為使用土地證明

25、文件申請辦理建設工程規(guī)劃許可證;供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝可提前到開工前辦理,在工程施工階段完成相關設施建設竣工驗收后直接辦理接入事宜。1、申請規(guī)劃設計方案(建設項目方案)審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托規(guī)劃設計單位完成規(guī)劃設計方案(或稱建設項目方案、設計方案)后,應向自然資源主管部門申請方案審查。根據(jù)并聯(lián)審批改革要求,建設單位除提交規(guī)劃設計方案及前期審批、核準和備案及建設用地規(guī)劃許可外,還應提交消防、環(huán)保、民防、城市管理、氣象等專項審查設計文件,由自然資源主管部門分發(fā)專業(yè)機構審查。其中,自然資源主管部門方案審查的主要內(nèi)容包括:設計方案用地范圍是否與規(guī)劃確定的范圍一致,建設

26、項目的性質(zhì)是否符合城市規(guī)劃要求,容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率是否符合城市規(guī)劃要求,停車位數(shù)量、建筑間距、公共服務設施等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和城市規(guī)劃要求。根據(jù)各專項審查及方案審查意見,自然資源主管部門決定是否同意設計方案。審查同意的,應附相關批準文書;否則,應一次性告知不同意的原因。審查意見可供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為委托設計單位繪制施工圖的依據(jù)。2、申領建設工程規(guī)劃許可證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當持建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表設計方案審查意見、施工圖設計文件等,向自然資源主管部門申領建設工程規(guī)劃許可證。自然資源主管部門應組織對相關文件進行與設計方案審查階段內(nèi)容相似的審查/復核工作,根據(jù)聯(lián)合審

27、圖要求,消防、人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查,相關部門不再進行技術審查。審查通過后,簽發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得建設工程規(guī)劃許可證后,應按照城市規(guī)劃監(jiān)督的有關規(guī)定,辦理規(guī)劃驗線、驗收事宜。(五)工程建設準備工程開工前,除完成勘察設計、規(guī)劃報建、相關行政許可等工作外,還應為項目開工進行組織準備、現(xiàn)場準備、物資和資金準備、建設管理準備。對房地產(chǎn)開發(fā)項目而言,還應進行銷售準備。(1)組織準備。根據(jù)項目建設計劃,采用直接委托、比選、招標等方式落實施工單位、工程監(jiān)理單位、設備材料供應商和其他服務單位(如項目管理公司、造價咨詢機構等)。(2)現(xiàn)場準備。進行市政設施接駁的談判與協(xié)議

28、簽訂,落實施工現(xiàn)場的水、電,保證道路暢通和場地平整。(3)物資和資金準備。根據(jù)項目建設進度落實物資供應渠道或進行采購,安排短期和長期信貸等。(4)建設管理準備。落實建設單位職責,制定項目開發(fā)過程的監(jiān)控策略,洽談開發(fā)項目保險事宜等。(5)銷售準備。進一步分析市場狀況,初步確定目標市場、售價或租金水平,為擬開發(fā)建設的項目尋找預購/租客戶。(六)申請施工許可開工前,根據(jù)建設程序要求,辦理工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督手續(xù),申領建筑工程施工許可證。未取得施工許可證的工程不得擅自開工。第五章 建設工程施工招標投標一、 施工評標(一)初步評審1、初步評審內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委頒布的標準施工招標文件,初步評

29、審屬于對投標文件的合格性審查,評審內(nèi)容包括以下四個方面。(1)投標文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否與投標單位的名稱一致。2)投標函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標文件的格式是否符合招標文件要求。4)聯(lián)合體投標人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體的成員組成與資格預審的成員組成有無變化,聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標文件要求一致。5)報價的唯一性。不允許投標單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標可將合同價降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個投標兩個報價。(2)投標人資格審查。對于未進行資格預審的,需要進行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預審

30、相同,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財務狀況,類似項目業(yè)績,信譽,項目經(jīng)理,正在施工和承接的項目情況,近年發(fā)生的訴訟及負債情況,聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。(3)投標文件對招標文件的響應性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標內(nèi)容是否與投標人須知中的工程或標段一致,不允許只投招標范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標工期應滿足投標人須知中的要求,承諾的工期可比招標工期短,但不得超過要求3)工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應滿足要求。4)提交的投標保證金形式和金額是否符合投標人須知的規(guī)定。5)投標人是否完全接受招標文件中的合同條款,如果有修改建議的話,

31、不得對雙方的權利、義務有實質(zhì)性背離且需為招標單位所接受。6)核查已標價的工程量清單。如果有計算錯誤,單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外,總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致時,以單價金額為準修正總價;若是書寫錯誤,當投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致時,以大寫金額為準。評標委員會對投標報價的錯誤予以修正后,請投標單位書面確認,作為投標報價的金額;投標單位不接受修正價格的,其投標作廢標處理。7)投標文件是否對招標文件中的技術標準和要求提出不同意見。(4)施工組織設計和項目管理機構設置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體

32、系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進度計劃的合理性。具體包括總體工程進度計劃和關鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機械和人力資源配備計劃的有效性及均衡施工程度。3)項目組織機構的合理性。具體包括技術負責人的經(jīng)驗和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術和管理能力是否滿足實施招標工程的需要。4)擬投入施工的機械和設備。具體包括施工設備的數(shù)量、型號能否滿足施工的需要,試驗、檢測儀器設備是否能夠滿足招標文件的要求等。初步評審內(nèi)容中,投標文件有一項不符合規(guī)定的評審標準時,即作廢標處理。2、投標文件的澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標單位對投標文件中含意不明確的內(nèi)容作

33、必要的澄清、說明或補正,但是澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以否決其投標。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標單位作出書面說明并提供相關證明材料。投標單位不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,由評標委員會認定該投標單位以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理3、投標偏差及其處理評標委員會應當根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重

34、大偏差和細微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ?。2)投標文件沒有投標單位授權代表簽字和加蓋公章。3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求。5)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。6)投標文件附有招標單位不能接受的條件。7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件有上述情形之一的,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,除招標文件對重大偏差另有規(guī)定外,應作廢標處理。(2)細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項

35、或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標單位造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標單位在評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標單位的量化,量化標準應在招標文件中規(guī)定。(二)詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件,評標委員會應根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法,對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。通常情況下,評標方法有兩種,即經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法1、經(jīng)評審的最低投標價法經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于采用通用技術施工,項目的性能標準為規(guī)范中的一般水平,或者招標單位

36、對施工沒有特殊要求的招標項目。能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。采用經(jīng)評審的最低投標價法時,評標委員會應根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,對所有投標單位的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調(diào)整。根據(jù)標準施工招標文件,主要的量化因素包括單價遺漏和付款條件等,招標單位可根據(jù)工程項目的具體特點和實際需要,進一步刪減、補充或細化量化因素和標準。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審后,評標委員會應當擬定一份“價格比較一覽表”,連同書面評標報告提交招標單位?!皟r格比較一覽表”應當載明投標單位的投標報價、對商務偏差的價格調(diào)整和說明以及已評審

37、的最終投標價。評標委員會按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權直接確定中標單位。經(jīng)評審的投標價相等時,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標單位自行確定。2綜合評估法不宜來用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目,一般應當采用綜合評估法進行評審。綜合評估法適用于比較復雜工程項目的評標,由于工程投資額大、工期長、技術復雜、涉及專業(yè)面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對投標文件評審比較的主導思想是選擇性能格比最好的投標單位,而不是過分糾結投標價格的高低。綜合評估法是指將各個評審因素(包括技術部分和商務部分)以折算為貨幣或打分的方法進行量化,并在招標文件中明確規(guī)定需量

38、化的因素及其權重,然后由評標委員會計算出每一投標單位的綜合評估價或綜合評估分,并將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標單位推薦為中標候選人。采用打分法時,評標委員會按規(guī)定的評分標準進行打分,并按由高到低的得分順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權直接確定中標單位。綜合評分相等時,以投標報價最低者優(yōu)先;投標報價也相等時,由招標單位自行確定。根據(jù)綜合評估法完成評標后,評標委員會應當擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標報告提交招標單位。“綜合評估比較表”應當載明投標單位的投標報價、所作的任何修正、對商務偏差的調(diào)整、對技術偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結果。

39、(三)評標報告除招標單位授權直接確定中標單位外,評標委員會完成評標后,應當向招標單位提交書面評標報告,并抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應如實記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標委員會成員名單。(3)開標記錄。(4)符合要求的投標一覽表。(5)廢標情況說明。(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表。(8)經(jīng)評審的投標單位排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補正事項紀要。二、 施工招標策劃施工招標策劃是指建設單位及其委托的招標代理機構在準備招標文件前,根據(jù)工程特點及潛在投標人情況等確定招標方案的過程。施工

40、招標策劃的好壞直接影響投標人的投標報份乃至施工合同價。施工招標策劃主要包括施工標段劃分、施工合同計價方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。(一)施工標段劃分工程施工是一個復雜的系統(tǒng)工程,影響標段劃分的因素有很多。應根據(jù)工程內(nèi)容、建設規(guī)模和專業(yè)復雜程度確定招標范圍,合理劃分施工標段。對于工程規(guī)模大、專業(yè)復雜的工程,建設單位管理能力有限時,應考慮采用施工總承包招標方式選擇施工隊伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當造成的窩工、返工、索賠風險。但采用這種承包方式,有可能會使工程報價相對較高。對于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時,可考慮采用平行承包的招標方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這

41、種承包方式,建設單位一般會得到較為滿意的報價,有利于控制工程造價。劃分施工標段時,應考慮的因素包括工程特點、對工程造價的影響、承包單位專長的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點如果工程場地集中、工程量不大、工程技術不太復雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標段。但如果工程場地不太集中、工程量大,有特殊技術要求,則應考慮劃分為若干標段。2、對工程造價的影響通常情況下,一項工程由一家施工單位總承包易于管理,同時便于勞動力、材料、施工機械設備調(diào)配,因而可得到交底造價。但大型復雜工程對承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗、施工機械設備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標段,就可能使有資格參加

42、投標的承包單位大大減少。競爭對手減少,必然會導致工程報價上漲,反而得不到較為合理的報價。3、承包單位專長的發(fā)揮在劃分施工標段時,既要考慮不會產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標段時應考慮兩方面問題,一是工程進度的銜接,二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。工程進度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡計劃中關鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強、信譽好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進度。從現(xiàn)場布置角度來看,承包單位越少越好。劃分標段時要對幾個承包單位在現(xiàn)場的施工場地進行細致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素

43、影響施工標段劃分,如建設資金、設計圖紙供應等。資金不足、圖紙分期供應時,可先進行部分招標??傊┕硕蝿澐质沁x擇招標方式和編制招標文件前的一項非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計價方式施工合同計價方式可分為三種,即總價方式、單價方式和成本加酬金方式。相應地,施工同也被稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計價方式又可根據(jù)酬金的計取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動酬金和目標成本加獎罰四種計價方式。不同計價方式的特點比較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務和責任也不同,各自承擔的風險也不盡相同。建設單

44、位應綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復雜程度建設規(guī)模大且技術復雜的工程,承包風險較大,各項費用不易準確估算,因而不宜采用固定總價合同。最好是對有把握的部分采用固定總價合同,估算不準的部分采用單價合同或成本加酬金合同。有時,在同一施工合同中采用不同的計價方式,是建設單位與施工承包單位合理分擔施工風險的有效辦法。2、工程設計深度工程設計深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設計已完成,工程量清單詳細而明確,則可選擇總價合同;如果實際工程量與預計工程量可能有較大出入,應優(yōu)先選擇單價合同;如果只完成工程初步設計,工程量清單不夠明確,則可選擇單價合同或成本加酬金合同。3、施工技術先進程度如

45、果在工程施工中有較大部分采用新技術、新工藝,建設單位和施工承包單位對此缺乏經(jīng)驗,又無國家標準時,為了避免投標單位盲目提高承包價款,或由于對施工難度估計不足而導致承包虧損,不宜采用固定總價合同,而應選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對于一些緊急工程(如災后恢復工程等)要求盡快開工且工期較緊時,可能僅有實施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報出合理的價格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對于一個工程項目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個工程項目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進行招標策劃時,必須依據(jù)實際情況,權衡各種利弊,然后再作出最佳決策。第

46、六章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及

47、其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標

48、候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應,或者對招標文件的

49、偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準??們r金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結果除投標

50、人須知前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。二、 工程勘察設計投標(一)工程勘察設計投標文件的內(nèi)容工程勘察設計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標保證金??辈?設計費用清單。資格審查資料;勘察綱要/設計方案;8投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。(二)投標文件的編制投標文件應當對招標文件有

51、關勘察/設計服務期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件應按標準勘察招標文件(2017年版)或標準設計招標文件(2017年版)中規(guī)定的“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。(三)投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。采用電子招標投標的,投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。2、投

52、標文件遞交投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方式的,投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人完成電子投標文件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件,招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。(四)投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。

53、投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知,應按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。第七章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定為更好地審理建設工程施工合同糾紛案件,最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新

54、的最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)(法釋202025號)自2021年1月1日起施行,其中部分條款與工程造價管理密切相關。(二)關于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當事人對建設工程開工日期有爭議的,人民法院應當分別按照以下情形予以認定:0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的,以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關證據(jù)證明實際開工日期的,應當綜

55、合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間,并結合是否具備開工條件的事實,認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,人民法院應當按照以下情形予以認定:承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認,承包人雖未取得工期順延的確認,但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法

56、院應予支持。當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設工程竣工前,當事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。(三)關于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,人民法院應予支持,但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,人民法院不予支持。4、工程價款結算爭

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