財(cái)務(wù)管理制度匯編

1、財(cái)務(wù)管理制度為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提 高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn) 學(xué)校 各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)教育法、會(huì)計(jì)法、事 業(yè)單位財(cái) 務(wù)規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)的實(shí)際情況，特?cái)M訂本制度。一、財(cái)政預(yù)算制度根據(jù)縣財(cái)政局有關(guān)文件精神，按 照預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、編制 的范圍、內(nèi)容 及要求，準(zhǔn)確編制我鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)政預(yù)算。二、教育收費(fèi)通報(bào)制度為落實(shí)縣教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、物價(jià) 局、財(cái)政局、審計(jì)局、新聞出版局 轉(zhuǎn)發(fā)的省教育廳等部門關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的通知精 神，各 校要扎實(shí)做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，規(guī) 范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁“一邊免 費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。學(xué)?！耙话咽帧?/p>

2、是收費(fèi)管理的第一責(zé)任人，分管 領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù) 經(jīng)辦人是直接責(zé)任人。除義務(wù)教育階段學(xué)生自愿購買的教輔資料和作業(yè)簿本費(fèi) 外，任何單位和個(gè)人均不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 進(jìn)行各種收費(fèi)。凡違反收費(fèi)管理政策，有 亂收費(fèi)行為的學(xué)校和個(gè)人都將給予嚴(yán)肅 處理，并通報(bào)全鎮(zhèn)。情節(jié)嚴(yán)重者，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門處理。三、憑證審核制度（一）、學(xué)校收入收入憑證必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入收據(jù)和往來結(jié)算收據(jù)，不得 使用自制據(jù)、萬能據(jù)等“白條”入賬。各中 小學(xué)、幼兒 園在 取得 各項(xiàng) 預(yù)算 外 收入（ 包括 開學(xué) 時(shí)收 取的 幼兒、學(xué)前 班 學(xué)生 的學(xué) 費(fèi)），要 做 到應(yīng) 收盡 收，并全 額 納入 學(xué)校

3、 預(yù)算 管理 。各項(xiàng) 預(yù)算 外收 入和 代管 款項(xiàng) 收入 ，都 必 須及 時(shí)報(bào) 中心 學(xué)校 ，由中 心學(xué) 校統(tǒng) 一填 寫 “ 懷 遠(yuǎn) 縣 財(cái)政 專戶 專用 繳款 書 ” ，將 收 取的 各項(xiàng) 資金 繳入 縣 財(cái)政 專戶 并報(bào) 賬。（二 ）、 學(xué)校 支 出1、購 物： 學(xué)校 的經(jīng) 費(fèi)支 出嚴(yán) 格執(zhí) 行 預(yù)算 ，凡 預(yù) 算 中沒 有 安排 的購 物項(xiàng) 目學(xué) 校不 得安 排支 出。學(xué) 校因 工作 需要，購買 教學(xué) 及日 常辦 公用 品 等，至 少有 兩人 共 同前 往購 買，取 得合 乎規(guī) 范的 稅務(wù) 發(fā)票 并 簽字，其中 一人 為經(jīng) 手人，另一 人為 證 明人；對(duì)于 一次 2 千 元以 上的 零星

4、 購物、維修、裝備 、美 化等 開支，原則 上應(yīng) 由 校委 會(huì)討 論通 過， 報(bào) 中心 學(xué)校 備案 后方 可 購買 ； 5 千 元以 上的 ，學(xué) 校在 實(shí)施 前應(yīng) 書面 報(bào)告 中心 學(xué)校 同 意后 報(bào)縣 政府 采購 中 心，經(jīng)批 準(zhǔn)后 ，再 按 有關(guān) 程序 進(jìn)行 政府 采購 。2、實(shí) 物保 管： 建立 健全 財(cái)產(chǎn) 物資 的 管理 制度 。學(xué) 校要 建立資 產(chǎn)登 記簿 。對(duì) 于一 次性 購買 的成 批 實(shí)物 ，學(xué) 校要 建立 實(shí) 物領(lǐng) 繳登 記簿 ，領(lǐng) 用 人要 在 登 記簿 上簽 字確 認(rèn)。每 學(xué)期 末，學(xué)校 組織 人員 對(duì)本 單 位財(cái) 產(chǎn)物 資進(jìn) 行清 查 盤點(diǎn)，做到 賬賬 相 符， 賬實(shí)

5、相符 。3、公 務(wù)招 待： 學(xué)校 公務(wù) 招待 費(fèi)實(shí) 行 嚴(yán)格 控制 ，凡 應(yīng)工 作需要 學(xué)校 招待 的， 必須 報(bào)請(qǐng) 校長 同意 后 方可 接待。公務(wù) 招待 費(fèi)本 著“ 合理、節(jié)約 ” 的 原則，有食 堂 的學(xué) 校盡 可能 在食 堂 安排 接待 用餐。學(xué)校 組織 的各 類考 試、閱 卷、文 體等 活動(dòng) 以 及參 加各 類培 訓(xùn)，召 開會(huì) 議等 用餐，原則 上應(yīng) 為工 作餐，費(fèi)用 可在 培訓(xùn) 費(fèi)和 會(huì)議 費(fèi)項(xiàng) 目中 列支 。（三 ）、 稽核各中 小學(xué) 必須 成立民 主理 財(cái)小 組， 由 領(lǐng)導(dǎo) 班子 和教 職工 組成， 小組 成員 5-7人（ 人數(shù) 少的 學(xué)校 為 全體 教師 ）。所有 支 出發(fā)

6、票報(bào) 賬前 ，須 經(jīng)理財(cái) 小組 全體 成員 對(duì)逐 筆支 出業(yè) 務(wù)進(jìn) 行認(rèn)真 審查 ，無 異議 后完備 相關(guān) 簽字 手續(xù) ，由校 長簽 字審 核， 學(xué)校 報(bào)賬 員對(duì) 逐筆 支 出業(yè) 務(wù)進(jìn) 行記 賬、 分 類整 理， 報(bào)中 心學(xué) 校 一級(jí) 報(bào)賬 員復(fù) 核， 經(jīng)中 心學(xué) 校校 長審 批后方 可入 賬報(bào) 銷。每 次審 核都 必須 留有 經(jīng) 所有 參審 人員 簽字 的審 核記 錄。各中 小學(xué) 校民 主理財(cái) 小組 成員 ，每 學(xué)年由 學(xué)校 民主 推薦 產(chǎn)生，開學(xué) 初上 傳包 集鎮(zhèn)中心 學(xué)校 郵箱 。中心 學(xué)校 一級(jí) 報(bào)賬員 ，應(yīng) 對(duì)本 校所 屬 各中 小學(xué) 校的 財(cái)務(wù) 管理辦 法進(jìn) 行調(diào) 研， 不斷 提出

7、 改進(jìn) 辦法 。對(duì)支 出發(fā) 票主 要從以 下幾 方面 審核 ：（ 1） 真實(shí) 性。 主要 審查 原始 憑證 所 記載 的經(jīng) 濟(jì)業(yè) 務(wù)是 否確實(shí) 存在 ，是 否虛 構(gòu)，原始 憑證 所記 載的經(jīng) 濟(jì)業(yè) 務(wù)內(nèi) 容與 實(shí)際發(fā) 生的 經(jīng)濟(jì) 內(nèi)容 是否相 符。嚴(yán)禁 張冠 李戴 、弄 虛作 假。（ 2） 合法 性。 審查 經(jīng)濟(jì) 內(nèi)容 是否 符 合有 關(guān)政 策、 法律 、法規(guī) 、制 度， 是否 按規(guī) 定的 開支 標(biāo)準(zhǔn) 辦事， 是否 符合 審批 權(quán)限， 大宗 商品 是否 符合政 府采 購原 則， 是否 符合 節(jié)約 原則 等 。四、財(cái)務(wù) 結(jié)算 制 度各校 報(bào)賬 員要 按照縣 會(huì)計(jì) 中心 統(tǒng)一 要 求， 健全 各種

8、 登記 簿收支明細(xì)登記簿 使用現(xiàn)金日記賬序時(shí)登記。借方根據(jù)一級(jí)報(bào)賬員核發(fā)的備 用金和每次報(bào)賬時(shí)取得的備用金補(bǔ)充數(shù)登記，貸方 根據(jù)各種原始憑證逐筆進(jìn)行登 記（當(dāng)支出原始憑證在報(bào)賬時(shí)因不合規(guī)被退回時(shí)，應(yīng)在貸方用紅字沖銷）。債權(quán)債務(wù)登記簿 使用三欄式明細(xì)賬分往來單位進(jìn)行登記。根據(jù)本學(xué)校發(fā)生 債權(quán)、債務(wù)的合規(guī)憑證登記債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)情況。固定資產(chǎn)登記簿 使用三欄式明細(xì)賬，按固定資產(chǎn)具體名稱進(jìn)行登記。根據(jù) 縣會(huì)計(jì)中心提供的“單位固定資產(chǎn)增（減）通知單”登記本校固定資產(chǎn)增減變動(dòng) 情況。每學(xué)期末，學(xué)校要組織相關(guān)人員對(duì)本學(xué)期所發(fā)生的收入、支出及時(shí)進(jìn)行稽核， 并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合

9、計(jì) 結(jié)存等稽核情況寫出 文字小結(jié)，所有 參加稽核人員簽字并加注日期，由單 位報(bào)賬員保存，并報(bào) 中心學(xué) 校復(fù)印件一份備查。五、財(cái)務(wù)公開制度各校每次報(bào)賬后，要及時(shí)與中心學(xué)校報(bào)賬員進(jìn)行核對(duì)，在 確認(rèn)收支金額無誤 后，及時(shí) 在校內(nèi)公示，接受教職工監(jiān)督，并形 成財(cái)務(wù)分析報(bào)告，作為學(xué)校負(fù)責(zé)人 下一學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算的主要依據(jù)。中心學(xué)校對(duì)各校收支情況定期公布，接受公開監(jiān)督。單位和個(gè)人如有疑問， 可隨時(shí)到中心學(xué)校查詢。六、管理職責(zé)制度1、各 中小 學(xué)、 幼兒 園具 體負(fù)責(zé)本 校的財(cái) 務(wù)和 資產(chǎn) 管理 工作。 按規(guī) 定收 取各 項(xiàng)收 入和 代收 代支 資金，并 按照 “收 支兩 條線 ”管 理要 求，做 到票 款同

10、行，及 時(shí) 將手 續(xù)齊 備的 原始 憑證（ 尤其 是繳 入財(cái) 政專戶 的收 入） 報(bào)中 心學(xué)校 負(fù)責(zé) 人審 批， 并辦 理收 支結(jié) 算手 續(xù) 。2、各 中小 學(xué)、 幼兒 園嚴(yán) 禁違 規(guī)收 費(fèi) ，按 規(guī)定 收取 的各 項(xiàng)收入 及代 收代 支資 金， 必須 及時(shí) 足額 繳存財(cái) 政專 戶， 嚴(yán)禁 坐收坐 支， 嚴(yán)禁 私設(shè) “小金 庫”。否 則， 一經(jīng) 查實(shí) ，將 按相 關(guān)法律 法規(guī) 嚴(yán)肅 處理 主管人 和相 關(guān)責(zé) 任人 ，決不 姑息 遷就 。3、勤 儉辦 學(xué)， 厲行 節(jié)約 。每 學(xué)期 初 ，各 校要 本著 量入 為出的 原則 ，認(rèn) 真進(jìn) 行財(cái) 務(wù)預(yù) 算，把 有限 的經(jīng) 費(fèi)盡 可能用在 教育教 學(xué)上，

11、堅(jiān)決 扼制 盲目 開支、分光 用 光的 錯(cuò)誤 做法 。4、加 強(qiáng)學(xué) 校債 務(wù)管 理， 嚴(yán)格 控制 債 務(wù)規(guī) 模。 學(xué)校 應(yīng)將 根據(jù)收 入情 況， 在合 理安 排支 出的 同時(shí)，制定 切實(shí) 可行 的還 款計(jì)劃，并報(bào) 請(qǐng)中 心學(xué) 校批 準(zhǔn)，逐 步降 低 負(fù)債 數(shù)額 。5、對(duì) 各中 小學(xué) 、幼 兒園 報(bào)送 的發(fā) 票 ，經(jīng) 查證 ，屬 于偽 造、變 造的 虛假 原始 憑證 ，尤其是 虛構(gòu) 經(jīng)濟(jì)業(yè) 務(wù)以 及所 記載 的經(jīng)濟(jì) 業(yè)務(wù) 與實(shí) 際發(fā) 生的經(jīng) 濟(jì)內(nèi) 容不 相符 的，一律 不準(zhǔn) 報(bào)銷 。造成 重大 負(fù)面 影響 的，將 依照 會(huì)計(jì) 法有關(guān) 規(guī)定 ，給 予單 位負(fù) 責(zé)人 和經(jīng) 辦人 相 應(yīng)處 罰。一級(jí)

12、報(bào)賬 員、二 級(jí)報(bào) 賬員 、學(xué) 校負(fù) 責(zé)人，應(yīng)嚴(yán) 格把 關(guān)，故 意把 關(guān)不 嚴(yán)讓虛假 發(fā)票 報(bào)銷 的，一 經(jīng)發(fā) 現(xiàn)，除 虛假 發(fā)票 不準(zhǔn) 報(bào)銷 外，還 將視 其情 況對(duì) 相關(guān) 責(zé)任 人予 以一 定的 處分 。財(cái)務(wù)報(bào)賬制度根據(jù)懷遠(yuǎn)縣教育局和財(cái)政局 的財(cái) 務(wù)工 作要求 ，結(jié)合我 校的具體情況堅(jiān) 持“保 運(yùn)轉(zhuǎn)，促發(fā) 展”的財(cái)務(wù)支 出原則，為 學(xué)校的教 育教學(xué)提 供良好的物質(zhì)保 障?，F(xiàn) 制 定本 學(xué)期 財(cái)務(wù) 管理 報(bào) 賬制 度。一、實(shí)行 報(bào)賬 制度的 原則和目 的1、經(jīng)費(fèi)實(shí) 行“按學(xué) 生數(shù)核定 收支、超支 不報(bào)、結(jié) 余留用”，對(duì)可 用資金的 使用 權(quán)、 審批 權(quán)、 所有權(quán) 不變 。2、有 利于 規(guī)范

13、各校 財(cái)務(wù) 管理 ，便 于 宏觀 統(tǒng)一 管理 。3、堅(jiān)持“保運(yùn)轉(zhuǎn)， 促發(fā)展”的財(cái)務(wù)支出原則。4、確 保學(xué) 校經(jīng) 費(fèi)重 點(diǎn)用 于教 學(xué)， 嚴(yán) 控非 教學(xué) 性支 出， 杜絕新 增債 務(wù)。二、經(jīng)費(fèi) 管理 和 使用1、每 學(xué)期 必須 召開 校委 會(huì)討 論制 定 切實(shí) 可行 的學(xué) 校經(jīng) 費(fèi)收支 預(yù)算 表， 制定 的計(jì) 劃必 須遵 守以 收定支 略有結(jié)余 的原 則，計(jì)劃中 的各項(xiàng)支 出比例 必須 嚴(yán)格 執(zhí)行 上級(jí) 有關(guān) 規(guī)定，招待 費(fèi)，會(huì) 議費(fèi) 及差 旅費(fèi) 等項(xiàng) 支出 計(jì)劃 決不能超標(biāo)，并報(bào) 鎮(zhèn)中 心 學(xué)校 批準(zhǔn) 后嚴(yán) 格執(zhí) 行。如在報(bào) 帳過 程中 有超出 計(jì)劃 或違反財(cái) 務(wù)制度 的發(fā) 票一 律退 回。2

14、、嚴(yán)格大 額物 品采 購申 報(bào)制 度：對(duì)于采 購和 維修 單件 物品 1000 元總價(jià) 5000 元以 上的 ，必須經(jīng) 校委會(huì) 同意 并書 面報(bào) 告中心 學(xué)校 批準(zhǔn) 方可實(shí)施，報(bào)賬 時(shí)需 附有 已簽 批的 報(bào)告 ，否 則不予 報(bào)賬 。3、嚴(yán) 格審 核報(bào) 賬發(fā) 票： 每張 發(fā)票 必 需真 實(shí)有 效（ 有效 期兩年 ）， 并有 三人 及以 上簽 字，即經(jīng) 辦人、證明 人、審核 人簽字 。如 購買兩件 物品以 上的 發(fā)票 必須 有原 始附 件（ 附件 上注明 物品名稱 、數(shù) 量、單 價(jià)總 價(jià)） 。4、各 校支 出結(jié) 構(gòu)要 合理 ，嚴(yán) 控非 教 學(xué)性 支出 標(biāo)準(zhǔn) 。旅 差費(fèi)不 得超 公用 經(jīng)費(fèi) 的 5

15、%，招 待費(fèi) 不得 超中 心學(xué) 校規(guī) 定的 限 額， 會(huì)議 費(fèi)應(yīng) 嚴(yán)格 控 制、 據(jù)實(shí) 支出 。5、學(xué) 校財(cái) 務(wù)要 公開 ，每 學(xué)期 結(jié)束 要 將收 支情 況予 以公 示，并 進(jìn)行 財(cái)務(wù) 收支 情況 分析 總結(jié) ，形 成書面 材料 報(bào)中 心學(xué) 校。學(xué)校財(cái) 務(wù)管理狀 況將作 為考 察和 調(diào)整 干部 及學(xué) 校年 度評(píng) 估的重 要依 據(jù)。預(yù)算管理制度為加 強(qiáng)我 鎮(zhèn)教 育經(jīng) 費(fèi)預(yù)算管理 的綜 合性、有效 性、嚴(yán) 肅性 和可 控性，更好 地 貫徹“量 入為 出、收 支平 衡”的總 原則 ，保證 各項(xiàng) 工作 順利 開展，按照預(yù) 算法 和 會(huì)計(jì) 法 的總 體要求 ，結(jié)合我 鎮(zhèn)實(shí) 際情況 制定 本制 度。一、

16、收入 預(yù)算：遵循“全面性、真實(shí)性、細(xì)化 性、持續(xù)性”原則，各校 年初 對(duì)本單位當(dāng)年可能取得的各項(xiàng)收入進(jìn)行預(yù)算。主要 是根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定的非 稅性事業(yè)收入、財(cái)政撥款、學(xué)校閑置資產(chǎn)的處置收入、捐贈(zèng) 收入和其他收入。做 到不虛不漏，避免赤字隱患。二、支出預(yù)算：堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉 節(jié)約”的原則， 在確保正常運(yùn)行開支的前提下，合理安排本單位的事業(yè)發(fā)展支出。支出 預(yù)算包括 基本支出、項(xiàng)目 支出和其他支出?；?本支出包括工資福利支出、對(duì)個(gè) 人和家庭補(bǔ) 助支出、商品和服務(wù)支出。項(xiàng)目 支出包括設(shè)備及圖書資料采購、大型 修繕和房屋 建筑物購建費(fèi)。商品和服務(wù)等公務(wù)支出根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)細(xì)

17、化預(yù)算。項(xiàng)目支 出必須分輕重緩急的順序，分項(xiàng)目逐項(xiàng)編制。屬于 政府采購的支出必須履行相關(guān) 手續(xù)。三、預(yù)算 執(zhí)行：學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，單位 就必須認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán) 格執(zhí)行。學(xué)校 正式下達(dá)執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算一般不予調(diào)整，單位 在執(zhí)行中由于環(huán)境條 件、政策 法規(guī)等發(fā)生重大變化致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù) 預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差確需調(diào)整的，由學(xué) 校書面報(bào)告，闡 述必須調(diào)整的理由 報(bào)中心學(xué)校，經(jīng)中心學(xué)校審核后報(bào)財(cái)政局審批。財(cái)務(wù)公開制度為規(guī) 范學(xué) 校收 支行 為 ，加 強(qiáng)學(xué) 校財(cái) 務(wù)管 理 ，增 強(qiáng)教 職工 對(duì)學(xué) 校財(cái)務(wù) 活動(dòng) 的監(jiān) 督，進(jìn)一步 提高學(xué) 校財(cái)務(wù) 管理 的透 明度 和民主

18、 化，保障教育 事業(yè)健 康可 持續(xù) 發(fā)展， 特制 訂本 制度 。一、財(cái)務(wù) 公開 的 目的為嚴(yán) 格執(zhí) 行國 家 有關(guān) 法律、法規(guī) 和財(cái) 務(wù)規(guī) 章制 度，保 證收 支行 為規(guī) 范化；增 強(qiáng)教 職工 民主 理財(cái) 意識(shí)，積 極有 效地 進(jìn)行 財(cái)務(wù) 監(jiān)督，不斷 提高 資金 使用 效益；從 源頭 上預(yù) 防和 遏制 不正之 風(fēng)， 進(jìn)一 步促 進(jìn)行風(fēng) 建設(shè) 。二、財(cái)務(wù) 公開 的 原則財(cái)務(wù) 公開 應(yīng)當(dāng) 遵循合 法、 及時(shí) 、真 實(shí) 和公 正的 原則 。三、財(cái)務(wù) 公開 的 內(nèi)容1、學(xué) 校財(cái) 務(wù)規(guī) 章制 度， 上級(jí) 有關(guān) 文 件和 政策 性通 知精 神；學(xué) 校獎(jiǎng) 教獎(jiǎng) 學(xué)制 度及 績效 工資 實(shí)施 方 案。2、學(xué)

19、校預(yù) 算編 制及 執(zhí)行 情況 ，尤 其 是公 務(wù)接 待、 會(huì)議 、用車 等費(fèi) 用支 出情 況及 預(yù)算 外資 金的 收 支情 況；3、公 用經(jīng) 費(fèi)的 劃撥 標(biāo)準(zhǔn) 、總 額及 累 計(jì)撥 款情 況；4、重 要財(cái) 產(chǎn)、 物資 的采 購和 處置 情 況；5、教 職工 績效 工資 發(fā)放 、社 會(huì)保 障 繳費(fèi) 情況 ；6、建 設(shè)工 程項(xiàng) 目和 較大 修理 項(xiàng)目 經(jīng) 費(fèi)落 實(shí)以 及公 開招 投標(biāo)情 況；7 、學(xué) 校代 收代 支資 金情 況；8、其 他涉 及教 職工 利益 的重 大經(jīng) 濟(jì) 事項(xiàng) 。四、財(cái)務(wù) 公開 的 方式1、設(shè) 立固 定的 公開 欄、 宣傳 欄， 公 示學(xué) 校資 金收 支情 況；2、定 期召 開

20、教 職工 代表 會(huì)議 ，公 布 學(xué)校 資金 收支 結(jié)余 情況。財(cái)務(wù) 公開 是學(xué) 校民主 管理的重 要體 現(xiàn)，要采取 定期 公示 的方式 進(jìn)行 ，一般分期中 、期 末各 公示 一次， 每次公示 的內(nèi) 容要留 有圖 片和 影像 資料備 查。部分免費(fèi)教科書循環(huán)使用管理制度根據(jù) 省教 育廳關(guān) 于進(jìn)一 步做 好農(nóng) 村義 務(wù)教育 階段免費(fèi) 教科 書循環(huán) 使用 工作 的通 知 精神 ，結(jié) 合我鎮(zhèn) 中小學(xué)實(shí) 際情 況，特 制定 本制 度。免費(fèi) 教科 書 登記 制度免費(fèi) 教科 書登 記由學(xué) 校圖書室 負(fù)責(zé) ，并納 入圖 書檔 案管 理，各校要 確定 專人負(fù)責(zé) ，專人保 管，及 時(shí)將 分散 在學(xué) 生手 中以及 每

21、學(xué) 期新添的 循環(huán)教 科書 進(jìn)行 分年級(jí)、 分學(xué) 科逐 本編 號(hào)，登 記造冊(cè)， 以便 授課教 師集 中領(lǐng) 取和 學(xué)生借 閱。二、 免費(fèi) 教科 書 借閱 制度1. 授課教 師每 學(xué)期開 學(xué)時(shí)向圖 書室 集中領(lǐng) 取全 班的 教科 書，領(lǐng)取時(shí) ，由授課 教師 本人 在借 書清 單上逐 本簽字，期末 按時(shí)集 中歸 還，出現(xiàn) 丟失或 損壞 嚴(yán)重 不能 再循 環(huán)使 用的 數(shù)目 超過 20%的部 分，由授 課教 師按 價(jià)賠 償， 不得以 任何 借口 向?qū)W 生收 取經(jīng) 費(fèi)。2. 學(xué) 生也 可憑 借 書證 ，向 圖書 室辦 理 相關(guān) 循環(huán) 教科 書 借 閱 手續(xù) ，閱 后及 時(shí)辦 理歸 還手 續(xù)。三、免費(fèi) 教科

22、 書 管理 制度1、在 使用 期間 循環(huán) 使用 的教 科書 由 各授 課教 師負(fù) 責(zé)管 理，各 授課 教師 要教 育學(xué) 生，在使 用循 環(huán)教科 書時(shí) ，要另備 課堂筆 記，用書 時(shí)做 到“三 不”（不 亂寫、 不亂 畫、不亂 署名 ）、“ 四無 ”（無 破損 、無 缺頁 、無污 染、無褶 皺）。如學(xué) 生 在用 書期 間人 為損 壞則通 知家長，說 明情 況，要 求家 長按 原價(jià) 賠償。學(xué)生 向圖 書 室借 閱的 循環(huán) 教科 書，由學(xué) 生自 己保 管，如丟 失或 損壞 不能再用，按 圖書 室相 關(guān) 制度 執(zhí)行 賠償 。2. 寒、暑假期 間循環(huán) 使用 的教 科書 由圖書 室管 理人 員負(fù) 責(zé)管理

23、，要對(duì)學(xué) 生循 環(huán)用 書進(jìn) 行一次全 面的消 毒、殺菌 ，確保教科 書的 衛(wèi)生 安全 。條件不具 備的 學(xué)校， 必須 在回 收后 將教 科書放 到陽光下 高溫 晾曬一 定時(shí) 間進(jìn) 行簡 單消毒 。四、免費(fèi) 教科 書 報(bào)廢 制度學(xué)期 結(jié)束 ，圖書室要 對(duì)破 損的 教科 書要進(jìn) 行分 類清 理，能 修補(bǔ) 再用 的要 及時(shí) 進(jìn)行 修補(bǔ) ，不 能修 補(bǔ)使用 的，要及 時(shí)清 理并登 記上 報(bào)教 導(dǎo)處 ，核銷 后實(shí) 施報(bào) 廢， 及時(shí) 更新 ，保證教 科書在 循環(huán) 使用 過程 中達(dá)到 基本 的質(zhì) 量標(biāo) 準(zhǔn)，不影響 學(xué)生 的再 使用 。教 導(dǎo)處 要做 好每學(xué) 期教科書 的訂 購工作 ，按 照上 年學(xué) 生數(shù)的

24、20%如實(shí)上 報(bào) 循環(huán) 使用 教科 書的 訂購數(shù) 量，用于 循環(huán) 使用教 科書 的補(bǔ) 充和 更新。五、免費(fèi) 教科 書責(zé)任 追究 制度免費(fèi) 教科 書循 環(huán)使用 工作實(shí)行 “校 長負(fù)責(zé) 制”，由分管教學(xué)副 校長 分管 ，教 導(dǎo)主 任具 體負(fù) 責(zé)。學(xué) 校要 將管 理職 責(zé)落 實(shí) 到部 門，責(zé)任 落實(shí) 到 人，對(duì)不 按時(shí) 、按 規(guī)定 訂購 、發(fā) 放、使 用和 回收 的，或因 循環(huán)教 科書 流失 造成經(jīng)濟(jì)損 失的 ，將 追究 有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 和責(zé) 任人 的責(zé)任 ，并承擔(dān) 相應(yīng) 的經(jīng)濟(jì) 損失 。義務(wù)教育階段貧困寄宿 生生活費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法第一條 為確保義務(wù)教育保障機(jī)制改革政策的 順利實(shí)施，加強(qiáng)我鎮(zhèn)義務(wù)教育 階段

25、 貧困寄宿生生 活費(fèi)補(bǔ) 助資金的 管理，根據(jù)安 徽省人民政府貫徹國 務(wù)院關(guān)于 深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革通知的實(shí)施意見和 懷遠(yuǎn)縣財(cái)政局、教育局 等有 關(guān)文 件精 神， 制 定本 辦法 。第二 條 ? 義務(wù) 教 育階 段家 庭經(jīng) 濟(jì)困 難 寄宿 生生 活費(fèi) 補(bǔ)助 標(biāo) 準(zhǔn)是：小學(xué) 生 2 元/ 天、 中學(xué) 生 3 元 / 天 ，學(xué) 生每 年在 校天 數(shù) 均按 250 天計(jì) 算。第三條? 所需經(jīng)費(fèi)中央按 50給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，地方承擔(dān)50%部分由縣承擔(dān)。第四條? 貧困寄宿生 生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放范圍：全鎮(zhèn) 義務(wù)教育階段的公辦中小學(xué) 校（ 以下 簡稱 中小 學(xué) ）。第五條 貧困寄宿生 生活費(fèi)補(bǔ) 助對(duì)象：

26、指家庭經(jīng)濟(jì) 困難寄宿生 ，不住校的貧 困生 或住校但不是 貧困生 的不屬享 受補(bǔ)助對(duì)象 。符合下列情況，可享 受貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助 。（ 1） 列入 享受 居民 最低 生活 保障 的 家庭 子女 ；（ 2 ） 父母 雙亡 的家 庭困 難學(xué) 生或 單 親特 困的 家庭 學(xué)生 ；（ 3 ） 義務(wù) 教育 階段 “三 殘” 學(xué)生 ；4）父母 嚴(yán)重 疾病 喪失 勞動(dòng) 能力 或家庭 成員 患重 大疾 病造成 經(jīng)濟(jì) 困難 的貧困家 庭學(xué) 生；（5）因突 發(fā)事 件導(dǎo) 致家 庭經(jīng) 濟(jì)困 難的 學(xué)生；（ 6） 其他 特殊 原因 造成 家庭 特別 困 難的 學(xué)生 。第六 條 貧困 寄宿生 每年核定 一次 。申

27、請(qǐng) 補(bǔ)助 的學(xué) 生一般每學(xué) 年開 學(xué)初 ，由 本人 向?qū)W 校提 出申 請(qǐng)，填寫 懷遠(yuǎn)縣農(nóng) 村義務(wù) 教育 階段家庭 貧困寄 宿生 學(xué)生 檔案 表 ，并 向?qū)W 校提 交 所在 村委 會(huì)出 具的 家 庭經(jīng) 濟(jì)狀 況證 明。第七 條 根據(jù) 省教育 主管部門 對(duì)落 實(shí)“兩免一 補(bǔ)”政策 的要求 ，我 鎮(zhèn)享 受 “貧困寄 宿生 生活 費(fèi)補(bǔ)助 ”政策學(xué) 生的 評(píng)定程 序是 ：（ 1） 摸排 。各 校成 立由 學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 、 班主 任和 教師 代表 參加的 摸排 小組 。對(duì) 本校 寄宿 生進(jìn) 行全 面摸排，初步 確定 補(bǔ)助 對(duì)象，發(fā)給 懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村 義務(wù) 教育 階段 家庭 貧困寄宿 生學(xué) 生檔案 表。（ 2）

28、申請(qǐng) 。義 務(wù)教 育階 段貧 困家 庭 寄宿 學(xué)生 提出 享受 “ 貧困 寄宿 生生 活費(fèi) 補(bǔ)助”申 請(qǐng)并 填寫 懷遠(yuǎn) 縣農(nóng)村義 務(wù)教 育階段 家庭 貧困 寄宿 生學(xué)生 檔案 表 。（ 3） 評(píng)審 。貧 困學(xué) 生所 在村 委會(huì) 根 據(jù)政 策規(guī) 定， 對(duì)申 請(qǐng)人進(jìn) 行條 件審 查， 并組 織村 民代 表會(huì) 議討論 ，提出擬 上報(bào) 自助對(duì) 象名 單。（4）公示 。村 委會(huì) 對(duì)審 查符 合條 件的學(xué) 生在 村務(wù) 公開 欄內(nèi)進(jìn) 行 7天公 示。（5）上 報(bào)。經(jīng) 公示 無異 議后，對(duì)沒 有異 議的 學(xué)生，由村 委會(huì) 簽字 加蓋 公章， 就讀 學(xué)校 統(tǒng)一 造冊(cè) 后逐級(jí) 上報(bào)中心 學(xué)校 、教育 局、 財(cái)政

29、局備 案第八 條 縣教 育局、財(cái)政 局對(duì) 學(xué)校 上報(bào)的 貧困 寄宿 生進(jìn)行審核 后，確定 補(bǔ)助 名額 ，并 通知 有關(guān) 學(xué)校補(bǔ) 助名額及 補(bǔ)助 資金額 度。第九 條 中心 學(xué)校根 據(jù)縣教育 局、財(cái) 政局 下達(dá) 的補(bǔ) 助名單和資 金標(biāo) 準(zhǔn)，及時(shí) 通知 所在 學(xué)校 學(xué)生 。第十 條 鎮(zhèn)財(cái) 政所根 據(jù)縣教育 局、財(cái) 政局 審核 確定 的受助學(xué)生 花名 冊(cè)，編制 資金 發(fā)放 清冊(cè) ，向財(cái)政部 門申 請(qǐng)補(bǔ) 助資 金，并將補(bǔ) 助資金落 實(shí)到人 ，直接“打卡” 到戶 。第十 一條 ? 貧困家庭 學(xué)生的界 定實(shí) 行動(dòng)態(tài) 管理，每學(xué) 期開 學(xué)后 對(duì)貧 困家 庭學(xué) 生重 新申 報(bào)、 復(fù)核 、界定 ，家庭經(jīng) 濟(jì)條

30、件發(fā)生 變化 ，不 符合 資助條 件的 將取 消。第十 二條 ? 對(duì)不按規(guī) 定程序確 認(rèn)和 發(fā)放貧 困寄 宿生 生活 補(bǔ)助的 單位 和個(gè) 人， 將追 究有 關(guān)責(zé) 任人 責(zé) 任。收費(fèi)管理制度一、學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)，均嚴(yán)格執(zhí)行縣物價(jià)局、教育局規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的有關(guān)文件規(guī)定，學(xué)校不得違反規(guī)定進(jìn) 行收費(fèi)，不得超范圍、超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。二、學(xué)校 向?qū)W生收費(fèi)，必須提供合法收費(fèi)票據(jù)，不得無票據(jù)收費(fèi)，不得 使用 違規(guī)票據(jù)收費(fèi)。各項(xiàng)收費(fèi)均使用由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)（款）票據(jù) 收費(fèi)，做 到票據(jù)內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)字準(zhǔn)確；實(shí)行一費(fèi)（款）一據(jù)，一生一據(jù)。嚴(yán)禁“白紙 條”收費(fèi)。三、

31、每次 收費(fèi)前要實(shí)行收費(fèi)公示，公 示內(nèi)容應(yīng)為縣財(cái)政局、物價(jià)局、教育局 本學(xué)期的收費(fèi)文件規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué) 校收取的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)全 額納入學(xué)校財(cái) 務(wù)管理，及時(shí)繳存縣財(cái)政專戶，嚴(yán)禁坐收坐支或私設(shè)“小金庫”。四、每學(xué) 期收費(fèi)結(jié)束時(shí)，由財(cái) 務(wù)人員和教導(dǎo)處進(jìn)行分年級(jí)、分班、分項(xiàng) 目到 個(gè)人的結(jié)算。結(jié)算 內(nèi)容必須經(jīng)班主任簽字確認(rèn)，并 向教職工公布，接受群眾監(jiān)督， 實(shí)行多退少補(bǔ)。五、學(xué)校設(shè)立收費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督檢查小組，對(duì)上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，杜絕年級(jí)、班組、教師個(gè)人自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、 提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。六、學(xué) 校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)學(xué)校的收費(fèi)及管理、使用工作。財(cái)務(wù) 人員負(fù)責(zé)收費(fèi)以及

32、 票據(jù)的領(lǐng)取、使用、繳銷工作，其他部門和人員無權(quán)收費(fèi)。公務(wù)招待管理制度為了規(guī)范學(xué) 校經(jīng)費(fèi)支出 行為，管 好用好義務(wù)教育 經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資 金，充 分發(fā) 揮資金的使用 效益， 特制定本 制度。一、招待 的范 圍1 、上 級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)來 校視 察指 導(dǎo)工 作。2 、上 級(jí)有 關(guān)部 門來 校檢 查工 作。3、友 鄰單 位及 兄弟 學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 來校 聯(lián) 系工 作。4、為 了做 好學(xué) 校的 某項(xiàng) 工作 ，需 要 得到 有關(guān) 部門 的支 持和幫 助。二、具體 辦法 及 要求1、上 級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)來 校視 察指 導(dǎo)工 作、 上 級(jí)有 關(guān)部 門來 校檢 查工作 以及 友鄰 單位 和兄 弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來 校聯(lián)系 工作等，需

33、 招待 時(shí)，應(yīng) 先報(bào) 告學(xué)校校長或 分管校長，經(jīng) 同意 后由經(jīng)辦人填 寫招待 申請(qǐng)單并 說明事由、來 賓人 數(shù)、參陪 人員、共計(jì) 多少人 參與 等事 項(xiàng)2、為 了做 好學(xué) 校的 某項(xiàng) 工作 ，需 在 外地 的其 他地 方招 待時(shí)， 必須 事先 向?qū)W 校校 長或 分管 校長 報(bào)告，在 學(xué)校 校長 或分 管校 長同 意后 方可 辦 理，與 此同 時(shí)，再 由經(jīng) 辦人 或校 長告 知辦理 相關(guān) 接待 手續(xù) 。3、無 論在 何處 辦理 何種 招待 ，都 必 須堅(jiān) 持先 報(bào)告 后辦 理的原 則， 否則 ，不 予報(bào) 銷。4、上 級(jí)主 管領(lǐng) 導(dǎo)來 校視 察工 作， 校 級(jí)干 部參 與接 待并 陪同就 餐； 上

34、級(jí) 有關(guān) 部門 來校 檢查 工作 ，分管 領(lǐng)導(dǎo) 參與 接待 并陪同 就餐 。中 層干 部 參與 接待 和陪 同就 餐的 原則 是：與來 校檢查 工作 相關(guān) 的中 層干部 參與； 其余中 層干部 根據(jù) 工作 需要， 由校 長或 分管 校長 同意后 個(gè)別 通知 參與 陪餐，沒有 工作 關(guān)系 的 其他 人員 不得 參與 陪餐 。三、經(jīng)費(fèi) 報(bào)銷 標(biāo)準(zhǔn)、 程序 及手 續(xù)（ 1） 標(biāo) 準(zhǔn)：報(bào) 銷標(biāo) 準(zhǔn)每 人 15 元，要本 著厲 行節(jié) 約、反 對(duì)鋪 張浪 費(fèi)的 原則， 做到 接待 熱情 、招 待 從簡 。（ 2 ） 程 序 ：辦 理招 待的 經(jīng)辦 人到 學(xué) 校辦 公室 填寫 “招 待 費(fèi)報(bào) 銷單 ” ，由

35、 經(jīng) 辦人、證明 人審 查簽 字后，報(bào)學(xué) 校校 長審 核，經(jīng) 中心 學(xué)校 校長 審批 后方 能入 賬報(bào) 銷。（3）手續(xù) ：招 待費(fèi) 報(bào)銷 一律 實(shí)行 “三單”合 一， 即： 稅票、 菜單 、公 務(wù)接 待申 請(qǐng)單 。學(xué)校 年度 招待 費(fèi) 要嚴(yán) 格控 制在 規(guī)定 的 限額 內(nèi)， 并每 學(xué)期 向 教職 工公 布一 次民主理財(cái)制度民主 理財(cái) 是規(guī) 范學(xué) 校財(cái)務(wù)管理 、強(qiáng)化內(nèi) 部監(jiān)督 的重 要手 段和 方法，實(shí)行 民主 理財(cái) ，不僅能 充分 調(diào)動(dòng)廣 大教 師參 政議 政的積 極性 也是更好 地管好 用好 學(xué)校 的有 限資 金，進(jìn)一 步密 切學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 班子 成員 與教師 的關(guān) 系，增強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)和 教師 的

36、廉 政意 識(shí)， 因此 特制 定以 下 制度 ：一、學(xué)校 成立 民主理財(cái)小 組，由學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo) ，校工會(huì) 委員，教師 代表 5-7 人組 成。二、參與 學(xué)校 財(cái)務(wù)的 年度預(yù)算 和決 算工作 。三、監(jiān)督 審計(jì) 學(xué)校的 預(yù)算- 執(zhí)行- 驗(yàn)收- 決算 全過 程。四、學(xué)校 財(cái)務(wù) 工作嚴(yán) 格按照上 級(jí)教 育部門 有關(guān) 要求 進(jìn)行 ，堅(jiān)決 杜絕 亂收 費(fèi)、 收費(fèi) 不入 賬、 坐收 坐支、 帳外帳和 濫發(fā) 錢物等 現(xiàn)象 。五、監(jiān)督 學(xué)校 各類財(cái) 務(wù)收 支情 況，定 期對(duì) 學(xué)校 收支 帳目 進(jìn) 行審 查，理清 明細(xì)， 并將 審查 情況 及時(shí) 通報(bào)全 體教職工 。六、監(jiān)督 審核 學(xué)校固 定資產(chǎn)變 化使 用情況 。七、參與 學(xué)校 各種大 型設(shè)施設(shè) 備的 采購、 招標(biāo) 、合 同價(jià) 格的審 理工 作。八、參與 學(xué)校 教職工 績效獎(jiǎng)勵(lì) 工資 發(fā)放辦 法的 制定 。九、按民 主理 財(cái)要求，履 行各 種手 續(xù)，做 好理 財(cái)結(jié) 論，并 及時(shí) 將理 財(cái)結(jié) 論予 以公 布， 同時(shí) 留有 文 字資 料和 影像 資料 備 查義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任追究制度一、為了依法理財(cái)，規(guī)范義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用 效率，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策