全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標準.

1、附件:全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標準為指導(dǎo)和規(guī)范全國各級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)，建立先進的輻射環(huán) 境監(jiān)測預(yù)警體系和完備的輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，加強核與輻射安全監(jiān)管，特制定本 標準。全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)共分四級：國家級、省級、地市級、縣級，其中省 級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)分為轄區(qū)內(nèi)有核設(shè)施的省份和轄區(qū)內(nèi)無核設(shè)施的省份兩 類。本標準規(guī)定了省級、地市級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)人員編制標準及結(jié)構(gòu)、工 作經(jīng)費、業(yè)務(wù)用房、基本儀器設(shè)備配置、核與輻射事故應(yīng)急專用設(shè)備配置、專項輻 射環(huán)境監(jiān)測儀器配置。本標準為最低配置標準，有能力的地區(qū)可以適當(dāng)提高標準。國家級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)的建設(shè)標準另行

2、規(guī)定，縣級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機 構(gòu)的建設(shè)標準暫不作統(tǒng)一要求。若輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)還承擔(dān)核與輻射安全行政許可技術(shù)審查、科研等其 它職能，所需配備的相應(yīng)人力、經(jīng)費、用房、儀器設(shè)備等軟硬件條件要求不含在此 標準范圍內(nèi)。、人員編制及人員結(jié)構(gòu)輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)人員編制標準、技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的比例及高、中級 技術(shù)人員的比例見表1。、工作經(jīng)費根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及環(huán)?？偩?、中央編辦、發(fā)展改革委、財政 部、科技部五部委關(guān)于加強核與輻射安全監(jiān)管能力建設(shè)的意見，各級政府應(yīng)給本地 區(qū)環(huán)保部門在相關(guān)人員編制和經(jīng)費保障方面提供必要的條件，提高監(jiān)管能力，使之有 效履行職能，切實管好放射性同位素與射線裝置，

3、保障核與輻射安全，其中要重點保障輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察運行經(jīng)費，支持各項業(yè)務(wù)正常穩(wěn)定運行，對儀器設(shè)備更新維護等 開展輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件應(yīng)予以支持。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)業(yè)務(wù)費、儀器設(shè)備更新維護費、自動監(jiān)測系統(tǒng)運行費 及信息系統(tǒng)運行維護費標準見表 2。三、業(yè)務(wù)用房業(yè)務(wù)用房是開展輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作必備的基礎(chǔ)之一，特別是監(jiān)測實驗用房、輻射自動監(jiān)測系統(tǒng)用房是開展輻射環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察工作的基礎(chǔ)條件，應(yīng)予以重3。點保證。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)業(yè)務(wù)用房面積及要求見表四、基本儀器設(shè)備配置基本儀器設(shè)備是保障輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測（包括土壤、空氣、水體、生物樣品、陸地、口岸、海洋、

4、電磁等項目的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、核 設(shè)施和輻射源監(jiān)督性監(jiān)測（包括各類核設(shè)施、鈾礦冶、放射性廢物處理處置設(shè)施、 電磁輻射設(shè)施、放射性同位素與射線裝置、伴生放射性礦等、日常核與輻射安全監(jiān) 督檢查和執(zhí)法的基礎(chǔ)條件。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)必須配置的儀器設(shè)備的最低配 備標準見表4。五、核與輻射事故應(yīng)急專用設(shè)備配置應(yīng)急設(shè)備是開展核與輻射事故應(yīng)急工作的基礎(chǔ)條件，能夠為處理處置核與輻射 事故提供技術(shù)支持和為政府決策提供依據(jù)。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)必須配置的應(yīng) 急專用設(shè)備的最低配備標準見表 4。六、專項輻射環(huán)境監(jiān)測儀器配置專項輻射環(huán)境監(jiān)測儀器是為開展放射性同位素示蹤、核爆等環(huán)境監(jiān)測所必須配 備的。開展專項輻射環(huán)境監(jiān)測

5、工作所需儀器根據(jù)需要配置。本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行，原輻射環(huán)境監(jiān)督站建設(shè)標準（試行（環(huán)發(fā) 2002158號同時廢止。表1人員編制及人員結(jié)構(gòu)機構(gòu)級別適用范圍人員編制 技術(shù)人員比例高、中級專業(yè)技術(shù)人員比例有核設(shè)施的省份 不少于60人不低于85%高級技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于25%,中級不低于45%省級無核設(shè)施的省份 不少于40人不低于85%咼級技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于20%,中級不低于50%地市級 不少于10人不低于75%中級以上技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低 于50%表2工作經(jīng)費機構(gòu)級別適用范圍業(yè)務(wù)費（萬元/儀器設(shè)備維護費（萬元/年自動監(jiān)測、信息系統(tǒng)運行費（萬元/年省級有核設(shè)施的省份

6、不低于7.0按上一年儀器設(shè)備總值的10%計1、每個輻射自動監(jiān)測子站運行費用10.0萬元/年。2、信息系統(tǒng)運行維護費每無核設(shè)施的省份不低于7.0地市級 不低于5.0年按建設(shè)總經(jīng)費的10%計。注:業(yè)務(wù)費包括常規(guī)監(jiān)測、質(zhì)量保證、報告編寫、信息統(tǒng)計等費用。表3業(yè)務(wù)用房機構(gòu)級別適用范圍監(jiān)測實驗室用房（平方米行政辦公用房（平方米用房要求有核設(shè)施的省份不低于2500省級無核設(shè)施的省份不低于1500地市級不低于500不低于人均151、監(jiān)測實驗室用房要嚴格按照國家有關(guān)實驗室建設(shè)要求，做好水、電、通風(fēng)、防腐蝕、緊急救援、恒溫等設(shè)施。2、行政辦公用房配備桌、椅、柜等辦公設(shè)施，配備傳真機、復(fù)印機、互聯(lián)網(wǎng)登陸設(shè)備等。注

7、:上表中所列實驗室用房面積不包括輻射自動監(jiān)測站的站房面積。表4儀器設(shè)備配置建設(shè)標準省級地市級序號指標內(nèi)容有核設(shè)施的省份無核設(shè)施的省份1便攜式環(huán)境X、丫劑量率監(jiān)測儀2高量程X、丫劑量率監(jiān)測儀3臺2臺1臺建設(shè)標準省級地市級序號指標內(nèi)容有核設(shè)施的省份無核設(shè)施的省份3 a P表面污染儀3臺2臺1臺4個人劑量報警儀15臺8臺2臺5高壓電離室（含數(shù)據(jù)分析軟件和數(shù)據(jù)傳輸裝置 2臺1臺自定6 氡及氡子體測量設(shè)備2套1套自定7氡析出率儀1臺1臺自定8便攜式丫譜儀測量系統(tǒng)1套1套自定9熱釋光讀出裝置（含退火裝置1套自定自定10射頻輻射監(jiān)測儀3臺3臺自定11工頻電場監(jiān)測儀2臺2臺 自定12工頻磁場監(jiān)測儀2臺2臺自定

8、13頻譜儀1臺1臺自定14無線電干擾測量儀2臺2臺自定15Y畐射劑量率連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)4套2套自定16氣溶膠連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)2套1套自定儀器17氣溶膠大流量采樣器3臺3臺自定18標準采樣設(shè)備5套5套2套19現(xiàn)場氣象測量儀3套3套自定 20激光測距儀3臺3臺自定21能譜儀系統(tǒng)2套1套自定22低本底液閃譜儀1 臺自定自定23低本底a P計數(shù)器2臺1臺自定監(jiān)測儀器24激光鈾測量儀自定建序號指標內(nèi)容省有核設(shè)施的省份1臺3臺1臺2套1套4部1部/4人4 部1套1輛/5人2輛（套）1輛1輛5套每車1臺2臺2臺1臺/1人10臺1套1 套1套1套設(shè)級標準地市級無核設(shè)施的省份1臺3臺1臺1套自定4部1部/4 人4部

9、1套1輛/6人1輛（套）1輛1輛3套每車1臺2臺2臺1臺/1人6臺1套 1套1套1套自定自定自定自定自定1部1部/5人1部1套13輛自定1輛一 2套每車1臺1臺1臺1臺/2人2臺1套 自定自定自定25 26 27 28 29 30錄 音 錄像設(shè)備31 32 33 34移動監(jiān) 測、廢 源收貯 及交通 工具35 36 37 38 39 40辦公 設(shè)備信息化設(shè)備41 42 43 44 45 46 47中子劑量率儀 分析天平 聲級計樣品前處 理裝置標準源、標準物質(zhì)攝像機照相機錄音設(shè)備影像設(shè)備執(zhí)法、監(jiān)督、監(jiān)察、 監(jiān)測用車放射性自動監(jiān)測車（含車載 監(jiān)測設(shè)備）應(yīng)急指揮車放射源收貯專用車 車載樣品保存設(shè)備 車

10、載GPS衛(wèi)星定位儀 復(fù)印機傳真機臺式計算機（含打印機） 筆記本電腦輻射源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)放射源安全 管理系統(tǒng) 電磁環(huán)境管理系統(tǒng)-6 -建序號指標內(nèi)容省有核設(shè)施的省份1臺1套1套4套8套1套設(shè)級標 準地市級無核設(shè)施的省份1臺1套1套2套4套1套自定1套自定1套1套自 定48 49 50應(yīng)急設(shè)備51 52 53注：服務(wù)器 數(shù)據(jù)傳輸與處理系統(tǒng) 應(yīng)急指揮信息調(diào) 度平臺車載通訊、辦公設(shè)備應(yīng)急防護設(shè)備應(yīng)急監(jiān)測實時更新地理信息 系統(tǒng)1.第 22項標準采樣設(shè)備”包括：水質(zhì)標準采樣設(shè)備、大氣標準采樣設(shè)備和土壤標準采 樣設(shè)備等；2.第23項現(xiàn)場氣象測量儀”包括：氣溫、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、

11、氣壓、 降水等測量儀；3.第32項 樣品前處理裝置”包括：大容量烘箱、電熱板、生物樣 品灰化裝置、球磨粉碎機、 大型離心機等；4.第33項 標準源、標準物質(zhì)”包括: 譜儀標準源、礦粉標準源，天然鈾、釷 232、鐳226、銫137、鍶90等標準 樣品；5.第35項中車載監(jiān)測設(shè)備”包括：X、丫劑量率儀，高量程丫劑量率儀，a P表面污染儀，土壤、水、空氣便攜式采樣裝置，便攜式 丫譜儀等；6.第4449項 信息化設(shè)備”包括：獨立的能承擔(dān)24小時監(jiān)控工作需要的監(jiān)控中心用房、服 務(wù)器、用于監(jiān)控指揮的大屏幕、實時監(jiān)控報警接收設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備等硬件，以 及基于電子地圖、實現(xiàn)對污染源現(xiàn)場排放情況在線、實時、自動的監(jiān)控和報警，并可對有關(guān)數(shù)據(jù)