在改革中搞好企業(yè)管理基礎(chǔ)工作

1、在改革中搞好企業(yè)管理基礎(chǔ)工作企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目 標(biāo)，行使管理職能，提供資料依據(jù)，維護(hù)共同準(zhǔn)則、基本手段和前 提條件的專業(yè)管理工作。它既是一個(gè)老課題，也是一個(gè)新課題。自 人類社會(huì)出現(xiàn)大機(jī)器生產(chǎn)以后，隨著大規(guī)模的協(xié)作勞動(dòng)， 企業(yè)管理及其基礎(chǔ)工作，就水到渠成，并蒂而生；同時(shí)，企業(yè)管理基礎(chǔ)工作 也和其他科學(xué)一樣， 隨著生產(chǎn)力的提高而發(fā)展， 隨著實(shí)踐的深化而 升華。因此說在改革的今天它又是一個(gè)新課題。目前，我們的企業(yè)管理基礎(chǔ)工作水平不是太高，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)企業(yè)都面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何適應(yīng)市場(chǎng)新體制的要求，深化和完善標(biāo)準(zhǔn)化工作、計(jì)量工作、定額工作、信息工作、

2、基礎(chǔ)教育和以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度等企業(yè)管理基礎(chǔ)工作， 使企業(yè)管理基礎(chǔ)工作先行于其它工作之前，具備先進(jìn)的科學(xué)性和靈活的可操作性，為其它工作提供必要的條件，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 走內(nèi)涵發(fā)展，自我約束，自我完善，自主經(jīng)營(yíng)的道路，是目前參與 競(jìng)爭(zhēng)者和經(jīng)營(yíng)管理者思考的焦點(diǎn)和群眾議論的熱點(diǎn)。本文就改革中搞好企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的途徑和方法作以探析。一、搞好企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的意義、作用基礎(chǔ)工作是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是在組織社會(huì)化大 生產(chǎn)、進(jìn)行科學(xué)管理的實(shí)踐中產(chǎn)生的，是一種科學(xué)范疇。就企業(yè)管 理基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)內(nèi)容來講，國(guó)外都有，不是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)。但是把各 項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為一個(gè)總的概念、 一個(gè)專門的問題突出出

3、來， 加以強(qiáng) 調(diào)，則是我國(guó)在企業(yè)管理的長(zhǎng)期實(shí)踐中， 經(jīng)過曲折的過程， 吸取正、 反兩方面的經(jīng)驗(yàn)形成的， 是一條具有中國(guó)特色的管理經(jīng)驗(yàn)。 既然經(jīng) 過長(zhǎng)期實(shí)踐， 產(chǎn)生了企業(yè)管理基礎(chǔ)工作這個(gè)理性的概念， 并且又運(yùn) 用于實(shí)踐，經(jīng)過反復(fù)檢驗(yàn)，證明它符合客觀規(guī)律，反映客觀規(guī)律， 那么就應(yīng)當(dāng)在企業(yè)管理科學(xué)中確立起它的地位， 這對(duì)于全面開創(chuàng)社 會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面， 保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效益和速度， 都有著 十分重要的意義。企業(yè)管理基礎(chǔ)工作不僅是企業(yè)的基礎(chǔ)，而且在企業(yè)中有著不可 忽視的作用。它為實(shí)現(xiàn)管理職能提供決策依據(jù)； 為有秩序地進(jìn)行 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有效的組織手段和控制工具； 為企業(yè)改善環(huán)境條 件和人員素質(zhì)

4、提供保障， 為貫徹按勞分配原則提供計(jì)算、 考核的依 據(jù)；它能促使企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益； 它有利于提高企業(yè)對(duì)外部環(huán) 境變化的應(yīng)變能力，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。二、企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的內(nèi)容與類型 按照馬克思主義關(guān)于企業(yè)管理兩重性的原理， 企業(yè)管理的職能 不外乎兩個(gè)方面：一是合理組織生產(chǎn)；二是正確地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。 具體的職能就是：決策、計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、 革新等。根據(jù)這些職能，分別建立各項(xiàng)專業(yè)管理。各項(xiàng)專業(yè)管理中 的業(yè)務(wù)職能工作和基礎(chǔ)工作是相互依存， 關(guān)系十分密切的。 基礎(chǔ)工 作必須和業(yè)務(wù)職能工作結(jié)合起來， 才能發(fā)揮其作用； 業(yè)務(wù)職能工作 又必須建立在基礎(chǔ)工作之上，依賴于基礎(chǔ)工作。不同

5、行業(yè)、不同生產(chǎn)特點(diǎn)的企業(yè)， 基礎(chǔ)工作的內(nèi)容有所不同， 帶有共性的內(nèi)容和類型 主要是：（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作 企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵和核心，主要包 括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體，它是對(duì)生產(chǎn) 對(duì)象、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方法以及包裝、儲(chǔ)運(yùn)等所作的應(yīng)該達(dá)到的尺 度和必須共同遵守的規(guī)定。管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的職 責(zé)、程序等所作的規(guī)定。企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化，總的講要按照系統(tǒng)分析 的方法，把生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、生產(chǎn)過程加以考慮，根據(jù)國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。（二）定額工作 泰羅認(rèn)為，科學(xué)管理的中心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他指出，“科學(xué)管理如同節(jié)省勞動(dòng)

6、的機(jī)器一樣， 其目的正在于提高每一單位 勞動(dòng)力的產(chǎn)量” 。為了達(dá)到這個(gè)目的，就要制定出符合實(shí)際的工作 量定額。 定額工作包括各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額的制訂、 執(zhí)行和管理等工 作，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)條件下，對(duì)于 人力、物力、財(cái)力的消耗、利用和占用所應(yīng)達(dá)到的數(shù)量界限。主要 有：勞動(dòng)定額、設(shè)備定額、物資定額、流動(dòng)資金定額和管理費(fèi)用定 額等。提高定額管理水平是企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、挖掘潛力，擴(kuò)大再 生產(chǎn)的有效途徑。 定額管理工作不僅是計(jì)劃編制和檢查的依據(jù)， 同 時(shí)也是生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)、物資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作組織和管理的依 據(jù)。（三）計(jì)量工作計(jì)量工作是強(qiáng)化企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的手段， 主要是用科學(xué)

7、的方 法和手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的量、質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行掌握和管理。它 貫穿于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的全過程， 是企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分， 包括 計(jì)量檢定、測(cè)試、化驗(yàn)分析等方面的計(jì)量技術(shù)和計(jì)量管理工作。它 所產(chǎn)生的效益融合在整個(gè)企業(yè)的效益之中， 常常無(wú)法單獨(dú)計(jì)算出它 所直接產(chǎn)生的效益。同時(shí)，計(jì)量工作為標(biāo)準(zhǔn)化的制定、實(shí)施，定額 的制定、 考核以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核， 信息統(tǒng)計(jì)等都不同程度的提 供了可靠的科學(xué)依據(jù)。（四）信息工作在信息社會(huì)中，越來越多的工作都是靠信息進(jìn)行決策的。信息 工作主要指企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行決策所需要的資料數(shù)據(jù)的收集、加工、傳遞、儲(chǔ)存 等管理工作?？茖W(xué)管理的信息系統(tǒng)由原始憑證、原始記錄、統(tǒng)

8、計(jì)分 析、經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)、科學(xué)技術(shù)檔案工作等構(gòu)成。信息系統(tǒng)的建立， 使企業(yè)能夠從迅速處理大量數(shù)據(jù)資料中獲得許多信息， 準(zhǔn)確而及時(shí) 的信息是企業(yè)進(jìn)行正確決策的重要依據(jù)，信息的收集、處理、傳遞 等管理工作也就成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的有效控制工具和無(wú)形的 資源。（五）以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度 崗位責(zé)任制是規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)組織、 各類人員的工作職責(zé)和 權(quán)限的制度。 以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工 作的要求所作的規(guī)定，是企業(yè)全體職工應(yīng)遵循的工作規(guī)范和準(zhǔn)則， 具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。它通過生產(chǎn)技術(shù)規(guī) 程、管理工作制度、 以崗位責(zé)任制為中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等形式落實(shí) 到每個(gè)部門

9、、每個(gè)工序、每個(gè)崗位，使人們的行為做到統(tǒng)一指揮， 統(tǒng)一行動(dòng)，事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有程序，工作有標(biāo)準(zhǔn)， 真正做到各司其職，各盡其責(zé)。大慶石油管理局是我國(guó)大型石油企業(yè)， 從會(huì)戰(zhàn)初期， 各單位就 根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際要求， 初步建立了一些生產(chǎn)管理制度， 隨著生產(chǎn)的迅 速發(fā)展，生產(chǎn)管理相對(duì)薄弱的矛盾日趨尖銳。 1962 年 5 月 8 日凌 晨 1 時(shí)，油田中區(qū)一號(hào)注水站被大火燒毀，損失達(dá) 160 多萬(wàn)元，生 產(chǎn)管理問題暴露的更加突出。 這一事實(shí)使他們更加認(rèn)識(shí)到制度管理 的重要性。 當(dāng)時(shí)的會(huì)戰(zhàn)工委從總結(jié)一號(hào)注水站 火災(zāi)事故教訓(xùn)入手， 分析基層生產(chǎn)管理體制上存在的問題。 認(rèn)識(shí)到全面管理好油田生產(chǎn) 已成為

10、急待解決的重大課題， 決定在全油田發(fā)動(dòng)群眾、 建立生產(chǎn)管 理制度。他們?cè)诳偨Y(jié)基層職工分崗位、分區(qū)域、劃清職責(zé)經(jīng)驗(yàn)的基 礎(chǔ)上總結(jié)制訂了崗位責(zé)任制； 根據(jù)老工人在交接班時(shí)認(rèn)真詢問情況 和仔細(xì)檢查要害部位的做法總結(jié)制訂了交接班制； 根據(jù)工人在值班 時(shí)定時(shí)定點(diǎn)按一點(diǎn)線路檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)制訂了巡回 檢查制； 在總結(jié)吸取各種設(shè)備發(fā)生事故的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)制訂了 設(shè)備維修保養(yǎng)制； 針對(duì)施工檢驗(yàn)抽查品無(wú)明確目標(biāo)的問題制定了質(zhì) 量負(fù)責(zé)制； 在學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的做法時(shí)制訂了班組經(jīng)濟(jì)核算制等 等。在實(shí)踐中逐步完善了基層工人崗位責(zé)任制、 基層干部崗位責(zé)任 制、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制三項(xiàng)內(nèi)容的崗位責(zé)任制

11、。 并結(jié) 合生產(chǎn)實(shí)際定期對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 嚴(yán)格的制度管理 使油田生產(chǎn)建設(shè)速度穩(wěn)步發(fā)展。事實(shí)進(jìn)一步證明完善企業(yè)規(guī)章制 度，有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。（六）基礎(chǔ)教育企業(yè)要發(fā)展，技術(shù)要進(jìn)步，人的素質(zhì)要提高，生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng) 生產(chǎn)力發(fā)展的要求，這些都必須通過基礎(chǔ)教育來提高。因此，基礎(chǔ) 教育在企業(yè)中占有不可忽視的作用。教育的主體是人，人是企業(yè)的載體，是企業(yè)的動(dòng)力和活力的源 泉，企業(yè)的成敗，關(guān)鍵在于人的作用的發(fā)揮。一個(gè)企業(yè)人員素質(zhì)的 高低也就代表了企業(yè)本身素質(zhì)的高低，而企業(yè)人員素質(zhì)又參差不 齊，因此，就必須建立有效的職工全員培訓(xùn)機(jī)制，通過多種渠道， 分期、 分批對(duì)全體職工進(jìn)行

12、集中輪流培訓(xùn)， 培訓(xùn)要有針對(duì)性和方向 性，除在職工中重點(diǎn)抓好對(duì)黨的方針、政策宣傳、貫徹和法律、法 規(guī)培訓(xùn)， 以及職業(yè)道德、 廠風(fēng)、廠紀(jì)教育外， 還要從職工需要出發(fā)， 推行管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)知識(shí)和技能的教育以及技術(shù)與業(yè)務(wù)的基本 功訓(xùn)練，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，不會(huì)什么培訓(xùn)什么的原則，在集中培 訓(xùn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持崗位培訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓職工從實(shí)踐中獲 得豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善和提高自己的業(yè)務(wù)工作水平。三、加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的方法、措施 加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作一般不能孤立地去抓，要結(jié)合中心工作 去推動(dòng)它， 要和經(jīng)濟(jì)改革、 完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制以及抓現(xiàn)代化管理結(jié)合 起來，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以改革為動(dòng)力，

13、從完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 入手，通過抓全面整頓，推進(jìn)管理現(xiàn)代化，不斷完善提高管理基礎(chǔ) 工作，逐步推行“四全”管理，即：以改善經(jīng)營(yíng)決策、提高經(jīng)濟(jì)效 益為目標(biāo)的全面計(jì)劃管理， 以提高質(zhì)量為目標(biāo)的全面質(zhì)量管理， 以 增收節(jié)支為目標(biāo)的全面經(jīng)濟(jì)核算， 以開發(fā)人才、 調(diào)動(dòng)職工積極性為 目標(biāo)的全面人事勞動(dòng)管理， 以提高基礎(chǔ)工作為其它各項(xiàng)工作的服務(wù) 水平?，F(xiàn)就“四全”管理模式與基礎(chǔ)工作的關(guān)系及具體操作方法、 措施闡述如下：（一）搞好信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和標(biāo)準(zhǔn)化工作是實(shí)施全面計(jì)劃管 理的前提要搞好企業(yè)管理的計(jì)劃工作， 必須首先搞好企業(yè)管理的信息工 作和標(biāo)準(zhǔn)化工作，打好基礎(chǔ)，扎好根；同時(shí)，還要按科學(xué)化的要求 不斷完善、提高。

14、只有這樣，我們的工作才會(huì)有序，企業(yè)的發(fā)展目 標(biāo)才能明確，經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更好。為此，我們?cè)谥贫ㄓ?jì)劃時(shí)要與信 息收集分析和標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來。1、要充分利用企業(yè)外部資源 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理體制的改革和企業(yè)經(jīng)營(yíng)自 主權(quán)的擴(kuò)大， 以及企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)， 工業(yè)企業(yè)將面臨一個(gè)復(fù)雜的 環(huán)境，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)受到客觀環(huán)境的制約。因此，作 為企業(yè)就必須大量的收集、分析和反饋國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、 能源、行業(yè)、市場(chǎng)等多方面的信息，建立起迅速、準(zhǔn)確、有效的綜 合信息系統(tǒng)，逐步健全信息網(wǎng)絡(luò)，完善各種信息制度，不斷改進(jìn)企 業(yè)自身的工藝條件、技術(shù)裝備、設(shè)備工況，在信息的收集、處理、 儲(chǔ)存、應(yīng)用上做

15、到規(guī)范化、現(xiàn)代化，為企業(yè)發(fā)展提供條件。2、要合理使用內(nèi)部信息一個(gè)企業(yè)除了需要及時(shí)掌握外部信息， 還需要充分了解、 掌握 企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物的運(yùn)行情況；通過生產(chǎn)、質(zhì)量、勞動(dòng)工資、原 材料供應(yīng)、能源消耗、設(shè)備運(yùn)行、財(cái)務(wù)成本、工藝技術(shù)及行政管理 等多方面的記錄， 逐步建立起企業(yè)自身的信息系統(tǒng)， 根據(jù)市場(chǎng)的需 求，科學(xué)的確定記錄的內(nèi)容及方式，及時(shí)反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。 各部門都應(yīng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)收集管好原始記錄、 統(tǒng)計(jì)資料， 保證企業(yè) 各項(xiàng)記錄資料的相對(duì)穩(wěn)定性， 并運(yùn)用科學(xué)的管理方法， 使企業(yè)內(nèi)部 的信息系統(tǒng)不斷開發(fā)和完善， 以更快的速度為企業(yè)各級(jí)管理提供經(jīng) 營(yíng)決策的依據(jù)。3、企業(yè)應(yīng)建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

16、，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的 計(jì)劃和規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的各個(gè)方面，如節(jié)約原材料、提高 生產(chǎn)效率、確保安全、環(huán)保以及改善生產(chǎn)組織和管理的要求等，分 輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟的制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)。4、要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用，抓好標(biāo)準(zhǔn)化的制修訂和實(shí)施、 監(jiān)督管理，建立嚴(yán)密的管理體制和監(jiān)督體制，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì) 量、工藝操作要求進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，使標(biāo)準(zhǔn)化的制定和修訂、貫徹 和執(zhí)行、 監(jiān)督與管理做到三位一體， 在強(qiáng)化企業(yè)管理基礎(chǔ)工作中得 以實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃服務(wù)。（二）抓好計(jì)量工作是全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)全面質(zhì)量管理必須要以準(zhǔn)確的計(jì)量為依據(jù)， 以此衡量各項(xiàng)工作及其產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。因此，抓好企業(yè)計(jì)量管理工作尤

17、為重要，是 反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)真實(shí)性的保證。 在抓計(jì)量工作時(shí)應(yīng)處理好以 下四個(gè)方面的關(guān)系，才能保證計(jì)量工作順利開展，取得成效，并提 高企業(yè)質(zhì)量管理水平。1、處理好計(jì)量工作和生產(chǎn)的關(guān)系 計(jì)量工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程， 為使生產(chǎn)工藝、 生產(chǎn)工序 更規(guī)范化，就必須抓好原材料、原器件進(jìn)廠的驗(yàn)收，按工藝規(guī)程進(jìn) 行生產(chǎn)，按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，這些都離不開計(jì)量工作這一關(guān)。在 生產(chǎn)中不僅要充分發(fā)揮計(jì)量工作客觀反映產(chǎn)品質(zhì)量的好壞， 直接控 制、監(jiān)督工藝參數(shù)的作用，而且還要發(fā)揮計(jì)量的跟蹤作用，按照組 織現(xiàn)代化生產(chǎn)的質(zhì)量、節(jié)能和科學(xué)管理的需要，有計(jì)劃地配齊、配 好計(jì)量檢測(cè)手段，提高原料、材料、燃料、工藝過程和產(chǎn)品

18、性能的 檢測(cè)率，完善量值傳遞系統(tǒng)，建立必要的計(jì)量管理制度，保證計(jì)量 工作的全面性， 為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料， 創(chuàng)造良好的生產(chǎn) 條件。2、處理好計(jì)量工作與提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系 企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑除合理組織生產(chǎn)外， 還可以通過 節(jié)約能源、 降低消耗來得以實(shí)現(xiàn)， 這就需要以科學(xué)的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù) 為依據(jù)， 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投入成本的核算和管理， 加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)出的核算和 管理，用系統(tǒng)的、可靠的、最佳的計(jì)量數(shù)據(jù)來控制各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)，合理均衡利用能源，達(dá)到降低消耗，節(jié)約能源，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的3、處理好計(jì)量工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系 企業(yè)推行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是通過計(jì)量手段提供完成生產(chǎn)任務(wù)的 多少、工作質(zhì)量、能耗

19、、物耗的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)的。計(jì)量工作是執(zhí) 行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的途徑， 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實(shí)施又為計(jì)量工作的開展提供 了保證，二者是有機(jī)統(tǒng)一的整體。4、計(jì)量工作要更好的為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù) 企業(yè)生產(chǎn)要求安全第一， 能否安全， 除了人員、 設(shè)備等因素外， 更重要的是要通過計(jì)量手段對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)和控制， 保證 各項(xiàng)指標(biāo)在控制參數(shù)內(nèi)安全平穩(wěn)的運(yùn)行。 因此，計(jì)量工作要在準(zhǔn)確、 科學(xué)、系統(tǒng)的前提下，進(jìn)一步完善計(jì)量手段，提高計(jì)量水平和檢測(cè) 控制能力，健全計(jì)量傳遞系統(tǒng)，加強(qiáng)計(jì)量工作的專業(yè)化管理，不斷 提高計(jì)量人員的技術(shù)素質(zhì)， 完善計(jì)量工作制度， 定期進(jìn)行檢查和維 修計(jì)量器具，保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確性，使計(jì)量器具達(dá)到規(guī)定要

20、求， 更好地為安全生產(chǎn)和其它各項(xiàng)工作服務(wù)。（三）完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和定額管理是全面經(jīng)濟(jì)核算的根本保障為了在企業(yè)投入T產(chǎn)出的過程中更有效的發(fā)揮定額管理工作的 作用， 應(yīng)從以下三個(gè)方面完善定額管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制制定工作，以推動(dòng)企業(yè)由外而內(nèi)、由上到下、循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)核算體系的建設(shè)， 達(dá)到一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)效益算細(xì)帳的目的， 以此提高企業(yè)整體效益 水平。1、加強(qiáng)定額工作的管理，強(qiáng)化定額工作的執(zhí)行與監(jiān)督。一個(gè)好的工作定額， 除了在制定過程中不斷探索， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)外，更重要的是在實(shí)施階段要按照定額工作的要求嚴(yán)格執(zhí)行； 按照專業(yè) 化管理的要求， 在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下， 明確各級(jí)管理部門的職責(zé)和 權(quán)限。專業(yè)部門在制訂定額

21、工作中， 要堅(jiān)持定額水平的平均先進(jìn)性， 積極采用科學(xué)方法制訂、 修訂和完善各類定額， 提高定額管理工作 的水平。要定期進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)，使制定的定額標(biāo)準(zhǔn)真正落到 實(shí)處。2、完善定額工作要同經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度掛鉤。定額工作為企業(yè)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制提供了考核的 依據(jù)，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制又是定額工作貫徹的重要保證。在企業(yè)內(nèi) 部，為確保實(shí)現(xiàn)“職工能上能下，能進(jìn)能出，收入有高有低” ，合 理擴(kuò)大分配差距，拉開檔次，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；充分 體現(xiàn)多勞多得、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)、熟練 勞動(dòng)和非熟練勞動(dòng)之間的差距， 就要求有定額工作做先導(dǎo)， 必須科 學(xué)的修訂勞動(dòng)定額，改進(jìn)定額管理

22、，合理確定定員編制、組織機(jī)構(gòu) 和職務(wù)系列，并進(jìn)行準(zhǔn)確的檢查、考核和嚴(yán)格公正的獎(jiǎng)罰，才能充 分調(diào)動(dòng)職工的積極性， 真正做到把人的勞動(dòng)成果和經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)的 結(jié)合起來。3、定額工作要做到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。 定額作為數(shù)量界限的規(guī)范化， 是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件 下，對(duì)人、財(cái)、物所規(guī)定的一種標(biāo)準(zhǔn)。 因此， 凡是能夠?qū)崿F(xiàn)定量的， 都要制定定額， 要堅(jiān)持定額水平的平均先進(jìn)； 要維護(hù)定額的嚴(yán)肅性，要建立嚴(yán)格的定額管理制度。 定額工作的制修訂要以高的起點(diǎn)和標(biāo) 準(zhǔn)，參照專業(yè)化的水平和國(guó)家對(duì)定額工作的要求， 結(jié)合本企業(yè)的實(shí) 際情況和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作，形成一個(gè)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的 定額體系，為企業(yè)各項(xiàng)工

23、作服務(wù)。（四）健全而充滿活力的制度建設(shè)是全面人事勞動(dòng)管理的重要 手段“以人為本” 是現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的核心， 如何去用完善的制度約 束人、 用激勵(lì)的制度調(diào)動(dòng)人是當(dāng)前企業(yè)研究的重要課題，具有人本思想的管理制度是促進(jìn)全面人事管理充滿活力與生機(jī)的重要手段。1、進(jìn)一步完善企業(yè)規(guī)章制度 隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的進(jìn)一步擴(kuò)大， 企業(yè)將成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng) 濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。在推行 科技進(jìn)步的同時(shí)， 作為企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的規(guī)章制度更應(yīng)該先行一 步，不失時(shí)機(jī)地充實(shí)、強(qiáng)化企業(yè)管理“轉(zhuǎn)軌變型”所必須的市場(chǎng)預(yù) 測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)核算、售后服務(wù)等方面 的規(guī)章制度。2、必須堅(jiān)持規(guī)章制度的