土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程施工存在問(wèn)題及建議

1、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理存在問(wèn)題及建議一、前期工作1目前有一批項(xiàng)目雖然早已立項(xiàng)審批，但仍然無(wú)法施工。主要是因?yàn)榈?類(lèi)、權(quán)屬、林業(yè)手續(xù)等問(wèn)題。所以前期可行性研究和踏勘調(diào)研還存在 一定問(wèn)題。希望能按陜西省土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檔案資料內(nèi)容和程 序進(jìn)行前期工作，補(bǔ)充好群眾參與意見(jiàn)和有關(guān)行政主管部門(mén)（水利、 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的意見(jiàn)等工作內(nèi)容，避免類(lèi)似情況出現(xiàn)。2這幾年陸續(xù)有一批項(xiàng)目在施工完成后發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目邊界偏離目標(biāo)區(qū)域，直 接造成占補(bǔ)平衡中未利用地面積的減少和甲方與施工單位、設(shè)計(jì)院之 間的糾紛。主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)院在交樁時(shí)給的坐標(biāo)與二調(diào)圖不符。希望 在交樁時(shí)能有測(cè)繪單位介入，確保控制點(diǎn)坐標(biāo)的正確。3在任何

2、建筑工程施工前，甲方都會(huì)組織施工單位和監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)文 本和圖紙進(jìn)行會(huì)審，三方從各自角度對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審閱，從而在開(kāi)工前 發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，并聯(lián)系設(shè)計(jì)院整改。但我中心一直沒(méi)有該環(huán) 節(jié)，致使項(xiàng)目開(kāi)工后問(wèn)題不斷，有的甚至在施工后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，造成 無(wú)法挽回的損失。希望能將此重要環(huán)節(jié)考慮到工作中去。二、項(xiàng)目施工1目前土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的關(guān)系是 建設(shè)、監(jiān)理單位共同監(jiān)管施工單位。但實(shí)際上三者的關(guān)系應(yīng)該是：監(jiān) 理單位監(jiān)管施工單位，建設(shè)單位監(jiān)管施工單位和監(jiān)理單位。目前的情 況是甲方工程管理人員無(wú)法監(jiān)管監(jiān)理，監(jiān)理不上工地，監(jiān)理資料與要 求相差太遠(yuǎn)。希望能給工程管理人員一定權(quán)限對(duì)監(jiān)理

3、單位進(jìn)行監(jiān)管。 例如：能對(duì)監(jiān)理不上工地可以進(jìn)行處罰或者監(jiān)理工程付款憑證須有具 體工程管理人員簽字認(rèn)可才能付款。2陜西省土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法明確要求隱蔽工程監(jiān)理必須旁站并且提交旁站記錄。因?yàn)楣こ淌┕び行┦窃谕砩?，有些是在假期?甲方不能及時(shí)到達(dá)時(shí)，監(jiān)理人員也應(yīng)在場(chǎng)確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。 例如: 機(jī)井在成孔后，監(jiān)理應(yīng)立即對(duì)機(jī)井深度和井壁管進(jìn)行檢查驗(yàn)收，使施 工單位能馬上下管、填料。防止井內(nèi)塌陷。希望今后在監(jiān)理合同中能 明確監(jiān)理旁站制度。3希望在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)能?chē)?yán)格按照陜西省土地整理復(fù)墾開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目檔案資料歸檔分類(lèi)目錄中要求進(jìn)行，即：?jiǎn)卧こ掏瓿珊?，?施工單位向監(jiān)理單位提交分部、單位、

4、單項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（一式三 份），再由監(jiān)理單位通知建設(shè)單位組織驗(yàn)收，最后由甲方工程管理人 員簽字確認(rèn)形成工程驗(yàn)收資料。而目前的情況是，工程驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理 單位和施工單位不拿一張紙、一支筆，只是最后復(fù)印一下甲方的驗(yàn)收 單。監(jiān)理和施工方存在不規(guī)范的情況。4由于工程項(xiàng)目為終身負(fù)責(zé)制，具體項(xiàng)目分管人員承擔(dān)責(zé)任很大，希望 能給分管人員一定權(quán)限，避免項(xiàng)目管理人員認(rèn)定工程不符合設(shè)計(jì)，而 工程款照撥不誤的分道管理模式。例如：在工程款撥付時(shí)，需要由分 管人員的簽字認(rèn)可才行，否則，分管人員很難對(duì)施工單位進(jìn)行管理。 因?yàn)闊o(wú)論工程質(zhì)量符不符合要求，施工單位都可以不通過(guò)項(xiàng)目分管人 拿到工程款。三、竣工驗(yàn)收1目前，很多項(xiàng)目完成后，當(dāng)?shù)厝罕姸紩?huì)把防護(hù)林幼苗拔掉省出土地來(lái) 耕種。而簽訂的后期管護(hù)合同也形同虛設(shè)。 希望能在項(xiàng)目實(shí)施前就與 當(dāng)?shù)卮迕窈痛逦炗唴f(xié)議，保證項(xiàng)目實(shí)施后不破