修武專項規(guī)劃項目一標段二次

1、修武縣專項規(guī)劃項目（一標段）二次招標文件采購編號： XWCG2018-040號交易編號：修交易2018CG041 號采購人：修武縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務中心采購代理機構(gòu)：山東齊信招標有限公司日期： 2018 年 7月目錄目錄 .- 1 -第一章、投標單位須知 .- 8 -投標須知前附表 .- 8 -文件中若有與投標須知前附表內(nèi)容不符處，以投標須知前附表為準。. - 9 -一、說 明 .-10-二、采購文件 .-10-三、投標文件的編寫 .-11-四、投標文件的遞交 .-14-五、開標與評標 .-16-六、授予合同 .-20-第二章、合同條款及格式 ._22_第三章采購內(nèi)容 .-25-第四章投標文件格式

2、.-26-第五章評標標準 .-45- 1 -修武縣專項規(guī)劃項目（二次）招標公告山東齊信招標有限公司受修武縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務中心的委托，就“修武縣專項規(guī)劃項目（二次）”進行公開招標，現(xiàn)歡迎符合相關資質(zhì)條件的投標單位參加投標。一、項目名稱：修武縣專項規(guī)劃項目二、項目編號：修交易 2018CG041 號采購編號： XWCG2018-040號三、項目概況：1、采購范圍：詳見招標文件2 、資金來源：財政資金3、編制周期： 30 日歷天4、質(zhì)量要求：合格（ 符合現(xiàn)行國家標準、規(guī)范和強制性條文，并滿足采購人就本項目提出的規(guī)劃編制要求）。5、標段劃分：本項目共分為5 個標段6、技術成果經(jīng)濟補償：本次招標對未中標人

3、投標文件中的技術成果不給予經(jīng)濟補償。四、招標預算價：一標段：修武縣城市市政基礎設施專項規(guī)劃，預算價為：287 萬元二標段：修武縣城市電力設施專項規(guī)劃，預算價為：24 萬元三標段：修武縣城市通信基礎設施專項規(guī)劃，預算價為：24 萬元四標段：修武縣城市公共服務設施專項規(guī)劃，預算價為：100.8 萬元五標段：修武縣其他類專項規(guī)劃，預算價為：117.6 萬元五、投標單位資質(zhì)要求：第一標段投標單位資質(zhì)要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標單位具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照3、投標單位須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級且同時具備市政行業(yè)設計乙級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面

4、具有相應的能力- 2 -4、擬任項目負責人為注冊規(guī)劃師及高級工程師，且為本單位員工，并具有勞務合同和本單位繳納的社保保險證明；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營中沒有重大違法記錄；6、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據(jù)“信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國政府采購網(wǎng)（ ）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當事人名單、 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與政府采購活動；7、投標單位應在開標時提供：由企業(yè)注冊所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（法人、法定代表人、委托人、項目負責人），否則取消其投標

5、資格；8、本次招標不接受聯(lián)合體投標。9、投標單位可投多個標段，只能中一個標段。第二標段投標單位資質(zhì)要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標單位具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照3、投標單位須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級且同時具備市政行業(yè)設計乙級及以上資質(zhì)；以及電力工程咨詢資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；4、擬任項目負責人為注冊規(guī)劃師及高級工程師，且為本單位員工，并具有勞務合同和本單位繳納的社保保險證明；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營中沒有重大違法記錄；6、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，根

6、據(jù)“信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國政府采購網(wǎng)（ ）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與政府采購活動；7、投標單位應在開標時提供：由企業(yè)注冊所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（法人、法定代表人、委托人、項目負責人），- 3 -否則取消其投標資格；8、本次招標不接受聯(lián)合體投標。9、投標單位可投多個標段，只能中一個標段。第三標段投標單位資質(zhì)要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標單位具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照3、投標單位須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級且同時具備市政行業(yè)設計乙級以上資質(zhì)

7、以及建設工程勘察設計（通信專業(yè)）資質(zhì)；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力4、擬任項目負責人為注冊規(guī)劃師及高級工程師，且為本單位員工，并具有勞務合同和本單位繳納的社保保險證明；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營中沒有重大違法記錄；6、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據(jù)“信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國政府采購網(wǎng)（ ）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與政府采購活動；7、投標單位應在開標時提供：由企業(yè)注冊所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（法

8、人、法定代表人、委托人、項目負責人），否則取消其投標資格；8、本次招標不接受聯(lián)合體投標。9、投標單位可投多個標段，只能中一個標段。四標段投標單位資質(zhì)要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標單位具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照3、投標單位須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力4、擬任項目負責人為注冊規(guī)劃師及高級工程師，且為本單位員工，并具有- 4 -勞務合同和本單位繳納的社保保險證明；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營中沒有重大違法記錄；6、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求

9、，根據(jù)“信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國政府采購網(wǎng)（ ）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當事人名單、 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與政府采購活動；7、投標單位應在開標時提供：由企業(yè)注冊所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（法人、法定代表人、委托人、項目負責人），否則取消其投標資格；8、本次招標不接受聯(lián)合體投標。9、投標單位可投多個標段，只能中一個標段。五標段投標單位資質(zhì)要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標單位具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照3、投標單位須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應

10、的能力4、擬任項目負責人為注冊規(guī)劃師及高級工程師，且為本單位員工，并具有勞務合同和本單位繳納的社保保險證明；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營中沒有重大違法記錄；6、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據(jù)“信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國政府采購網(wǎng)（ ）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當事人名單、 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與政府采購活動；7、投標單位應在開標時提供：由企業(yè)注冊所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（法人、法定代表人、委托人、項目負責人），否則取消其投標資格；- 5 -8

11、、本次招標不接受聯(lián)合體投標。9、投標單位可投多個標段，只能中一個標段。六、獲取招標文件信息：1. 報名時間： 2018 年 7 月 2 日至 2018 年 7 月 6 日 23:00 前止；2. 報名方法：凡有意參加投標者，請于 2018 年 7 月 2 日至 2018 年 7 月 6 日23:00 時，（北京時間）登陸焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名。不接受現(xiàn)場報名。凡未在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上報名者，為無效報名。（咨詢電話：3. 招標文件領取方式：網(wǎng)上下載。4. 招標文件領取時間： 2018 年 7 月 2 日至 2018 年 7 月 6 日 23:0

12、0 前止，逾期不能下載。5. 招標文件每份售價： 300 元 / 份（售后不退） , 由投標單位開標現(xiàn)場以現(xiàn)金形式支付，售后不退。七、投標文件接收信息：1. 投標文件接收截止時間： 2018 年 7 月 27 日 9 時 00 分；2. 投標文件接收地點： 修武縣公共資源交易中心開標二廳（修武縣云臺大道與華芳路交叉口西南角修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公樓四樓）；八、開標有關信息：1. 開標時間： 2018年 7月 27日 9時 00 分；2. 開標地點：修武縣公共資源交易中心開標二廳（修武縣云臺大道與華芳路交叉口西南角修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公樓四樓）。九、采購項目聯(lián)系事項：采購單位：修武縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務中心代

13、理機構(gòu)：山東齊信招標有限公司聯(lián) 系 人： 楊先生聯(lián)系人：李先生聯(lián)系電話：系電話：、發(fā)布公告的媒介：本次招標公告同時在中國采購招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、焦作市政府采購網(wǎng)、焦作市公- 6 -共資源交易中心網(wǎng)、修武縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。特別提醒：本項目變更、 補充通知等均在發(fā)布公告同一媒介發(fā)布，不再另行通知。十一、監(jiān)督單位：修武縣政府采購管理辦公室監(jiān)督電話： 0391 7188950山東齊信招標有限公司2018年7月2日- 7 -第一章、投標單位須知投標須知前附表項號內(nèi)容說明與要求1項目名稱修武縣專項規(guī)劃

14、項目（一標段）二次2項目編號采購編號： XWCG2017-040號交易編號 : 修交易 2018CG041 號3采購人修武縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務中心4招標內(nèi)容招標文件、招標文件補充的所有內(nèi)容5編制周期合同簽訂后 30 個日歷天。6質(zhì)量要求合格（符合現(xiàn)行國家標準、規(guī)范和強制性條文，并滿足采購人就本項目提出的規(guī)劃編制要求等）7資金來源財政資金8付款方式初步通過規(guī)劃部門業(yè)務審批會初審付至合同價款的20%，具體方案通過專家評審后付至 70%，完成所有審批程序后一次性付清。9投標有效期60 日歷天（從投標截止之日算起）投標保證金的形式：匯票或轉(zhuǎn)賬( 從本公司基本賬戶轉(zhuǎn)入 ) 。投標保證金金額： 50000 元（

15、伍萬元整）投標保證金交付截止時間： 2018 年 7 月 26 日 24：00 前，以進賬10投標保證金日期為準；開標時出具投標單位進賬匯款單憑證；如不能按時交納則視為自動放棄，過期將不予受理。投標保證金收款人：修武縣公共資源交易中心開戶銀行：焦作市中旅銀行修武縣支行賬號： 500165630001211踏勘現(xiàn)場采購人不統(tǒng)一組織，投標單位自行踏勘投標文件資格性文件正本壹份，技術標正本壹份，商務標正本壹12投標文件份數(shù)份；投標文件資格性文件副本肆份，技術標副本肆份，商務標副13裝訂要求本肆份1、投標文件全套應采用膠裝方式裝訂， 不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。- 8 -14開標程序投標文件

16、遞交地點15及截止日期開標會議時間及16地點17 招標預算價18 代理服務費19 其它需要說明的2 、投標文件資格性文件和投標文件技術標和商務標分別裝訂，所有投標文件資格性文件（正本、副本）和技術標（正本、副本）和商務標（正本、副本）每冊應采用左側(cè)粘貼方式膠裝，裝訂應牢固、不易拆散，建議不使用豪華裝訂。（ 1）密封情況檢查： 抽取 3 名投標單位代表 （4 名以下時共同參加）共同對投標文件的密封情況進行查驗，公布查驗結(jié)果；（ 2）開標順序：按投標文件遞交的逆順序；（ 3）唱標內(nèi)容：本次開標分兩次進行，密封情況驗審結(jié)束后各投標企業(yè)對本企業(yè)技術標內(nèi)容進行唱標； 專家對投標文件技術標評審結(jié)束后，對投

17、標企業(yè)商務標內(nèi)容進行唱標。時間： 2018 年 7 月 27 日 09：00 整地址：修武縣公共資源交易中心四樓開標二 室（修武縣云臺大道與華芳路交叉口西南角，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公樓四樓）時間： 2018 年 7 月 27 日 09：00 整地址：修武縣公共資源交易中心四樓開標二室（修武縣云臺大道與華芳路交叉口西南角，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公樓四樓）招標預算價： 287 萬元如果投標單位的報價高于預算價的 90%的，其成交后以預算價的90%為成交價與采購人簽訂合同，如果投標單位的報價低于預算價的 90%的，其成交后以該投標單位的報價為成交價與采購人簽訂合同由中標人按計價格 【2002】1980 號文件標準向領

18、取中標通知書時向代理機構(gòu)交納代理服務費用投標單位需提供由企業(yè)注冊所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件 （通過互聯(lián)網(wǎng)查詢的提供彩印件），經(jīng)代理機構(gòu)查驗后方可接收投標文件，未提供原件的視為自動放棄投標。20備注投標文件技術標部分標明投標報價或有價格標示的按廢標處理。文件中若有與投標須知前附表內(nèi)容不符處，以投標須知前附表為準。- 9 -一、說明1 定義：1.1 采購人：系指依法提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。1.2 采購代理機構(gòu)：依法取得招標代理資質(zhì)，受采購人委托組織招標活動，在招標過程中負有相應責任的社會中介組織。1.3 投標單位：系指響應招標、 并向采購代理機

19、構(gòu)提交投標文件參加投標競爭的法人或者其他組織。1.4 中標人：接到并接受中標通知，最終被授予合同的投標單位。1.5 投標文件：指投標商根據(jù)招標文件提交的所有文件。1.6 貨物 :指除了咨詢服務以外的所有物品、設備、裝置和/ 或包括附件、備品備件、圖紙、技術文件、用于運輸和安裝的包裝、培訓、維修和其他類似服務的供應。1.7 服務：指招標文件規(guī)定投標單位須承擔的規(guī)劃編制及合同規(guī)定的其它類似義務。2、投標費用無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，投標單位應自行承擔所有參與投標有關的全部費用，采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。二、采購文件4、采購文件的構(gòu)成4.1采購文件由下述部分組

20、成第一章投標單位須知第二章合同條款及格式（參考）第三章招標項目內(nèi)容-10-第四章投標文件格式第五章評標標準4.2投標單位應仔細閱讀采購文件中投標單位須知、合同條款的所有事項、格式要求和技術規(guī)范， 按采購文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性， 以使其投標對采購文件做出實質(zhì)性響應，否則，將承擔其投標被拒絕或廢標的風險。5、招標文件的澄清5.1投標單位應仔細閱讀和檢查采購文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，投標單位應在投標文件遞交截止時間 15 日前以書面形式加蓋企業(yè)公章（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購

21、人對招標文件予以澄清。5.2采購文件的澄清將在投標截止時間15 天前以書面形式發(fā)給所有購買采購文件的投標單位，但不指明澄清問題的來源。6、招標文件的修改6.1在投標截止時間 15 日前，采購人可以書面形式修改采購文件，并通知所有已購買采購文件的投標單位。7.1招標文件的補充通知、答疑紀要等文件也將構(gòu)成招標文件的一部分，對所有投標單位均有約束力。三、投標文件的編寫7、投標文件的語言及度量衡單位投標單位與采購人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標單位隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應以中文為準。8、投標文件的組成-11-8.1

22、投標文件資格性文件組成（1）投標單位資格聲明函（2）投標單位基本情況（3）投標單位資格證明文件8.2 技術標投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函（2）反商業(yè)賄賂承諾書（3）法定代表人身份證明（4）法人代表授權委托書（5）項目實施方案技術文件（格式自擬）（6）服務承諾及優(yōu)惠承諾（7） 投標單位認為應提供的資料8.3 商務標投標文件應包括下列內(nèi)容：（ 1）投標函（ 2）投標報價一覽表（ 3）投標報價明細表9、投標格式投標單位應按照采購文件中提供的格式完整地填寫投標文件（資格性文件、技術標和商務標分別編寫），按采購文件提供的格式提交。10、投標報價10.1 投標單位應對所投項目進行總報價， 總報價應

23、包括該項目合同下承包商提供規(guī)劃編制、 服務、驗收等的全部責任和義務。投標單位未單獨列明的分項價將視該項目的費用已包含在其他分項中，合同執(zhí)行中不另予支付。10.2 投標報價應完全包括招標文件規(guī)定的貨物和服務范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。10.3 投標單位對每種貨物只允許有一個報價，采購人不接受有任何選擇報價-12-和投標。10.4 投標單位不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改，報價在投標有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包括價格調(diào)整要求和條件的投標，將被視為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。11、投標貨幣本項目的投標應以人民幣報價。12、投標保證金12.1 投標單位應在規(guī)定的時間提

24、交投標保證金，作為其投標的一部分。12.2 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為實質(zhì)性不響應招標文件將被拒絕。12.3 未中標投標單位的保證金， 將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還。12.4 中標人的投標保證金， 在采購人和中標人簽訂合同五個工作日內(nèi)退還。12.5 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，對超過部分將要求賠償：1）投標單位在采購文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標文件；2）中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；3）中標人未能按招標文件規(guī)定提交履約保證金；4）中標人在簽訂合同時向采購人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的。13、投標有效

25、期13.1 投標文件應自采購文件規(guī)定的開標日起，在“投標單位須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效， 投標有效期不足的將被視為實質(zhì)性不響應招標文件，投標將被拒絕。13.2 在特殊情況下，采購人和采購代理機構(gòu)可征求投標單位同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標單位可以拒絕這種要求，但其投標保證金不會被沒收。 同意延期的投標單位將不會被要求也不允許修改其投-13-標文件，但可要求其相應延長投標保證金的有效期。第12 條有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。14、投標文件的式樣和文件簽署14.1 投標文件正、副本進行裝訂，并采用膠狀方式左側(cè)固定，不得采用活頁夾等

26、可隨時拆換的方式裝訂（否則視為無效標），資格性文件、投標文件技術標和商務標正本各一份 , 資格性文件 、技術標和商務標副本份數(shù)見投標單位須知前附表。資格性文件、技術標和商務標正本和副本的封面上應清楚地標記 “（資格性文件或技術標或商務標） 正本”或“（資格性文件或技術標或商務標） 副本”的字樣。副本應與正本內(nèi)容一致， 若副本與正本在文字或表述的不符之處， 以正本為準。14.2 資格性文件的正本與副本、投標文件技術標的正本與副本、商務標的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄、 標注頁碼，具體裝訂要求見投標單位須知前附表規(guī)定 。14.3 投標文件所有文件必須是打印件或使用不褪色的黑墨水筆書寫，字跡

27、應清晰易于辨認，投標文件落款處應加蓋投標單位印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。14.4 全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有錯誤必須修改時，修改處應由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。14.5 電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。四、投標文件的遞交15 投標文件的密封、標記15.1 投標單位應將投標文件的資格性文件、技術標與商務標應分開密封包裝，投標文件的封套上應清楚地標記“資格性文件”或“技術標”或“商務標”-14-字樣15.2 密封包裝上應注明：1）采購人名稱；2）投標單位的名稱與地址；3) 注明下列識別標志；· a·采購編號；· b

28、3;項目名稱；· c·年月日時分前不得開封。15.3 如果投標文件沒有按本投標須知第15.1 款、第 15.2 款規(guī)定加寫標記和密封 , 采購人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標單位。15.4 所有投標文件的包裝袋封口處應加蓋投標單位公章。16、投標截止期16.1 投標單位應按前附表規(guī)定的地址并在投標截止時間前將投標文件送達給采購機構(gòu)。16.2 采購人按本須知第5 條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下, 投標單位的所有權利和義務以及投標單位受制約的截止日期，均以延長后新的投標截止日期

29、為準。17、遲交的投標文件采購人在本須知規(guī)定的投標截止日期以后收到的投標文件， 將被拒絕或原封退回給投標單位。18、投標文件的修改與撤回18.1 投標單位在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可書面形式修改或撤回已提交的投標文件，并通知采購人。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。-15-18.2 投標單位的修改或撤回通知, 應按本須知有關規(guī)定編制、密封、標記和遞交。18.3 在投標截止日期以后 , 不得補充修改投標文件。18.4 根據(jù)本須知規(guī)定，在投標截止日期至投標單位在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內(nèi) , 投標單位不得撤回其投標文件 , 否則其投標保證金將被沒收。五、開標與評

30、標19、開標19.1 采購代理機構(gòu)在前附表規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。19.2 參加開標會議的投標法定代表人或委托代理人須帶委托書及本人身份證原件；有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)證書、項目負責人職稱證書（勞動合同及社保證明）；投標保證金繳納憑證、開戶許可證；檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明( 通過互聯(lián)網(wǎng)查詢的提供彩印件 ) ；近半年任意一個月的社保證明和完稅證明；2016 或 2017年度的財務審計報告或會計師事務所出具的報告及投標單位認為應提供的其他資料。以上所有要求均須提供原件。注：投標保證金繳納憑證 （如果通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬，可提供加蓋投

31、標單位公章的網(wǎng)頁打印件）19.3 開標程序：（分技術標和商務標二階段開標）第一階段技術標（投標文件遞交截止時間止）（1）主持人宣布大會開始并介紹參加會議的有關單位、人員；（2）宣布開標紀律；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；-16-（4）抽取 3 名投標單位代表（四家以下時直接參與驗證）按要求對投標文件的密封、標志情況進行查驗，并將查驗情況記錄，公布查驗結(jié)果；（5）開標順序按投標文件遞交的逆順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開啟投標企業(yè)的技術標， 公布投標單位名稱、項目名稱、質(zhì)量目標、編制周期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標單位代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員

32、在開標記錄上簽字確認；備注：各投標企業(yè)第一階段開標后，不要遠離，待資格審查小組對所有投標單位資格評審結(jié)束，對所有投標文件技術標評審結(jié)束后，進行第二階段開標（遞交投標文件時務必留下正確的聯(lián)系方式，商務標開標前約二十分鐘，電話通知各投標單位；投標單位電話無法接通或不到現(xiàn)場者，視認為認可商務標開標現(xiàn)場的任何記錄，對商務標開標情況無異議）。注：采購代理機構(gòu)將根據(jù)招標內(nèi)容和特點按規(guī)定組建資格審查小組， 其成員由采購人代表和代理機構(gòu) （共 3 名）以上單數(shù)組成， 資格審查小組負責對投標單位資格進行審查。資格性審查內(nèi)容包括：1、招標文件規(guī)定的投標單位資格條件；2、依法納稅及繳納社保證明的記錄（提供近六個月中

33、任意一個月，可提供網(wǎng)上繳費證明的網(wǎng)頁打印并加蓋投標單位公章）；3、注冊所在地（或項目發(fā)生地）檢察機關出具的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（通過互聯(lián)網(wǎng)查詢的提供彩印件）；4、近三年財務報告；5、保證金繳納憑證、開戶許可證；6、沒有重大違法記錄的書面聲明；7、信用查詢。-17-以上資格性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標文件為無效文件。合格投標單位不足3 家的，將不再評標。第二階段商務標 （專家技術標評審結(jié)束后）（1）按照投標單位須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件商務標開標順序；（2）按照宣布的開標順序當眾開啟各投標企業(yè)的商務標，公布投標單位名稱、投標報價等內(nèi)容，并記錄在案；（3）投標單位代表

34、、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（4）開標結(jié)束。20、評標工作20.1 評標工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體評標事務由評標委員會負責，并獨立履行職責。20.2 評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家共5 人組成。20.3 評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應保密，與投標單位有利害關系的人不得進入評標委員會。20.4 待組建評標委員會后，推薦一名評委為評標委員會負責人，負責組織本工程的評標。21、投標文件的澄清21.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容， 評標委員會可以書面形式 （應當由評標委員會專家簽字）要求投標單位作出必要的

35、澄清、 說明或者糾正。 投標單位的澄清、 說明或者糾正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字。21.2 投標文件的澄清不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。22、投標文件的符合性審查22.1 評委會將審查投標文件是否完整、文件簽署等是否合格、招標文件要求投標單位是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。-18-22.2 算術錯誤將按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；投標單位不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。22.3 在對投標文件進行詳細評估之前，評委會將確

36、定每一投標是否對采購文件的要求做出了實質(zhì)性的響應， 而沒有重大偏離。 實質(zhì)性響應的投標是指投標符合采購文件的所有條款、 條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。 重大偏離和保留是指對采購文件規(guī)定的范圍、 質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差， 或限制了采購人和投標單位的義務和規(guī)定， 而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的投標單位的公平競爭地位。22.4 實質(zhì)上沒有響應采購文件要求的投標將被拒絕，投標單位不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)上響應投標。22.5 投標文件有下列情況之一的，應當在初審時按照無效投標處理：1）投標文件未按照招標文件的要求予以密封及標志的；2）投標文件未按招標文件

37、要求簽字蓋章的；3）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；4）投標文件有明顯不符合招標文件要求和有關法律法規(guī)的；5）投標文件中附有采購人不能接受的條件的；6）在投標文件中提供虛假材料的；7）超過政府采購預算價的；8）投標單位有失信行為的。22.6 評標委員會只對在初審中確定為實質(zhì)性響應的投標文件進行進一步的詳細技術和商務評審（詳見第五章評標標準）。23、保密及其它注意事項23.1 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。-19-23.2 評委會將遵照規(guī)定的評標方法，公正、公平地對待所有投標單位。23.3 在開標、評標期間，投標單位不得向評委詢問評標情況，不得進行旨

38、在影響評標結(jié)果的活動，否則其投標可能被拒絕。23.4 為保證評標工作公正性，評標結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員之外。23.5 評標委員會和采購代理機構(gòu)不退還投標文件。六、授予合同24、合同授予標準24.1 由評標委員會推薦中標候選投標單位名單。中標候選投標單位數(shù)量為1-3 名，排名第一的投標單位應推薦為中標人。24.2 采購代理機構(gòu)應當在評標結(jié)束后2 個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應當在收到評標報告后5 個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。24.3 采購人將把合同授予排名第一的中標候選人。25、中標通知書25.1 由采購人及采購代

39、理機構(gòu)發(fā)出中標通知書。25.2 中標通知書作為進行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。26、簽訂合同26.1 中標人應按中標通知書指定的時間、地點，與采購人簽訂合同。26.2 采購文件、中標人的投標文件和澄清文件等，均應作為簽約的合同文件的基礎。26.3 如中標人不按 26.1 約定簽訂合同， 采購人將取消其中標決定， 并沒收其投標保證金，采購人可在候選中標單位中按順序重新選定中標單位。-20-27、付款方式初步通過規(guī)劃部門業(yè)務審批會初審付至合同價款的20%，具體方案通過專家評審后付至 70%，完成所有審批程序后一次性付清。（如有其他補充，和采購人自行協(xié)商約定）。28、其他28.1 本招標文件未盡事宜按

40、現(xiàn)行招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行，與之相沖突之處仍按現(xiàn)行招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。28.2 本采購文件的解釋權屬采購人。29、質(zhì)疑投標單位認為采購文件、 采購過程和中標、 成交結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在中標結(jié)果公示規(guī)定的時間內(nèi)之日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)在投標單位提出質(zhì)疑之日起七個工作日內(nèi)進行答復。30、投訴質(zhì)疑投標單位對采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的， 可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。31. 成交服務費中標方應向采購代理機構(gòu)支付代理服務費。中標方收到中標通知后，須在30 日內(nèi)與采購人簽訂成交合同，無正當理由不與采購人簽訂成交合同的，視為放棄成交資格， 其投標保證金將不予退還， 采購人可以另行選定中標候選人為中標人。-21-第二章、合同條款及格式技術服務合同委托方（甲方）：服 務 方（乙方）：根據(jù)中華人民共和國技術合同法的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就簽訂本合同。一、項目名稱：二、服務內(nèi)容和要求：三、編制周期：自合同簽訂之日30 日歷天。四、履行期限和方式乙方應嚴格按照委托方的要求，根據(jù)合同約定的時間，完成編制工作。五、協(xié)作事項甲方向乙方提供本驗收報告編制所需的相關資料文本和圖件等，包括電子版。由于甲方變更委托的原因， 致使乙方需增加的工作量， 雙方可另行協(xié)商簽