農(nóng)民建房管理補(bǔ)充規(guī)定

1、農(nóng)民建房管理補(bǔ)充規(guī)定為進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路以西的 105 國道和 2.7 公里兩側(cè)農(nóng)民建方規(guī)劃控制，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理建房，切實(shí)保護(hù)好規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民切身利益，根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理暫行規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），現(xiàn)就縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房作如下補(bǔ)充規(guī)定。一、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民建房行為1 、為了進(jìn)一步規(guī)范縣城規(guī)劃內(nèi)范圍內(nèi)農(nóng)民建房，杜絕無序亂建現(xiàn)象，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民建房堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、集中安置、一戶一宅”的原則。2 、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房實(shí)行集中安置，安置點(diǎn)先由建設(shè)、國土部門有關(guān)（鎮(zhèn)）、村共同選址，再報(bào)縣政府審批確定。安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)編制，報(bào)縣政府審批后，由有關(guān)部

2、門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。3 、農(nóng)民建房必須按照規(guī)定辦理“建設(shè)項(xiàng)目選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”及集體土地使用權(quán)證。4 、高速公路以西 105 國道兩旁，除農(nóng)民建房集中安置點(diǎn)以外， 200 米以內(nèi)一律不得建設(shè)私房。5 、用于安置農(nóng)民建房的宅基地除本組農(nóng)民建房外，一律不準(zhǔn)買賣。購買宅基地的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（ 1）因城市建設(shè)需要須進(jìn)行拆遷的；（ 2）因居住村莊自有住房拆除重新建設(shè)的；（ 3）兩個(gè)以上子女，其中有的子女已達(dá)到婚齡，確實(shí)需要分居的。（ 4）原有住房面積低于人均 30 平方米的；6 、嚴(yán)把農(nóng)民建房審批關(guān)，不予批準(zhǔn)零星分散的農(nóng)民建房申請，建房一律安排到規(guī)劃安置點(diǎn)；

3、已在非新村安置點(diǎn)安排宅基地建房而未開工建設(shè)的農(nóng)民統(tǒng)一由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組更新調(diào)整到安置點(diǎn)內(nèi)安排宅基地建房；符合城市規(guī)劃的村莊農(nóng)民需要建房的，可以在本居住點(diǎn)建房；現(xiàn)居住點(diǎn)內(nèi)農(nóng)民新建或改建豬欄、廁所的一律要經(jīng)縣建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，否則不得新建或改建。7 、規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民急需建房或需改造翻新重建的，在統(tǒng)一安置點(diǎn)一時(shí)無法確定、基礎(chǔ)設(shè)施不能到位而影響到集中安置的，經(jīng)縣政府審批后，按規(guī)劃要求許可建房。8 、經(jīng)登記為非農(nóng)戶口但確實(shí)屬村民小組成員（已建私房、已購商品房的除外），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組確認(rèn)屬實(shí)的，并由縣監(jiān)察局審核后，可參加村民小組宅地基地分配，按有關(guān)規(guī)定申請建房。9 、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣公安部門應(yīng)加強(qiáng)對縣城

4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民戶籍管理、嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民或其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非農(nóng)人口變更戶口性質(zhì)遷移戶口和農(nóng)業(yè)人口遷移戶口到有關(guān)村、組申請到安置點(diǎn)建房。10 、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負(fù)責(zé)制，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組聯(lián)審制度，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對農(nóng)民建房必須按規(guī)定和本補(bǔ)充規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所具體負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民申請建房用地申請材料的初審和監(jiān)管工作。二、合理規(guī)劃農(nóng)民新村11、安置點(diǎn)的選址原則是：實(shí)事求是、因地制宜、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。原則上是每個(gè)相鄰村民小組事并確定一個(gè)安置點(diǎn)，合并人口超過400 人的可以增設(shè)一個(gè)安置點(diǎn)?？h城高速公路以西的105 國道和 2.7 公里兩側(cè)原則上規(guī)劃45個(gè)農(nóng)民新村安置點(diǎn)。安置點(diǎn)的選址必

5、須符合城市規(guī)劃。212、宅基地標(biāo)準(zhǔn)：占用耕地的，每戶宅基地面積不得超過120 平方米；占用原有宅基地或村內(nèi)空閑地的，每戶不得超過180 平方米；占用荒山或荒地的，每戶不得超過240 平方米。13 、新村安置點(diǎn)的人均建設(shè)用地指標(biāo)按以下要求控制：以非耕地為主建設(shè)的村莊，人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)80120 平方米，以占用耕地為主或人均耕地面積0.7 畝以下的村莊，人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)6080 平方米。14 、農(nóng)民建房必須編制村莊規(guī)劃，外型、層高、色彩等按照規(guī)劃實(shí)施。三、大力扶持農(nóng)民新村建設(shè)15 、安置點(diǎn)按照社會(huì)主義新農(nóng)民建設(shè)點(diǎn)要求建設(shè)。縣財(cái)政從新農(nóng)村建設(shè)預(yù)算經(jīng)費(fèi) 200 萬中切塊給每個(gè)安置點(diǎn)新村安排資金

6、 10 萬元，用于安置新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；改路、改水、改廁、綠化等公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按相應(yīng)政策扶持。16 、安置點(diǎn)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)由縣政府統(tǒng)籌解決，不向建房戶分?jǐn)傎M(fèi)用。用于新村建設(shè)自產(chǎn)自用的竹木，縣林業(yè)局免征育林基金，縣水務(wù)局免征水土保持費(fèi)用。四、加大違規(guī)建房查處力度17 、年 5 月 12 日后在高速公路以西的 105 國道和 2.7 公里兩旁建房的，必須符合城市規(guī)劃要求，不符合要求的，依法依規(guī)處理。未經(jīng)審批已竣工且對規(guī)劃影響不嚴(yán)重的，按照規(guī)定依法處理，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；未經(jīng)審批已竣工對規(guī)劃影響嚴(yán)重的，依法強(qiáng)制拆除；未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)且對規(guī)劃影響不嚴(yán)重的，依法處理后，辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)后工建設(shè)；未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)且對規(guī)劃有嚴(yán)重影響的，依法強(qiáng)制拆除；在安置點(diǎn)內(nèi)未按規(guī)定要求進(jìn)行建設(shè)的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)督促整改。18 、嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到 105 國道和 2.7 公里兩旁購買宅基地。對已購買土地而未建的依法收回；對已經(jīng)在建的依法拆除；對已經(jīng)建好的依法進(jìn)行處罰。19 、在未辦理土地用地手續(xù)的土地上建房的，一律由縣國土部門予以查處；在已取得用地許可證而未經(jīng)縣建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建房手續(xù)的，一律由城管監(jiān)察部門予以依法查處。20 、對在農(nóng)民建房管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索取賄賂行為的，由其所在單位或級主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。原出臺(tái)的縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民