民主管理共創(chuàng)幸福生活課件

1、民主管理共創(chuàng)幸福生活華西人的幸福生活：華西人的幸福生活：空中華西村空中華西村民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活組織機構(gòu)組織機構(gòu)1.1.村民委員會村民委員會：組織機構(gòu)性質(zhì)：組織機構(gòu)性質(zhì)：2.2.村民委員會村民委員會：村民村民自我管理、自我教育、自我服自我管理、自我教育、自我服務(wù)的務(wù)的基層基層群眾性群眾性自治自治組織組織，是是村民村民民主管理民主管理村務(wù)村務(wù)的的機構(gòu)機構(gòu)民主管理共創(chuàng)幸福生活華西村選出新一屆村黨委領(lǐng)導(dǎo)班子華西村選出新一屆村黨委領(lǐng)導(dǎo)班子 發(fā)布時間：發(fā)布時間：2010-01-05 14:42:08 法制網(wǎng)江陰法制網(wǎng)江陰1

2、1月月5 5日電日電 記者丁國鋒記者丁國鋒 享有享有“天下第天下第一村一村”之譽的江蘇省華西村，今天下午舉行了第八屆之譽的江蘇省華西村，今天下午舉行了第八屆村黨委擴大會議。村黨委擴大會議。吳協(xié)恩吳協(xié)恩再次以高票當選再次以高票當選新一屆村黨新一屆村黨委書記委書記。 據(jù)悉，在此次換屆選舉中，據(jù)悉，在此次換屆選舉中，所有黨委正副書記都所有黨委正副書記都順利高票當選，黨委委員最低得票率也達順利高票當選，黨委委員最低得票率也達99.33%99.33%。此此前，華西村以于前，華西村以于20092009年年1212月底順利完成了月底順利完成了2 2個黨總支、個黨總支、3939個黨支部的換屆選舉，以個黨支部的

3、換屆選舉，以無記名投票和差額選舉無記名投票和差額選舉的的方式產(chǎn)生了新的總支和支部領(lǐng)導(dǎo)班子。方式產(chǎn)生了新的總支和支部領(lǐng)導(dǎo)班子。 民主管理共創(chuàng)幸福生活村民委員會的干部從何而來？村民委員會的干部從何而來？村民選舉村民選舉：民主選舉村干部：民主選舉村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也，也是村民參與民主管理的是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活華西的事情，不是哪個說了就算，而是要全體老華西的事情，不是哪個說了就算，而是要全體老百姓說了才算。華西村每周都要在百姓說了才算。華西村每周都要在村委會村委會的組織下的組織下召開召開全體村民大會全體村民大會，每天都

4、開關(guān)鍵人碰頭會。會議，每天都開關(guān)鍵人碰頭會。會議主要任務(wù)有兩條：一是提出問題；二是集中大家的主要任務(wù)有兩條：一是提出問題；二是集中大家的智慧解決這些問題，效率很高。華西村黨委副書記智慧解決這些問題，效率很高。華西村黨委副書記瞿全興說：瞿全興說：“我們幾乎每天晚上開會，討論怎樣才我們幾乎每天晚上開會，討論怎樣才能使華西科學(xué)發(fā)展、又快又好地發(fā)展，我們大家聚能使華西科學(xué)發(fā)展、又快又好地發(fā)展，我們大家聚在一起，在一起，我講、你講、他也講，然后定決策我講、你講、他也講，然后定決策，這不，這不是民主嗎？其實，會議不在多少，關(guān)鍵是能否產(chǎn)生是民主嗎？其實，會議不在多少，關(guān)鍵是能否產(chǎn)生效益，發(fā)揮作用。效益，發(fā)揮

5、作用?！泵裰鞴芾砉矂?chuàng)幸福生活 “大華西大華西”版圖版圖2010-01-18 11:48 2010-01-18 11:48 20012001年開始的并村計劃年開始的并村計劃, ,使華西村的版圖從使華西村的版圖從0.920.92平平方公里方公里, ,擴張到擴張到3.53.5平方公里平方公里, ,人口也從近人口也從近20002000人增加到人增加到了了3.53.5萬人。周邊萬人。周邊1313個行政村陸續(xù)并入個行政村陸續(xù)并入, ,被分別編號為華被分別編號為華西一村到十三村西一村到十三村, ,而原來的華西村而原來的華西村, ,則被稱為華西中心則被稱為華西中心村村,14,14個行政村共同組成個行政村共同組

6、成“大華西大華西”版圖。版圖。 合并后的村莊合并后的村莊, ,土地土地由華西村由華西村統(tǒng)一規(guī)劃和使用統(tǒng)一規(guī)劃和使用。吳仁。吳仁寶說寶說, ,合并計劃合并計劃, ,并非其主動為之并非其主動為之, ,而是而是應(yīng)其他村莊的請應(yīng)其他村莊的請求求, ,并經(jīng)過全體村民投票同意并經(jīng)過全體村民投票同意,“,“合并的合并的1313個村莊個村莊, ,全部全部是是100%100%的通過率的通過率?！泵裰鞴芾砉矂?chuàng)幸福生活村民委員會的干部從何而來？村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策？村民選舉村民選舉：民主選舉村干部：民主選舉村干部 ，是村民自治的，是村民

7、自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也，也是村民參與民主管理的是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑村民決策村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活在華西村黨委領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會根據(jù)國家在華西村黨委領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會根據(jù)國家憲法和憲法和有關(guān)法律有關(guān)法律，結(jié)合華西村的實際，經(jīng)過，結(jié)合華西村的實際，經(jīng)過全體村民全體村民幾上幾下幾上幾下民主討論民主討論，多次修訂，制定了，多次修訂，制定了華西村村規(guī)民約華西村村規(guī)民約。華西村村規(guī)民約規(guī)定了華西村村規(guī)民約規(guī)定了提倡什么，反對什么，應(yīng)該提倡什么，反對什么，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做怎么做，不應(yīng)該怎么做。甚

8、至細化到獎勵養(yǎng)貓，愛護鳥。甚至細化到獎勵養(yǎng)貓，愛護鳥類和花草樹木之類的小事。類和花草樹木之類的小事。 由由村民大會村民大會和和職工大會職工大會通過，以決議形式固定下來，通過，以決議形式固定下來，從而把一個分散的人凝聚成一個和諧團結(jié)的群體，人人從而把一個分散的人凝聚成一個和諧團結(jié)的群體，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我約束有章可循，有法可依，自我管理，自我約束。所以在華。所以在華西村不是吳仁寶說了算，而是法律和民主說了算。西村不是吳仁寶說了算，而是法律和民主說了算。 設(shè)立了設(shè)立了賭博舉報專項獎金賭博舉報專項獎金，讓全村村民共同約束不正，讓全村村民共同約束不正之風(fēng)。之風(fēng)。民主管理共創(chuàng)幸福生活

9、智能富智能富學(xué)文練藝成才富學(xué)文練藝成才富勤勞富勤勞富愛崗敬業(yè)辛勞富愛崗敬業(yè)辛勞富節(jié)儉富節(jié)儉富精打細算聚財富精打細算聚財富守法富守法富遵紀守法健康富遵紀守法健康富守信富守信富恪守信用客多富恪守信用客多富團結(jié)富團結(jié)富家族和睦同心富家族和睦同心富幫帶富幫帶富鄰里相親互助富鄰里相親互助富育才富育才富育好后代子孫富育好后代子孫富集體富集體富鞏固集體共同富鞏固集體共同富愛國富愛國富國家強盛安定富國家強盛安定富逐漸窮逐漸窮多因放蕩不經(jīng)營多因放蕩不經(jīng)營容易窮容易窮家有錢財手頭松家有錢財手頭松懶惰窮懶惰窮朝朝睡到日頭紅朝朝睡到日頭紅無才窮無才窮不學(xué)無術(shù)人無用不學(xué)無術(shù)人無用心散窮心散窮家族不和常內(nèi)攻家族不和常內(nèi)攻

10、受騙窮受騙窮不識良朋錢騙窮不識良朋錢騙窮違法窮違法窮違法貪財進牢籠違法貪財進牢籠無度窮無度窮浪吃浪用山要空浪吃浪用山要空失算窮失算窮算計不好一世窮算計不好一世窮三害窮三害窮嫖賭吸毒徹底窮嫖賭吸毒徹底窮民主管理共創(chuàng)幸福生活村民委員會的干部從何而來？村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民選舉村民選舉：民主選舉村干部：民主選舉村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也，也是村民參與民主管理的是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑村民決策村

11、民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理村民管理：村民自治章程或村民民約：村民自治章程或村民民約民主管理共創(chuàng)幸福生活在華西村，在華西村，“陽光村務(wù)陽光村務(wù)”的影子隨處可見。新書的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言：記吳協(xié)恩坦言：“華西村的賬，從華西村的賬，從19611961年到現(xiàn)在的年到現(xiàn)在的4545年，都可以公開給世人看。年，都可以公開給世人看?！霸谠凇叭A西之路華西之路”展館，展館，不管是普通村民還是村干部，每戶家庭的資產(chǎn)情況和不管是普通村民還是村干部，每戶家庭的資產(chǎn)情況和收入待遇等一一上墻公示，收入待遇等一一上墻公示，村務(wù)公開、村委會定期報村務(wù)公開、村

12、委會定期報告工作告工作，接受全體村民的監(jiān)督。讓人心服口服。，接受全體村民的監(jiān)督。讓人心服口服。民主管理共創(chuàng)幸福生活村民委員會的干部從何而來？村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉村民選舉：民主選舉村干部：民主選舉村干部。村民決策村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理村民管理：村民自治章程或村民民約：村

13、民自治章程或村民民約村民監(jiān)督村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作定期報告工作村民選舉村民選舉：民主選舉村干部：民主選舉村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也，也是村民參與民主管理的是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑民主管理共創(chuàng)幸福生活看書歸納：兩種基層民主管理形式的組織和途徑看書歸納：兩種基層民主管理形式的組織和途徑基層民主管理形式基層民主管理形式農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治組織組織性質(zhì)性質(zhì) 民主選舉民主選舉 民主決策民主決策 民主管理民主管理 民主監(jiān)督民主監(jiān)督作用作用 內(nèi)內(nèi)容容民主管理共創(chuàng)幸福生活看書歸納：兩種基層民主管理形式的

14、組織和途徑看書歸納：兩種基層民主管理形式的組織和途徑基層民主管理形式基層民主管理形式農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治組織組織機構(gòu)機構(gòu)村民村民委員會委員會組織機構(gòu)組織機構(gòu)性質(zhì)性質(zhì)村民村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群基層群眾性自治組織眾性自治組織，是，是村民村民民主管理民主管理村務(wù)村務(wù)的機構(gòu)的機構(gòu) 民主選舉民主選舉村民村民直接投票選舉直接投票選舉當家人當家人 民主決策民主決策 村民村民通過通過村民會議村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理 民主管理民主管理制定制定村民自治章程村民自治章程

15、或或村規(guī)民約村規(guī)民約等形式，規(guī)范村等形式，規(guī)范村民和干部的行為民和干部的行為 民主監(jiān)督民主監(jiān)督村務(wù)公開村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式工作等形式作用作用 帶領(lǐng)農(nóng)民實行村民自治，在實踐中學(xué)習(xí)和掌握帶領(lǐng)農(nóng)民實行村民自治，在實踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實行使的本領(lǐng)，切實行使民主管理民主管理的權(quán)利。的權(quán)利。內(nèi)內(nèi)容容民主管理共創(chuàng)幸福生活模擬法庭模擬法庭民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活第第23-24頁頁歸納：歸納：農(nóng)村農(nóng)村基層民主管理形式的組織和途徑基層民主管理形式的組織和途徑基層民主管理形式基層民主管理形式農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治組

16、織組織機構(gòu)機構(gòu)村民村民委員會委員會組織機構(gòu)組織機構(gòu)性質(zhì)性質(zhì)村民村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群基層群眾性自治組織眾性自治組織，是，是村民村民民主管理民主管理村務(wù)村務(wù)的機構(gòu)的機構(gòu) 民主選舉民主選舉村民村民直接投票選舉直接投票選舉當家人當家人 民主決策民主決策 村民村民通過通過村民會議村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理 民主管理民主管理制定制定村民自治章程村民自治章程或或村規(guī)民約村規(guī)民約等形式，規(guī)范等形式，規(guī)范村村民民和和干部干部的行為的行為 民主監(jiān)督民主監(jiān)督村務(wù)公開村務(wù)公開

17、、民主評議、民主評議村干部、村委會村干部、村委會定期報告定期報告工作等形式工作等形式作用作用 帶領(lǐng)農(nóng)民實行村民自治，在實踐中學(xué)習(xí)和掌握帶領(lǐng)農(nóng)民實行村民自治，在實踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實行使的本領(lǐng)，切實行使民主管理民主管理的權(quán)利。的權(quán)利。內(nèi)內(nèi)容容民主管理共創(chuàng)幸福生活第第25頁頁歸納：歸納：城市城市基層民主管理形式的組織和途徑基層民主管理形式的組織和途徑基層民主管理形式基層民主管理形式城市居民城市居民自治自治組織組織性質(zhì)性質(zhì) 民主選舉民主選舉 民主決策民主決策 民主管理民主管理 民主監(jiān)督民主監(jiān)督作用作用 內(nèi)內(nèi)容容民主管理共創(chuàng)幸福生活第第25頁頁歸納：歸納：城市城市基層民主管理形式

18、的組織和途徑基層民主管理形式的組織和途徑基層民主管理形式基層民主管理形式城市居民自治城市居民自治組織組織機構(gòu)機構(gòu)居民居民委員會委員會組織機構(gòu)組織機構(gòu)性質(zhì)性質(zhì)城市居民城市居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的的基層群眾性基層群眾性自治自治組織組織 民主選舉民主選舉居民委員會干部由居民委員會干部由居民居民民主選舉產(chǎn)生民主選舉產(chǎn)生 民主決策民主決策 凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，通過凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，通過居民會居民會議議討論決定討論決定 民主管理民主管理居委會按照居委會按照社區(qū)居民自治章程社區(qū)居民自治章程和和規(guī)約規(guī)約規(guī)范工作規(guī)范工作 民主監(jiān)督民主監(jiān)督實行辦

19、事實行辦事公開公開，定期向居民會議匯報工作，接，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢作用作用 維護居民合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公維護居民合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助協(xié)助維護社會治安維護社會治安，反映居民的意見、要求和建議等方面。反映居民的意見、要求和建議等方面。內(nèi)內(nèi)容容民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活 實行實行基層基層民主自治民主自治，有助于擴大，有助于擴大基層基層民主，民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。己的幸福生活。 實行實行基層基層民主自

20、治民主自治是社會主義民主是社會主義民主最為廣最為廣泛泛而而深刻深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性工作。工作。民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理共創(chuàng)幸福生活 中國中國寧波寧波網(wǎng)訊網(wǎng)訊 今年大學(xué)生村官報名異?；馃?。今年大學(xué)生村官報名異?；馃帷?jù)市委組織部統(tǒng)計，至昨天報名結(jié)束，全市共有據(jù)市委組織部統(tǒng)計，至昨天報名結(jié)束，全市共有71727172名名全日制全日制大學(xué)畢業(yè)生大學(xué)畢業(yè)生報考報考475475個個農(nóng)村和社區(qū)崗位農(nóng)村和社區(qū)崗位，考錄比例，考錄比例達達1515：1 1，報考人員中不乏研究生，報考人員中不乏研究生。民主管理共創(chuàng)幸福生活 一一、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需

21、擴寬，有幾、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻戶群眾擔心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設(shè)，其中有一戶還是你親戚，作為村干擋施工建設(shè)，其中有一戶還是你親戚，作為村干部，你將如何處理這一問題部，你將如何處理這一問題? ? 公開選拔村官面試題公開選拔村官面試題民主管理共創(chuàng)幸福生活 二、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠二、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設(shè)，其中有一戶還是你親戚，償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設(shè)，其中有一戶還是你親戚，作為村干部，你將如何處理這一問題作為村干部，

22、你將如何處理這一問題? ? 參考要點：參考要點： 1 1、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應(yīng)該配合、支持；活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應(yīng)該配合、支持； 2 2、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系；求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系； 3 3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作； 4 4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。 公開選拔村官面試題公開選拔村官面試題民主管理共創(chuàng)幸福生活 在奧巴馬的傳記中，曾詳細在奧巴馬的傳記中，曾詳細描寫