北京檔案職稱中級(jí)考試大綱

1、檔案專業(yè)基礎(chǔ)（中級(jí)）、檔案專業(yè)實(shí)務(wù)（中級(jí)）考試大綱前 言根據(jù)原北京市人事局北京市人事局關(guān)于工程技術(shù)等系列中、初級(jí)職稱試行專業(yè)技術(shù)資格制度有關(guān)問題的通知（京人發(fā)200526號(hào)）及關(guān)于北京市中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審工作有關(guān)問題的通知（京人發(fā)200534號(hào)）文件的要求，從2005年起，我市檔案系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格試行以考代評(píng)的評(píng)價(jià)方式，為了做好考試工作，我們編寫了本大綱。本大綱既是申報(bào)人參加考試的復(fù)習(xí)備考依據(jù)，也是專業(yè)技術(shù)資格考試命題的依據(jù)。在考試知識(shí)體系及知識(shí)點(diǎn)的知曉程度上，本大綱從對(duì)檔案專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員應(yīng)具備的學(xué)識(shí)和技能要求出發(fā)，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解”共3個(gè)

2、層次的要求，這3個(gè)層次的涵義為：掌握系指在理解準(zhǔn)確、透徹的基礎(chǔ)上，能熟練自如地運(yùn)用并分析解決實(shí)際問題；熟悉系指能說(shuō)明其要點(diǎn)，并解決實(shí)際問題；了解系指概略知道其原理及應(yīng)用范疇。在考試內(nèi)容的安排上，本大綱從對(duì)檔案專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員的工作需要和綜合素質(zhì)要求出發(fā)，主要考核申報(bào)人專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，以及解決實(shí)際問題的能力。命題內(nèi)容在本大綱所規(guī)定的范圍內(nèi)，考試將采取筆試、閉卷的方式。檔案專業(yè)基礎(chǔ)（中級(jí)）檔案專業(yè)實(shí)務(wù)（中級(jí)） 考試大綱編寫組 二一八年一月 檔案專業(yè)基礎(chǔ)第一部分檔案概述基本要求：了解：檔案的形式，檔案的種類，檔案的作用熟悉：檔案定義的表述與含義，檔案的形成條件，掌握：檔

3、案的本質(zhì)屬性，檔案的價(jià)值一、檔案的定義（一）檔案定義的表述（二）檔案的形成條件（三）檔案的形式（四）檔案的本質(zhì)屬性二、檔案的種類（一）公務(wù)檔案與私人檔案（二）歷史檔案與現(xiàn)行檔案（三）文書檔案、科技檔案與專門檔案（四）中華人民共和國(guó)成立后的檔案、革命歷史檔案與舊政權(quán)檔案三、檔案的價(jià)值（一）憑證價(jià)值與情報(bào)價(jià)值（二）現(xiàn)實(shí)價(jià)值與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值（三）對(duì)于形成者的價(jià)值和對(duì)于社會(huì)的價(jià)值（四）對(duì)檔案真實(shí)性的辯證理解（五）實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的條件第二部分 檔案工作概述基本要求：了解：檔案工作的概念和內(nèi)容，檔案館（室）的類型熟悉：檔案工作的管理體制，檔案工作的基本原則，檔案工作的性質(zhì)掌握：檔案館（室）的性質(zhì)與任務(wù)一、檔案工作

4、的概念和內(nèi)容二、檔案工作的性質(zhì)三、檔案工作的基本原則四、檔案工作的管理體制五、檔案館（室）的性質(zhì)與任務(wù)（一）檔案館1、檔案館的定義、性質(zhì)、職能和具體任務(wù)2、檔案館的類型3、檔案館收集檔案范圍：參照國(guó)家檔案局發(fā)布第9號(hào)令各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定4、檔案館的功能（二）檔案室1、檔案室的定義與性質(zhì)2、檔案室的作用、類型與任務(wù)3、機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍：參照國(guó)家檔案局發(fā)布第號(hào)令機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定（三）檔案行政管理機(jī)構(gòu)1、檔案行政管理機(jī)構(gòu)的定義、性質(zhì)和基本職責(zé)2、檔案行政管理機(jī)構(gòu)的具體任務(wù)（四）新型檔案機(jī)構(gòu)1、文件中心的含義與類型2、檔案寄存中心的含義與任務(wù)第三部分 檔案法

5、制基本要求：了解：檔案法制定的背景，檔案法制建設(shè)的意義。熟悉：檔案法規(guī)體系構(gòu)成，檔案法律的特點(diǎn)，檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系。 掌握：我國(guó)檔案法規(guī)體系的層次；檔案法的基本情況；檔案法的主要內(nèi)容；檔案法實(shí)施辦法的基本情況；檔案法實(shí)施辦法的主要內(nèi)容。一、檔案法規(guī)體系構(gòu)成：參照2011年6月14日 國(guó)家檔案局發(fā)布國(guó)家檔案法規(guī)體系方案二、檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系三、檔案法的主要內(nèi)容（一）總體原則規(guī)定（二）檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（三）檔案的管理（四）檔案的利用和公布（五）法律責(zé)任四、檔案法實(shí)施辦法的主要內(nèi)容（一）總體原則規(guī)定（二）檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（三）檔案的管理（四）檔案的利用和公布（

6、五）法律責(zé)任檔案專業(yè)實(shí)務(wù)第一部分 公文管理基本要求：了解：公文的概念、公文各種稿本的名稱和作用，通用公文文種名稱及適用范圍，文書工作的作用和基本原則，文書工作的內(nèi)容、性質(zhì)和作用，文書檔案案卷格式（GB/T 9705-2008）中歸檔工作、案卷以及文書檔案的定義，歸檔文件整理規(guī)則（DA/T 222000）中件、歸檔文件和歸檔文件整理的定義。熟悉：公文的特點(diǎn)，公文的作用及分類，公文文種的選用規(guī)則，各項(xiàng)公文格式要素的標(biāo)識(shí)規(guī)則，公文的不同稿本，文書工作的組織形式，公文的行文規(guī)則，辦畢文書的處置方式，平時(shí)歸卷和年終調(diào)整定卷，歸檔文件整理的原則和質(zhì)量要求，歸檔制度。掌握：收發(fā)文辦理程序，以“卷”和“件”為

7、單位整理歸檔文件的流程及整理方法一、公文概述（一）公文的概念、特點(diǎn)和分類1、公文的概念和特點(diǎn)2、公文的作用3、公文的分類（1）按公文來(lái)源分類（2）按公文行文方向分類（3）按公文涉密程度分類（4）按公文的辦理時(shí)限分類（5）按公文的內(nèi)容性質(zhì)分類（6）按公文稿本分類（7）按公文的載體分類（8）按公文的應(yīng)用領(lǐng)域分類（二）公文文種及選用規(guī)則1、中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例（中辦發(fā)201214號(hào)）中規(guī)定的下列公文文種的名稱與適用范圍：命令（令）、決定、公告、決議、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、公報(bào)、函、紀(jì)要2、公文文種的選用原則（三）公文的格式和稿本1、公文的格

8、式以黨政機(jī)關(guān)公文格式規(guī)定為依據(jù)（1）版頭部分的格式要素和標(biāo)識(shí)規(guī)范（2）主體部分的格式要素和標(biāo)識(shí)規(guī)范（3）版記部分的格式要素和標(biāo)識(shí)規(guī)范2、公文各種稿本的名稱和作用（1）草稿（2）定稿（3）正本（4）副本二、文書工作（一）文書工作概述相關(guān)內(nèi)容以中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例（中辦發(fā)201214號(hào)）為依據(jù)1、文書工作的內(nèi)容和作用2、文書工作的組織形式3、文書工作的基本原則4、行文規(guī)則（二）公文辦理工作1、發(fā)文辦理程序2、收文辦理程序3、辦畢文書的處置4、平時(shí)歸卷和年終調(diào)整定卷三、歸檔文件整理歸檔工作（一）以“卷”為單位的整理方法相關(guān)定義及格式以文書檔案案卷格式（GB/T 97

9、05-2008）為依據(jù)1、文書檔案及案卷的定義2、立卷整理的流程及方法（1）分類和組卷（2）卷內(nèi)文件的排列與編目（3）填寫案卷封面（4）案卷裝訂（5）案卷排列與編目（6）裝盒（二）以“件”為單位的整理方法以歸檔文件整理規(guī)則（DA/T 222000）為依據(jù)1、歸檔文件、歸檔文件整理以及“件”的定義2、以件為單位整理的流程及方法（1）裝訂（2）分類（3）排列（4）編號(hào)（5）編目（6）裝盒（三）歸檔制度1、文書部門負(fù)責(zé)整理并定期歸檔的制度1983年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的機(jī)關(guān)檔案工作條例中規(guī)定的由文書部門或業(yè)務(wù)部門進(jìn)行整理、立卷，并定期向檔案部門歸檔的制度2、機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限

10、以國(guó)家檔案局2006年12月18日發(fā)布的8號(hào)令機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定為依據(jù)3、歸檔時(shí)間4、歸檔文件整理原則及要求 第二部分 文書檔案管理基本要求：掌握：文書檔案收集工作的方法，文書檔案整理工作的方法和步驟，檔案鑒定工作的方法和步驟，檔案提供利用的基本途徑與方式。熟悉：文書檔案整理工作的內(nèi)容和原則，檔案鑒定工作制度的內(nèi)容，鑒定檔案價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，檔案保管期限表的作用和類型，檔案提供利用工作的基礎(chǔ)條件，檔案提供利用的法律依據(jù)和主要內(nèi)容，檔案提供利用工作的基本內(nèi)容和要求。了解：文書檔案收集工作的內(nèi)容和要求，檔案鑒定工作的內(nèi)容和原則，檔案銷毀工作。一、文書檔案的收集工作（一）文書檔案收

11、集工作的內(nèi)容和要求（二）文書檔案收集工作的方法1、檔案室收集工作的具體內(nèi)容和要求2、檔案館檔案的來(lái)源、收集范圍和要求檔案館的收集范圍：（以2011年11月國(guó)家檔案局發(fā)布的第9號(hào)令各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定為準(zhǔn)）3、檔案館收集撤銷機(jī)關(guān)檔案收集的要求4、歷史檔案的接收和征集二、文書檔案的整理工作（一）文書檔案整理工作的內(nèi)容和原則（二）文書檔案整理工作的方法和步驟1、區(qū)分全宗（1）全宗的概念（2）立檔單位的概念和構(gòu)成條件（3）立檔單位的變化和全宗的劃分（4）聯(lián)合全宗、全宗匯集、檔案匯集、全宗群的概念2、全宗內(nèi)檔案常用的分類方法和應(yīng)用（1）年度分類法（2）組織機(jī)構(gòu)分類法（3）問題分類法（4）復(fù)式

12、分類法3、檔號(hào)及編制方法三、檔案的鑒定工作（一）檔案鑒定工作的內(nèi)容和原則（二）檔案鑒定工作制度的內(nèi)容（三）鑒定檔案價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)1、檔案來(lái)源標(biāo)準(zhǔn)2、檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)3、檔案形式特征標(biāo)準(zhǔn)4、相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)（四）文書檔案鑒定工作的方法和步驟（五）檔案銷毀工作（六）檔案保管期限表的作用和類型四、檔案利用工作（一）檔案利用工作的基本內(nèi)容（二）檔案提供利用工作的基礎(chǔ)條件（三）檔案提供利用的法律依據(jù)和主要內(nèi)容（四）檔案提供利用的基本途徑和方式1、基本途徑（1）以檔案原件提供利用（2）以檔案復(fù)制品提供利用（3）綜合檔案內(nèi)容編寫參考資料提供利用2、檔案利用工作的方式（1）閱覽室（2）檔案外借（3）出具檔案證明（4）檔案

13、復(fù)制品（5）提供咨詢服務(wù)（6）舉辦檔案展覽第三部分 科技文件與科技檔案管理基本要求：了解：科技文件和科技檔案的概念，科技檔案工作的概念與性質(zhì)熟悉：科技檔案的特點(diǎn)、種類，科技檔案工作的內(nèi)容與管理原則掌握：科技文件整理與歸檔，科技檔案收集、整理、保管與開發(fā)利用工作一、科技文件與科技檔案的概念、特點(diǎn)（一）科技文件的概念（二）科技檔案的概念（三）科技文件和科技檔案的區(qū)別與聯(lián)系（四）科技檔案的特點(diǎn)（五）科技檔案的種類1、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)檔案2、基本建設(shè)檔案3、設(shè)備檔案4、自然科學(xué)研究檔案二、科技文件管理（一）科技文件管理的內(nèi)容與質(zhì)量目標(biāo)1、科技文件管理的內(nèi)容2、科技文件管理的質(zhì)量目標(biāo)3、檔案部門對(duì)科技文件管

14、理進(jìn)行檢查、協(xié)助的內(nèi)容與方法（二）科技文件的立卷1、科技文件立卷（組卷）的含義2、立卷（組卷）的基本要求3、科技文件立卷（組卷）依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4、科技文件立卷（組卷）方法5、科技文件案卷編目的內(nèi)容與方法（三）科技文件歸檔制度的內(nèi)容 1、歸檔范圍；歸檔范圍與保管期限表2、歸檔時(shí)間3、歸檔手續(xù)和要求三、科技檔案管理（一）科技檔案工作的內(nèi)容1、科技檔案工作的內(nèi)容2、科技檔案工作的性質(zhì)3、科技檔案業(yè)務(wù)管理的基本內(nèi)容（二）科技檔案收集工作1、科技檔案收集工作的形式與途徑2、科技檔案收集工作的要求3、基層科技檔案部門的收集渠道4、科技專業(yè)檔案館的接收制度（三）科技檔案整理工作1、科技檔案整理工作的內(nèi)容2、

15、科技檔案分類的原則3、科技檔案號(hào)的編制（四）科技檔案鑒定工作1、科技檔案鑒定工作的內(nèi)容2、科技檔案鑒定的原則3、科技檔案價(jià)值鑒定的方法（五）科技檔案的保管1、科技檔案保管工作的內(nèi)容與要求2、科技檔案保管制度（六）科技檔案的開發(fā)利用1、科技檔案開發(fā)利用工作的基本內(nèi)容2、科技檔案檢索工具的種類3、科技檔案編研的含義與編研成品的基本類型4、科技檔案提供服務(wù)的方式第四部分 檔案的保管與保護(hù)基本要求：了解：檔案保管工作的內(nèi)容和任務(wù)，常見檔案的保護(hù)要求熟悉：檔案庫(kù)房九防措施、檔案庫(kù)房滅菌與殺蟲的方法掌握：檔案庫(kù)房的管理，檔案庫(kù)房的溫濕度標(biāo)準(zhǔn)，檔案庫(kù)房溫濕度的調(diào)節(jié)與控制一、檔案保管工作的內(nèi)容和任務(wù)二、檔案庫(kù)

16、房的管理（一）編號(hào)與排架（二）檔案的存放和排列（三）檔案的安全檢查三、常見檔案的保護(hù)要求（一）紙質(zhì)檔案的保護(hù)要求（二）膠片檔案的保護(hù)要求（三）磁性載體檔案的保護(hù)要求（四）光盤檔案的保護(hù)要求四、檔案保護(hù)環(huán)境（一）檔案庫(kù)房九防措施：防潮（水）、防高溫、防光、防塵、防有害生物、防有害氣體、防盜、防火、防震（二）檔案庫(kù)房的溫濕度標(biāo)準(zhǔn)、溫濕度的調(diào)節(jié)與控制（三）檔案庫(kù)房滅菌與殺蟲的方法第五部分 電子文件和數(shù)字檔案信息管理基本要求：了解：電子文件的概念和種類、電子文件管理系統(tǒng)和電子文件中心、電子文件備份、電子文件管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度、數(shù)字檔案館的含義、數(shù)字檔案館的主要特點(diǎn)、檔案數(shù)字化的含義、檔案數(shù)字化的內(nèi)容

17、與原則、檔案網(wǎng)站的含義與功能、檔案網(wǎng)站的主要功能。熟悉：電子文件的特點(diǎn)、電子文件的管理原則、電子文件元數(shù)據(jù)、數(shù)字檔案館與現(xiàn)行實(shí)體檔案館之間的關(guān)系、數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；掌握：電子文件的管理模式、電子文件鑒定與歸檔、電子文件的銷毀、電子文件安全保管、檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。一、電子文件概述（一）電子文件和電子檔案的概念（二）電子文件的種類（三）電子文件的特點(diǎn)二、電子文件管理概述（一）電子文件的管理原則（二）電子文件的管理模式1、機(jī)構(gòu)內(nèi)部電子文件的管理模式2、檔案館電子文件的管理模式（三）電子文件管理元數(shù)據(jù)3、 電子文件鑒定與歸檔（一）電子文件鑒定（二）電子文件歸檔四、電子文件備份與安全保管（一）電子文件的備份（二）電子文件的安全保管1、電子文件保管栽體的選擇2、電子文件保存格式的選擇五、電子文件銷毀六、電子文件管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度七、電子文件管理系統(tǒng)和電子文件