上海市建設(shè)委員會關(guān)于批準《城市居住區(qū)公共服務設(shè)施設(shè)置規(guī)定》

1、上海市建設(shè)委員會關(guān)于批準城市居住區(qū)公共服務設(shè)施設(shè)置規(guī)定為上海市標準的通知滬建建(1996第1013號各有關(guān)單位:根據(jù)我委滬建建(94第0387號文下達的上海市工程建設(shè)地方標準、規(guī)范編制任務的要求,由上海市城市規(guī)劃管理局主編的城市居住區(qū)公共服務設(shè)施設(shè)置規(guī)定,經(jīng)有關(guān)專家審查及我委審核,現(xiàn)批準為上海市標準。該標準統(tǒng)一編號為08-55-96。該標準自1997年3月1日起實施。原滬建規(guī)(88第613號關(guān)于居住區(qū)(含小區(qū)配置公共建筑項目規(guī)模和指標的調(diào)整意見的批復同時停止使用。該標準實施前,已有經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃,仍按該規(guī)劃實施;該標準實施前,已經(jīng)城市規(guī)劃管理部門核定設(shè)計方案或核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,

2、仍按原審定要求實施。該標準由上海市工程建設(shè)標準化辦公室負責組織實施,由上海市城市規(guī)劃管理局負責解釋工作。 一九九六年十二月十三日城市居住區(qū)公共服務設(shè)施設(shè)置規(guī)定1總則質(zhì)和精神生活的需要,參照中華人民共和國國家標準城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(50180-93結(jié)合本市的實際情況,制定本規(guī)定。2.0%,最少不得低于18.7%。3小區(qū)和組團級公共服務設(shè)施的設(shè)置要求居住區(qū)公共服務設(shè)施分級分類面積表類別千人指標(建筑面積(平方米/用地面積(平方米(5各類公共服務設(shè)施(建筑面積與用地面積分別占公共服務設(shè)施總建筑面積與總用地面積的百分比(6各類公共服務設(shè)施建筑面積與居住區(qū)住宅建筑總面積的比例,以及用地面積占居住區(qū)總

3、用地面積的百分比(1居住區(qū)級(2小區(qū)級(3組團級(4=(1+(2+(3總千人指標行政管理57.3/55.014.0/7.866.0/36.4137.3/99.23.9/2.30.7/0.5金融郵電44.5/41.4/1.3/0.90.2/0.2文化體育158.0/380.8 30.0/40.0/188.0/420.8 5.4/9.61.0/2.1醫(yī)療衛(wèi)生.0/80.0/.0/80.01.7/1.80.3/0.4商業(yè)服務382.0/268.0 303.0/206.8 40.0/22.4 725.0/497.2 20.6/11.33.6/2.5社區(qū)服務86.0/151.8/108.0/.0 194

4、.0/211.8 5.5/4.81.0/1.1市政公用24.4/58.9 41.9/98.0 953.6/9.6 1019.9/766.5 29.0/17.55.1/3.8教育/1146.2/2276.5 /1146.2/2276.5 32.6/51.8總計812.2/1035.91535.1/2629.11167.6/728.43514.9/4393.417.6/22.0公共服務設(shè)施的設(shè)置規(guī)定和類別序號項目名稱內(nèi)容設(shè)置規(guī)定行政管理1街道辦事處宜與有關(guān)機構(gòu)組成綜合樓2糧管所糧、油等票證管理宜與有關(guān)機構(gòu)組成綜合樓3工商所工商行政管理宜與有關(guān)機構(gòu)組成綜合樓4稅務所稅務管理宜與有關(guān)機構(gòu)組成綜合樓5市

5、場管理站集貿(mào)市場管理應與集貿(mào)市場組合設(shè)置6物業(yè)管理所房屋管理、維修可獨立設(shè)置,有專用院落7派出所戶籍、治安管理宜獨立設(shè)置,有專用院落8警察值勤室供交警、巡警等值班、休息小計金融郵電9銀行儲蓄所儲蓄業(yè)務可設(shè)于住宅底層10保險公司營業(yè)所保險業(yè)務宜與銀行并聯(lián)設(shè)置,可設(shè)于住宅底層11郵電支局郵政、電信業(yè)務12郵政所郵政業(yè)務可設(shè)于住宅底層小計文化體育13科技站科技宣傳、教育、培訓14文化圖書館圖書閱覽、多功能廳、有線電視站15書店圖書、音像制品零售16體育活動室健身、球類、棋類活動室17游泳池泳池、更衣、辦公宜與中、小學聯(lián)合設(shè)置18運動場環(huán)形跑道、更衣、辦公可與一所中學聯(lián)合設(shè)置小計千人指標備注建筑面積用

6、地面積建筑面積用地面積100020.026.01002.01002.01002.0100/2.0/用地計入集貿(mào)市場內(nèi)70070014.014.075075015.015.015/用地計入綜合商場內(nèi)57.355.0150847.54.22001104.02.21500166530.033.3150833.01.744.541.4120050024.0100.0330066.033312.06.715002430.052.1700320014.064.0790012.0158.0158.0380.8公共服務設(shè)施的設(shè)置規(guī)定類別序號項目名稱內(nèi)容設(shè)置規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生19街道醫(yī)院門診、出診、保健、臨時病床宜獨

7、立設(shè)置于交通方便,環(huán)境幽靜的地段小計商業(yè)服務20綜合商場日用百貨、服裝、鞋帽、家電、五金、文化用品宜與文化、金融等形成居住區(qū)級公共活動中心21超級市場副食品、糖果、煙酒、花卉、糕點、日用品等宜與文化、金融等形成居住區(qū)級公共活動中心22中心菜場蔬菜、魚肉、水產(chǎn)、蛋禽等兼椃植順饔?/FONT>23集貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品、小商品兼椃旨?兇饔?/FONT>24服裝加工可設(shè)于菜場或集貿(mào)市場上部;可分設(shè)幾處25面制品加工可設(shè)于菜場或集貿(mào)市場上部;可分設(shè)幾處26修配日用品、家電、自行車等修理可按行業(yè)分設(shè)幾處,設(shè)于住宅底層27餐館餐飲、宴席可按供應類別分設(shè)幾處28照相攝影、沖洗、印放可設(shè)于住宅底層29洗

8、染門市部洗染、織補可設(shè)于住宅底層30理發(fā)店理發(fā)、燙發(fā)、美容可設(shè)于住宅底層31旅館住宿、附設(shè)餐廳、浴室32藥店中西藥、曬場、煎藥可設(shè)于住宅底層33建材商店五金、玻璃、工具、裝璜材料可分設(shè)幾處,設(shè)于住宅底層34土產(chǎn)日雜碗筷、涼席、棉絮等設(shè)于住宅底層小計千人指標備注建筑面積用地面積建筑面積用地面積30004000.080.0.080.0004000120.080.02000200040.040.01000100020.020.01000100020.020.06.0/6.0/14.040.040.0避免對居民生活的干擾2001114.02.21903.21.82401354.82.740002000

9、80.040.44002228.04.414.07.81.110056382.0268.0公共服務設(shè)施的設(shè)置規(guī)定和類別序號項目名稱內(nèi)容設(shè)置規(guī)定社區(qū)服務35社區(qū)服務中心咨詢、介紹、服務可與有關(guān)項目組合,設(shè)于住宅底層36殘病兒童寄托所設(shè)30床、教學、康復等宜獨立設(shè)于交通方便的地段、可與有關(guān)項目組合37精神病人工療站藥療、工療、心理康復等宜獨立于交通方便的地段,可與有關(guān)項目組合38殘疾人康復室治療、康復等宜獨立設(shè)于交通方便的地段,可與有關(guān)項目組合39福利加工廠無三廢的加工宜獨立設(shè)于交通方便的地段,可與有關(guān)項目組合40敬老院設(shè)30-40床,活動室宜獨立設(shè)置,也可與幼、托等鄰近設(shè)置41托老所休息室、活動

10、室宜獨立設(shè)置,也可與幼、托等鄰近設(shè)置小計市政公用42變電所35V變電設(shè)備應獨立設(shè)置43路燈配電室配電設(shè)備可與配電站緊鄰44社會停車公共停車、管理可設(shè)于綜合商場附近45出租汽車站調(diào)度、停車、休息可設(shè)于公共活動中心附近46市政營業(yè)所水、電、煤等收費、報修可合設(shè)或分設(shè)幾處,設(shè)于住宅底層47民防地下室含半地下室按滬建施(85第1000號通知執(zhí)行小計居住區(qū)級分計千人指標備注建筑面積用地面積建筑面積用地面積70038914.07.8400012.080.012.02004.012.01000320020.064.012.0151.8800120016.024.030300.60.61012500.225.

11、0803001.66.03001676.03.324.458.9812.21035.9公共服務設(shè)施的設(shè)置規(guī)定和類別序號項目名稱內(nèi)容設(shè)置規(guī)定行政管理48物業(yè)維修隊房屋報修、辦公、堆場每二十萬平方米建筑面積設(shè)一處,設(shè)于住宅底層小計文化體育49文化活動站圖書閱覽、文娛活動宜獨立設(shè)置于公共綠地附近50健身活動宜獨立設(shè)置于公共綠地附近小計商業(yè)服務51綜合商店日用百貨、文化用品等可獨立設(shè)置或設(shè)于住宅底層52點心店點心、小吃每萬人設(shè)一處;可按品種分設(shè)幾處53糧油店糧、油及其制品每萬人設(shè)一處,可設(shè)于住宅底層54煙糖果品店糖果、食品、水果可設(shè)于住宅底層55日雜商店煙酒雜貨每萬人設(shè)一處,可設(shè)于住宅底層56煤餅或液

12、化氣供應(注煤球、煤餅、柴炭及加工或液化氣供應應獨立設(shè)置57分菜場蔬菜、肉禽蛋、水產(chǎn)、豆制品等宜與集市組合設(shè)置58集市蔬菜、肉禽蛋、水產(chǎn)、果品和修補宜與分菜場組合設(shè)置59理發(fā)店理發(fā)、燙發(fā)每萬人設(shè)一處,設(shè)于住宅底層物資回收站廢舊物品回收61飯店餐飲可分設(shè)幾處小計注:居住區(qū)有煤氣、液化氣供應的,不設(shè)煤餅店和加工處;居住區(qū)供應液化氣的,應?獨立設(shè)置液化氣供應站。每處一般規(guī)模千人指標備注建筑面積用地面積建筑面積用地面積1407814.07.814.07.820020010.010.0主要服務對象為老年人和青少年40020.030.030.040.0100055650.027.850027850.027

13、.8避免對居民生活的干擾20011120.011.130016615.08.330016730.016.7100+300加工200+400加工5.0+15.0加工10.0+20.0加工建筑面積300其中加工為:用地面積40050050025.025.050050025.025.01206712.06.7120676.03.4避免對居民生活的干擾50.025.0避免對居民生活的干擾303.0206.8公共服務設(shè)施的設(shè)置規(guī)定和類別序號項目名稱內(nèi)容設(shè)置規(guī)定市政公用62公交起迄站調(diào)度、更衣、休息、港灣式候車廊宜獨立設(shè)置63煤氣調(diào)壓站機房每萬人設(shè)一處,宜獨立設(shè)置64公共廁所每萬人設(shè)一處65環(huán)衛(wèi)道班停車、

14、休息66垃圾站垃圾集中、轉(zhuǎn)運宜封閉且與住宅隔離小計教育67托兒所保教13歲兒童每萬人設(shè)一處,應按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行68幼兒園保教46歲兒童每萬人設(shè)一處,應按08-45-95執(zhí)行69小學712歲兒童入學應按DBJ08-12-90執(zhí)行70中學1315(18歲青少年入學應按DBJ08-12-90執(zhí)行小計小區(qū)級分計注:獨立的居住小區(qū)應加設(shè)郵政所千人指標備注建筑面積用地面積建筑面積用地面積530100026.550.0242402.424.06.06.02003.010.08014.08.041.998.010002500100.0250.034625515346.2551.5550012500275.062

15、5.0850017000425.0850.01146.22276.51535.12629.1公共服務設(shè)施的設(shè)置規(guī)定和類別序號項目名稱內(nèi)容設(shè)置規(guī)定行政管理71居民委員會辦公、衛(wèi)生站可設(shè)于住宅底層72治安值班室值班、休息可設(shè)于住宅底層小計商業(yè)服務73日夜商店日用商品可設(shè)于住宅底層小計社區(qū)服務74服務站可設(shè)于住宅底層75青少年活動室閱覽、文娛活動可設(shè)于住宅底層76老年康復室康復健身、茶座可設(shè)于住宅底層小計市政公用77自行車庫以每輛自行車占1.5平方米建筑面積,每戶1.8輛自行車計78垃圾箱每二萬平方米建筑面積設(shè)一處79增壓水泵房機房、水池、水塔低水壓地區(qū)設(shè)置,一般500戶居民設(shè)一座80配電站10KV

16、可獨立或在建筑內(nèi)設(shè)置小計組團級分計居住區(qū)合計千人指標備注建筑面積用地面積建筑面積用地面積15083.033.21586.03.266.036.41005640.022.440.022.4905036.020.09010036.040.09036.0108.0.0864.0384.0用地以設(shè)于地下室計44.0.0有垃圾站可不設(shè)404025.625.6150350.0140.0用地以獨立設(shè)置計953.69.61167.6728.43514.94393.4上海市標準城市居住區(qū)公共服務設(shè)施設(shè)置規(guī)定(條文說明1總則近年來使用的上海市居住區(qū)(含小區(qū)公共建筑項目規(guī)模和指標(1988年10月29日滬建規(guī)(88

17、第613號批復,列有表格,但無條文。上述規(guī)定對住宅建設(shè)、方便居民生活起了積極的作用。改革開放以來,隨著人民生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化,該規(guī)定已不能滿足居民生活的需求,現(xiàn)根據(jù)國家頒布的城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(50180-93,并結(jié)合上海市居住條件和生活環(huán)境制定本規(guī)定。?規(guī)模,當街道辦事處管轄規(guī)模超過5萬人時,超過5萬人部分的行政管理類千人指標按二分之一計;小區(qū)級一般為20000人左右,主要對應中小學的配置;組團級一般2500人左右,相當于居委會管轄規(guī)模。?(少圖居住區(qū)小區(qū)組團三級配套三級結(jié)構(gòu)? 三級配套二級結(jié)構(gòu)注:組團級中心?小區(qū)級中心居住區(qū)級中心社區(qū)服務業(yè)是在政府倡導下,為滿足社會成員的多

18、種需要,以街道、鎮(zhèn)和居委會的社區(qū)組織為依托,具有社會福利的便民利民的居民服務業(yè),是社會保障體系和社會化服務體系中的一個重要行業(yè)。目前,上海已進入老齡化社會,加上家庭人口組成的小型化和家務勞動社會化的發(fā)展趨勢,社區(qū)服務的建立顯得更加迫切。社區(qū)服務業(yè)包括三個方面:一、老年人生活服務設(shè)施;二、便民利民服務設(shè)施;三、殘疾人、精神病人服務設(shè)施。本規(guī)定根據(jù)調(diào)查研究資料,按照需要和可能,規(guī)定了社區(qū)服務中心等的項目和指標?？紤]到街道、居委會與社區(qū)服務的對口管理,小區(qū)級配套公建項目中不設(shè)社區(qū)服務類,但小區(qū)級的文化體育類的配套公建服務對象主要仍是青少年和老年人。?該表第(5欄列有各類公共服務設(shè)施(建筑面積與用地面積分別占公共服務設(shè)施總建筑面積與總用地面積的百分比。第(6欄列有各類公共服務設(shè)施建筑面積與居住區(qū)住宅建筑總面積的比例,以及用地面積占居住區(qū)總用地面積的百分比。確定上述指標的根據(jù)如下:?2、居住區(qū)人均用地面積根據(jù)50180-93和上海近年的統(tǒng)計取20平方米,則5萬人的居住區(qū)總用地面積為100萬平方米。?5萬人居住區(qū)公共服務設(shè)施總建筑面積為3514.9×