安徽大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法

1、安徽大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，健全和完善內(nèi)控管理機(jī)制，維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)的安全和完整，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用，防止資產(chǎn)流失，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度、安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法安徽省省屬高等院校國有資產(chǎn)管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于學(xué)校所屬各單位（包括學(xué)校獨(dú)資和控股企業(yè)）國有資產(chǎn)管理活動(dòng)。第三條 學(xué)校國有資產(chǎn)是指學(xué)校所屬各單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。具體包括：（一）學(xué)校使用財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)；（

2、二）國家調(diào)撥給學(xué)校的資產(chǎn)；（三）學(xué)校按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)；（四）學(xué)校接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。第四條 學(xué)校國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。（一）流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。（二）固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案

3、；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。 （三）在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。（四）無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利（五）對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。第五條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理的基本原則：（一）所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則； （二）資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的原則； （三）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則； （四）實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。第六條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理規(guī)章制度，實(shí)施國有資產(chǎn)科學(xué)配置、高效使用和規(guī)

4、范處置；加強(qiáng)國有資產(chǎn)日常管理，嚴(yán)格資產(chǎn)收益管理，完善全過程監(jiān)管體系，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，保證對(duì)外投資等經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。第七條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理、資產(chǎn)清查核實(shí)和資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)信息管理與報(bào)告、績效評(píng)價(jià)、所屬企業(yè)管理和監(jiān)督檢查等。第二章 管理體制及職責(zé)第八條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，分管資產(chǎn)工作的副校長協(xié)助校長管理學(xué)校資產(chǎn)工作, 校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)分工范圍內(nèi)的資產(chǎn)管理活動(dòng)履行管理職責(zé)。國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處為學(xué)校國有資產(chǎn)

5、歸口管理部門，負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一、綜合管理。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和價(jià)值管理。資產(chǎn)業(yè)務(wù)主管部門分工負(fù)責(zé)，對(duì)本部門管理職責(zé)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)實(shí)施分類管理。各資產(chǎn)占有、使用單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用和保全等具體管理，責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個(gè)人。第九條 學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國資委），負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校國有資產(chǎn)管理重大事項(xiàng)進(jìn)行分析、研究和審議，為學(xué)校決策提出意見和建議。國資委主任委員一般由校長兼任，副主任委員由分管資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、校辦企業(yè)的副校長和紀(jì)委書記兼任，委員由紀(jì)檢監(jiān)察室、學(xué)校辦公室、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、采購管理中心、國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。國資委下設(shè)辦公室

6、（以下簡(jiǎn)稱國資辦），作為國資委的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，主任由國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處主要負(fù)責(zé)人兼任。國資委議事主要形式為國資委會(huì)議。國資委會(huì)議由主任委員召集并主持或由主任委員委托副主任委員召集并主持，參加人員為國資委全體成員和議題涉及單位負(fù)責(zé)人。第十條 國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一、歸口管理，主要職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)制定學(xué)校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度； （二）負(fù)責(zé)組織學(xué)校的資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記及管理、國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等工作；（三）負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)配置、使用和處置的審核及監(jiān)督管理；（四）指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督檢查資產(chǎn)占有、使用單位做好本單位資

7、產(chǎn)管理工作；（五）負(fù)責(zé)學(xué)校出資企業(yè)的監(jiān)督管理，牽頭組織學(xué)校獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)考核。第十一條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和價(jià)值管理，與國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處協(xié)調(diào)一致做好國有資產(chǎn)管理工作，主要職責(zé)是：（一）建立健全現(xiàn)金、各種存款、有價(jià)證券、對(duì)外投資的內(nèi)部管理制度；（二）負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，做好國有資產(chǎn)的賬務(wù)管理。第十二條 各資產(chǎn)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)資產(chǎn)的分類管理工作，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)制定主管范圍內(nèi)的資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施；（二）做好主管范圍內(nèi)資產(chǎn)的配置、使用、處置等日常管理，健全和完善資產(chǎn)明細(xì)賬，定期清查盤點(diǎn)，確保管理對(duì)象的賬、卡、物相符；（三）協(xié)同國有資產(chǎn)

8、與實(shí)驗(yàn)室管理處完成資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。資產(chǎn)業(yè)務(wù)主管部門主要包括黨委宣傳部、人文社會(huì)科學(xué)處、科學(xué)技術(shù)處、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、圖書館、檔案館、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等。主管范圍如下：黨委宣傳部會(huì)同學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)校名、校旗、校徽、校歌和校譽(yù)等管理；人文社會(huì)科學(xué)處和科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)學(xué)校專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)管理；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)流動(dòng)資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)管理；國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)土地、房屋及構(gòu)筑物、儀器設(shè)備、家具用具和對(duì)外投資等資產(chǎn)管理；后勤管理處負(fù)責(zé)動(dòng)植物等資產(chǎn)管理；基建處負(fù)責(zé)在建工程管理；圖書館負(fù)責(zé)紙質(zhì)和數(shù)字圖書期刊資料等文獻(xiàn)信

9、息資源管理；檔案館負(fù)責(zé)檔案、文物和陳列品等資產(chǎn)管理；現(xiàn)代教育技術(shù)中心負(fù)責(zé)信息化應(yīng)用軟件及運(yùn)行數(shù)據(jù)管理。第十三條 學(xué)校各資產(chǎn)占有、使用單位負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的使用和保全等具體管理工作，主要職責(zé)是：（一）維護(hù)和完善本單位資產(chǎn)信息，定期核對(duì)；（二）負(fù)責(zé)本單位實(shí)物資產(chǎn)的購置計(jì)劃申報(bào)、領(lǐng)用保管、處置申報(bào)等日常管理工作；（三）協(xié)助國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處和業(yè)務(wù)主管部門做好資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等工作。各資產(chǎn)占有、使用單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位資產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位占有、使用的資產(chǎn)負(fù)有全面的管理責(zé)任。各資產(chǎn)占有、使用單位應(yīng)設(shè)置專職或兼職資產(chǎn)管理員崗位，具體辦理本單位資產(chǎn)管理事項(xiàng)。學(xué)校公共

10、區(qū)域資產(chǎn)由相關(guān)單位領(lǐng)用并具體管理。主要為：公共會(huì)議、文化體育、后勤保障服務(wù)用房及相關(guān)設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)由后勤管理處或后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)領(lǐng)用和具體管理；公共安全保障及消防類資產(chǎn)由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)領(lǐng)用和具體管理；公共校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息管理軟件及運(yùn)行數(shù)據(jù)和公共教學(xué)信息技術(shù)設(shè)備等資產(chǎn)由現(xiàn)代教育技術(shù)中心負(fù)責(zé)領(lǐng)用和具體管理。第三章 資產(chǎn)配置管理第十四條 學(xué)校國有資產(chǎn)配置是指學(xué)校按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過調(diào)劑、租賃、購置等方式為教學(xué)、科研、管理等單位配備資產(chǎn)的行為。第十五條 學(xué)校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一） 與履行職能的需要相適應(yīng)；（二） 科學(xué)、合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；（三） 調(diào)劑、租賃、購置相

11、結(jié)合；（四） 資產(chǎn)配置與預(yù)算管理相結(jié)合。第十六條 學(xué)校建立分層分類的資產(chǎn)配置模式，科學(xué)、統(tǒng)籌、合理配置國有資產(chǎn)；根據(jù)資產(chǎn)使用和管理績效評(píng)價(jià)結(jié)果，指導(dǎo)國有資產(chǎn)增量配置。第十七條 學(xué)校國有資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、租賃解決的，原則上不重新購置。要求配置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制、合理配置。第十八條 學(xué)校各單位應(yīng)厲行節(jié)約，優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用。學(xué)校對(duì)閑置或使用效益不高的資產(chǎn)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑配置。第十九條 學(xué)校資產(chǎn)配置按照國家、省及上級(jí)部門規(guī)定程序辦理。新增資產(chǎn)按照采購工作相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購管理相關(guān)制度執(zhí)行，原則上須履行預(yù)算編制、申報(bào)審核、執(zhí)行采購、驗(yàn)收登記入賬等

12、程序。 第二十條 學(xué)校建造房屋、構(gòu)筑物、專用設(shè)施以及大型維修，按照國家基本建設(shè)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 學(xué)校無償調(diào)入或接受捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，由學(xué)校依法占有使用，并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定作價(jià)入賬。第二十二條 國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處會(huì)同相關(guān)部門對(duì)配置的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，并及時(shí)入賬，做好資產(chǎn)變動(dòng)核算工作。房屋建筑物等基建工程竣工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工決算和審計(jì)，辦理有關(guān)權(quán)屬證明、資產(chǎn)交付使用和資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。第四章 資產(chǎn)使用管理第二十三條 學(xué)校嚴(yán)格國有資產(chǎn)使用管理，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益，保障國有資產(chǎn)安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。第二十四條 學(xué)

13、校國有資產(chǎn)使用包括自用、對(duì)外投資、出租、出借等方式。第二十五條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊，計(jì)提折舊的具體辦法按照省財(cái)政廳和省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧按照相關(guān)規(guī)定處理。第二十七條 學(xué)校對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。第二十八條 學(xué)校嚴(yán)格控制對(duì)外投資和國有資產(chǎn)出租、出借。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資和利用國有資產(chǎn)出租、出借的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，履行有關(guān)審批程序。對(duì)利用非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資

14、的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定合理確定資產(chǎn)價(jià)值，需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的應(yīng)履行資產(chǎn)評(píng)估程序，資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)按規(guī)定履行備案手續(xù)。除國家另有規(guī)定外，學(xué)校各單位不得利用財(cái)政資金對(duì)外投資，不得買賣期貨、股票，不得購買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資，不得在國外貸款債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資等。第二十九條 學(xué)校應(yīng)在科學(xué)論證、履行校內(nèi)審批的基礎(chǔ)上提出對(duì)外投資申請(qǐng)并附相關(guān)材料，報(bào)省教育廳審核后由省教育廳報(bào)省財(cái)政廳審批。利用技術(shù)類無形資產(chǎn)作價(jià)對(duì)外投資的，履行校內(nèi)審批程序后實(shí)施。第三十條 學(xué)校按照上級(jí)部門規(guī)定的審批權(quán)限履行資產(chǎn)出租、出借審批手續(xù)。（一）出租、出借

15、資產(chǎn)原值在規(guī)定額度和期限以上的，履行校內(nèi)審批程序并報(bào)省教育廳審核同意后，由省教育廳報(bào)省財(cái)政廳審批，其中資產(chǎn)出租由省財(cái)政廳組織實(shí)施。（二）出租、出借資產(chǎn)原值在規(guī)定額度和期限以下的，按校內(nèi)審批程序由學(xué)校自行審批并組織實(shí)施，審批結(jié)果報(bào)省教育廳和省財(cái)政廳備案。第三十一條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外投資、出租和出借資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)行專項(xiàng)管理。第三十二條 學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借等取得的收入納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第五章 資產(chǎn)處置管理第三十三條 學(xué)校國有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者產(chǎn)權(quán)注銷的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資

16、產(chǎn)損失核銷等。第三十四條 學(xué)校需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：(一)閑置資產(chǎn)。(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。(六)需轉(zhuǎn)化的技術(shù)類無形資產(chǎn)。(七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第三十五條 學(xué)校國有資產(chǎn)處置遵循公開、公正、公平的原則。第三十六條 學(xué)校處置國有資產(chǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自處置。第三十七條 學(xué)校按照上級(jí)部門規(guī)定的審批權(quán)限履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)。（一）土地、

17、房屋及構(gòu)筑物的處置，核銷規(guī)定額度以上的貨幣性資產(chǎn)損失，以及一次性處置批量原值在規(guī)定額度以上的資產(chǎn)，屬于財(cái)政集中處置范圍，履行校內(nèi)審批程序并報(bào)省教育廳審核同意后，由省教育廳報(bào)省財(cái)政廳審批。（二）核銷規(guī)定額度以下的貨幣性資產(chǎn)損失，以及一次性處置批量原值在規(guī)定額度以下的資產(chǎn)，按校內(nèi)審批程序由學(xué)校自行審批，審批結(jié)果報(bào)省教育廳和省財(cái)政廳備案。（三）技術(shù)類無形資產(chǎn)的處置，按校內(nèi)審批程序由學(xué)校自行審批。第三十八條 資產(chǎn)處置通過拍賣、競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律規(guī)定的其他方式進(jìn)行。納入財(cái)政集中處置范圍的資產(chǎn)，由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織處置。第三十九條 需處置的資產(chǎn)原則上應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，其處置價(jià)格不

18、得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。當(dāng)處置價(jià)格低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停處置，在報(bào)經(jīng)省教育廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可處置。第四十條 學(xué)校國有資產(chǎn)在處置行為中取得的出售收入以及報(bào)損報(bào)廢殘值變價(jià)收入等處置收入，扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理規(guī)定上繳安徽省政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十一條 學(xué)校鼓勵(lì)支持技術(shù)類無形資產(chǎn)的使用及處置（轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化），技術(shù)類無形資產(chǎn)的使用及處置（轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化）和收益分配按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行，學(xué)校另行制定相關(guān)制度。第六章 產(chǎn)權(quán)登記管理與產(chǎn)權(quán)糾紛處理第四十二條 學(xué)校國有資產(chǎn)

19、產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記）是國家對(duì)學(xué)校占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán)和學(xué)校對(duì)國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。第四十三條 產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：（一）學(xué)校名稱、地址、法定代表人及成立日期。（二）學(xué)校（性質(zhì)）分類、主管部門、財(cái)務(wù)預(yù)算信息、管理級(jí)次、編制人數(shù)。（三）學(xué)校資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)總額、主要資產(chǎn)實(shí)物量及對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借情況。（四）其他需要登記的事項(xiàng)。第四十四條 國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處代表學(xué)校按照規(guī)定程序向省教育廳申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記并提交有關(guān)材料，省教育廳審核并出具意見后報(bào)省財(cái)政廳辦理審定手

20、續(xù)，省財(cái)政廳審定合格后核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證書。第四十五條 產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。第四十六條 學(xué)校與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，通過協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，報(bào)同級(jí)或共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或裁定，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。學(xué)校與非國有單位或個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，學(xué)校提出擬處理意見，經(jīng)省教育廳審核并報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第七章 資產(chǎn)清查核實(shí)與資產(chǎn)評(píng)估第四十七條 學(xué)校資產(chǎn)清查核實(shí)是指學(xué)校按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，開展賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬，并由政府財(cái)

21、政部門和主管部門進(jìn)行認(rèn)定批復(fù)、確認(rèn)資產(chǎn)總額的工作。第四十八條 學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要進(jìn)行資產(chǎn)清查核實(shí)。第四十九條 學(xué)校資產(chǎn)清查核實(shí)工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。學(xué)校資產(chǎn)清查核實(shí)工作按照國家有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定程序執(zhí)行。第五十條 學(xué)校根據(jù)法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)章制度和實(shí)際工作需要開展資產(chǎn)評(píng)估工作。第五十一條 學(xué)校國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案具體工作按照國家和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 學(xué)校國有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。學(xué)校向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)

22、，學(xué)校各單位和個(gè)人不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。第八章 資產(chǎn)信息管理、資產(chǎn)報(bào)告和績效評(píng)價(jià)第五十三條 學(xué)校按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行信息化和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)錄入、更新資產(chǎn)管理信息，保證資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第五十四條 學(xué)校資產(chǎn)報(bào)告是指學(xué)校根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要，編制報(bào)送的反映學(xué)校一定時(shí)期資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件。學(xué)校資產(chǎn)報(bào)告是省財(cái)政廳、省教育廳編制和安排學(xué)校預(yù)算、開展資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。學(xué)校按照規(guī)定要求，定期編報(bào)國有資產(chǎn)報(bào)告，向省教育廳、省財(cái)政廳報(bào)告。第五十五條 學(xué)校根據(jù)上級(jí)部門資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)相關(guān)制度和要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開展資產(chǎn)配置、使用、處置管理績效評(píng)價(jià)和分析，客觀反映資產(chǎn)管理效果。第九章 所屬企業(yè)管理第五十六條 學(xué)校依法履行出資人的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)獨(dú)資和控股企業(yè)運(yùn)作模式、經(jīng)營狀況、收益分配等的監(jiān)督管理，完善所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和法人治理結(jié)構(gòu)，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)貴明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。第五十七條 學(xué)校獨(dú)資和控股企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)，履行學(xué)校審批程序并由省教育廳審核后報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)實(shí)施，并辦理企業(yè)國有資產(chǎn)占有、變動(dòng)和注銷產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。第五十八條 學(xué)校建立健全