小城鎮(zhèn)布局原則案例淺析

1、【摘要】我國(guó)傳統(tǒng)風(fēng)景區(qū)眾多，在其周邊建設(shè)新興的旅游小城鎮(zhèn)，滿足風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)施升級(jí)換代的新要求，將是今后我們我國(guó)旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)重要趨勢(shì)。本文以黃山風(fēng)景名勝區(qū)東部譚家橋旅游鎮(zhèn)規(guī)劃為例，剖析了這類小城鎮(zhèn)規(guī)劃的技術(shù)難點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略，并結(jié)合規(guī)劃案例，對(duì)這類小城鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)確定、空間布局、總體形象、土地利用、游憩系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、景觀與綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行深入的探討?！娟P(guān)鍵詞】風(fēng)景名勝區(qū)，旅游小城鎮(zhèn)，規(guī)劃，黃山，譚家橋一. 譚家橋旅游鎮(zhèn)規(guī)劃的背景1. “新舊”旅游之爭(zhēng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)旅游市場(chǎng)也在不斷變化。旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為1：人均GDP超過(guò)2000美元以后, 旅游形態(tài)開(kāi)始向休閑旅游轉(zhuǎn)化；

2、人均GDP達(dá)到3000美元, 旅游形態(tài)開(kāi)始向度假旅游升級(jí)；人均GDP達(dá)到5000美元?jiǎng)t開(kāi)始進(jìn)入成熟的度假經(jīng)濟(jì)時(shí)期。2009年，我國(guó)人均GDP已達(dá)到3800美元，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普遍超過(guò)5000美元，與此相對(duì)應(yīng)，以規(guī)模增長(zhǎng)為導(dǎo)向的傳統(tǒng)觀光度假旅游，已經(jīng)向以質(zhì)量增長(zhǎng)為導(dǎo)向的各種個(gè)性化、體驗(yàn)化的新旅游轉(zhuǎn)變。新旅游強(qiáng)調(diào)主題性、差異性、參與性、真實(shí)性、挑戰(zhàn)性等特征2，對(duì)傳統(tǒng)旅游景區(qū)和傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的發(fā)展提出了新的要求。2. 黃山風(fēng)景名勝區(qū)的新變化2002年，為應(yīng)對(duì)旅游發(fā)展的新情況、新趨勢(shì)，黃山風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃修編。修編后的總體規(guī)劃，突破了傳統(tǒng)黃山旅游“前山-后山”的格局，提出了“南北大眾游，東西生

3、態(tài)游”的新框架。這一新框架強(qiáng)調(diào)區(qū)域旅游資源整合，南北方向串聯(lián)起“屯溪-西遞宏村-黃山-太平湖-九華山”的大旅游線路，東西方向則為黃山周邊的譚家橋、焦村等小城鎮(zhèn)提供了參與旅游業(yè)的新契機(jī)。3. 黃山譚家橋鎮(zhèn)的發(fā)展機(jī)遇譚家橋鎮(zhèn)位于黃山風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)東部，是黃山南北主交通線的東向接口，被稱為“黃山東大門”。譚家橋鎮(zhèn)地處交通要沖，205國(guó)道和103省道在此交匯，規(guī)劃中連接區(qū)域大旅游線路的合銅黃高速公路（現(xiàn)已竣工，并更名為京臺(tái)高速公路）從譚家橋鎮(zhèn)通過(guò)，并設(shè)出入口連接原有公路網(wǎng)絡(luò)。黃山旅游格局和變化和高速公路的建成為譚家橋旅游發(fā)展提供了千載難逢的契機(jī)。譚家橋旅游資源豐富，接待條件初具規(guī)模，具備發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)的

4、基礎(chǔ)條件。譚家橋鎮(zhèn)位于黃山東麓，已開(kāi)發(fā)有石門峽、黃帝源、留杯蕩、普仁灘等景區(qū)，其中石門峽景區(qū)是黃山風(fēng)景名勝區(qū)“東西生態(tài)游”的東入口。得益于譚家橋良好的生態(tài)環(huán)境和交通區(qū)位，上個(gè)世紀(jì)長(zhǎng)三角的一些單位在譚家橋鎮(zhèn)域范圍內(nèi)建立了八大療養(yǎng)院，它們既提供給本部門職工在使用，也對(duì)外提供旅游接待服務(wù)，具有良好的旅游服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)條件，修編后的黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃將譚家橋鎮(zhèn)定位為二級(jí)旅游服務(wù)基地。以上重大變化為譚家橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盤活整合現(xiàn)有旅游資源提供了新的思路。譚家橋鎮(zhèn)土地開(kāi)闊，用地條件良好，與黃山南部老入口湯口、新入口寨西相比，盡管在交通區(qū)位上略遜一籌，但在土地資源上卻占有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可以為新旅游產(chǎn)

5、品提供更大的靈活性和自由度。 圖1 譚家橋鎮(zhèn)在黃山風(fēng)景名勝區(qū)周邊的區(qū)位二. 譚家橋旅游鎮(zhèn)規(guī)劃的技術(shù)難點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略1. 技術(shù)難點(diǎn)（1）山高影深“五岳歸來(lái)不看山，黃山歸來(lái)不看岳”，黃山風(fēng)景名勝區(qū)作為傳統(tǒng)風(fēng)景區(qū)的典型代表，具有極高的知名度。這對(duì)黃山周圍山岳型旅游景區(qū)的發(fā)展造成了屏蔽效應(yīng)，譚家橋幾個(gè)重要景區(qū)同處這一屏蔽范圍內(nèi)，難以發(fā)展成具有較高影響力的景區(qū)。（2）競(jìng)爭(zhēng)激烈黃山周邊旅游小城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)激烈，既有傳統(tǒng)旅游小城鎮(zhèn)湯口，也有新興旅游小城鎮(zhèn)譚家橋和寨西，它們特點(diǎn)較為接近，旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)設(shè)施同質(zhì)化嚴(yán)重，又缺乏各自的品牌，導(dǎo)致為招攬顧客而出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，打價(jià)格戰(zhàn)，給旅行社高額回扣，嚴(yán)重制約自身的發(fā)展。（

6、3）限制較多黃山世界遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的定位，對(duì)旅游資源的保護(hù)提出了最高的要求，旅游開(kāi)發(fā)限制條件較多。譚家橋旅游鎮(zhèn)的旅游空間布局、旅游項(xiàng)目策劃、接待設(shè)施規(guī)模等等，都需要與黃山風(fēng)景區(qū)緊密銜接，不容許對(duì)黃山造成任何負(fù)面影響。2. 應(yīng)對(duì)策略（1）多方合作，權(quán)責(zé)利平衡策略譚家橋旅游業(yè)的發(fā)展需要政府、企業(yè)、社區(qū)、游客等各方面的共同努力，為更好地利用有限的資金和人力，避免低水平、破壞性地盲目開(kāi)發(fā)，必須建立一套由政府統(tǒng)籌，多方合作的發(fā)展管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。這不僅有利于譚家橋集中資源、重點(diǎn)發(fā)展，而且有利于各利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)。譚家橋旅游業(yè)的發(fā)展涉及到各方面的利益，必須兼顧譚家橋、黃山風(fēng)景名勝區(qū)、黃山市、黃山區(qū)

7、、投資商、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等多方面的權(quán)責(zé)利。在發(fā)展過(guò)程中，可以由政府牽頭，制定一套平衡各利益相關(guān)方權(quán)責(zé)利的機(jī)制。（2）捆綁黃山，旅游服務(wù)基地策略譚家橋鎮(zhèn)自然資源與湯口、甘棠相比雷同性較高，旅游資源等級(jí)不高，加之低山景區(qū)與黃山資源級(jí)差較大，受到黃山的屏蔽作用的影響，就旅游資源而言，譚家橋的優(yōu)勢(shì)并不明顯。但譚家橋旅游鎮(zhèn)建設(shè)卻具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)：黃山旅游登山線路的改變，沿東大門的發(fā)展，將帶來(lái)集鎮(zhèn)發(fā)展的重大機(jī)遇；可供建設(shè)的土地資源優(yōu)質(zhì)、豐富，集鎮(zhèn)旅游發(fā)展空間充裕；集鎮(zhèn)面貌保存較好，旅游發(fā)展?jié)摿Υ?；同時(shí)，無(wú)論從作為黃山服務(wù)基地的大眾游客接待還是譚家橋自身的旅游產(chǎn)品來(lái)看，其絕大多

8、數(shù)要依托城鎮(zhèn)的發(fā)展而發(fā)展。因此，譚家橋的發(fā)展應(yīng)以旅游服務(wù)基地為增長(zhǎng)極，與黃山生態(tài)游捆綁，建設(shè)高品質(zhì)、高品位的特色皖南旅游服務(wù)小鎮(zhèn)。（3）突出特色，差異化開(kāi)發(fā)策略譚家橋本身旅游資源等級(jí)不夠高，同時(shí)又面臨著黃山風(fēng)景名勝區(qū)的屏蔽以及其他旅游服務(wù)基地和低山景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。譚家橋的發(fā)展必須在旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)定位上采用差異化的策略，突出自身資源與環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，形成自己的特色產(chǎn)品。譚家橋的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)根植于徽州文化，體現(xiàn)皖南小城鎮(zhèn)特色；譚家橋地處皖南，緊鄰黃山風(fēng)景名勝區(qū)，可依托黃山風(fēng)景區(qū)優(yōu)越的自然條件，利用徽州文化濃厚的歷史積淀，將旅游服務(wù)基地建設(shè)成具有皖南特色的山水小鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展創(chuàng)造良好的條件；旅游景區(qū)景

9、點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行差異化開(kāi)發(fā)，推出特色旅游產(chǎn)品，提高旅游競(jìng)爭(zhēng)能力。（4）彈性發(fā)展，后發(fā)制勝策略雖然譚家橋旅游發(fā)展面臨重大機(jī)遇，但這些機(jī)遇主要是來(lái)自外部條件的改變，因此譚家橋旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)隨外部機(jī)遇的發(fā)展而采取具有彈性的發(fā)展策略。譚家橋旅游業(yè)的發(fā)展時(shí)機(jī)不是以年來(lái)衡量，而應(yīng)是以外部大事件的發(fā)生、發(fā)展來(lái)衡量。彈性發(fā)展策略包含兩方面的含義：其一，正確把握外部機(jī)遇，權(quán)衡內(nèi)部條件，確定發(fā)展規(guī)模，在時(shí)間上具有發(fā)展的彈性，在空間上實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展；其二，集中有限的人力和資金，形成局部的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，贏得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，減小市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如果譚家橋能抓住幾次重大機(jī)遇，利用自身旅游資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)，就能后發(fā)制勝，在黃

10、山周邊的旅游小城鎮(zhèn)中脫穎而出。三. 譚家橋旅游鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)1. 發(fā)展目標(biāo)譚家橋鎮(zhèn)位于國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)周邊，在旅游景區(qū)建設(shè)上，容易受到黃山高等級(jí)旅游資源的屏蔽。譚家橋規(guī)劃結(jié)合黃山“南北大眾游，東西生態(tài)游”格局，拓展順訪市場(chǎng)，在旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)上，與黃山旅游接待設(shè)施形成互補(bǔ)，共建“山上游，山下住”的格局。譚家橋鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)確定為：黃山風(fēng)景名勝區(qū)東部具有皖南山水特色，具備良好接待條件的旅游小城鎮(zhèn)，重點(diǎn)培育以生態(tài)旅游為核心，以文化旅游、休閑度假旅游、商務(wù)會(huì)議旅游為輔助的四個(gè)旅游板塊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、環(huán)境和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。2. 空間布局譚家橋鎮(zhèn)域采取“南移北拓，東引西連，兩帶三片”的布局：沿著南

11、北向和東西向兩條發(fā)展帶，拓展若干旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展支線，從而形成分工明確，覆蓋全鎮(zhèn)的空間發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系；依托現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)、黃山東大門片區(qū)和茶林場(chǎng)片區(qū)形成功能上各有側(cè)重，具備相對(duì)完善的科教文衛(wèi)設(shè)施，發(fā)揮中心鎮(zhèn)區(qū)職能的三大片區(qū)（圖2）。譚家橋鎮(zhèn)作為新興的旅游鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域空間的整合主要受交通和旅游兩大要素的影響。合銅黃高速公路呈南北向穿越譚家橋鎮(zhèn)，高速下站口位于現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)南部，此點(diǎn)是譚家橋鎮(zhèn)最具價(jià)值的用地，因此規(guī)劃將村鎮(zhèn)建設(shè)重心由北向南傾斜，在此建設(shè)旅游服務(wù)基地，更好地利用高速路出口的有利區(qū)位，形成黃山的東大門。譚家橋鎮(zhèn)要發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，與黃山景區(qū)達(dá)到功能互補(bǔ)，鎮(zhèn)域內(nèi)麻川河主流由南向北延伸，串聯(lián)著鎮(zhèn)域內(nèi)

12、等級(jí)較高的旅游資源，東側(cè)腹地內(nèi)黃山茶林場(chǎng)則是具有時(shí)代特色的旅游資源，具有一定的特色客源，是譚家橋鎮(zhèn)旅游的重要組成部分。 圖2 鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖3. 總體形象新興的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，在鎮(zhèn)區(qū)空間形象上也有著傳統(tǒng)旅游鎮(zhèn)區(qū)所不具備的優(yōu)勢(shì)。目前的湯口鎮(zhèn)因急功近利的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，喪失了皖南地區(qū)古村特有的空間形象，而譚家橋鎮(zhèn)可利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在空間形象上大做文章。皖南地區(qū)古村落不僅具有引人入勝的空間形象，也往往帶有吉祥生動(dòng)的寓意，給人們以充分的想象空間。例如牛形的宏村、魚形的漁梁等等，都成為膾炙人口的佳話。規(guī)劃方案在繼承和發(fā)揚(yáng)皖南村落的布局特點(diǎn)和景觀構(gòu)架的同時(shí)，賦予城鎮(zhèn)形象吉祥的象征和寓意，將傳統(tǒng)文化、地域特色

13、與現(xiàn)代城鎮(zhèn)功能融為一體，從而烘托了城鎮(zhèn)文化氛圍，有利于旅游形象的塑造。城鎮(zhèn)布局形態(tài)寓意為：群魚戲川黃山腳下村落群。（圖3）規(guī)劃各組團(tuán)多呈條帶狀，規(guī)模大小不一、形態(tài)自然，融于周圍山型水勢(shì)之中，從周圍的高山上俯望，宛如一群鯉魚在黃山腳下的麻川河中戲水，成為一件大地藝術(shù)作品，賦予城鎮(zhèn)鮮明的特色和獨(dú)特的文化內(nèi)涵。 圖3 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃表現(xiàn)圖4. 用地規(guī)劃與旅游鎮(zhèn)的旅游功能管理和控制相對(duì)應(yīng)，規(guī)劃對(duì)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)用地分類體系進(jìn)行了調(diào)整，將旅游類用地從公共設(shè)施用地（C類用地）中獨(dú)立出來(lái)，作為一類用地類型（F類用地），并細(xì)分為旅游管理、游客中心、旅游賓館飯店、旅游購(gòu)物娛樂(lè)和經(jīng)營(yíng)性綠地五個(gè)小類。規(guī)劃旅游管理中心用地位于北區(qū)

14、南端麻川河畔，與鎮(zhèn)政府用地毗鄰，有利于管理工作的進(jìn)行；游客中心用地在南區(qū)、北區(qū)各設(shè)置一處。北區(qū)設(shè)置于毗鄰鎮(zhèn)政府用地和旅游管理用地，南區(qū)設(shè)置于總工會(huì)組團(tuán)西側(cè)，與黃山生態(tài)游入口十分接近；賓館用地設(shè)置在景觀條件較好、環(huán)境品質(zhì)較高的地段，盡可能充分利用地段的山水環(huán)境特色，以提高賓館的吸引力，賓館用地在三片區(qū)內(nèi)都有布置；旅游購(gòu)物娛樂(lè)用地大多與賓館用地、商住混合用地或民居保護(hù)與更新用地相結(jié)合，三個(gè)片區(qū)都有設(shè)置。北區(qū)旅游購(gòu)物娛樂(lè)用地結(jié)合賓館用地沿街設(shè)置。南區(qū)旅游購(gòu)物娛樂(lè)用地大部分設(shè)置于小河口綠地周邊，與經(jīng)營(yíng)性綠地緊密結(jié)合。東區(qū)旅游購(gòu)物娛樂(lè)用地設(shè)置于沿河地帶；經(jīng)營(yíng)性綠地設(shè)置于南區(qū)和東區(qū)，主要依托山水形態(tài)較好、

15、環(huán)境品質(zhì)較高的地段，并與賓館用地和旅游購(gòu)物娛樂(lè)用地相結(jié)合設(shè)置。南區(qū)經(jīng)營(yíng)性綠地設(shè)置于小河口附近。東區(qū)經(jīng)營(yíng)性綠地設(shè)置于國(guó)道北側(cè)，觀音河畔。（圖4） 圖4 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃平面圖5. 游憩系統(tǒng)規(guī)劃綜合考慮譚家橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游發(fā)展條件以及旅游資源和市場(chǎng)的情況，確定發(fā)展生態(tài)旅游、度假旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、康體療養(yǎng)旅游、商務(wù)會(huì)議旅游等一些有特色的旅游精品。大眾觀光旅游是現(xiàn)在及未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)黃山風(fēng)景名勝區(qū)主要旅游產(chǎn)品。湯口和甘棠由于是位于黃山南北大眾旅游線路上的旅游服務(wù)基地，傳統(tǒng)上承擔(dān)了接待黃山大眾游客的主要接待服務(wù)，加之其發(fā)展空間的限制，因此湯口和甘棠發(fā)展其他旅游產(chǎn)品的能力受到較大的限制。譚家橋由于優(yōu)越的地理

16、條件、開(kāi)闊的發(fā)展空間以及鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)域鄉(xiāng)土風(fēng)貌堅(jiān)持一貫的保護(hù)，使得譚家橋具有極佳的發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。因此譚家橋必須摒棄發(fā)展大眾觀光型旅游產(chǎn)品，避免區(qū)域間的惡性低層次競(jìng)爭(zhēng)。依據(jù)譚家橋鎮(zhèn)域空間區(qū)位情況，結(jié)合對(duì)旅游服務(wù)基地的建設(shè)以及對(duì)旅游資源的整合與旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，形成旅游空間布局結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞沿205國(guó)道和103省道的“繞山”旅游游憩帶的建設(shè)，重點(diǎn)突出黃山旅游服務(wù)基地、黃山東大門空間位置點(diǎn)和高速公路的站點(diǎn)所構(gòu)成的三位一體的節(jié)點(diǎn)建設(shè)；充分發(fā)揮空間區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢(shì)，從而形成“一帶一節(jié)點(diǎn)”的總體旅游發(fā)展空間格局?！半p線兩環(huán)”是指自行車游覽道和麻川河漂流所共同形成的貫穿鎮(zhèn)域南北的陸路和水路交通游覽線。

17、它不僅能連結(jié)起鎮(zhèn)域內(nèi)所有重要的旅游景區(qū)，本身既是一種極具吸引力的旅游產(chǎn)品?！叭M團(tuán)”是指南區(qū)組團(tuán)、北區(qū)組團(tuán)和茶林場(chǎng)組團(tuán)。每一個(gè)組團(tuán)均由一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和多個(gè)旅游景區(qū)組成，不僅有助于游客的出行，而且有助于游客就近游覽。（圖5） 圖5 鎮(zhèn)域旅游系統(tǒng)規(guī)劃圖6. 道路交通規(guī)劃譚家橋鎮(zhèn)的交通系統(tǒng)包括機(jī)動(dòng)車道路、自行車游覽道和麻川河漂流三個(gè)層次。圍繞205國(guó)道和103省道的形成“繞山”的旅游游憩帶。從普仁灘到長(zhǎng)源村的沿麻川河以自行車陸路游覽道和水路漂流所形成雙交通游覽線。在南北兩端的延伸所形成兩個(gè)自行車游覽環(huán)線。南端是由城鎮(zhèn)南區(qū)、北區(qū)和茶林場(chǎng)所構(gòu)成的旅游環(huán)，不僅起到游覽的功能，而且也加強(qiáng)了3個(gè)片區(qū)之間的聯(lián)系；北端

18、是由黃帝大道、羅村峽谷和普仁灘所構(gòu)成的旅游環(huán)。環(huán)路的設(shè)置將黃山低山景區(qū)的游覽與旅游鎮(zhèn)內(nèi)部的游覽有機(jī)的串聯(lián)起來(lái)。（圖6）整個(gè)空間布局以北區(qū)為核心，在北區(qū)設(shè)立管理調(diào)度中心和1個(gè)自行車?？空荆?個(gè)漂流站；主要景區(qū)和車船換乘地設(shè)立自行車站；在南區(qū)、北區(qū)和普仁灘設(shè)立漂流站；在沿線的村落、景點(diǎn)設(shè)立自行車或漂流的停靠點(diǎn)，以供游客觀景和休息。自行車游覽道以北區(qū)為中心，向北經(jīng)由新洪村中心村、黃帝源、羅村、長(zhǎng)源村、河坑村、普仁灘、新洪村東部、八角大橋回至北區(qū)；再沿205國(guó)道，經(jīng)由南區(qū)、石門峽、茶林場(chǎng)、留杯蕩、古官道、竹里溶洞回至北區(qū)。水上漂流以南區(qū)為起始點(diǎn)，經(jīng)北區(qū)、普仁灘到長(zhǎng)源村。自行車和漂流站、點(diǎn)可以結(jié)合建設(shè)，統(tǒng)一管理。 7. 景觀與綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃提出“