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文檔簡介

1、在春季森林防火大會(huì)的發(fā)言稿這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年防火工作,安排部署年我旗森林 防火工作任務(wù)。下面,我講兩點(diǎn)意見:一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為防火工作提供借鑒 我旗年的森林防火工作,在上級的關(guān)懷下,旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)全 旗人民齊心協(xié)力,搶前抓早,周密部署,有效地控制了森林火災(zāi)的高 發(fā)勢頭,取得了在氣候條件極其不利的情況下,未發(fā)生重特大森林火 災(zāi)的好成績。為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。一是強(qiáng)化督促檢查,確保首戰(zhàn)成功。年,旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)共 9 次 深入到責(zé)任區(qū),對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行明查暗訪,排查火險(xiǎn)隱 患。在春秋兩防的非常時(shí)期以及“五?一”“十 ?一”“清明節(jié)”等關(guān)鍵時(shí)期,旗

2、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)輪流到防火辦坐陣指揮,親自安排部署,落 實(shí)防撲火工作,旗防指成員單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)防火值班,并適時(shí)深入基 層開展防火大檢查和火險(xiǎn)隱患大排查,對防火工作起到了推動(dòng)和促進(jìn) 作用。二是強(qiáng)化火源管理,有效控制火災(zāi)隱患。充分發(fā)揮防火檢查站、 外站、管護(hù)站和巡護(hù)組四位一體的“四道防線”作用,春防關(guān)鍵時(shí) 期,旗防指對重點(diǎn)地段,危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍浇鋰?yán),派林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子 成員分片死看死守。針對林內(nèi)探礦、筑路、采集、牧業(yè)等野外作業(yè)活 動(dòng)頻繁的實(shí)際情況,進(jìn)一步規(guī)范了對野外生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,并派 護(hù)林員跟蹤監(jiān)護(hù),加強(qiáng)宣傳教育,做到生產(chǎn)和防火兩不誤。 4月 18 日,旗防指印發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)野外作業(yè)人員及車輛

3、管理工作的通 知,對緩滿高速公路和林區(qū)環(huán)城公路建設(shè)施工單位和林區(qū)腹地作業(yè) 人員進(jìn)行了防火安全管理。 3月 30日,旗防指印發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好 “清明節(jié)”期間防火工作的通知,并于 4月 4日組織森林公安干警 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員對重點(diǎn)村屯、山頭、路口進(jìn)行設(shè)卡排查,禁止上墳 燒紙等一切野外用火,確保了清明節(jié)期間的防火安全。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),積極做好撲救準(zhǔn)備。年,全旗共落實(shí)各類撲 火隊(duì)伍 22 支、 3143人。同時(shí)落實(shí)了旗直機(jī)關(guān)民兵撲火預(yù)備隊(duì)伍。林業(yè) 局籌措資金,安排快速撲火隊(duì)伍集中食宿,平時(shí)戰(zhàn)備演練,一旦發(fā)生 火警立刻出擊,快速反應(yīng),第一時(shí)間趕赴火場,做到“打早、打小、 打了”。為提高撲火戰(zhàn)斗力,適應(yīng)

4、應(yīng)急處置能力,旗防火辦于2月 20日舉辦了林業(yè)快速撲火隊(duì)伍集訓(xùn)班,對 65 個(gè)公益林管護(hù)人員以及各林 場撲火骨干人員共 94 人進(jìn)行了為期一周的強(qiáng)化訓(xùn)練。同時(shí)采取“南兵 北調(diào)”的戰(zhàn)略,森警部隊(duì)靠前駐防堅(jiān)持“重兵投入”的原則,確保不 發(fā)生重特大森林火災(zāi)。四是強(qiáng)化行政問責(zé),加大處罰力度。在春防的非常時(shí)期,特別是 進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期,對在森林防火工作中責(zé)任不落實(shí),措施不到位, 發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào),貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、組織撲火不得力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn) 行問責(zé),依法嚴(yán)懲野外違規(guī)作業(yè),隨意弄火等違反防火規(guī)定人員,春 防期間,森林公安加大依法治火力度,嚴(yán)厲打擊肆意縱火行為,對 5 月 2 日查巴奇林場小松樹溝肆意縱火一案

5、進(jìn)行了嚴(yán)懲,對責(zé)任人劉明 旭以及其他 3 名肇事者進(jìn)行了公安拘留,并追究刑事責(zé)任。春防期間 共抓獲縱火人員 6 人,起到了震懾作用。五是強(qiáng)化宣傳教育,提高防火意識(shí)。去年兩防期間共新增固定式 防火宣傳牌 30 塊、防火旗 60 面,主要置于 301、111國道旁和綏滿高 速及林區(qū)環(huán)路建設(shè)工地等重點(diǎn)地段,真正使森林防火面向林區(qū)群眾, 面向施工作業(yè)人員。旗防火辦派專車專人到靠林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村屯, 針對“森林防火條例”以及有關(guān)防火法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛深入的宣 傳。按照旗委、政府的安排,充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛 宣傳防撲火動(dòng)態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場采取張貼標(biāo)語、口號、發(fā)放傳單等形 式進(jìn)行了全方位的防火宣

6、傳教育活動(dòng),營造了濃厚的森林防火氛圍, 真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實(shí)增強(qiáng)了干部群眾的防火法制觀 念,增強(qiáng)了防火意識(shí)。盡管年森林防火工作做出了一定成績,但是一般森林火災(zāi)的頻繁 發(fā)生,也暴露出我們在防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是 個(gè)別靠林區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防火工作重視不夠,對森林防火嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)不 足,工作流于形式,檢查人員疏于職守,火險(xiǎn)隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排 除,導(dǎo)致人為林火時(shí)有發(fā)生;二是個(gè)別靠林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對施業(yè)區(qū)防火界線 不清,發(fā)生火災(zāi)相互推諉,貽誤戰(zhàn)機(jī);三是對森林防火規(guī)章制度執(zhí)行 不力,只做表面文章,搞形式主義,監(jiān)督檢查不到位,依法治火效果 不明顯。四是個(gè)別公益林管護(hù)人員以及防火外站人員末能

7、反復(fù)巡查巡 護(hù),并有脫崗漏崗現(xiàn)象。五是個(gè)別林場對“三清”工作落實(shí)不到位, 安排的不周密甚至有盲區(qū)和死角,導(dǎo)致一般性森林火災(zāi)的發(fā)生。六是 個(gè)別林場在防火期內(nèi)對監(jiān)管燒茬地等野外用火十分不利,沒有履行審 批報(bào)告制度,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)。對此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),要 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),積極采取有效措施,提高防控能力,認(rèn)真 履行職責(zé),遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,全面做好今年的春防工作。二、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓責(zé)任落實(shí),確保春防工作取得全面勝利 今年春季我旗森林防火工作主要任務(wù)和目標(biāo)是:嚴(yán)格控制一般性 森林火災(zāi)的發(fā)生,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),并且要做到當(dāng)日滅火 率達(dá)到百分之百。(一)抓住思想防線的關(guān)鍵,確保

8、宣傳教育到位。各地必須加大 宣傳教育力度,尤其要做到“四個(gè)突出”。一要突出宣傳內(nèi)容。要把 國務(wù)院新修訂的森林防火條例作為宣傳主線,積極利用“五下 鄉(xiāng)”及農(nóng)村集市或其它人多眾廣時(shí)機(jī),開展宣傳教育活動(dòng),努力增強(qiáng) 人們依法治火的觀念和防火憂患意識(shí)。二要突出宣傳手段,要繼續(xù)利 用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語及警示教育基地等優(yōu)勢,開展深入持久的 森林防火宣傳教育活動(dòng),在全旗范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍。三 要突出重點(diǎn)人員。要加強(qiáng)對入山采集人員,外來務(wù)工人員、野外吸煙 人員以及公路施工人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,要有典型案例、現(xiàn)身 說法的形式,剖析火災(zāi)肇事者、肆意弄火者以及失職瀆職人員造成的 嚴(yán)重后果,深刻認(rèn)識(shí)森

9、林火災(zāi)的嚴(yán)重危害,提高防火法律意識(shí)和責(zé)任 意識(shí)。四要突出重點(diǎn)地段。要對林區(qū)腹地的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)大戶、邊遠(yuǎn)靠 林村屯、林農(nóng)交錯(cuò)地帶等重點(diǎn)部位,采取“一對一”、“面對面”的 宣傳教育,并要落實(shí)防火責(zé)任人,簽訂防火責(zé)任狀。(二)抓住火源管理,積極預(yù)防,確保措施到位。森林防火重在 預(yù)防,要堅(jiān)持把火源管理作為森林防火工作的第一道關(guān)口,放在突出 位置來抓,必須努力預(yù)防和控制人為火災(zāi)的發(fā)生。森林公安機(jī)關(guān)要加 大對野外違法用火打擊力度,對違法用火人員依法從嚴(yán)查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)、村干部包保責(zé)任,落實(shí)防火措施。春防期間我們對防 火責(zé)任不落實(shí),工作不到位,火險(xiǎn)隱患不排查的單位,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任、嚴(yán)肅處理、公開曝光

10、。各防火檢查站、外站、公益林管護(hù)站要盡 職盡責(zé),認(rèn)真檢查登記,嚴(yán)禁人員和車輛違規(guī)入山,確保萬無一失。 各林場要深入開展“三清”工作,積極組織力量深入邊遠(yuǎn)地帶逐河、 逐溝、逐山進(jìn)行清理。要對不同的野外火源進(jìn)行分類施治,科學(xué)管 理,特別要管好燒地格子、燒茬地等農(nóng)事用火。進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期, 要加大防火巡護(hù)密度和檢查力度,不留死角和盲區(qū)??苛謪^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林 場要對重點(diǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)防范,劃區(qū)包片反復(fù)巡查,明確責(zé)任。確保 火種不上山,火源不入林。必須做好非常時(shí)期及重點(diǎn)區(qū)域的防火工 作,堅(jiān)決打好“清明節(jié)”、“五一”兩個(gè)防火戰(zhàn)役,確保不發(fā)生森林 火災(zāi)。要嚴(yán)格管理結(jié)合部位,對農(nóng)田和林區(qū)、鄉(xiāng)村和林區(qū)、重點(diǎn)設(shè)施 與林區(qū)

11、的結(jié)合部,要加大排查力度,嚴(yán)防“農(nóng)火上山”、“家火入 林”,并要特別管好家火,做到家火野火一起防。各地必須認(rèn)真開展 好計(jì)劃燒除工作,計(jì)劃燒除是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)很大的野外用火行為,根據(jù)今 年春防的嚴(yán)峻形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)燒茬地、燒地格子等農(nóng)事用火,必須提 前上報(bào)旗防火辦,由旗防火辦報(bào)市防火辦備案,經(jīng)請示批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)林業(yè)站組織安全點(diǎn)燒。各林場需要開展計(jì)劃燒除的,必須經(jīng)旗防火 辦同意,由旗防火辦派專職人員到現(xiàn)場進(jìn)行指揮和監(jiān)督,方可實(shí)施。 各地在開展計(jì)劃燒除時(shí)要做到:對天氣形勢評估不充分的,不得實(shí)施 防范措施不落實(shí)、責(zé)任沒有落實(shí)到人的不得實(shí)施??傊衲甏杭臼?計(jì)劃燒除工作必須慎之又慎,確保萬無一失。(三)抓住

12、檢查督導(dǎo)的關(guān)鍵,確保防火責(zé)任落實(shí)到位。各地要深 入開展防火大檢查活動(dòng),發(fā)揚(yáng)“較真叫板”的工作作風(fēng),深入鄉(xiāng)村一 線,深入林區(qū)農(nóng)牧業(yè)戶,深入山間地頭,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改?!扒迕?節(jié)”和“五 ?一節(jié)”期間,旗防火辦要隨時(shí)抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的值班情 況、人員在崗情況、物資準(zhǔn)備情況、車輛安排情況、通訊情況、機(jī)具 完好情況,如發(fā)現(xiàn)有遺漏,旗委、旗政府將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不 估息。旗四大班領(lǐng)導(dǎo)和防指成員將對以上情況隨時(shí)進(jìn)行督查,促進(jìn)崗 位責(zé)任落實(shí),促進(jìn)隱患整改落實(shí)。森林防火責(zé)任重于泰山,任何時(shí)候 都不能松懈。越是節(jié)假日等重要時(shí)期,越要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 責(zé)制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng) 導(dǎo),在高森林火險(xiǎn)期內(nèi)不得外出要集中精力抓防火,工作人員要在崗 在位,盡職盡責(zé)。各地要進(jìn)一步完善撲火應(yīng)急預(yù)案,檢修撲火機(jī)具、 運(yùn)輸車輛和通訊器材。同時(shí)要落實(shí)好撲火隊(duì)伍

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