四川消防管理條例

1、四川省消防管理條例1999 年 10 月 14 日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過目 錄第一章總則第二章火災(zāi)預(yù)防第一節(jié)消防安全責(zé)任第節(jié)公共消防設(shè)施第三節(jié)防火管理第三章消防組織與保障第四章滅火及救援第五章消防監(jiān)督管理第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害， 保護公民人身和公共財產(chǎn)、公民財產(chǎn)的安全，根據(jù) 中華人民共和國消防法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本條例。第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)的單化和個人，均應(yīng)遵守本條例。 法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合，實行消防安全責(zé)任制。

2、第四條各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作， 把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，負責(zé)實施， 以促進經(jīng)濟發(fā)展， 保障社會安全。 政府各部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。并第五條消防工作由各級人民政府公安機關(guān)實施監(jiān)督管理，并由公安消防機構(gòu)具體負責(zé)實施。第六條單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，并有權(quán)舉報、制止危害消防安全的行為。第七條每年 11 月 9 日為消防日。第二章火災(zāi)預(yù)防第一節(jié)消防安全責(zé)任第八條各級人民政府及政府各部門應(yīng)將消防工作納入工作計劃， 實行目標管理， 落實消防安全責(zé)任，并定期檢查考核。上級人民政府應(yīng)督促下級人民政府履行消防安全職責(zé)。第九條各

3、級人民政府應(yīng)當在火災(zāi)多發(fā)時節(jié)， 組織開展有針對性的消防宣傳教育， 進行消防安全檢查，落實防火措施。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及城市街道辦事處， 應(yīng)督促村民委員會、 居民委員會加強對村民、居民用火、用電、用氣、用油及使用易燃易爆化學(xué)物品的消防安全管理，開展經(jīng)常性的群眾防火工作。第十條教育、勞動、人事等行政主管部門以及學(xué)校，應(yīng)當將消防知識納入培訓(xùn)、教學(xué)內(nèi)容。文化、旅游、新聞、廣播、電影、電視、出版、宗教等單位，應(yīng)當采取多種形式，開展消防宣傳教育。第十一條規(guī)劃、建設(shè)、市政、供水、供電、燃氣、電信、交通、氣象、地震等主管部門或單位，應(yīng)當及時向公安消防機構(gòu)提供影響消防安全的有關(guān)信息、資料。第十二條單位的法定代表人或

4、主要負責(zé)人對本單位的消防安全負責(zé)， 依法履行消防安全職責(zé)，關(guān)標準建設(shè)、維護消防設(shè)施、設(shè)備，消除火災(zāi)隱患，健全消防組織，落實消防經(jīng)費，組織火災(zāi)自救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查按照有第十三條 工程建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)工程的消防安全負責(zé)； 工程設(shè)計單位和設(shè)計人員應(yīng)當對所承擔(dān)的工程防火設(shè)計負責(zé)； 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)， 建設(shè)單位予以協(xié)助配合。第十四條多產(chǎn)權(quán)建筑以及居民小區(qū)、商貿(mào)市場等人員聚集和物資集中的場所，由其業(yè)主、主管單位、物業(yè)管理單位或受委托的單位履行消防安全責(zé)任， 實行承包、 租賃、委托經(jīng)營的單位， 應(yīng)當在承包、租賃、委托合同中明確消防安全責(zé)任。第二節(jié)公共消防設(shè)施第十五條城市

5、人民政府在編制、修訂城市總體規(guī)劃時， 應(yīng)同步編制、修訂城市消防規(guī)劃。制訂城市詳細規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)消防規(guī)劃和有關(guān)標準對城市消防建設(shè)作出具體安排。消防規(guī)劃的編制， 按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 城市人民政府應(yīng)根據(jù)消防規(guī)劃進行城市消防建設(shè)，保障城市消防站、 消防供水、 消防通道、 消防通信、 消防裝備等公共消防設(shè)施的建設(shè)、更新及維護經(jīng)費，并組織計劃、財政、建設(shè)、電信、供水等部門和單位具體實施。第十六條計劃、財政、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)將城市公共消防沒施建設(shè)、改造納入城市建設(shè)和改造計劃，并同步實施。 公共消防設(shè)施建設(shè)納入地方固定資產(chǎn)投資計劃， 其維護費用在城市維護費中列支。城市消防通道、 消防供水設(shè)施的維護管理由

6、建設(shè)部門和供水單位負責(zé)； 消防通信的維護、管理由電信部門負責(zé)。公安消防機構(gòu)對已建成的公共消防設(shè)施進行驗收、使用。第十七條防設(shè)施用地的用途； 確需調(diào)整的，應(yīng)征得市、 地洲以上公安消防機構(gòu)同意后，按法定程序申報、審批。第十八條城市應(yīng)當按國家標準建設(shè)消火栓，未達到國家標準的， 應(yīng)優(yōu)先改造和補建；可作為消防用水水源的地方，應(yīng)當建設(shè)消防取水設(shè)施。第十九條第二十條城市消防通道應(yīng)當保持暢通，任何單位和個人不得擠占、阻塞。對自動消防設(shè)施的運行可采用集中監(jiān)控、 巡檢的技術(shù)手段。 高層建筑、 公共建筑密集的區(qū)域，可集中設(shè)置消防聯(lián)動控制中心，統(tǒng)一實施消防聯(lián)動、監(jiān)控。第二十一條開發(fā)區(qū)、 工礦區(qū)、 風(fēng)景名勝區(qū)以及非建制

7、鎮(zhèn)，消防設(shè)施。第三節(jié)防火管理應(yīng)當參照有關(guān)標準建設(shè)公共第二十二條 建設(shè)工程消防設(shè)計單位， 應(yīng)具備省公安消防機構(gòu)會同省建設(shè)行政主管部門審核頒發(fā)的消防工程專項資質(zhì)證書。第二十三條建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)嚴格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范。 國家尚無技術(shù)規(guī)范或規(guī)范之間有沖突的，建設(shè)行政主管部門和省公安消防機構(gòu)組織專家論證認可。應(yīng)報請省第二十四條按規(guī)定需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項目圖紙和資料報公安消防機構(gòu)審核。審核不合格的， 設(shè)計單位應(yīng)按照審核意見和規(guī)定期限對原設(shè)計進行修改。未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核合格的消防設(shè)計， 不得施工。 施工單位應(yīng)當按照經(jīng)公安消防機構(gòu)審核合格的圖紙施工。任何單位和個人不得擅自更改經(jīng)公安消防

8、機構(gòu)審核同意的消防設(shè)計。第二十五條從事自動消防工程施工、 安裝的單位， 應(yīng)取得省公安消防機構(gòu)會同省建設(shè)行政主管部門審核頒發(fā)的建筑消防設(shè)施施工安裝許可證。第二十六條按規(guī)定應(yīng)進行消防竣工驗收的工程， 經(jīng)技術(shù)檢測后， 向公安消防機構(gòu)申報驗收。 未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)或防火條件的，應(yīng)按規(guī)定向公安消防機構(gòu)重新申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)審核、驗收合格后方可使用。第二十七條建筑裝飾裝修和電氣設(shè)施、設(shè)備的消防管理。執(zhí)行國家和省制定的有關(guān)消防安全規(guī)定。第二十八條農(nóng)村建筑應(yīng)當符合有關(guān)消防安全規(guī)定，設(shè)置必要的防火滅火設(shè)施。第二十九條生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)省以上公安消防機構(gòu)許可。消

9、防產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可使用。生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、安裝消防產(chǎn)品應(yīng)當符合國家、地方、行業(yè)消防技術(shù)標準或者依法認可的企業(yè)際準。禁止使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的配件或者滅火劑維修、灌充消防設(shè)施和器材。第三十條按規(guī)定應(yīng)配置消防設(shè)施、器材的，應(yīng)當配置齊備并保持完好有效。消火栓、 消防水泵結(jié)合器應(yīng)標記明顯，不得圈占、埋壓、遮擋；建筑物消防疏散通道必須保持暢通；大型和高層建筑物消防撲救面不得設(shè)置影響火災(zāi)撲救的障礙物。小型商場、小型娛樂場所， 高檔裝修的住宅，可根據(jù)需要設(shè)置簡易自動噴水等自動滅火裝置。提倡城市居民住宅戶配備滅火器。自動消防設(shè)施的業(yè)主應(yīng)定期向公安消防機構(gòu)報告設(shè)施運行情況。第三十一條

10、隧道、地鐵、高速公路、大中型橋梁應(yīng)設(shè)置必要的防火、滅火和搶險救援設(shè)施、設(shè)備。交通運輸工具應(yīng)當配置符合規(guī)定的滅火器材。第三十二條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或使用、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位、個人，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。高層建筑、地下工程、人員密集場所、非化學(xué)品市場不得儲存、銷售易燃易爆化學(xué)物品。禁止在影響消防安全的區(qū)域、場所灌充、裝卸、銷售瓶裝液化氣。禁止向城市下水道、 地下工程、普通廢棄物處理場所、 公共水域等傾倒易燃易爆化學(xué)物品。 公安消防機構(gòu)對危及公共消防安全的易燃易爆化學(xué)物品有權(quán)采取緊急處置措施， 有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合。第三十三條開發(fā)、 生產(chǎn)具有易燃易爆危險的新產(chǎn)品，采用有易燃易

11、爆危險的新工藝，應(yīng)當制定消防安全標準和預(yù)防火災(zāi)的辦法，并報省公安消防機構(gòu)備案。第三十四條歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、商貿(mào)市場等公眾聚集的場所，在使用或開業(yè)前，應(yīng)當向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報， 經(jīng)公安消防機構(gòu)檢查許可后， 方可使用或者開業(yè)。 舉辦大型集會、焰火晚會、燈會和其他大型商業(yè)、文化、體育等活動，主辦單位應(yīng)向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)檢查審核符合消防安全條件的，方可舉辦。第三十五條社會消防中介服務(wù)組織的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省公安消防機構(gòu)審批，接受當?shù)毓蚕罊C構(gòu)監(jiān)督管理。經(jīng)批準成立的社會消防中介服務(wù)組織， 按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)消防產(chǎn)品、 工程、設(shè)施的檢測以及消防技術(shù)咨詢、火災(zāi)隱患的整改論證等消防技術(shù)中介服務(wù)第

12、三十六條下列人員應(yīng)當接受公安消防機構(gòu)或其認可的消防安全培訓(xùn)。(一 )機關(guān)、企事業(yè)單位消防安全責(zé)任人；(二 )保衛(wèi)機構(gòu)負責(zé)人；(三 )專、兼職消防人員；(四 )消防設(shè)施設(shè)計、安裝、維護、管理、操作人員，消防控制室值班人員；(五 )從事具有火災(zāi)危險性工作的管理、作業(yè)人員以及特殊工種人員；(六 )公眾聚集場所的工丁作人員；(七 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。第三章消防組織與保障第三十七條城市人民政府應(yīng)當按照已批準的消防規(guī)劃組織建設(shè)公安消防隊( 站 )、專職消防隊 (站 )。第三十八條縣(市) 人民政府、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)區(qū)、廠礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理單位應(yīng)建立專職消防隊(站 )?；馂?zāi)危險性

13、較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的中型以上企業(yè)和列為國家、省重點文物保護的古建筑群的管理單位，應(yīng)建立專職消防隊 (站 )。人民政府組織建立的專職消防隊(站 )應(yīng)符合公安消防隊(站 )的建隊(站 )標準。企、事業(yè)單位專職消防隊 (站 )參照公安消防隊(站 )的建隊 (站 )標準建設(shè)。第三十九條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處和開放區(qū)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理單位、消防安全重點單位應(yīng)設(shè)專職消防管理人員。 居民委員會、 村民委員會及單位應(yīng)建立義務(wù)消防組織， 設(shè)立專、兼職消防管理人員， 制定滅火疏散預(yù)案， 開展消防演練。 義務(wù)消防組織應(yīng)根據(jù)需要配備相應(yīng)的器材，保證防火、滅火需要。第四十條公安消防機構(gòu)的營房、裝

14、備、器材和業(yè)務(wù)、辦案經(jīng)費列入同級財政一級預(yù)算?？h( 市、區(qū) )、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府建立的專職消防隊( 站)的營房建設(shè)、器材裝備、人員及業(yè)務(wù)經(jīng)費由同級財政列支。建設(shè)工程項目應(yīng)將建筑消防設(shè)施設(shè)備的投入納入建設(shè)工程總概算和工程竣工決算及審計監(jiān)督，已投入使用的應(yīng)列入固定資產(chǎn)折舊和更新改造計劃。第四十一條各級人民政府應(yīng)建立消防專項經(jīng)費。接受的社會資助和捐贈，應(yīng)用于發(fā)展消防公益事業(yè)，救助在消防訓(xùn)練、 撲救火災(zāi)及社會搶險救援中傷亡的消防隊員及有關(guān)人員。 保險公司應(yīng)在財產(chǎn)保險防災(zāi)費中劃撥專款， 用于消防隊伍裝備建設(shè)； 電信部門應(yīng)免收火警電話、 消防調(diào)度指揮通信系統(tǒng)及終端設(shè)備通信費用。第四十二條公安消防機構(gòu)在履行法

15、定職責(zé)過程中，可依法采取傳喚、查封、扣押等措施。第四章滅火及救援第四十三條消防隊接到火警后， 應(yīng)立即赴赴火場，救助遇險人員，撲救火災(zāi)。 火場總指揮燒由公安消防機構(gòu)在場的最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任， 統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救， 并可根據(jù)火場需要依法決定采取緊急措施。 對可能造成重大人員傷亡、 物資損失或社會影響的火災(zāi)， 公安消防機構(gòu)應(yīng)及時報告同級人民政府。對重、特大火災(zāi)和高層建筑、地下工程、石油化工廠場所發(fā)生的火災(zāi)，當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當趕赴現(xiàn)場，負責(zé)滅火中有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，調(diào)集人員和物資支援滅火。第四十四條消防車、消防艇在趕赴火場或搶險救援現(xiàn)場時，不受行駛速度、行駛路線、 行駛方向和指揮信號的限制，其他車

16、輛、船舶以及行人應(yīng)當避讓，不得穿插、超越、阻撓。對妨礙通行的障礙物，可以實施破拆。交通管制人員應(yīng)當保證消防車、消防艇優(yōu)先通行。第四十五條火場警戒區(qū)內(nèi)以及支援、協(xié)助撲救火災(zāi)的單位、個人，應(yīng)服從公安消防機構(gòu)的統(tǒng)-指揮。醫(yī)療、防疫、交通、供電、供水、供氣、電信等單位應(yīng)配合支持火火和搶險救援。對參加滅火和搶險救援而受傷的人員，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時救護。第四十六條消防隊伍在人民政府及公安機關(guān)的統(tǒng)一指揮下，在保證消防執(zhí)勤的同時，參與水災(zāi)、地震、人員遇險、建筑物倒塌、化學(xué)事故等災(zāi)害事故的救助。第四十七條公安消防隊撲救火災(zāi)， 不收任何費用。 對參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊、 義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材、

17、裝備等，由起火單位、受益單位、保險公司或人民政府按照規(guī)定予以補償。第四十八條火災(zāi)撲滅后， 公安消防機構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場。人不得擅自進入、清理、撤除火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)同意， 任何單位和個第五章消防監(jiān)督管理第四十九條縣級以上人民政府公安消防機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責(zé)：(一 )依法查處違反消防管理的行為；(二 )對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督，對消防安全重點單位監(jiān)督檢查；(三 )監(jiān)督有關(guān)部門和單位對城市公共消防設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理落實情況，編制消防裝備計劃；(四 )分級負責(zé)建設(shè)工程的消防審核和消防竣工驗收；(五 )對易燃易爆化學(xué)物品、消防產(chǎn)品、防火材料以及涉及消防安全的電氣

18、產(chǎn)品、燃氣用具等依法實施消防監(jiān)督管理；(六 )管理公安消防隊伍，編制多種形式的地方消防力量發(fā)展計劃，對專職消防隊、義務(wù)消防隊和專兼職消防管理人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；(七 )組織、指揮火災(zāi)撲救；(八 )負責(zé)火災(zāi)原因調(diào)查，核定火災(zāi)損失，發(fā)布火災(zāi)信息；(九 )組織、推動消防科學(xué)技術(shù)研究，推廣、使用先進消防技術(shù)和器材裝備。第五十條公安消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位或個人當場整改或限期消除。在緊急情況下，有權(quán)責(zé)令其立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。第五十一條公安消防機構(gòu)確定并報經(jīng)當?shù)厝嗣裾畟浒傅南腊踩攸c單位，應(yīng)定期向公安消防機構(gòu)報告消防安全狀況。第五十三條公安派出所應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定；按主管公安機關(guān)

19、的分工，實施消防監(jiān)督管理，接受所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六章法律責(zé)任第五十三條依照中華人民共和國消防法第四十條、第四十二條的規(guī)定實施罰款處罰的，對單位的罰款額度為30000 元以上 500000 元以下； 對個人的罰款額度為1000 元以上 50000 元以下。 依照中華人民共和國消防法第四十一條、 第四十三條、 第四十四條第二款以及第四十六條、第四十八條第一項至第二項、第五十條的規(guī)定實施罰款處罰的，對單位的罰款額度為10000元以上 100000 元以下，對個人的罰款額度為500 元以上 10000 元以下；依照第四十四條第一款規(guī)定實施罰款處罰的，可處違法所得l 倍以上 5 倍以下罰

20、款，并可提請工商行政管理部門吊銷責(zé)任單位的營業(yè)執(zhí)照。違反中華人民共和國消防法的規(guī)定， 有其第四十七條第一項至第三項行為之一的，可處 200 元以上 3000 元以下罰款； 有第四項至第五項行為之一的，可處 1000 元以上 30000 元以下罰款。第五十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對責(zé)任單位處30000元以上300000元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或1000 元以下10000 元以下罰款； 有第一、三項行為之 -的，還應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或停止施工：(一 )違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可，生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的；(二 )設(shè)計單位未按照規(guī)定進行消防設(shè)計、不按公安消防機構(gòu)

21、的審核意見更改消防設(shè)計，或未取得相應(yīng)資質(zhì)證書進行消防設(shè)計的；(三 )施工單位未按照公安消防機構(gòu)審核批準的設(shè)計進行行施工，或末取得相應(yīng)許可證書進行自動消防設(shè)施施工、安裝的；(四 )消防工程設(shè)計或施工因質(zhì)量末達到消防技術(shù)規(guī)范要求，造成嚴重后果的。第五十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為或限期改正，有第一項第四項行為為之 -的，處警告或200 元以上 3000 元以下罰款；有第五項至第九項行為之一的，處警告或500 元以上5000 元以下罰款。單位有第-項至第四項行為之一的，處500 元以上 5000 元以下罰款：有第五項至第九項行為之一的，處1000 元隊以上30000 元以下

22、罰款；并依照前款規(guī)定對真接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實施處罰。(一 )未經(jīng)消防培訓(xùn)合格而違規(guī)上崗的；(二 )未經(jīng)公安消防機構(gòu)許可，進入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場的：(三 )消防安全重點單位、高層建筑、地下工程、大中型商貿(mào)市場及其他大型公眾聚集場所未建立防火檔案的；(四 )不報或故意延誤報告火災(zāi)情況的；(五 )交通運輸工具末按規(guī)定配置滅火器材的；(六 )故意焚燒公私財物，影響消防安全的；(七 )向城市下水道、 地下工程、 普通廢棄物處理場所、公共水域等傾倒易燃易爆化學(xué)物品的；(八 )在大型和高層建筑物消防撲救面設(shè)置障礙物，影響火災(zāi)撲救的；(九 )擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)或防火條件的。第五十

23、六條社會消防中介服務(wù)組織違反本條例規(guī)定，令停止違法行為，沒收其違法所得，并處主管人員及其他直接責(zé)任人員處警告或擅自經(jīng)營、嚴重失職或出具虛假數(shù)據(jù)、報告的，責(zé)50000 元以上 l50000 元以下罰款，對直接負責(zé)的1000 元以上 30000 元以下罰款。第五十七條違反消防安全規(guī)定造成重大火災(zāi)隱患，嚴重危及公共消防安全的，應(yīng)責(zé)令其停產(chǎn)、 停業(yè)或停止施工、停止使用，并對責(zé)任單位處 50000 元以上 150000 元以下罰欲，對直接負責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員處 5000 元以上 50000 元以下罰款。第五十八條的罰叔，對責(zé)任人及責(zé)任單位處直接負責(zé)的主管人員及其他責(zé)任人員處20025元以上50000元以下罰款。第五十九條城市公共消防設(shè)施不符合國家消防安全規(guī)定，未予改造而不能有效控制火災(zāi)，釀成重大火災(zāi)事故的，對火災(zāi)發(fā)生地城市人民政府