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1、CMC.泓域咨詢/薪酬管理聚酰亞胺薄膜項目薪酬管理目錄第一章 公司簡介3一、 公司基本信息3二、 公司簡介3第二章 宏觀環(huán)境分析5第三章 行業(yè)背景分析6第四章 項目概況8一、 項目概述8二、 項目總投資及資金構(gòu)成9三、 資金籌措方案10四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)10五、 項目建設(shè)進度規(guī)劃10第五章 勞動關(guān)系管理11一、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點11二、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義13三、 勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義14四、 工作時間的種類18五、 集體合同的內(nèi)容20六、 簽訂集體合同的程序25第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:薛xx3、注冊資本:800

2、萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-6-117、營業(yè)期限:2014-6-11至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事聚酰亞胺薄膜相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)

3、約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。第二章 宏觀環(huán)境分析建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實體經(jīng)濟不斷壯大,質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效,開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,項目建設(shè)鱗次櫛比,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)

4、展、蒸蒸日上,市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快,中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成,城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進,具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展,主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標(biāo)任務(wù),森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。第三章 行業(yè)背景分析FCCL(撓性覆銅板)是指在聚酯薄膜或聚酰亞胺薄膜等撓性絕緣材料的單面或雙面,通過一定的工藝處理,與銅箔粘接在一起所形成的覆銅板。FCCL用聚酰亞胺薄膜是專門用于FCCL(撓性

5、覆銅板)領(lǐng)域的聚酰亞胺薄膜產(chǎn)品,近年來其市場需求增長迅速,但國內(nèi)產(chǎn)能規(guī)模不大,主要依賴進口。FCCL用聚酰亞胺薄膜主要用于撓性印制電路板,進而用到計算機、電信系統(tǒng)、汽車、消費類電子、工業(yè)控制裝置、醫(yī)療器械、儀器儀表、軍事和宇航等領(lǐng)域。FCCL用聚酰亞胺薄膜產(chǎn)品較一般的聚酰亞胺薄膜產(chǎn)品具有更好的性能,下游的主要應(yīng)用領(lǐng)域都是目前發(fā)展較好的領(lǐng)域,且增長潛力都較大,因此帶動著FCCL用聚酰亞胺薄膜需求的快速增長。另外,F(xiàn)CCL用聚酰亞胺薄膜行業(yè)是中國制造2025、新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃等眾多政策鼓勵發(fā)展的行業(yè)。中國FCCL用聚酰亞胺薄膜的需求呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,但國內(nèi)的產(chǎn)量遠遠滿足不了市場需求。

6、這主要是因為:一、FCCL用聚酰亞胺薄膜行業(yè)面臨著較高的技術(shù)壁壘,國外主要的FCCL用聚酰亞胺薄膜生產(chǎn)企業(yè)如杜邦(美國)、宇部興產(chǎn)(日本)、鐘淵化學(xué)(日本)、東麗-杜邦(日本)和SKC(韓國)等對全球的FCCL用聚酰亞胺薄膜行業(yè)形成了壟斷地位,并對中國實行技術(shù)封鎖;二、FCCL用聚酰亞胺薄膜行業(yè)對人才的要求也較高,目前,我國FCCL用聚酰亞胺薄膜行業(yè)的專業(yè)人才缺乏,在一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。但近幾年我國加大了對FCCL用聚酰亞胺薄膜產(chǎn)品的研究,行業(yè)投資規(guī)模不斷增長,國內(nèi)FCCL用聚酰亞胺薄膜的產(chǎn)能和產(chǎn)量都有了較大的提升。2016年,中國FCCL用聚酰亞胺薄膜行業(yè)的產(chǎn)能為480噸,產(chǎn)量為42

7、1噸。中國FCCL用聚酰亞胺薄膜的生產(chǎn)企業(yè)主要有桂林電氣科學(xué)研究院有限公司、溧陽華晶電子材料有限公司、江陰天華科技有限公司、深圳瑞華泰薄膜科技有限公司等。第四章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:聚酰亞胺薄膜項目2、承辦單位名稱:xxx投資管理公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設(shè)地點:xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人:薛xx(二)主辦單位基本情況公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提

8、供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)

9、環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約20.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資7967.96萬元,其中:建設(shè)投資6512.75萬元,占

10、項目總投資的81.74%;建設(shè)期利息129.04萬元,占項目總投資的1.62%;流動資金1326.17萬元,占項目總投資的16.64%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資7967.96萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)5334.59萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額2633.37萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):14700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):12479.98萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):1616.36萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):12

11、.80%。5、全部投資回收期(Pt):6.98年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):7185.88萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。第五章 勞動關(guān)系管理一、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會,勞動關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的性質(zhì)問題,應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則具有合同規(guī)

12、范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過勞動者或勞動者團體(工會或職工代表)同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因為其經(jīng)過勞動者或其團體的同意成為勞動合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動者來說,勞動關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動合同時,勞動者對規(guī)章制度的同意,事實上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動合同的附件,規(guī)章制度對所有勞動者都具有約束力。在協(xié)商訂立集

13、體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動條件的內(nèi)部勞動規(guī)則制定時,更是以協(xié)商雙方達成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則在工作場所事實上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則只是由于得到了勞動法的保護而被賦予了法律效力,因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則作為一種規(guī)范,具有對勞動關(guān)系運行實施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,

14、不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為,既約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動則的制定

15、和實施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對勞動過程進行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對制度的實施進行監(jiān)督。二、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實際,在本單位實施的,為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系并使之穩(wěn)定運行,合理組織勞動,進行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實施內(nèi)部勞動規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制

16、定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實施內(nèi)部勞動規(guī)則同時也是用人單位對國家和用人單位財產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動關(guān)系的運行當(dāng)中,勞動者處于被指揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則,并結(jié)合勞動合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動者的權(quán)利義務(wù)明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對勞動者實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外,現(xiàn)代的勞動過程是一種聯(lián)合勞動,分工協(xié)作更為精細、周密,每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯(lián)系,因而,每一個勞動者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動

17、者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過程中,勞動者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實施內(nèi)部勞動規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。三、 勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分基本術(shù)語(GB/T39351)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ),經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?!睒?biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,以及經(jīng)過驗證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以促進最佳的經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效

18、益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯(GB/T200001)中對標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件?!眹H標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(STACO)以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)是由一個公認的機構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞動關(guān)系領(lǐng)域,則為勞動標(biāo)準(zhǔn),或稱勞動基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動標(biāo)準(zhǔn),是指基于勞動領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會科學(xué)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決

19、定,或由有關(guān)方面批準(zhǔn),以多種形式發(fā)布的對勞動過程和勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個方面。第一,勞動標(biāo)準(zhǔn)是對勞動過程、勞動關(guān)系以及相關(guān)管理活動等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì);非重復(fù)性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動標(biāo)準(zhǔn)。因此,勞動標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的,是針對重復(fù)性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對象具有多樣性和復(fù)雜性的特征,因而不能采用

20、單一方式制定勞動標(biāo)準(zhǔn),必須從勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā),對不同類型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國家機關(guān)包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)或其授權(quán)的機關(guān)制定,存在于各類勞動法律中的調(diào)整勞動關(guān)系和附隨勞動關(guān)系的各類規(guī)范性文件,包括勞動法律和行政法規(guī)等,為國家勞動標(biāo)準(zhǔn),即國家勞動立法均為勞動標(biāo)準(zhǔn),作為勞動關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國際勞動立法為國際勞動標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機關(guān)制定的地方性勞動法規(guī)為地方性勞動標(biāo)準(zhǔn);由勞動關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動行政部門審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則為企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。第三,

21、勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會科學(xué)的發(fā)展及其實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)。第四,勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動標(biāo)準(zhǔn)對象和勞動標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性,使勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動法律、勞動行政法規(guī)(包括國務(wù)院勞動行政法規(guī)、地方性勞動行政法規(guī))、勞動規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動規(guī)則等;以勞動標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分,主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五,勞動標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣性的特征,強制性與非強制性并存。勞動法律、法規(guī)中規(guī)定的強制性勞動標(biāo)準(zhǔn),以及國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)批準(zhǔn)的強制性勞動標(biāo)準(zhǔn)具有法律強制力,有關(guān)方面必須遵照執(zhí)行,不允

22、許當(dāng)事人變更;除強制性勞動標(biāo)準(zhǔn)外,還有非強制性勞動標(biāo)準(zhǔn),如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)推薦的勞動標(biāo)準(zhǔn)等不具有強制性,只提倡、鼓勵有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn),不具有法律強制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六,勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級和效力范圍。國家勞動立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動標(biāo)準(zhǔn),勞動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動者享有的最低勞動權(quán)利、勞動待遇和勞動條件,對我國境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動關(guān)系的勞動者都適用,具有普遍遵守的法律強制性,政府負有保障其實施的義務(wù)。其他形式的勞

23、動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力;集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)中,國家勞動標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。四、 工作時間的種類(一)標(biāo)準(zhǔn)工作時間標(biāo)準(zhǔn)工作時間是指由國家法律制度規(guī)定的,在正常情況下勞動者從事工作或勞動的時間。標(biāo)準(zhǔn)工作時間為:職工每晝夜工作8小時為標(biāo)準(zhǔn)工作日;每周40小時為標(biāo)準(zhǔn)工作周,即每周工作5天,休息2天。標(biāo)準(zhǔn)工作時間是其他工作時間制度的基準(zhǔn)。(二)縮短工作時間縮短工作時間是指在特殊情況下,勞動者實行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作時間長度的

24、工作時間制度。此種工時制度的適用范圍為以下工種或崗位。1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工。2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。3、其他依法可以實行縮短工作時間的職工,如未成年工、懷孕7個月以上的女職工等。(三)計件工作時間計件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時間,是標(biāo)準(zhǔn)工作時間的轉(zhuǎn)化形式。(四)綜合計算工作時間綜合計算工作時間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點,勞動者的工作時間不宜以日計算,需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間長度的工時制度。此種工時制度的適用范圍如下。1、交通、鐵路、郵電、航空、水運、漁業(yè)等工作性質(zhì)特

25、殊,需連續(xù)作業(yè)的職工。2、地質(zhì)資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分崗位或工種的職工。3、其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。(五)不定時工作時間不定時工作時間是指每日沒有固定工時數(shù)的工時制度。此種工時制度基本上按照標(biāo)準(zhǔn)工時執(zhí)行,在特別需要的情況下,其工作時間超過標(biāo)準(zhǔn)工作時間長度的,可以不受限制,且超過部分不計為延長工作時間。此種工時制度適用以下崗位或工種的職工,1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員和其他因工作無法按照標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工。2、企業(yè)中的長途運輸人員,出租汽車司機,鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊需機動作業(yè)的職工。3、其他因

26、生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍適合實行不定時工作的職工。對于非標(biāo)準(zhǔn)工作時間的工時形式和適用崗位,依據(jù)勞動法的規(guī)定,用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。五、 集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項列舉規(guī)定了15項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)

27、技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要包括以下各項。1、勞動報酬。(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點工資及津貼、補貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法,(7)其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。(1)工時制度。(

28、2)加班加點辦法。(3)特殊工種的工作時間。(4)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。(1)日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。(2)勞動條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補充保險和福利。(1)補充保險的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護。(3)女職工、未成年工定期

29、健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項目規(guī)劃及年度計劃。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀(jì)律。(2)考核獎懲制度。(3)獎懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實施辦法和補償標(biāo)準(zhǔn)。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時都要包括上述內(nèi)容。(二)一般

30、性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項條款通常作為勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的補充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項勞動安全衛(wèi)生保護工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認為,在集體合同的內(nèi)容中

31、,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),有利于促進工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),有利于強化勞動者的責(zé)任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀(jì)律,有利于勞動關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行勞動合同、遵守勞動紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等;工會的義務(wù)是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風(fēng)險也由其享有和承擔(dān)。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動者和

32、工會的義務(wù),否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標(biāo)可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。六、 簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負責(zé)人與工會簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M行集體協(xié)商的要求。一方提出進行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無正當(dāng)理由不得

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