重慶市土地開發(fā)整理項目專業(yè)技術(shù)

1、重慶市土地開發(fā)整理項目專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法第一條 為進一步加強土地開發(fā)整理項目管理，規(guī)范土地開發(fā)整理項目專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)行為，提高專業(yè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)土地開發(fā)整理項目（以下簡稱“項目”）專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“專業(yè)機構(gòu)”）管理。本辦法所稱項目專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是指項目可行性研究、初步設(shè)計、預(yù)算報告及項目實施方案編制機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)”），項目1：2000地形圖測繪、現(xiàn)狀圖調(diào)繪、竣工圖測繪及新增耕地測算機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“土地勘測機構(gòu)”），項目工程監(jiān)理機構(gòu)，項目工程招投標(biāo)代理機構(gòu)。第三條 重

2、慶市國土資源和房屋管理局（以下簡稱“市國土房管局”）負責(zé)全市項目專業(yè)機構(gòu)行業(yè)管理，公開、擇優(yōu)選擇專業(yè)機構(gòu)，建立專業(yè)機構(gòu)目錄庫。專業(yè)機構(gòu)目錄庫實行動態(tài)管理。第四條 項目承擔(dān)單位通過公開擇優(yōu)或隨機抽取等方式在專業(yè)機構(gòu)服務(wù)目錄庫中選擇專業(yè)機構(gòu)從事項目專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。第五條 項目專業(yè)機構(gòu)應(yīng)具備適應(yīng)項目專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作的條件和能力。第六條 項目規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)條件（一）具有民事行為能力，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體；（二）具有8人以上承擔(dān)項目規(guī)劃設(shè)計技術(shù)服務(wù)的土地管理、規(guī)劃、地理、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)資源利用、工程建設(shè)、工程造價等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，其中高級職稱不少于2人，中級職稱不少于4人。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在其

3、單位連續(xù)工作一年以上；（三）有固定的辦公場所，有能夠滿足項目規(guī)劃設(shè)計的辦公設(shè)備；（四）具有5個以上土地開發(fā)整理項目可研、初設(shè)、預(yù)算或?qū)嵤┓桨妇幹平?jīng)驗，成果均通過市國土房管局的審查；（五）具有良好的執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)信譽；（六）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，自覺接受市國土房管局和有關(guān)方面的監(jiān)督。第七條 項目土地勘測機構(gòu)條件（一）具備民事行為能力，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體；（二）具備省級以上測繪主管部門頒發(fā)的丙級及其以上測繪資質(zhì)；（三）具有測繪專業(yè)技術(shù)人員10人以上，土地管理專業(yè)技術(shù)人員3人以上，其中高級技術(shù)職稱不少于3人，中級技術(shù)職稱不少于5人。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在其單位連續(xù)工作一

4、年以上；（四）具有全站儀2臺以上，CAD或GIS正版軟件2套以上；（五）具備承擔(dān)地形圖測繪、土地調(diào)查項目和數(shù)字化成圖的能力；（六）具有累計完成20平方公里以上土地開發(fā)整理項目勘測或累計完成40平方公里地形測繪業(yè)績，成果均通過項目主管部門的審查；（七）具有良好執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)信譽；（八）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，自覺接受市國土房管局和有關(guān)方面的監(jiān)督。第八條 項目工程監(jiān)理機構(gòu)條件（一）具有民事行為能力，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體；（二）具有省級以上主管部門頒發(fā)的乙級（含乙級）以上等級的工程監(jiān)理資格證書；（三）具有固定的工作場所、健全的組織機構(gòu)、完善的內(nèi)部管理和控制制度；（四）

5、具有單項目1000萬元以上規(guī)模相關(guān)工程的工程監(jiān)理業(yè)績，在相關(guān)行業(yè)無不良記錄；（五）具有15名以上省級行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理技術(shù)人員，其中國家注冊監(jiān)理工程師不少于5人；（六）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，自覺接受市國土房管局和有關(guān)方面的監(jiān)督。第九條 項目招投標(biāo)代理機構(gòu)條件（一）具有民事行為能力，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體；（二）具有工程項目施工甲級招標(biāo)代理資質(zhì)；（三）近三年代理相關(guān)工程項目招投標(biāo)20項以上，無工程項目施工招標(biāo)代理不良記錄； （四）具有良好的執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)信譽；（五）能夠認真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，自覺接受市國土房管局和有關(guān)方面的監(jiān)督。第九

6、條 項目專業(yè)機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)（一）權(quán)利1、履行合同期間，可要求委托人提供與項目有關(guān)的信息資料或合同約定的工作協(xié)作；2、按有關(guān)規(guī)定或合同約定獲取相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報酬；3、享有工作成果署名權(quán)；4、合同約定的其它權(quán)利。（二）義務(wù)1、合同約定時間內(nèi)應(yīng)無條件向委托人提交工作成果；2、工作成果應(yīng)符合相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，并對其真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)；3、根據(jù)審查意見修改完善工作成果；4、對工作成果保密；5、合同約定的其它義務(wù)。第十條 市國土房管局建立專業(yè)機構(gòu)責(zé)任追究、業(yè)績考核信譽發(fā)布制度，對專業(yè)機構(gòu)目錄庫進行管理。業(yè)績考核定期或不定期進行，考核情況在市級公開媒體發(fā)布。定期考核每年1次，不定期考核按

7、項目隨機進行。業(yè)績考核存在問題的專業(yè)機構(gòu)，市國土房管局將視問題情節(jié)輕重及造成的影響，給予通報批評、警告、剔除專業(yè)機構(gòu)目錄庫等處分。剔除專業(yè)機構(gòu)目錄庫的專業(yè)機構(gòu)，項目承擔(dān)單位不得委托其從事項目專業(yè)技術(shù)服務(wù)。業(yè)績考核優(yōu)良的專業(yè)機構(gòu)，市國土房管局予以通報表彰。業(yè)績考核通報批評、警告、表彰等記錄納入專業(yè)機構(gòu)目錄庫管理。第十一條 業(yè)績考核認定問題較嚴重的，主要指以下情形：（一）規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)1、規(guī)劃設(shè)計經(jīng)2次修改沒有通過評審或經(jīng)1次修改沒有通過核查備案的；2、因規(guī)劃設(shè)計失誤造成工程建設(shè)有較大損失的；3、轉(zhuǎn)包項目規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的；4、不按合同約定完成規(guī)劃設(shè)計任務(wù)且無正當(dāng)理由的；5、規(guī)劃設(shè)計有虛假不實的；6、有其它執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)信譽等不良行為的。（二）土地勘測機構(gòu)1、勘測資料經(jīng)過2次修改沒有通過審查或經(jīng)1次修改沒有通過核查備案的；2、轉(zhuǎn)包項目勘測任務(wù)的；3、不按合同約定完成項目勘測技術(shù)服務(wù)且無正當(dāng)理由的；4、勘測成果有虛假不實的；5、有其它執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)信譽等不良行為的。（三）工程監(jiān)理機構(gòu)1、違反項目工程監(jiān)理規(guī)定，造成工程監(jiān)理質(zhì)量效果較差的；2、轉(zhuǎn)包工程監(jiān)理任務(wù)的；3、工程監(jiān)理報告虛假不實、與實際情況差異較大的；4、有其它執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)信譽等不良行為的。（四）招投標(biāo)代理機構(gòu)1、違反招投標(biāo)程序的； 2、造成招標(biāo)重大損失的；3、串通投標(biāo)機構(gòu)謀取不當(dāng)利益的；4、有其它執(zhí)業(yè)道德