勘察設(shè)計(jì)收入確認(rèn)

1、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的收入核算分析由于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的特殊性， 其收入核算的內(nèi)外部環(huán)境比較復(fù)雜， 如何規(guī)范 勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的收入核算成了上級(jí)主管部門、 審計(jì)、稅務(wù)關(guān)注的問(wèn)題， 收入核算 不規(guī)范會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)不真實(shí)。就此問(wèn)題，談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê徒ㄗh。1 勘察設(shè)計(jì)收入確認(rèn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源1.1 勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品的特殊性勘察設(shè)計(jì)企業(yè)一般都是知識(shí)密集型企業(yè)， 主要是提供勞務(wù)， 其最終產(chǎn)品是圖 紙，按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定， 在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)開始并完成的勞務(wù)， 應(yīng)當(dāng) 在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入，因此，對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，圖紙一旦交付使用，勞務(wù)即告 完成，也應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的收入 。但實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)企業(yè)圖紙交付使用后，還有大 量

2、的后續(xù)工作，如變更設(shè)計(jì)、配合施工、設(shè)計(jì)復(fù)查、設(shè)計(jì)回訪、技術(shù)控制、質(zhì)量 獎(jiǎng)懲等不確定因素較多。 圖紙交付使用后， 如果收到合同款全部確認(rèn)收入， 容易 導(dǎo)致后續(xù)成本費(fèi)用支出缺乏收入作支撐。1.2 勞務(wù)完成程度難以準(zhǔn)確計(jì)量勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目從勘測(cè)、 初步設(shè)計(jì)、定測(cè)到最后設(shè)計(jì)完成， 其中，有中間檢查， 室審、處審、院審等多個(gè)環(huán)節(jié)， 其周期一般較長(zhǎng)，有的需跨年度甚至幾年 ，對(duì)一 些正在進(jìn)行中的設(shè)計(jì)項(xiàng)目到底完成了多少工作量很難準(zhǔn)確的計(jì)量， 提供勞務(wù)的結(jié) 果不能準(zhǔn)確的估計(jì)，即設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谧罱K完成之前，很難準(zhǔn)確地判斷其完成程度。1.3 收支難以實(shí)現(xiàn)配比 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)組織生產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)，近年來(lái)，國(guó)家基本建設(shè)投入較大

3、， 很多項(xiàng)目時(shí)間緊、 任務(wù)重， 設(shè)計(jì)企業(yè)為了適應(yīng)這一形勢(shì)要求， 很多項(xiàng)目的前期工 作在任務(wù)下達(dá)之前都已進(jìn)行 ，而這一部分前期工作發(fā)生的成本費(fèi)用沒(méi)有相應(yīng)的收 入配比； 特別是有的項(xiàng)目前期工作已做， 而項(xiàng)目因種種原因遲遲不能開工， 等到 企業(yè)消化掉這一部分成本費(fèi)用， 有的項(xiàng)目過(guò)若干年后又重新開工， 使得項(xiàng)目的成 本費(fèi)用較少， 導(dǎo)致收入與成本不配比。 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本構(gòu)成中人工費(fèi)占很大比 重，有的設(shè)計(jì)人員一人身兼多個(gè)項(xiàng)目， 其人工費(fèi)支出很難準(zhǔn)確歸集到相應(yīng)的工程 成本中， 相互擠列成本的現(xiàn)象比較普遍， 項(xiàng)目成本核算不規(guī)范， 有的項(xiàng)目只有收 入沒(méi)有支出等 。1.4 收入的不確定性導(dǎo)致設(shè)計(jì)企業(yè)在確認(rèn)收入時(shí)

4、有所保留國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策， 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 設(shè)計(jì)企業(yè)搭上了這班船， 在 不斷發(fā)展壯大，設(shè)計(jì)企業(yè)的生存發(fā)展在很大程度上依賴于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào) 整。但設(shè)計(jì)企業(yè)時(shí)時(shí)刻刻面臨生存危機(jī)， 如積極的財(cái)政政策有淡出的跡象， 設(shè)計(jì) 市場(chǎng)的逐步開放，同行競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，加入WTC后，國(guó)際咨詢業(yè)對(duì)中國(guó)設(shè)計(jì)市 場(chǎng)虎視眈眈等等， 這些都給設(shè)計(jì)企業(yè)的生存帶來(lái)巨大壓力。 同時(shí)， 由于設(shè)計(jì)企業(yè) 是一般納稅人， 在確認(rèn)收入時(shí)有時(shí)不得不考慮稅收的壓力。 這些年來(lái)， 國(guó)有大型 設(shè)計(jì)企業(yè)包袱重、 人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重， 因此， 以豐補(bǔ)歉思想在設(shè)計(jì)企業(yè)中或 多或少存在。1.5 部門之間缺乏有效的溝通 收入的確認(rèn)需要經(jīng)營(yíng)

5、、計(jì)劃、生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)部門與財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào)配合，僅靠財(cái) 務(wù)一家是很難做到的 ，因?yàn)樵O(shè)計(jì)項(xiàng)目從經(jīng)營(yíng)部門簽定合同、生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、 統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)工作量等是一個(gè)系統(tǒng)工程， 需要相互之間的溝通、 配合。但現(xiàn)實(shí)中 不盡人意，有的合同簽定不規(guī)范，有的簽定合同時(shí)連金額等起碼的要素都沒(méi)有， 有的合同付款方式不明確， 項(xiàng)目經(jīng)理、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)缺乏硬標(biāo)準(zhǔn)， 人工時(shí)未統(tǒng)計(jì)到位， 工作量無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)量， 這些都導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在確認(rèn)收入時(shí)依 據(jù)不足。2規(guī)范勘察設(shè)計(jì)企業(yè)收入核算的建議設(shè)計(jì)企業(yè)存在收入確認(rèn)不規(guī)范的問(wèn)題有其主觀原因， 也有其客觀原因， 但隨 著設(shè)計(jì)企業(yè)改企建制的進(jìn)一步深入， 2005以前必須按財(cái)政部要求執(zhí)

6、行統(tǒng)一的企 業(yè)會(huì)計(jì)制度， 這些都要求設(shè)計(jì)企業(yè)必須規(guī)范收入的管理， 正確計(jì)量收入。 如何規(guī) 范企業(yè)收入核算，提出如下意見：2.1 制定切實(shí)可行的收入確認(rèn)辦法為了進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)收入確認(rèn)、 計(jì)量工作， 全面真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果， 設(shè) 計(jì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一收入、企業(yè)會(huì) 計(jì)制度、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度中關(guān)于收入確認(rèn)、計(jì)量的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 本單位實(shí)際制定收入確認(rèn)辦法。 目前，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)完成任務(wù)均以合同形式簽定， 勘察設(shè)計(jì)收入確認(rèn)的對(duì)象也以合同為基礎(chǔ)區(qū)分。 短期勘察設(shè)計(jì)合同收入按照合同 完成時(shí)收到或應(yīng)收的合同價(jià)款計(jì)量。 如果在執(zhí)行合同過(guò)程中， 當(dāng)預(yù)計(jì)與勘察設(shè)計(jì) 項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利

7、益流入企業(yè)出現(xiàn)困難時(shí)， 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)確認(rèn)收入金額與實(shí)際收到價(jià)款中較小者計(jì)量。 長(zhǎng)期勘察設(shè)計(jì)合同收入應(yīng)當(dāng)按照在資產(chǎn)負(fù)債表日勘察設(shè)計(jì)服 務(wù)的結(jié)果是否能夠可靠地估計(jì)區(qū)別對(duì)待 ，在資產(chǎn)負(fù)債表日勘察設(shè)計(jì)服務(wù)的結(jié)果能 夠可靠地估計(jì)的情況下， 收入確認(rèn)采取完工百分比法計(jì)量。 在資產(chǎn)負(fù)債表日勘察 設(shè)計(jì)服務(wù)的結(jié)果不能夠可靠地估計(jì)的情況下， 要根據(jù)已經(jīng)收回或?qū)⒁栈氐目铐?xiàng) 能彌補(bǔ)多少已經(jīng)發(fā)生的成本來(lái)計(jì)量收入， 如已經(jīng)發(fā)生的勘察設(shè)計(jì)合同成本預(yù)計(jì)能 夠得到補(bǔ)償?shù)模?應(yīng)按已經(jīng)發(fā)生的合同成本金額計(jì)量收入； 如已經(jīng)發(fā)生的勘察設(shè)計(jì) 合同成本預(yù)計(jì)只能部分得到補(bǔ)償?shù)?，?yīng)按能夠得到補(bǔ)償?shù)暮贤杀窘痤~計(jì)量收 入；如已經(jīng)發(fā)生的合同成本預(yù)計(jì)全部不能得到補(bǔ)償?shù)模?不應(yīng)確認(rèn)收入。 無(wú)法確定 完工進(jìn)度的特殊合同應(yīng)采取合同測(cè)量法， 即由項(xiàng)目實(shí)施單位經(jīng)營(yíng)人員、 相關(guān)專業(yè) 工程師共同參與測(cè)量， 計(jì)算出合同的完工百分比， 并向財(cái)務(wù)部門提供詳細(xì)的測(cè)量 資料和可靠的完工進(jìn)度計(jì)算資料。 各單位制定的勘察設(shè)計(jì)方案在