土地復(fù)墾方案報(bào)告書內(nèi)容及格式

1、.附件 1：土地復(fù)墾方案報(bào)告書（容和格式）（封面）項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書項(xiàng)目單位：編制單位：年月日專業(yè)資料.項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目單位（個(gè) 人）：?jiǎn)挝坏刂罚郝?lián)系人：電話：送審時(shí)間：專業(yè)資料.編制單位及人員基本情況編制單位法人代表聯(lián) 系 人聯(lián)系地 址資質(zhì)證書編 號(hào)資質(zhì)等級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)主要編制人員姓名職務(wù)職稱簽名專業(yè)資料.專業(yè)資料.目錄1 總則1.l編制目的l.2編制原則1.3 編制依據(jù)l.4目標(biāo)1.5 服務(wù)年限1.6 主要計(jì)量單位2 項(xiàng)目概況2.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介2.2 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.3 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀2.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程3 土地復(fù)墾可行性分析3.l 已破壞土地現(xiàn)狀3.2 擬破壞土

2、地預(yù)測(cè)3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)3.5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)資料.4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1 預(yù)防控制措施4.2 工程技術(shù)措施4.3 生物化學(xué)措施5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算5.1 工程設(shè)計(jì)5.2 工程量測(cè)算6 土地復(fù)墾投資估 ( 概)算測(cè)算7 土地復(fù)墾效益分析8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排9 保障措施10 成果要求附件：土地復(fù)墾方案報(bào)告表專業(yè)資料.為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作， 珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境， 實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展， 依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書，制定以下編制要求。1 總則

3、1.l編制目的按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處； 為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、 監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。l.2編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、 技術(shù)科學(xué)合理、 綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：(一 )源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合；(二 )統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；(三 )因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。1.3編制依據(jù)專業(yè)資料.(一 )土地管理法、土地復(fù)墾規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)；(二 )土地利用總體規(guī)劃、土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃；(三 )地方性土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī)；(四 )有關(guān)土地復(fù)墾政策性

4、文件；(五 )土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全國土地分類(過渡期間使用 )等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。l.4目標(biāo)通過編制土地復(fù)墾方案， 明確土地復(fù)墾目標(biāo)， 主要包括：采取預(yù)防和控制措施減少的破壞土地面積、土地復(fù)墾面積(包括農(nóng)用地、耕地面積 )、土地復(fù)墾率和其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益指標(biāo)等。1.5服務(wù)年限生產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)墾方案服務(wù)年限原則上為生產(chǎn)年限或采礦許可證有效期或其剩余年限；建設(shè)項(xiàng)目原則上為項(xiàng)目建設(shè)期限。1.6主要計(jì)量單位面積 :公頃；平方公里長(zhǎng)度 :米；公里專業(yè)資料.體積 :立方米產(chǎn)量 :噸；萬噸；千瓦單價(jià) :萬元 / 公頃；元 / 噸金額 :萬元 (人民幣 )2 項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介生產(chǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系、企

5、業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、 生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、礦區(qū)圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系、工程類型、投資規(guī)模、建設(shè)期限、項(xiàng)目圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。2.2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況自然環(huán)境概況：包括氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況：包括總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。2.3項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀專業(yè)資料.主要包括土地類型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，重點(diǎn)說明耕地的數(shù)量和質(zhì)量、主要農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。2.4項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程介紹項(xiàng)目對(duì)土地可能造成破壞的環(huán)節(jié)、順序以及破壞方式等。 開采礦

6、產(chǎn)資源的生產(chǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)介紹生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況等。3 土地復(fù)墾可行性分析3.l已破壞土地現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)已破壞現(xiàn)狀與土地復(fù)庭情況，重點(diǎn)說明因挖損、坍塌、壓占、污染等各種原因造成的土地破壞圍、地類、面積和程度等；。3.2擬破壞土地預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目或工程類型、 生產(chǎn)建設(shè)方式、 工藝流程或項(xiàng)目工程安排等，闡述擬破壞土地的預(yù)測(cè)依據(jù)和方法，測(cè)算不同時(shí)段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地的圍、地類、面積和程度等。3.3生態(tài)環(huán)境影響分析專業(yè)資料.分析預(yù)測(cè)因土地的破壞對(duì)地表、地下水、土壤、生物等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。3.4土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)破壞土地的調(diào)查和預(yù)測(cè)，按照土地復(fù)墾的要求， 對(duì)破壞的土地進(jìn)行

7、適宜性評(píng)價(jià)，對(duì)土地復(fù)墾進(jìn)行類比分析， 提出土地復(fù)墾技術(shù)路線和方法，合理確定土地復(fù)墾最佳方案。3.5復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)可行性分析結(jié)果， 按照復(fù)墾用途， 明確復(fù)墾后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程設(shè)施所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。4.2工程技術(shù)措施專業(yè)資料.闡明擬采用的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)措施。4.3生物化學(xué)措施闡明擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤與提高地力等生物和化學(xué)措施。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算5.1工程設(shè)計(jì)根據(jù)確定的土地復(fù)墾任務(wù)以及復(fù)墾后土地的用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)已破

8、壞或擬破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。5.2工程量測(cè)算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，測(cè)算復(fù)墾工程量，并提出測(cè)算依據(jù)。6 土地復(fù)墾投資估 (概 )算測(cè)算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、 工程量測(cè)算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測(cè)算土地復(fù)墾投資估 (概)算總額和單位面積投資額，并提出測(cè)算依據(jù)。7 土地復(fù)墾效益分析專業(yè)資料.分析土地復(fù)墾后預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排根據(jù)項(xiàng)目特征和生產(chǎn)建設(shè)方式等實(shí)際情況，結(jié)合工程進(jìn)度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)，劃分復(fù)墾工作階段， 確定每一階段或每一區(qū)段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃及資金安排等。對(duì)生產(chǎn)年限超過 5 年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上以每5 年為一個(gè)

9、復(fù)墾工作階段。單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目要求以縣(市、區(qū) )為單位，分區(qū)段說明土地復(fù)墾的目標(biāo)；任務(wù)、計(jì)劃和投資安排等。9 保障措施簡(jiǎn)述實(shí)施土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項(xiàng)保障； 昔施及公眾參與情況。10 成果要求(1) 方案文本土地復(fù)墾方案報(bào)告書文本。(2) 附圖專業(yè)資料.項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析圖(建設(shè)項(xiàng)目以縣 (市、區(qū) )為單位提供本圖 )；土地復(fù)墾規(guī)劃圖 (應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任圍、總體布局及實(shí)施計(jì)劃)；礦產(chǎn)資源賦存分布及開采工藝流程圖(采礦項(xiàng)目提供 )；以上附圖比例尺不小于1:10000 。建設(shè)項(xiàng)目位置圖 (單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目提供；比例尺應(yīng)符合線性工

10、程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求)。(3) 附表土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排表；土地復(fù)墾投資估 (概 )算匯總表。(4) 其它土地復(fù)墾所涉及的土地所有權(quán)或使用權(quán)人對(duì)本方案的意見等。編制說明專業(yè)資料.1、凡已經(jīng)或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因?qū)ν恋卦斐善茐牡?，依法已?bào)或需報(bào)省級(jí)以上國土資源管理部門批準(zhǔn)采礦權(quán)的生產(chǎn)項(xiàng)目和報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地的交通、水利、能源等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書。2、指標(biāo)解釋：(l)企業(yè)性質(zhì) (或工程類型 )：生產(chǎn)項(xiàng)目填寫企業(yè)性質(zhì)，指國有、集體、私營、個(gè)體、聯(lián)營、股份制、外商投資、港澳臺(tái)投資等；建設(shè)項(xiàng)目填寫工程類型。(2) 用地規(guī)模 (面積 )：指為滿足生產(chǎn)建設(shè)需要所需占用的土地面積， 包括永久性建設(shè)用地和破壞土地面積。(3) 永久性建設(shè)用地：指修建辦公樓、廠房、公路、鐵路等建筑物、構(gòu)筑物需要占用的土地。(4) 破壞土地：指在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，分為已破壞和擬破壞土地 (包括已辦理征收手續(xù)的破壞土地面積 )。(5) 生產(chǎn)能力 (或投資規(guī)模 )：生產(chǎn)項(xiàng)目填寫年生產(chǎn)能力； 建設(shè)項(xiàng)目填寫投資規(guī)模，即項(xiàng)目投