論深圳海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)電子帳冊報核操作規(guī)程(共9頁).doc

1、n更多企業(yè)學院： 中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學院46套講座+6020份資料 國學智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學院56套講座+27123份資料各階段員工培訓學院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學院52套講座+ 13920份資料財務管理學院53套講座+ 17945份資料 銷售經(jīng)理學院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓學院72套講座+ 4879份資料n更多企業(yè)學院： 中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+1638

2、8份資料中層管理學院46套講座+6020份資料 國學智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學院56套講座+27123份資料各階段員工培訓學院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學院52套講座+ 13920份資料財務管理學院53套講座+ 17945份資料 銷售經(jīng)理學院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓學院72套講座+ 4879份資料深圳海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)電子帳冊報核操作規(guī)程加工貿(mào)易企業(yè)電子帳冊核銷操作流程第一條 為加強海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）進出口保稅貨物的報核管理，統(tǒng)一作業(yè)規(guī)范，提高工作效率，根據(jù)深圳海關(guān)關(guān)于(中華人民

3、共和國海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實施計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法)的實施細則有關(guān)規(guī)定，特制定本操作規(guī)程。第二條 “定期報核”是指企業(yè)按海關(guān)規(guī)定將一段時間內(nèi)進出口貨物的單證及實際庫存向海關(guān)申報，海關(guān)對有關(guān)單證進行比對核實后，對企業(yè)申報實際庫存予以核定的過程。包括“報關(guān)單證（含報關(guān)單及申報單，下同）對比”、“庫存對比”和“通過”三個作業(yè)環(huán)節(jié)。第三條 企業(yè)應在“電子賬冊”正式開通后的第4個月內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的報文格式（海關(guān)關(guān)于企業(yè)報核申請表，詳見附件1），將前3個月保稅料件和成品的進出口報關(guān)數(shù)量、單耗及實際庫存等情況向主管海關(guān)發(fā)送報核申請。此后原則上每三個月(或半年)辦理一次報核手續(xù)，報核時間應每年至少一次與企業(yè)結(jié)算時

4、間同步。第四條 企業(yè)向海關(guān)發(fā)送報核申請時，海關(guān)計算機根據(jù)報核數(shù)據(jù)邏輯參數(shù)對其報文資料先進行邏輯檢查，不符合要求的，自動予以退單并提示企業(yè)。第五條 主管海關(guān)應指定專人負責每天按時開啟計算機，查閱是否有企業(yè)未通過審核處理的報核申請，并按要求對計算機提示信息進行處理。第六條 進行“報關(guān)單證對比”核算時，計算機自動核對企業(yè)申報的報關(guān)單證份數(shù)、監(jiān)管方式和核扣日期，并顯示對比結(jié)果：（一）當企業(yè)報關(guān)單證份數(shù)和海關(guān)報關(guān)單證數(shù)據(jù)庫記錄一致時，方可進行“庫存對比”操作。（二）當報關(guān)單證對比不一致時，提示“企業(yè)未報”（即海關(guān)“電子賬冊”有核扣記錄，企業(yè)未報）或“日志庫無”（即企業(yè)已報，海關(guān)“電子賬冊”無核扣記錄）。

5、1、“企業(yè)未報”的處理辦法：（1）企業(yè)將報關(guān)單證申報日期填錯的，予以退單；（2）企業(yè)報關(guān)單證已作廢但未向海關(guān)申請辦理作廢手續(xù)的，應通知企業(yè)辦理有關(guān)單證的作廢手續(xù)；企業(yè)報關(guān)單證已辦理作廢手續(xù)，但因海關(guān)計算機系統(tǒng)問題造成進出口數(shù)據(jù)反核扣不成功的，由授權(quán)關(guān)員（五級授權(quán)）對有關(guān)報關(guān)單證進行人工反核注。對未作廢單證不能反核注。2、“日志庫無”的處理辦法：（1）企業(yè)因報關(guān)單證申報日期與實際進出口日期不一致引起誤差的，予以退單；（2）因海關(guān)計算機系統(tǒng)問題造成進出口數(shù)據(jù)核扣不成功的，應通過POP系統(tǒng)查詢有關(guān)報關(guān)單證是否已理單。對未理單的，應通知企業(yè)到有關(guān)報關(guān)單證的放行海關(guān)申請辦理理單手續(xù)；對已理單的，由授權(quán)關(guān)

6、員（五級授權(quán)）對有關(guān)報關(guān)單證進行核注。對未理單的報關(guān)單證不能核注。（3）海關(guān)已將企業(yè)有關(guān)單證作廢但企業(yè)端仍未作廢（可通過POP系統(tǒng)查詢），予以退單。（三）企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)單未對碰的（經(jīng)辦關(guān)員可在管理功能菜單內(nèi)查詢對碰情況），予以退單，要求企業(yè)將有關(guān)報關(guān)單作廢后重報。 第七條 進行“庫存對比”核算時，當企業(yè)申報的進口保稅料件庫存數(shù)量（簡稱“申報庫存”，指企業(yè)截止報核日的實際庫存的保稅料件數(shù)量，包括在庫、在線數(shù)量，下同）與海關(guān)計算機系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)實際進出口貨物數(shù)量及備案單耗核算出的庫存數(shù)量（簡稱“核算庫存”，下同）不一致時，按以下辦法處理：    （一）當“

7、申報庫存”大于“核算庫存”時，按以下辦法處理：    1、企業(yè)因故使用國產(chǎn)料件未向海關(guān)備案新產(chǎn)品序號，或備案單耗大于實際單耗造成的，以“申報庫存”作為“本期庫存”（指本期報核核準的并作為下期報核基數(shù)的庫存數(shù)量，下同）完成核算；    2、因企業(yè)歸并原因造成的，以“申報庫存”作為“本期庫存”完成核算；    3、因深加工結(jié)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)入方企業(yè)已收貨未辦結(jié)報關(guān)手續(xù)造成的，以“核算庫存”作為“本期庫存”完成核算。    （二）當“申報庫存”小于“核算庫存”時，主管海關(guān)要對單證的完整性和有

8、關(guān)數(shù)據(jù)進行核實，并以此為基礎，區(qū)別處理。    1、屬下列情形的，以“核算庫存”作為“本期庫存”完成核算：（1）因深加工結(jié)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)出方企業(yè)已送貨未辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的；（2）企業(yè)在報核截止日前申報，但在報核截止日后才實際進、出口貨物的。    2、企業(yè)“電子賬冊”備案單耗小于小數(shù)點后5位數(shù)，導致海關(guān)計算機在對耗用數(shù)量進行計算時出現(xiàn)偏差，造成某項料件短缺的，經(jīng)關(guān)（處）長審核批準后，可以經(jīng)核實的“申報庫存”作為“本期庫存”完成核算。    3、其它原因造成料件短缺，涉嫌走私違規(guī)行為的，應按規(guī)定填寫風險信息聯(lián)系單轉(zhuǎn)外勤

9、海關(guān)下廠核查。    第八條 對直接用于生產(chǎn)過程中的進口免稅消耗性物料，企業(yè)應在報核環(huán)節(jié)如實申報其進口數(shù)量和消耗量。主管海關(guān)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際按“實耗實銷”原則進行核扣，并按企業(yè)“申報庫存”作為“本期庫存”完成核算。    第九條 對“電子賬冊”備案用于生產(chǎn)成品出口的進口成品油，以企業(yè)在報核截止日前已進口的累計數(shù)量作為“本期庫存”完成核算；對已進口完畢的，應對該序號作“停用”處理。    第十條 “通過”核算，是海關(guān)計算機對“報關(guān)單證對比”和“庫存對比”進行邏輯審核并提示審核結(jié)果，經(jīng)人工核對、處理、確認后的

10、操作。對本期報核已通過核算的報關(guān)單證，計算機將自動置上標志，不參加下期報核核算。經(jīng)海關(guān)核算確認的“本期庫存”，作為企業(yè)下期報核的庫存基數(shù)。    第十一條 企業(yè)應在收到通過報核回執(zhí)后，填寫企業(yè)繳納海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費申報表（詳見附件2），按規(guī)定辦理保稅進口料件的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費繳納手續(xù)。主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門核對報關(guān)單證份數(shù)并簽注意見后，轉(zhuǎn)海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費征收部門按中華人民共和國海關(guān)對進口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法辦理。監(jiān)管手續(xù)費征收截止日應與報核截止日一致。    第十二條 對企業(yè)憑“電子賬冊”進口后因故內(nèi)銷的保稅料件，由監(jiān)管

11、部門開具聯(lián)系單連同企業(yè)應稅報關(guān)單和內(nèi)銷批準證件等轉(zhuǎn)征稅部門辦理征稅手續(xù)，其緩稅利息起始計息日為上期報核截止次日（未報核過的為“電子賬冊”第一票貨物進口日），終止計息日為補征稅之日。    第十三條 對企業(yè)加工貿(mào)易項下出口應稅商品中使用的國產(chǎn)料件，報核管理部門憑已交納出口關(guān)稅的稅單復印件及其他相關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。    第十四條 企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、節(jié)余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物，按關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、節(jié)余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法（海關(guān)總署令第87號）辦理。    對

12、不再復運出口、申請在境內(nèi)處理的邊角料，企業(yè)須在“電子賬冊”報核前向海關(guān)申請辦理邊角料處理手續(xù)，主管海關(guān)要按“先征稅后處理”的原則嚴格管理。對邊角料處理量大的企業(yè)，主管海關(guān)可視實際情況與企業(yè)簽訂有關(guān)邊角料處理問題的諒解備忘錄，允許企業(yè)報經(jīng)海關(guān)審核批準后，分批按規(guī)定處理邊角料，一次性辦理征稅手續(xù)。企業(yè)報核時應如實申報邊角料處理及納稅情況。    第十五條 企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準核發(fā)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊和異地報關(guān)分冊執(zhí)行完畢后，須在報核時交回主管海關(guān)報核部門處理。    第十六條 企業(yè)“電子賬冊”的成品序號超過四位數(shù)或因其它原因需更換新“電子賬冊”的，

13、企業(yè)須根據(jù)原賬冊的料件、周轉(zhuǎn)量及所需成品生成新賬冊備案報文并向海關(guān)發(fā)送，主管海關(guān)審核無誤后予以生成新的“電子賬冊”，給予新的賬冊編號。為便于庫存核算，在原賬冊停止使用（指停止實際進出口和深加工結(jié)轉(zhuǎn)，但可辦理余料結(jié)轉(zhuǎn)）的次日起，新賬冊方可正式啟用。    原賬冊在停止使用后一個月內(nèi)須辦結(jié)集中報關(guān)、余料結(jié)轉(zhuǎn)和報核等手續(xù)。主管海關(guān)報核部門經(jīng)核實原賬冊“本期庫存”為零后，填寫企業(yè)“電子賬冊”暫停/恢復/注銷呈批表（以下簡稱“呈批表”），報經(jīng)關(guān)（處）長批準后，對原賬冊作注銷處理。    第十七條 “電子賬冊”的銀行保證金臺賬到期后，主管海關(guān)應按

14、海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易企業(yè)辦理銀行保證金臺賬有關(guān)手續(xù)問題的通知規(guī)定辦理臺賬核銷手續(xù)。    第十八條 經(jīng)辦關(guān)員在辦理報核手續(xù)時需作退單處理的，應填寫海關(guān)關(guān)于企業(yè)報核退單通知書（詳見附件3）報科長審批后通知企業(yè)。    第十九條 企業(yè)逾期未報核的，海關(guān)計算機在其開通“電子賬冊”之日或上次報核截止日的第120天起開始預警提示本期報核時間已到，自動列出過期未報核企業(yè)名單，并生成報文通知企業(yè)。自預警之日起10個工作日內(nèi)，海關(guān)仍未收到企業(yè)報核申請的，主管海關(guān)報核部門應填寫呈批表，報關(guān)（處）長批準后，暫停企業(yè)“電子賬冊”或聯(lián)網(wǎng)申報單的使用。企業(yè)向主管海

15、關(guān)發(fā)送報核申請后方予恢復。    第二十條 企業(yè)“電子賬冊”報核環(huán)節(jié)需下廠核銷的，由內(nèi)勤海關(guān)負責；對企業(yè)涉嫌走私違規(guī)行為的，內(nèi)勤海關(guān)應填寫風險信息聯(lián)系單轉(zhuǎn)外勤海關(guān)處理。    第二十一條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)可注銷其“電子賬冊”：    （一）被政府主管部門撤銷經(jīng)營資格的；    （二）不再從事加工貿(mào)易業(yè)務的；    （三）降為D類管理類別的。主管海關(guān)報核部門填寫呈批表，報經(jīng)關(guān)（處）長批準后，注銷企業(yè)“電子賬冊”，并報加工貿(mào)易監(jiān)管處備案 電

16、子帳冊的滾動核銷：企業(yè)應在海關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)按海關(guān)要求向海關(guān)申請核銷某一時間段的實際進出口及料件耗用等數(shù)據(jù)，海關(guān)以進出口底帳對其進行驗核，該核銷期的余料（期末數(shù)）經(jīng)海關(guān)核準后，滾動到下一核銷作為下期的期初數(shù)，不必辦理“余料結(jié)轉(zhuǎn)”手續(xù)。核銷期限：核銷期暫定180天?？筛鶕?jù)企業(yè)和海關(guān)監(jiān)管情況自行確定，盡量與企業(yè)存盤點期一致。電子帳冊的報核流程 預報核:預報核目的: 檢查本次核銷期企業(yè)報核的報關(guān)單與海關(guān)底帳報關(guān)單是否一致，以提高企業(yè)正式報核時申報數(shù)據(jù)底準確性。 申報: 企業(yè)必須將本次核銷期內(nèi)所有進出口報關(guān)單通過網(wǎng)絡向海關(guān)報核。收到海關(guān)“該帳冊預報核成功”的回執(zhí)后，可以正式向海關(guān)報核。正式報核:企業(yè)按海

17、關(guān)確認底報核范圍（進出口報關(guān)單）進行核算，并將核算結(jié)果通過網(wǎng)絡向主管海關(guān)正式報核。中期核查企業(yè)報送物流管理數(shù)據(jù)的要求:（每月一次）企業(yè)按海關(guān)要求定時報送加工貿(mào)易保稅料件/成品的倉儲和生產(chǎn)等物流數(shù)據(jù).企業(yè)應將詳細的貨物料號按海關(guān)認可的原則進行歸并,并通過企業(yè)內(nèi)部物流管理系統(tǒng),自動提取原始物流數(shù)據(jù)經(jīng)歸并后向海關(guān)報送.（歸并表中第一層資料，及歸并關(guān)系中的BOM） 報送內(nèi)容：1）料件、成品的庫存數(shù)量、 2）入庫數(shù)量、出庫數(shù)量、 3）結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入（出）未報數(shù)量、 4）料件領(lǐng)料數(shù)量、本期在線數(shù)、 5）庫存成品折料數(shù)量、廢品殘次品折料數(shù)量、成品結(jié)轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)出）未報折料數(shù) 6）料件實際庫存數(shù)量、成品內(nèi)銷數(shù)量、成品放棄

18、數(shù)量 目前海關(guān)要求企業(yè)每月申報一次中期核查數(shù)據(jù)。報送中期核查料件范圍由主管海關(guān)確定并通知企業(yè)。報送中期核查數(shù)據(jù)項目按照系統(tǒng)要求。（原料庫存數(shù)量、原料在途數(shù)量、成品折料數(shù)量、轉(zhuǎn)進未報數(shù)量、其他原料數(shù)量（在線數(shù)量、半成品折料數(shù)量、廢料數(shù)量）中期核查的數(shù)據(jù)，根據(jù)企業(yè)的實際庫存數(shù)據(jù)盤算，并以料號為單元統(tǒng)計。 海關(guān)對BOM的最新要求 BOM增加版本號信息，使BOM與成品單耗版本號相一致，凈耗、損耗相同。 申報BOM的提示 辦理出口前，BOM發(fā)生變化時，必須同時進行BOM的版本號和單耗版本號變更申請申報 進行進出口報關(guān)單申報前，必須報送報關(guān)清單。特殊情況下，報送清單可補報。中期核查的報文類型最新要求中期核

19、查包括兩種類型，一種是之前公布的中期核查報文，另外一種是新增的庫存調(diào)整報文。庫存調(diào)整報文用于調(diào)整企業(yè)申報的電子賬冊核銷數(shù)據(jù)Ø 中期核查報文的含義1、原料庫存數(shù)量、原料在途數(shù)量、成品折料數(shù)量、轉(zhuǎn)進未報數(shù)量、其他原料數(shù)量（在線數(shù)量、半成品折料數(shù)量、廢料數(shù)量）2、企業(yè)實際庫存=原料庫存數(shù)量+原料在途數(shù)量+成品折料數(shù)量+其他原料數(shù)量（在線數(shù)量、半成品折料數(shù)量、廢料數(shù)量）-轉(zhuǎn)進未報數(shù)量 3、由海關(guān)統(tǒng)計的理論庫存時間段為：企業(yè)上一次電子賬冊核銷的截止日期至本次中期核查的開始時間（開始時間為企業(yè)發(fā)送中期核查的時間正式報核內(nèi)容:表頭、報核料件、報核成品、核算料件、核算成品。1、表頭: 企業(yè)報核的基本

20、信息：報核類型、報核開始、截止時間、進出口 報關(guān)單總數(shù)、料件成品報核項數(shù)。 2、報核料件和報核成品（填制規(guī)范） 應剩余數(shù)量: 指根據(jù)企業(yè)向海關(guān)報備的單耗核算的余量 應剩余總價值：非必填項。指應剩余料件的價值。 應剩余總重量(公斤)：指應剩余數(shù)量按重量比例因子折后的重量。 消耗總數(shù)量: 該項料件加工出口、內(nèi)銷的實際消耗數(shù)量，等于海關(guān)底帳核減數(shù)量。 消耗總價值:等于消耗總數(shù)量×本期該項料件的加權(quán)平均單價。 消耗總重量(公斤):指消耗總數(shù)量按該項料件的重量比例因子折后的重量。實際剩余數(shù)量:指該項料件盤存的實際數(shù)量（包括半成品、成品折回料件數(shù)量）。 實際剩余總價值:指實際剩余數(shù)量的價值。 實

21、際剩余總重量(公斤):指實際剩余數(shù)量按重量比例因子折后的重量。3、核算料件和核算成品： 這兩個表的一條記錄對應了一項料件或成品在一種核扣方式下的累計 數(shù)量、金額等信息。（這兩個表的內(nèi)容一般情況下不需要申報，只有 在海關(guān)要求對部分料件或成品進行詳細核對時，企業(yè)才需填報該部分 料件和成品的相應內(nèi)容。）相關(guān)欄位填制規(guī)范(料件)：轉(zhuǎn)進未報數(shù)量：填報本期已實際入庫但未辦理結(jié)轉(zhuǎn)（深加工結(jié)轉(zhuǎn)）報關(guān)手續(xù)的 數(shù)量。原料在途數(shù)量：填報本期已進口放行但未入庫和已出廠未申報出口的料件量。原料庫存數(shù)量：填報本期料件實際庫存在原料倉庫中的數(shù)量，不包括以上兩項 數(shù)量。本期原料內(nèi)銷數(shù)：填報本期監(jiān)管方式代碼為“0644”(進料料件內(nèi)銷)和0245 (來料料件內(nèi)銷)的料件內(nèi)銷的數(shù)量。本期放棄料件數(shù)：填報本期監(jiān)管方式代碼為“0200”(料件放棄)的放棄料件的 數(shù)量。廢品,殘次品折料：填報本期已入庫廢品、殘次品折料數(shù)量，不包括監(jiān)管方式代 碼為“0200”(料件放棄)和“0400”(成品放棄)的已申報 放棄處理的數(shù)量。耗用數(shù)量：填報本期已入庫成品折料數(shù)量。廢料數(shù)量：填報本期報廢原材料數(shù)量，不包括監(jiān)管方式代碼為“0200”(料件放棄)和“0400”(成品放棄