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文檔簡(jiǎn)介

1、責(zé)權(quán)利關(guān)系定量分析初探一、的提起人類(lèi)的是一個(gè)以各種團(tuán)體方式共同謀求生存與的歷史。在維系團(tuán)體所必須的各種關(guān)系中,責(zé)權(quán)利關(guān)系是最基本的關(guān)系。對(duì)一個(gè)團(tuán)體而言,能否根據(jù)大家認(rèn)可的原則來(lái)處理內(nèi)部成員之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,是決定其生存與發(fā)展的內(nèi)在原因;而能否協(xié)調(diào)好與其他團(tuán)體的責(zé)權(quán)利關(guān)系,則是決定其生存與發(fā)展的外在原因。固然在不同的歷史時(shí)期或社會(huì)發(fā)展階段,人們處理責(zé)權(quán)利關(guān)系的原則和方式并不相同,但對(duì)于處在相同歷史背景或社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同團(tuán)體,其處理責(zé)權(quán)利關(guān)系的原則和方式卻不可避免地要互相和鑒戒。其結(jié)果,是形成社會(huì)公認(rèn)、大家遵循的原則,并在此基礎(chǔ)上建立起社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)進(jìn)健康運(yùn)行的軌道。在

2、我國(guó),人們對(duì)責(zé)權(quán)利關(guān)系(或責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系)進(jìn)行深進(jìn)和正確處理,源于70年代末期的經(jīng)濟(jì)體制改革。隨著我國(guó)農(nóng)村推廣實(shí)行各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,"責(zé)權(quán)利相結(jié)合"這個(gè)根據(jù)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制出來(lái)的六字訣很快傳遍全國(guó),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革所遵循的一條重要原則。貫徹"責(zé)權(quán)利相結(jié)合"原則,要求做到:1責(zé)權(quán)利三位一體,即責(zé)任、權(quán)力、利益均同一于責(zé)任承擔(dān)者一體,責(zé)任者既是責(zé)任的承擔(dān)者也是權(quán)力的擁有者和利益的享受者。2責(zé)權(quán)利互相掛鉤,使成員能夠有責(zé)權(quán)有利,克服有責(zé)無(wú)權(quán)或有責(zé)無(wú)利的責(zé)權(quán)利脫節(jié)狀況。3責(zé)權(quán)利明晰化,使成員知道具體的責(zé)任、權(quán)力范圍和利益大小。按照常規(guī),在團(tuán)體初建

3、的時(shí)候總是要圍繞一定的目標(biāo)設(shè)置機(jī)構(gòu),明確分工,使每個(gè)成員知道自己在團(tuán)體中的位置,并確認(rèn)該位置應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)具備的權(quán)力和將得到的利益。責(zé)權(quán)利的配置,則由"參照效應(yīng)"起決定作用。即基本參照同類(lèi)團(tuán)體的做法,再加上根據(jù)本團(tuán)體情況所作的調(diào)整來(lái)確定。至于責(zé)權(quán)利的配置是否適宜,則在運(yùn)作當(dāng)中再不斷進(jìn)行調(diào)整。在責(zé)權(quán)利三者的排序上組織者樂(lè)意采用的是以責(zé)定權(quán)、以責(zé)定利。確認(rèn)責(zé)任采用的多是枚舉法,即羅列出某個(gè)崗位應(yīng)完成的事項(xiàng),對(duì)這些事項(xiàng)加上表示完成程度(或范圍)的修飾語(yǔ);在責(zé)現(xiàn)任明確的條件下,賦予責(zé)任主體履行責(zé)任的權(quán)力;最后再制定有關(guān)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)、待遇方面的規(guī)定。毫無(wú)疑問(wèn),上述常規(guī)方式在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生

4、活中正發(fā)揮著巨大作用。實(shí)踐表明,責(zé)權(quán)利三者之間的結(jié)合越公道、人們的積極性發(fā)揮得就越好。但是,僅靠常規(guī)的定性卻很難把握責(zé)權(quán)利相結(jié)合的"分寸"。當(dāng)甲成員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)的時(shí)候,也許正是乙成員或丙成員的積極性被挫傷的時(shí)候。如何協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,使大家都感到公平公道,這是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活提出的題目.單靠"一對(duì)一"的談判或"一廂情愿"的硬性規(guī)定都難免顧此失彼。解決題目的思路是"多邊談判"或"多方磋商",這就需要遵循大家公認(rèn)的準(zhǔn)則和基本的數(shù)目界限。"責(zé)權(quán)利相結(jié)合"進(jìn)而"責(zé)權(quán)利相當(dāng)

5、"不失為這樣的準(zhǔn)則,并且在此基礎(chǔ)上從定量分析方面作文章。通過(guò)揭示團(tuán)體內(nèi)成員責(zé)權(quán)利這間的數(shù)目依存關(guān)系,來(lái)解決"責(zé)權(quán)利相結(jié)合"的"度"的題目,為建立和完善團(tuán)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供依據(jù)。二、責(zé)權(quán)利的量化處理要解決責(zé)權(quán)利三者之間相結(jié)合的"度"的題目,需要對(duì)責(zé)權(quán)利進(jìn)行量化處理。就團(tuán)體治理而言,責(zé)權(quán)利三者以責(zé)為首。固然利是目標(biāo),但是若不把責(zé)任落實(shí),利益之源就會(huì)枯竭。責(zé)任若能量化,落實(shí)起來(lái)就方便得多。所謂量化責(zé)任,首先是價(jià)值量化,即通過(guò)一定的程序,將各責(zé)任單位不同性質(zhì)的具體責(zé)任轉(zhuǎn)化為具有可比性的同質(zhì)責(zé)任。固然團(tuán)體成員的分工各不相同,履行的具體

6、責(zé)任也各不相同,但是在履行責(zé)任的過(guò)程中,都要消耗責(zé)任者的腦力和體力,都是責(zé)任者活勞動(dòng)的付出,就這一點(diǎn)而言應(yīng)該是相同的。馬克思以為,人們生產(chǎn)商品的勞動(dòng)分為一般勞動(dòng)和具體勞動(dòng)。一般勞動(dòng)創(chuàng)造商品的價(jià)值,具體勞動(dòng)創(chuàng)造商品的使用價(jià)值。不同質(zhì)的商品可以用來(lái)交換,其基礎(chǔ)就是都具有同質(zhì)的勞動(dòng),即一般意義上的人們體力和腦力的付出。所以將團(tuán)體成員所履行的各種具體責(zé)任轉(zhuǎn)化成為同質(zhì)的數(shù)目,就是責(zé)任的價(jià)值量化。在這里,根據(jù)馬克思的"勞動(dòng)價(jià)值"學(xué)說(shuō),我們用"有效勞動(dòng)時(shí)間"作為衡量團(tuán)體成員責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所謂"有效勞動(dòng)",是指團(tuán)體成員履行責(zé)任所付出的勞動(dòng)必須符合一定的

7、標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn),即勞動(dòng)的有效程度,由需求的強(qiáng)度和勞動(dòng)的復(fù)雜程度所決定。對(duì)團(tuán)體尤其是法人團(tuán)體而言,勞動(dòng)的有效程度直接取決于市場(chǎng)對(duì)其具體勞動(dòng)的需求強(qiáng)度;對(duì)團(tuán)體成員而言,勞動(dòng)的有效程度則取決于團(tuán)體內(nèi)部的"游戲規(guī)則"。"游戲規(guī)則"在與外部環(huán)境保持協(xié)調(diào)的同時(shí),更要保持在團(tuán)體內(nèi)部的公平性。因此,用責(zé)任工作時(shí)間(簡(jiǎn)稱(chēng)"責(zé)任工時(shí)")作為團(tuán)體內(nèi)部同一的責(zé)任量化標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)實(shí)中是可行的。需要認(rèn)真把握的是不同工作性質(zhì)的工時(shí)與責(zé)任工時(shí)之間的換算系數(shù)。雖說(shuō)復(fù)雜勞動(dòng)是簡(jiǎn)單勞動(dòng)的倍加,具體定量卻并不簡(jiǎn)單??梢缘囊罁?jù),一是勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),二是勝任工作所需要的培訓(xùn)

8、時(shí)間(有時(shí)甚至需要把學(xué)歷時(shí)間也考慮在內(nèi))一、的提起人類(lèi)的是一個(gè)以各種團(tuán)體方式共同謀求生存與的歷史。在維系團(tuán)體所必須的各種關(guān)系中,責(zé)權(quán)利關(guān)系是最基本的關(guān)系。對(duì)一個(gè)團(tuán)體而言,能否根據(jù)大家認(rèn)可的原則來(lái)處理內(nèi)部成員之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,是決定其生存與發(fā)展的內(nèi)在原因;而能否協(xié)調(diào)好與其他團(tuán)體的責(zé)權(quán)利關(guān)系,則是決定其生存與發(fā)展的外在原因。固然在不同的歷史時(shí)期或社會(huì)發(fā)展階段,人們處理責(zé)權(quán)利關(guān)系的原則和方式并不相同,但對(duì)于處在相同歷史背景或社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同團(tuán)體,其處理責(zé)權(quán)利關(guān)系的原則和方式卻不可避免地要互相和鑒戒。其結(jié)果,是形成社會(huì)公認(rèn)、大家遵循的原則,并在此基礎(chǔ)上建立起社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)進(jìn)

9、健康運(yùn)行的軌道。在我國(guó),人們對(duì)責(zé)權(quán)利關(guān)系(或責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系)進(jìn)行深進(jìn)和正確處理,源于70年代末期的經(jīng)濟(jì)體制改革。隨著我國(guó)農(nóng)村推廣實(shí)行各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,"責(zé)權(quán)利相結(jié)合"這個(gè)根據(jù)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制出來(lái)的六字訣很快傳遍全國(guó),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革所遵循的一條重要原則。貫徹"責(zé)權(quán)利相結(jié)合"原則,要求做到:1責(zé)權(quán)利三位一體,即責(zé)任、權(quán)力、利益均同一于責(zé)任承擔(dān)者一體,責(zé)任者既是責(zé)任的承擔(dān)者也是權(quán)力的擁有者和利益的享受者。2責(zé)權(quán)利互相掛鉤,使成員能夠有責(zé)權(quán)有利,克服有責(zé)無(wú)權(quán)或有責(zé)無(wú)利的責(zé)權(quán)利脫節(jié)狀況。3責(zé)權(quán)利明晰化,使成員知道具體的責(zé)任、權(quán)力范圍和利益大小。按

10、照常規(guī),在團(tuán)體初建的時(shí)候總是要圍繞一定的目標(biāo)設(shè)置機(jī)構(gòu),明確分工,使每個(gè)成員知道自己在團(tuán)體中的位置,并確認(rèn)該位置應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)具備的權(quán)力和將得到的利益。責(zé)權(quán)利的配置,則由"參照效應(yīng)"起決定作用。即基本參照同類(lèi)團(tuán)體的做法,再加上根據(jù)本團(tuán)體情況所作的調(diào)整來(lái)確定。至于責(zé)權(quán)利的配置是否適宜,則在運(yùn)作當(dāng)中再不斷進(jìn)行調(diào)整。在責(zé)權(quán)利三者的排序上組織者樂(lè)意采用的是以責(zé)定權(quán)、以責(zé)定利。確認(rèn)責(zé)任采用的多是枚舉法,即羅列出某個(gè)崗位應(yīng)完成的事項(xiàng),對(duì)這些事項(xiàng)加上表示完成程度(或范圍)的修飾語(yǔ);在責(zé)現(xiàn)任明確的條件下,賦予責(zé)任主體履行責(zé)任的權(quán)力;最后再制定有關(guān)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)、待遇方面的規(guī)定。毫無(wú)疑問(wèn),上述常

11、規(guī)方式在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中正發(fā)揮著巨大作用。實(shí)踐表明,責(zé)權(quán)利三者之間的結(jié)合越公道、人們的積極性發(fā)揮得就越好。但是,僅靠常規(guī)的定性卻很難把握責(zé)權(quán)利相結(jié)合的"分寸"。當(dāng)甲成員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)的時(shí)候,也許正是乙成員或丙成員的積極性被挫傷的時(shí)候。如何協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,使大家都感到公平公道,這是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活提出的題目.單靠"一對(duì)一"的談判或"一廂情愿"的硬性規(guī)定都難免顧此失彼。解決題目的思路是"多邊談判"或"多方磋商",這就需要遵循大家公認(rèn)的準(zhǔn)則和基本的數(shù)目界限。"責(zé)權(quán)利相結(jié)合"進(jìn)而&q

12、uot;責(zé)權(quán)利相當(dāng)"不失為這樣的準(zhǔn)則,并且在此基礎(chǔ)上從定量分析方面作文章。通過(guò)揭示團(tuán)體內(nèi)成員責(zé)權(quán)利這間的數(shù)目依存關(guān)系,來(lái)解決"責(zé)權(quán)利相結(jié)合"的"度"的題目,為建立和完善團(tuán)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供依據(jù)。二、責(zé)權(quán)利的量化處理要解決責(zé)權(quán)利三者之間相結(jié)合的"度"的題目,需要對(duì)責(zé)權(quán)利進(jìn)行量化處理。就團(tuán)體治理而言,責(zé)權(quán)利三者以責(zé)為首。固然利是目標(biāo),但是若不把責(zé)任落實(shí),利益之源就會(huì)枯竭。責(zé)任若能量化,落實(shí)起來(lái)就方便得多。所謂量化責(zé)任,首先是價(jià)值量化,即通過(guò)一定的程序,將各責(zé)任單位不同性質(zhì)的具體責(zé)任轉(zhuǎn)化為具有可比性的同質(zhì)責(zé)任。固然團(tuán)體成員的分工各

13、不相同,履行的具體責(zé)任也各不相同,但是在履行責(zé)任的過(guò)程中,都要消耗責(zé)任者的腦力和體力,都是責(zé)任者活勞動(dòng)的付出,就這一點(diǎn)而言應(yīng)該是相同的。馬克思以為,人們生產(chǎn)商品的勞動(dòng)分為一般勞動(dòng)和具體勞動(dòng)。一般勞動(dòng)創(chuàng)造商品的價(jià)值,具體勞動(dòng)創(chuàng)造商品的使用價(jià)值。不同質(zhì)的商品可以用來(lái)交換,其基礎(chǔ)就是都具有同質(zhì)的勞動(dòng),即一般意義上的人們體力和腦力的付出。所以將團(tuán)體成員所履行的各種具體責(zé)任轉(zhuǎn)化成為同質(zhì)的數(shù)目,就是責(zé)任的價(jià)值量化。在這里,根據(jù)馬克思的"勞動(dòng)價(jià)值"學(xué)說(shuō),我們用"有效勞動(dòng)時(shí)間"作為衡量團(tuán)體成員責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所謂"有效勞動(dòng)",是指團(tuán)體成員履行責(zé)任所付出的勞動(dòng)必須符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn),即勞動(dòng)的有效程度,由需求的強(qiáng)度和勞動(dòng)的復(fù)雜程度所決定。對(duì)團(tuán)體尤其是法人團(tuán)體而言,勞動(dòng)的有效程度直接取決于市場(chǎng)對(duì)其具體勞動(dòng)的需求強(qiáng)度;對(duì)團(tuán)體成員而言,勞動(dòng)的有效程度則取決于團(tuán)體內(nèi)部的"游戲規(guī)則&q

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