某某年國家就業(yè)服務(wù)、國有企業(yè)、法律變動(dòng)法律法規(guī)(7個(gè)文檔)4

1、關(guān)于理順國有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問題的通知【內(nèi)容分類】勞動(dòng)關(guān)系 【頒布單位】 廣東省勞動(dòng)保障廳  【頒布日期】 2000-4-7 【實(shí)施日期】 2000-4-7 【發(fā)文號(hào)】 粵勞社200036號(hào)  各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：    近年來，我省按照“先分流，后下崗；少進(jìn)中心，快出中心；分類管理指導(dǎo)，確保基本生活”的原則，大力做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，取得了顯著成效。為切實(shí)理順國有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系，加快形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下

2、：    一、基本目標(biāo)和要求    促進(jìn)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)，要按照“勞動(dòng)者自主就業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，加快形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。基本目標(biāo)是：從2000年起，國有企業(yè)全面依照勞動(dòng)法和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章處理與職工的勞動(dòng)關(guān)系，國有企業(yè)減員要與減員職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系，按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。減員職工不再進(jìn)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心(以下簡稱：中心)保障基本生活和安置再就業(yè)，而轉(zhuǎn)向按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場就業(yè)。對(duì)已進(jìn)人中心的下崗職工，要繼續(xù)確保其基本生活費(fèi)發(fā)放，并幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。2002年底以前，在中心的

3、下崗職工都要終止協(xié)議，解除勞動(dòng)關(guān)系。    各地要把加快形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)問題，作為經(jīng)濟(jì)體制改革特別是深化國有企業(yè)改革，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一件大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。要按照本地的實(shí)際情況，研究制定本地區(qū)的工作方案和具體措施，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)宣傳教育，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門以及工會(huì)組織密切協(xié)作，共同配合，扎實(shí)工作，積極指導(dǎo)企業(yè)制訂具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方法，幫助他們解決實(shí)施中遇到的各種實(shí)際問題，確保工作順利進(jìn)行。

4、60;   二、區(qū)分不同情況，理順勞動(dòng)關(guān)系    (一)從今年1月1日起，國有企業(yè)新的減員不再安排下崗進(jìn)中心，應(yīng)依法終止或解除勞動(dòng)關(guān)系。此前，符合進(jìn)中心條件的人員，本人不愿進(jìn)中心或進(jìn)中心不愿簽協(xié)議的，企業(yè)也應(yīng)依法與其終止或解除勞動(dòng)關(guān)系。    遙遠(yuǎn)山區(qū)整體關(guān)閉的國有工礦企業(yè)及個(gè)別有特殊情況的國有企業(yè)充裕職工，經(jīng)地級(jí)以上市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，可繼續(xù)安排進(jìn)中心，但有關(guān)人員應(yīng)與企業(yè)簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議(以下簡稱：協(xié)議)，期限最長不超過2001年12月31日。協(xié)議要送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門確認(rèn)協(xié)議期滿，企業(yè)依法

5、與職工解除勞動(dòng)關(guān)系。    (二)已進(jìn)中心的國有企業(yè)下崗職工有以下情況之一應(yīng)當(dāng)依法與其終止或解除勞動(dòng)關(guān)系：    勞動(dòng)合同期滿的；    已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，從事個(gè)體經(jīng)營或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的    承包土地，從事種植或養(yǎng)殖業(yè)的；    在社會(huì)上連續(xù)從事有收入的各類工作達(dá)半年以上，收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；    3次無故不參加再就業(yè)培訓(xùn)或不接受推薦就業(yè)的；    接受“一三一”服務(wù)(即免費(fèi)接

6、受一次職業(yè)指導(dǎo)、三次職業(yè)介紹和一次就業(yè)培訓(xùn))后3個(gè)月內(nèi)因職工個(gè)人原因仍未再就業(yè)的；    在協(xié)議期滿前自愿與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的；    基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議期滿的。    (三)企業(yè)不再辦理停薪留職和放長假(孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工除外)手續(xù)。對(duì)原已辦理停薪留職或放長假手續(xù)的要進(jìn)行清理。屬于職工本人要求辦理的，要解除協(xié)議，同時(shí)依法解除勞動(dòng)關(guān)系；屬于企業(yè)要求職工辦理的，要解除協(xié)議，企業(yè)有崗位的應(yīng)安排其上崗，無崗位的應(yīng)依法解除勞動(dòng)關(guān)系。    對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上的人員，屬于

7、企業(yè)委派的，要變更原勞動(dòng)合同并簽訂培訓(xùn)協(xié)議；屬于職工申請(qǐng)的，應(yīng)依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系。    (四)對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的國有企業(yè)職工，本人申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)的，企業(yè)可給予辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)。    (五)對(duì)工作年限滿30年以上的國有企業(yè)下崗職工，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商同意，由企業(yè)為其繳納至法定退休年齡止的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，同時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，不再另付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。到達(dá)法定退休年齡時(shí)按規(guī)定辦理退休手續(xù)并享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。    (六)在理順國有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，要注意做好有關(guān)銜接工作：  

8、;  1、下崗職工在其他單位從事有穩(wěn)定收入的工作，原企業(yè)與其解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)為職工辦理檔案、工資，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移，有關(guān)部門要催促新用人單位在招用30日內(nèi)與職工簽訂勞動(dòng)合同，繳交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，建立標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)關(guān)系。    2、國有企業(yè)與下崗職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況的證明材料，并抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。符合條件的人員可按規(guī)定辦理失業(yè)登記，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇或按規(guī)定申領(lǐng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障金。    3、國有企業(yè)下崗職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，其在當(dāng)?shù)貙?shí)施

9、廣東省職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定前，按國家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡和參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，應(yīng)與以后的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。如未再就業(yè)，也可以通過檔案掛靠或以個(gè)人名義等渠道參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，到達(dá)法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。    4、國有企業(yè)欠繳的下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，必須在與下崗職工辦理終止或解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)時(shí)按規(guī)定繳清。有關(guān)部門特別是原企業(yè)主管部門要共同配合做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的追繳工作。    5、國有企業(yè)下崗職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，可到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理檔案掛靠等手續(xù)。如不再就業(yè)，或到非公有制

10、單位就業(yè)，可委托勞動(dòng)和社會(huì)保障部門勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為保管檔案，代辦社會(huì)保險(xiǎn)及代理其他勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)符合享受社會(huì)保險(xiǎn)條件的，由勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)為其代辦各項(xiàng)手續(xù)，享受規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。    6、國有企業(yè)下崗職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，其在原企業(yè)合法租住的住房，可以繼續(xù)租用，租金按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。其在原企業(yè)自辦學(xué)校、幼兒園入學(xué)入托的子女，可以繼續(xù)就學(xué)、入托，其學(xué)雜費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與在崗職工子女相同。下崗職工已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體經(jīng)營或興辦私營企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系被解除以后，憑原企業(yè)出具證明材料，可以繼續(xù)享受下崗職工可以享受的各種再就業(yè)的優(yōu)惠政策。  &#

11、160; 三、多渠道籌集經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金    國有企業(yè)與職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定支付生活補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(以下統(tǒng)稱：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金)。計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)卣嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。一次性足額支付確有困難的企業(yè)，由其產(chǎn)權(quán)管理(或主管)部門在本部門、本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑解決。    對(duì)于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或嚴(yán)重虧損企業(yè)，確無能力支付又無法調(diào)劑解決的，由其產(chǎn)權(quán)管理(或主管)部門審核，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可以采取以下方法解決：    (一)將企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)所得的部分資金，優(yōu)先用于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金； &#

12、160;  (二)經(jīng)職工同意，企業(yè)可將廠房、場地、設(shè)備、工具等生產(chǎn)、生活資料折價(jià)轉(zhuǎn)讓給下崗職工，或在一定年限內(nèi)供下崗職工無償使用，以抵減應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；    (三)實(shí)行股份制改造的企業(yè)，經(jīng)職工同意并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可將本企業(yè)國有股份折價(jià)轉(zhuǎn)為職工個(gè)人股，以抵減應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；    (四)對(duì)進(jìn)中心在協(xié)議期滿前自愿與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工，除按規(guī)定支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還可將其應(yīng)享受而尚未支付的基本生活費(fèi)的50，一次性發(fā)給下崗職工本人；    (五)以上渠道仍無法籌足的部分，由同

13、級(jí)政府統(tǒng)籌解決。    四、積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，促進(jìn)國有企業(yè)充裕職工再就業(yè)    各地要把創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)作為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，積極采取措施，擴(kuò)大就業(yè)門路，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)特別是商業(yè)、飲食業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要會(huì)同工商等有關(guān)部門積極探索發(fā)展非正規(guī)勞動(dòng)組織等就業(yè)方式和管理方法。    各地要按照現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的要求建設(shè)勞動(dòng)力市場，運(yùn)用電腦技術(shù)，收集、儲(chǔ)存、整理和發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，為下崗職工再就業(yè)提供服務(wù)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，到2002年底以前基本實(shí)現(xiàn)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)全省聯(lián)網(wǎng)。廣州、深圳、珠海、佛山、湛江、仙頭等全國勞動(dòng)力市場“三化”建設(shè)試點(diǎn)城市，要率先實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)并與省的職業(yè)介紹中心聯(lián)網(wǎng)。勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)要具有就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)功能，并盡快過渡到免費(fèi)提供服務(wù)。各地要落實(shí)中發(fā) 199810號(hào)和粵發(fā)1998