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文檔簡介

1、 酒店新開張所需證件第7頁;共7頁證照辦理實務(wù)酒店經(jīng)過艱苦的籌建和籌備,最后還不能忘記給新酒店辦理合法的各類手續(xù)。新開酒店手續(xù)繁雜,一項手續(xù)不全 ,日后就有可能遭重罰。因此投資人和開業(yè)籌備人都要有嚴(yán)禁無證經(jīng)營的思想意識。1、 開業(yè)經(jīng)營證照(1) 酒店新開張所需證件清單表23-1 酒店開業(yè)所需辦理各類證件一覽表序號證件名稱批準(zhǔn)主管部門備注1組織機(jī)構(gòu)代碼證技術(shù)質(zhì)量檢驗局企業(yè)法人2稅務(wù)登記證稅務(wù)局(國稅、地稅)前期還有銀行開戶、企業(yè)代碼、工資核定等手續(xù)3工商營業(yè)執(zhí)照工商行政管理局4煙草專賣許可證煙草專賣局在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后辦理5衛(wèi)星收視許可證文化廳(局)6電梯使用許可證技術(shù)質(zhì)量檢驗局7環(huán)保排污批準(zhǔn)證書

2、環(huán)保局污水處理方案主平面圖和工藝流程圖,水質(zhì)排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);與市政排污管道連接,工程由市政施工8消防驗收許可證公安消防機(jī)構(gòu)9消防安全許可證10鍋爐使用許可證技術(shù)質(zhì)量檢驗局11文化項目經(jīng)營許可證文化局有卡拉OK、歌舞等經(jīng)營12食品衛(wèi)生許可證衛(wèi)生防疫站客房與餐廳廚房設(shè)計圖,現(xiàn)場審查,噪音和空氣污染項目測試;員工食堂、中餐,西餐廳均要有13從業(yè)人員健康許可證酒店員工需到規(guī)定的醫(yī)院進(jìn)行體檢14特種行業(yè)許可證公安局由公安部門給予指導(dǎo)協(xié)調(diào);消防安全驗收合格,配備與酒店規(guī)模相適應(yīng)的保安人員、房務(wù)服務(wù)人員、安全管理措施和規(guī)章制度15公共場所合格證16公共場所安全許可證17排煙合格證環(huán)保局物價委員會消防驗收通過行

3、業(yè)許可證,辦好特種行業(yè)許可證;排煙系統(tǒng)的設(shè)計安裝等要按規(guī)范進(jìn)行,排煙檢測結(jié)果;按客房硬件設(shè)施和酒店配套服務(wù)項目核定客房收費標(biāo)準(zhǔn)以接待能力論價 續(xù)表序號證件名稱批準(zhǔn)主管部門備注18物價許可證19酒類經(jīng)營許可證20室外廣告宣傳許可市容審批21酒店視頻點播運營許可證廣播電視管理局酒店開辦視頻點播業(yè)務(wù)前,須先向當(dāng)?shù)貜V播電視管理部門提出申請,經(jīng)省級廣播電視管理部門同意后,方可安裝視頻點播設(shè)備。設(shè)備安裝完畢,經(jīng)驗收合格的,省級廣播電視管理部門批準(zhǔn)后,方可發(fā)給許可證22旅游局行業(yè)管理登記旅游局23用工單位申請用工登記、工資卡、不定時工作勞動和社會保障局提交營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證書復(fù)印件24醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可

4、證衛(wèi)生局注:這些手續(xù),不同地區(qū)的規(guī)定也不盡相同,必須了解清楚,避免因漏辦而受到行政處罰。(2) 辦證實操要點1. 衛(wèi)生許可證第一步,在餐廳設(shè)計圖紙審查和內(nèi)裝修施工、竣工驗收階段,應(yīng)注意必須邀請衛(wèi)生行政部門專家代表參加,并及時提交下列資料,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出辦證預(yù)申請,取得建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收許可書。(1) 寫好的建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書;(2) 建筑物的選址、環(huán)境情況;(3) 設(shè)計圖紙(地形圖、總平面圖、剖面圖、平面圖、立面圖、透視圖);(4) 食品衛(wèi)生專篇;(5) 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求申報的其他材料。第二步,準(zhǔn)備并提交下列資料,并接受現(xiàn)場檢查,申請辦理衛(wèi)生許可證。(1) 填寫好的衛(wèi)生許可證申請

5、書;(2) 建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書,竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書;(3) 設(shè)備布局及工藝流程圖,原料配方,使用標(biāo)準(zhǔn),特殊規(guī)定品種批準(zhǔn)證明,從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明;(4) 基本衛(wèi)生設(shè)施情況,安全性證明材料,檢驗設(shè)備及人員情況;(5) 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求申報的其他材料。衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容為:1 衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;2 食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況;3 廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況;4

6、食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施;5 從業(yè)人員健康檢查情況;6 省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。 具體審查量化評分要求可參見附錄9. 衛(wèi)生行政部門考察重點為以下項目: (1) 店面布局 營業(yè)、操作、輔助三部分面積分配是否合乎要求,布局是否合理。(2) 操作間 操作間的地面和墻面要鑲瓷磚,以便于沖刷,墻面鑲瓷磚的高度一般不低于1.8米,廚房最好鑲到頂;天花板要做吊頂,吊頂材料要耐潮、耐油和阻燃;灶臺上方要安裝抽油煙機(jī),使油煙味不易流進(jìn)餐廳;水池的規(guī)格和數(shù)量要符合要求,規(guī)格為市售的1號水池,材料為衛(wèi)生陶瓷或不銹鋼,數(shù)量按照規(guī)定的用途每項不得少于一個,規(guī)格用途為:開生(即解凍

7、和清洗生的肉類原料)、蔬菜、餐具(有油污)、酒水具(無油污)、消毒(浸泡)、洗手、墩布(可用磚砌矮池貼瓷磚)等,涼菜間和成品間至少要有兩個水池,分別用于清洗用具和洗手,水池上方要用文字標(biāo)明用途;涼菜間要安裝紫外線消毒燈;下水道要保持通暢,污水排放溝不能淤積。(3) 消毒設(shè)備和方法餐具、用具要使用規(guī)定的蒸汽消毒柜或電子消毒柜,或到衛(wèi)生防疫站指定的地區(qū)中心消毒站消毒。購買衛(wèi)生防疫站指定的消毒站消毒。購買衛(wèi)生防疫站指定的消毒用品、藥品。(4) 庫房庫房要使物品能夠分類存放、碼放有序、便于消毒,有防鼠滅蟲措施,特別要做到食品與雜物、藥物隔離。(5) 衛(wèi)生間要安裝排氣扇,保持清潔、沒有異味。(6) 宿舍

8、保持清潔、便于搞好個人衛(wèi)生,有衣物、被褥清洗晾曬的條件。(7) 用具存放要做到分類保管,防塵防蟲。(8) 體檢餐廳工作人員都要到衛(wèi)生防疫站進(jìn)行體檢,接受衛(wèi)生工作培訓(xùn),合格者領(lǐng)取衛(wèi)生橫防疫站頒發(fā)的體檢合格證和培訓(xùn)證。無證者一律不準(zhǔn)上崗。(9) 衛(wèi)生措施在衛(wèi)生防疫站的指導(dǎo)下,按照中華人民共和國食品安全法的規(guī)定制定餐廳的衛(wèi)生措施。措施包括環(huán)境、餐具、食品、個人四個方面。環(huán)境衛(wèi)生實行“四定”:定人、定物、定時間、定質(zhì)量,劃片分工,包干負(fù)責(zé)。消滅四害:老鼠、蟑螂、蚊、蠅。餐具衛(wèi)生實行“過四關(guān)”:一洗、二刷、三沖、四消毒。成品存放實行“四隔離”:生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天

9、然水、冰隔離。由原料到成品實行“四不制度”:不買腐爛變質(zhì)的原料;保管、驗收人員不收腐爛變質(zhì)的原料;加工人員不用腐爛變質(zhì)的原料;服務(wù)員不賣腐爛變質(zhì)的食品。個人衛(wèi)生實行“四勤”:勤洗手剪指甲;勤洗澡理發(fā);勤洗衣服被褥;勤換工作服。經(jīng)衛(wèi)生防疫站檢驗合格后,方可頒發(fā)衛(wèi)生許可證。2. 消防許可證(1) 消防報建酒店建筑工程項目(含裝修工程)必須進(jìn)行消防報建。報建有關(guān)要求如下:1 辦理建筑防火審核程序:審核程序分為工程項目定點、方案審核、初步設(shè)計審核、施工圖審核、工程檢查、建筑工程竣工驗收等階段。建筑工程竣工后,建設(shè)單位首先同施工單位自行驗收,在自行驗收合格的基礎(chǔ)上向公安消防監(jiān)督部門申請驗收。如果沒有進(jìn)行

10、驗收或者自行驗收不合格,那么公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將不予以檢查驗收。2 辦理土建工程消防初步設(shè)計審核送審圖紙數(shù)據(jù)要求。 ·填寫建筑設(shè)計防火審核申報表,并填報消防設(shè)施設(shè)備施工安裝單位擬選報告表; ·公安消防機(jī)構(gòu)對該工程防火審核方案審批意見書(復(fù)印件); ·提供全套初步設(shè)計圖及設(shè)計文本說明(總平面規(guī)劃圖或局部平面圖、建筑物平面、立面、剖面圖、工程采暖、通風(fēng)、電氣、報警等有關(guān)設(shè)計圖、消防給水系統(tǒng)圖); ·綜合管網(wǎng)設(shè)計數(shù)據(jù):水源、氣源、電源; ·提供消防設(shè)計說明專篇。3 辦理工程消防施工圖審核送審圖紙資料的要求。 ·填寫建筑設(shè)計防火審核申報表,有現(xiàn)

11、代消防設(shè)施的工程還應(yīng)填報自動消防設(shè)施防火審核申報表; ·公安消防機(jī)構(gòu)對該工程的初步設(shè)計審批意見書(復(fù)印件); ·提供全套施工圖及消防設(shè)計說明專篇; ·落實消防工程施工單位和消防產(chǎn)品供貨單位,填報消防設(shè)施設(shè)備及施工安裝單位確定報告表,并將合同及有關(guān)資料送公安消防機(jī)構(gòu)審核備案。4 辦理裝修工程項目需要報審的圖紙資料。 ·建筑內(nèi)裝修防火審核申請表和批準(zhǔn)項目的文件; ·設(shè)計、施工單位的資質(zhì)證明材料(含消防許可證); ·裝修設(shè)計圖紙及其他設(shè)計說明; ·建筑平面、消火栓位置圖; ·電氣及設(shè)備設(shè)計圖紙; ·防火材料的檢

12、測證明和生產(chǎn)、銷售許可證。5 辦理建筑工程竣工消防驗收送審圖紙資料的要求。 ·填寫建筑工程消防驗收申報表,設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位均應(yīng)簽署意見并加蓋單位公章; ·竣工資料、竣工圖紙; ·附公安消防機(jī)構(gòu)對該工程的施工圖設(shè)計審批意見書(復(fù)印件); ·填寫各消防系統(tǒng)設(shè)施安裝情況、取得具有資格的檢測單位的調(diào)試檢測報告; ·報送隱蔽工程施工記錄數(shù)據(jù),消防產(chǎn)品數(shù)據(jù)及合格證等; ·落實消防設(shè)施維護(hù)管理單位,并將合同送公安消防機(jī)構(gòu)審核備案。6 建筑防火審核辦理期限:按國家有關(guān)規(guī)定,一般工程辦結(jié)時間為10個工作日,重點工程為20個工作日,需要專家論

13、證的特殊工程為30個工程日(均以每次資料送達(dá)時起算)。 (2) 開業(yè)辦證 酒店作為公共場所,在開業(yè)前必須進(jìn)行消防安全檢查,并到所在地區(qū)主管公安局消防科申請辦理消防安全許可證。具體由酒店開業(yè)籌備組負(fù)責(zé)承辦。必須填報的資料有公共場所開業(yè)前消防安全檢查申報表(一式兩份),并提供裝修數(shù)據(jù)和消防管理數(shù)據(jù)。公安消防機(jī)構(gòu)在收到消防安全檢查申報表后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)前往實地檢查;檢查后2日內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)出消防安全檢查意見書。如果通過,則可辦證并投入營業(yè)。但一般來說,開業(yè)前的消防安全檢查都有問題,有點重大問題還必須進(jìn)行整改。整改后經(jīng)過再次檢查驗收后方可辦證。因此,施工單位和建設(shè)指揮部要充分做好消防檢查的前期準(zhǔn)備工作。 消防審

14、批以下項目: (1) 防火責(zé)任制。設(shè)立防火責(zé)任人和消防安全人員。 (2) 重點部位。燃料、特別是液化氣罐的存放位置;廚房、電源、電路等有無火災(zāi)隱患。 (3) 裝修。室內(nèi)裝修采用可燃物的,如竹、木、壁布等,要做防火阻燃處理。 (4) 器材。按照消防科的要求配備足夠的滅火器材。 (5) 安全教育和培訓(xùn)。要定期對員工進(jìn)行防火教育、訓(xùn)練,舉行滅火演習(xí)和考試。安全培訓(xùn)要做到制度化。 (6) 安全措施。要做到“四落實”。一是制度落實,制定防火責(zé)任制、重點部位檢查制和值班檢查制度。二是人員落實,做到專人負(fù)責(zé)、配齊消防安全人員。三是培訓(xùn)落實,定期培訓(xùn)、定期考核、加強員工的防火操作能力。四是設(shè)備落實,按規(guī)定配置

15、齊全消防設(shè)備。 檢驗合格后,由防火檢驗員簽署檢驗合格意見,并加蓋公安局防火檢驗專用章。3. 特種行業(yè)許可證 酒店在辦理工商執(zhí)照前,必須向所在地公安派出所治安受理窗口或者公安分縣局、所屬的公安處(局)提出申請,辦理特種行業(yè)許可證。 (1)申報條件1 酒店客房總面積須在30以上,每一個客房內(nèi)床位平均面積不少于4,房屋高度不低于2.6m,其中設(shè)雙層床位的平均占有面積不少于6;2 酒店須相對獨立。綜合性建筑的經(jīng)營酒店部分應(yīng)與其他部分分門進(jìn)出,以保證互不干擾。酒店客房一側(cè)毗鄰其他建筑的須安裝隔離設(shè)施,出入通道口應(yīng)有安全防范措施;3 酒店總體布局(服務(wù)臺、行李寄存室、貴重物品保管柜、財務(wù)室、倉庫和通訊、監(jiān)

16、控等要害部門)的設(shè)置須符合防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故要求,前臺安裝“旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”;4 酒店的房屋結(jié)構(gòu)、消防設(shè)備、出入口和通道等必須符合消防要求;5 必須按規(guī)定建立各項治安管理制度,配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員,并建立群眾性的治安保衛(wèi)組織。 公寓式酒店申報條件要符合即可。 (2) 申報材料1 提交填妥的特種行業(yè)經(jīng)驗申請登記表(旅游業(yè));2 上級行政主管部門的批準(zhǔn)文件或董事會決議(個體、私營業(yè)由本人戶籍所屬街道出具證明);3 法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的有效身份證件;4 公安消防部門出具的符合消防要求的驗收意見書或證明材料;5 公安機(jī)關(guān)需要審查的其他材料。 公寓式酒店須提供材料,以及

17、標(biāo)明房號的經(jīng)營場地內(nèi)部設(shè)施平面圖及文字說明材料。 (3) 申報程序 公安機(jī)關(guān)受理申請材料公安派出所初審,初審期限為10個工作日公安分縣局或所屬公安處(局)的治安部門審核,期限為10個工作日公安分縣局或所屬公安處(局)頒發(fā)許可證。 4. 環(huán)保審批 環(huán)保審批由所在地區(qū)主管環(huán)保局辦理,主要審批項目為噪音和排污(污水、油煙)。 酒店籌備組要提供酒店餐廳位置平面圖,并注明周邊環(huán)境情況及近鄰建筑物的使用性質(zhì),由環(huán)保局派出人員實地查驗。 噪音包括設(shè)備噪音和營業(yè)噪音(如音響、喧嘩等),環(huán)保工作人員測取噪音分貝值后,按照行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,不合格者需對餐廳做隔音治理。特別注意的是空調(diào)機(jī)的外機(jī),除要求設(shè)備噪音低

18、外,有些地區(qū)還對外機(jī)的安裝位置有硬性規(guī)定,如北京要求外機(jī)的安裝位置要離地面2米以上。 油煙外排要做除油煙處理,一般在抽油煙機(jī)內(nèi)安裝除油除煙器。抽油煙機(jī)的室外管道要注意方向和位置,不得對外界造成干擾。 污水要按照規(guī)定排放,在污水排放溝出口要設(shè)置滲井和隔油欄,以沉淀雜物和去除油污。 排放設(shè)施要經(jīng)常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題要實時治理。 檢驗合格后,由主管環(huán)保局在申請開業(yè)登記注冊書中有關(guān)部門意見欄內(nèi)簽署“同意開業(yè)”,并加蓋公章。 5.辦理稅務(wù)登記 酒店自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取稅務(wù)登記表并如實填寫。稅務(wù)登記表的主要內(nèi)容包括:(1) 酒店名稱、法定代表

19、人或者業(yè)主姓名及合法證件;(2) 地址;(3) 經(jīng)濟(jì)性質(zhì);(4) 企業(yè)形式、核算方式;(5) 經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式;(6) 注冊資金、投資總額、開戶銀行及賬號;(7) 經(jīng)營期限、從業(yè)人數(shù)、營業(yè)執(zhí)照號碼;(8) 財務(wù)負(fù)責(zé)人,辦稅人員;(9) 其他有關(guān)事項。 填報稅務(wù)登記表時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況提供下列有關(guān)證件、資料:(1) 營業(yè)執(zhí)照;(2) 有關(guān)合同、章程、協(xié)議書;(3) 銀行賬號證明;(4) 居民身份證及其他合法證件;(5) 稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的一切其他有關(guān)證件、資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)登記表和有關(guān)證件、資料之日起30日內(nèi)審核完畢,符合規(guī)定的予以登記,并發(fā)給稅務(wù)登記證件。酒店憑稅務(wù)登記證件購買發(fā)票。6. 辦理工商登記 工商登記是新酒店取得合法經(jīng)營資格的必要法律程序。辦理開業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),向登記主管的工商局進(jìn)行審查。辦理開業(yè)登記的酒店,首先應(yīng)申請企業(yè)名稱,經(jīng)核準(zhǔn)后,持企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書到登記主管的工商局領(lǐng)取企業(yè)申請開業(yè)登記注冊書,登記注冊的主要事項為:酒店名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營場所面積、經(jīng)營期限、分支機(jī)構(gòu)。 申請開業(yè)登記時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:(1) 投資人或授權(quán)代表簽署的登記申請書;(2) 主管部門或者審批機(jī)關(guān)

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