重慶高技術產(chǎn)業(yè)基地龍頭企業(yè)國家林業(yè)局

1、附件國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地認定辦法（試行)第一章 總則第一條 為規(guī)范國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱產(chǎn)業(yè)基地）的認定和管理工作，更好地推動林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家生物產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃的要求和其他有關規(guī)定，特制定本辦法。第二條 林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)主要包括以生物技術為基礎的林木（竹藤、中藥材、花卉）新品種及森林資源培育產(chǎn)業(yè)、基于森林生物資源的生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、生物制藥、森林食品和綠色化學品產(chǎn)業(yè)、以國土生態(tài)安全為目標的生態(tài)生物治理產(chǎn)業(yè)、以提高資源利用水平和降低環(huán)境污染為目的的林業(yè)生物制造產(chǎn)業(yè)等。第三條 產(chǎn)業(yè)基地是指符合國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，具有較強產(chǎn)業(yè)化、商品化開發(fā)能力，對所屬產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)

2、展具有較大影響的企業(yè)（群）或者具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域。第四條 產(chǎn)業(yè)基地認定是推動林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)工作的一項重要措施，目的是以基地為載體，以森林資源培育為基礎，以森林生物產(chǎn)品精深加工為突破口，發(fā)揮林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)先導作用，全面實施生物產(chǎn)業(yè)強林戰(zhàn)略，加快形成我國林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。第五條 產(chǎn)業(yè)基地以種質(zhì)創(chuàng)新與資源培育、林業(yè)生物質(zhì)能源、生物生態(tài)治理、林業(yè)生物質(zhì)新材料、生物制藥、林源生物制劑等6個領域為重點，帶動林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)健康、有序、高效地發(fā)展。第二章 產(chǎn)業(yè)基地認定條件與評價指標第六條 產(chǎn)業(yè)基地的認定條件： （一）產(chǎn)業(yè)基地應當以當?shù)貎?yōu)勢林業(yè)資源為基礎，初步形成生物質(zhì)能源、生物生態(tài)治理、生物質(zhì)新材料、生物

3、制藥、林源生物制劑、林業(yè)綠色化學品和竹、藤資源生物利用等1個或多個產(chǎn)業(yè)集聚，具有鮮明的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。 （二）產(chǎn)業(yè)基地應當具有明確的區(qū)域性，包括核心區(qū)和一定的擴展區(qū)。核心區(qū)是指產(chǎn)業(yè)集聚度非常明顯或者龍頭企業(yè)較為集中的區(qū)域，擴展區(qū)是指核心區(qū)之外的具有相當生產(chǎn)規(guī)模的區(qū)域。（三）產(chǎn)業(yè)基地應當已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化、商品化的開發(fā)能力，具有資源供給優(yōu)勢，有一定規(guī)模和行業(yè)帶動性，有較高的市場占有率和較強的盈利能力，具有高成長性和良好的聲譽。 （四）產(chǎn)業(yè)基地所在地的地方人民政府和有關部門應當制定產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，有統(tǒng)籌安排和支持措施，有強有力的組織管理機構；地方人民政府要以一定的資金作為引導資金，吸引金融

4、資本促進產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展壯大；在管理體制和運行機制上有利于產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。 第七條 產(chǎn)業(yè)基地的認定評價指標：（一）產(chǎn)業(yè)聚集度：產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量（已有企業(yè)數(shù)、近期擬建企業(yè)數(shù)），企業(yè)銷售總收入，核心企業(yè)數(shù)及銷售收入等。（二）創(chuàng)新能力：自主研發(fā)機構及人員數(shù)，合作研發(fā)機構數(shù)，研發(fā)經(jīng)費情況，研發(fā)成果數(shù)量（包括成果鑒定或者認定數(shù)、專利申請數(shù)、專利授權數(shù)等）。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境：政府重視程度（包括是否成立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門機構、出臺相關政策、給予資金支持等）；金融機構和中介服務機構；生物資源狀況。第三章 認定程序第八條 產(chǎn)業(yè)基地的申報。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地認定條件和要求，所在地人民政府向省級林業(yè)行政主管部門提出申請，并報送相關材料，由省級林業(yè)行政主管部門向國家林業(yè)局申報。 第九條 產(chǎn)業(yè)基地的認定。國家林業(yè)局組織專家對申報的產(chǎn)業(yè)基地進行審查、評議，專家評審通過后審批認定。對批準認定的產(chǎn)業(yè)基地，由國家林業(yè)局頒發(fā)“國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地”認定證書。 第四章 產(chǎn)業(yè)基地管理第十條 國家林業(yè)局歸口管理國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地認定工作，地方林業(yè)行政主管部門對產(chǎn)業(yè)基地的工作進行指導，產(chǎn)業(yè)基地所在地人民政府負責產(chǎn)業(yè)基地的管理工作。第十一條 國家林業(yè)局在確定重大林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等項目時，優(yōu)先支持已認定的產(chǎn)業(yè)基地及其企業(yè)。鼓勵地方人民政