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文檔簡介

1、胭脂蟲紅項目建筑工程管理方案目錄第一章 公司簡介3一、 公司基本信息3二、 公司簡介3第二章 項目背景分析5第三章 施工階段工程計價7一、 合同價款結(jié)算7第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成13一、 預備費和建設(shè)期利息13二、 設(shè)備及工器具購置費14第五章 建設(shè)工程施工招標投標19一、 施工招標方式和程序19二、 施工評標21第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標29一、 工程勘察設(shè)計開標和評標29第七章 國際工程常用合同文本33一、 FIDIC施工合同條件33第八章 設(shè)計施工總承包合同管理42一、 設(shè)計施工總承包合同履行管理42第九章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃47一、 工程監(jiān)理實施細則47第十章 建設(shè)工程監(jiān)理制

2、度及法律地位49一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任49二、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)56第十一章 建設(shè)工程風險管理60一、 工程風險分類60二、 工程風險管理內(nèi)容和方法64第十二章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式82一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容82第十三章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應用96一、 BIM技術(shù)在運營維護階段的應用96第十四章 BIM技術(shù)特征及應用價值100一、 BIM技術(shù)應用價值價值100二、 BIM技術(shù)特征102第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:付xx3、注冊資本:790萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xx

3、x市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-4-157、營業(yè)期限:2014-4-15至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)

4、展的方針。第二章 項目背景分析胭脂蟲紅又稱為蟲紅,是一種由雌性胭脂蟲干體磨細后用水提取而得的紅色色素,外觀呈紅色菱形晶體或紅棕色粉末。胭脂蟲紅顯色主要成分為胭脂蟲紅酸,胭脂蟲紅酸是蒽醌衍生物,其本身染色強度不大,但與Al3+結(jié)合形成鋁色淀后色價會提高。胭脂蟲紅能溶于堿,不溶于稀酸、冷水、乙醚、氯仿、苯等,稍溶于熱水或乙醇等,在堿與稀酸中,胭脂蟲紅色澤會隨溶液的pH變化而變化。胭脂蟲紅具有良好的光穩(wěn)定性、抗氧化性、熱穩(wěn)定性等,且安全無毒,其應用領(lǐng)域廣泛,涉及到食品、化妝品、生物醫(yī)藥、染料、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。在食品領(lǐng)域,胭脂蟲紅是一種理想的食品添加劑、著色劑,廣泛應用在風味發(fā)酵乳、糖果、冰淇淋、肉制

5、品等食品中;在醫(yī)藥領(lǐng)域,胭脂蟲紅可作為片劑、微丸、膠囊殼的包衣材料,此外胭脂蟲紅還可用于水皰性口炎、皰疹性口炎、癌癥以及艾滋病的防治等;在化妝品領(lǐng)域,胭脂蟲紅在口紅、眼影等產(chǎn)品中的應用較多。胭脂蟲是是生產(chǎn)天然胭脂蟲紅的主要原材料,胭脂蟲原產(chǎn)于中南美洲、墨西哥等地,由于原材料供應有限,全球胭脂蟲紅行業(yè)產(chǎn)量較低,主要生產(chǎn)國家為秘魯、墨西哥等南美洲國家,主要出口至日本、韓國以及歐美等國家和地區(qū)。由于行業(yè)產(chǎn)量有限,全球胭脂蟲紅市場一直處于供不應求狀態(tài),胭脂蟲紅市場價格相對較高。胭脂蟲紅品質(zhì)優(yōu)良,是目前唯一一種具有經(jīng)濟價值、純天然、無任何毒副作用的動物來源天然色素,但受原材料限制,我國胭脂蟲紅基本依賴進

6、口,主要來源于南美洲,國內(nèi)尚未形成規(guī)?;纳a(chǎn)規(guī)模,同時胭脂蟲紅作為天然色素,價格昂貴,這極大地限制了其市場應用。近年來,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,居民生活水平、消費能力有了大幅提升,胭脂蟲紅市場需求有所釋放,同時其在高端化妝品、食品等領(lǐng)域的應用也更加深入。作為目前唯一一種動物來源的天然色素,胭脂蟲紅理化性質(zhì)穩(wěn)定,其在食品、醫(yī)藥、化妝品、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應用前景可期。但受原材料限制,全球胭脂蟲紅行業(yè)產(chǎn)量較低,產(chǎn)能主要集中在南美洲地區(qū)。我國胭脂蟲紅基本依賴進口,由于產(chǎn)品價格較高,胭脂蟲紅在我國市場的應用相對有限,整體來看,我國胭脂蟲紅市場有待進一步開發(fā)。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、

7、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。第三章 施工階段工程計價一、 合同價款結(jié)算建設(shè)工程合同價款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認過程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預付款、工程計量和進度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預付款工程預付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預先支

8、付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等,應根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預付款的扣回。在施工過程中,應按照合同條款中約定的時間、數(shù)額和比例,將已支付的預付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,

9、開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應在工程開工后的28日內(nèi)預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,并應與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,

10、具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預計工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行工程計量,當發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變

11、更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結(jié)算的最終工程量。總價合同約定的項目計量應以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進度款。進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結(jié)算的進度款可分為已完工程結(jié)算價款和價款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結(jié)算價款。1)單價項目。已標價工程量清單中的單價項目,承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款2)總價項目。

12、已標價工程量清單中的總價項目,承包人應按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。(2)價款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額,應按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除,列入本周期應扣減的金額中。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額應列入本周期應增加的金額中。(二)竣工結(jié)算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項,在合同約定的時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據(jù)承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應以承包雙方確認調(diào)整的綜

13、合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算;發(fā)生調(diào)整的,應以承包雙方確認調(diào)整的金額計算;其中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。(3)其他項目應符合以下要求。1)計日工應按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應單價計算。2)暫估價中的材料為招標采購的,按中標價調(diào)整綜合單價;暫估價中的材料為非招標采購的,按承包雙方最終確認的單價調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程為招標采購的,其金額按中標價計算;暫估價中的專業(yè)工程為非招標采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務費應依據(jù)已標價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據(jù)

14、合同約定對總承包服務費進行了調(diào)整,應按調(diào)整后的金額計算。4)在辦理竣工結(jié)算時,索賠事件產(chǎn)生的費用應在其他項目中反映。索賠費用應依據(jù)承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結(jié)算時,現(xiàn)場簽證發(fā)生的費用應在其他項目中反映。現(xiàn)場簽證金額應依據(jù)承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應減去合同價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應由發(fā)包人補足并反映在相應的工程合同價款中。7)辦理竣工結(jié)算時,規(guī)費和稅金應按照國家或省級、行業(yè)主管部門相應的計取標準計算。規(guī)費中的工程排污費應按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標準繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程

15、中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款,在竣工結(jié)算辦理中應直接計入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預留原則發(fā)包人應按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預留出質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經(jīng)查驗,工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;應由發(fā)包人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同約定的缺陷責任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成一、 預備費和建設(shè)期利息(一)預備費(1)基本預備費?;绢A備費又被稱為不可預見費,是指在工程實施中可能發(fā)生的難以預料、需要預留的費用,主要指設(shè)計變更及施工過

16、程中可能增加工程量的費用。其基本預備費=(工程費用+工程建設(shè)其他費用)x基本預備費率基本預備費率由工程造價管理機構(gòu)根據(jù)項目特點綜合分析后確定。(2)漲價預備費。漲價預備費是指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預留費用。漲價預備費包括人工、設(shè)備、材料、施工機械價差費,建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。漲價預備費一般是根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù),以估算年份價格水平的投資額為基數(shù),采用復利方式計算。(二)建設(shè)期利息建設(shè)期利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期內(nèi)應償還的貸款

17、利息及其他融資費用。在考慮資金時間價值的前提下,對建設(shè)期利息實行復利計息。對于貸款總額一次性貸出且利息固定的貸款,建設(shè)期貸款本息直接按復利公式進行計算。但當總貸款是分年分次發(fā)放時,復利利息的計算就較為復雜了。二、 設(shè)備及工器具購置費(一)設(shè)備及工器具購置費的基本構(gòu)成設(shè)備及工器具購置費是指按照建設(shè)工程設(shè)計文件的要求,建設(shè)單位(或其委托單位)購置或自制達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備和新、擴建項目配置的首套工器具及生產(chǎn)家具所需的費用。設(shè)備及工器具購置費由設(shè)備購置費和工器具及生產(chǎn)家具購置費組成。(1)設(shè)備購置費。設(shè)備購置費設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費公式中,設(shè)備原價是指國產(chǎn)設(shè)備原價或進口設(shè)備原價(即抵岸價

18、格)設(shè)備運雜費是指設(shè)備原價中未包括的包裝和包裝材料費、運輸費、裝卸費、采購費及倉庫保管費之和。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應的,成套公司的服務費也應計入設(shè)備運雜費之中。(2)工器具及生產(chǎn)家具購置費。工器具及生產(chǎn)家具購置費是指初步設(shè)計規(guī)定所必須購置的達不到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的費用。工器具及生產(chǎn)家具購置費工器具及生產(chǎn)家具購置費=設(shè)備購置費定額費率(二)國產(chǎn)設(shè)備原價國產(chǎn)設(shè)備原價分為國產(chǎn)標準設(shè)備原價和國產(chǎn)非標準設(shè)備原價兩類。(1)國產(chǎn)標準設(shè)備原價。國產(chǎn)標準設(shè)備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術(shù)要求,由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)、符合國家質(zhì)量檢驗標準的設(shè)備。國產(chǎn)標準

19、設(shè)備原價一般是指設(shè)備制造廠的交貨價,即出廠價。(2)國產(chǎn)非標準設(shè)備原價。國產(chǎn)非標準設(shè)備是指國家尚無定型標準,各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能批量生產(chǎn),只能按一次訂貨,并根據(jù)具體設(shè)計圖紙制造的設(shè)備。非標準設(shè)備原價計算方法有成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。(三)進口設(shè)備原價進口設(shè)備原價是指設(shè)備抵達買方邊境港口或邊境車站,且交完關(guān)稅為止形成的價格,故也被稱為進口設(shè)備抵岸價。1與進口設(shè)備有關(guān)的主要國際貿(mào)易術(shù)語進口設(shè)備原價的組成與進口設(shè)備的交貨條件有著密切關(guān)系。而國際貿(mào)易術(shù)語是指在國防貿(mào)易中逐漸形成的、表明在不同交貨條件下買賣雙方交易中的費用、責任及風險劃分等以英文縮寫表示的專門用語

20、。在國際貿(mào)易中使用最多的術(shù)語主要有FOB、CFR和CIF(1)FOB(裝運港船上交貨)FOB是一種價格條款,是指賣方在指定的裝運港將貨物裝到買方指定的船只上,這也就意味著一旦裝船,買方將承擔貨物滅失或損壞造成的所有風險。FOB也被稱為離岸價格。(2)CFR(成本加運費付至目的港)CFR是指賣方將貨物裝上船即完成交貨,但賣方承擔并支付將貨物運至指定目的地港所需的運費及其他成本。CFR也被稱為運費在內(nèi)價。3)CIF(成本、保險費加運費付至目的地港)CIF俗稱到岸價格,是指賣方將貨物裝上船即完成交貨,但賣方需自行訂立運輸合同和保險合同,支付將貨物裝運至指定目的地港所需的運費和保險費。2、進口設(shè)備原價

21、的構(gòu)成進口設(shè)備采用離岸價格(FOB)交貨時,進口設(shè)備原價進口設(shè)備原價=貨價(FOB)+國際運費+國際運輸保險費+銀行財務費+進口代理手續(xù)費+關(guān)稅+進口增值稅+消費稅+車輛購置稅若進口設(shè)備采用運費在內(nèi)價(CFR)交貨,則貨價(CFR)為FOB價與國際運費之和。若進口設(shè)備采用到岸價格(CIF)交貨,則貨價(CIF)為FOB價、國際運費與國際運輸保險費之和。(1)貨價。這里指離岸價格(FOB)設(shè)備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價。原幣貨價-律折算為美元表示,人民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價確定。進口設(shè)備貨價按有關(guān)生產(chǎn)廠家詢價、報價、訂貨合同價計算。(2)國際運輸保險費。對外貿(mào)易貨物運

22、輸保險是由保險人(保險公司)與被保險人(出口人或進口人)訂立保險契約,在被保險人交付協(xié)定的保險費后,保險人根據(jù)保險契約規(guī)定對貨物在運輸過程中發(fā)生的承保責任范圍內(nèi)的損失給予的經(jīng)濟補償。這是一種財產(chǎn)保險。保險費率應按保險公司規(guī)定的進口貨物保險費率進行計算。有時,設(shè)備在發(fā)生滅失或損壞后,被保險人已支付的各種經(jīng)營雜費和本來可以獲得的預期利潤,不能從保險人那里獲得補償。因此,各國保險法和國際貿(mào)易慣例,一般都規(guī)定進出口貨物運輸保險金額可以在CIF貨價的基礎(chǔ)上適當加成。投保人或被保險人與保險人在約定保險金額時,可根據(jù)不同設(shè)備、不同地區(qū)進口價格與當?shù)厥袃r之間的差價,以及不同的經(jīng)營費用和預期利潤水平,約定不同的

23、保險加成比率。一般情況下,保險加成率不能超過30%。如果采用CIF加成投保,則有運輸保險費=CIF價x(14保險加成率)x保險費率(3)銀行財務費。銀行財務費是指業(yè)主或進口代理公司與賣方在合同內(nèi)規(guī)定的開證銀行手續(xù)費。可按下式簡化計算銀行財務費=(FOB價+貨價外需用外匯支付的款項)×銀行財務費率公式中,F(xiàn)OB價和貨價外需用外匯支付的款項應按人民幣金額計算。(4)進口代理手續(xù)費。進口代理手續(xù)費是指外貿(mào)企業(yè)采取代理方式進口商品時,向國內(nèi)委托進口企業(yè)(單位)所收取的一種費用,它補償了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營進口代理業(yè)務中有關(guān)費用的支出,并含有一定利潤。(5)關(guān)稅。關(guān)稅是指由海關(guān)對進出國境或關(guān)境的貨物和

24、物品征收的一種稅收。(6)消費稅。按照稅法的規(guī)定,部分進口設(shè)備(如轎車、摩托車等設(shè)備)應征收消費稅。(7)進口增值稅。進口增值稅是指我國政府對從事進口貿(mào)易的單位和個人,在進口商品報關(guān)進口后征收的稅種。我國增值稅條例規(guī)定,進口應稅產(chǎn)品均按組成計稅價格和增值稅秒率直接計算應納稅額。第五章 建設(shè)工程施工招標投標一、 施工招標方式和程序(一)施工招標方式根據(jù)招標投標法,工程施工招標有公開招標和邀請招標兩種方式。1、公開招標公開招標又被稱為無限競爭性招標,是指招標人按程序,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標公告,邀請具備條件的施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標

25、的優(yōu)點是,招標人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標人將工程項目交予可靠承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時也可在較大程度上避免招標過程中的行為。因此,國際上政府采購通常采用這種方式。公開招標的缺點是,準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標工作量大,招標時間長費用高。同時,參加競爭的投標者越多,中標機會就越?。煌稑孙L險越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標價中,最終會由招標人承擔,因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招標邀請招標也被稱為有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書形式邀請預先確定的若干家施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者

26、并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招標方式時,邀請對象應以510家為宜,不應少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標相比,邀請招標的優(yōu)點是不發(fā)布招標公告,不進行資格預審,簡化了招標程序因而可節(jié)約招標費用、縮短招標時間。而且由于招標人比較了解投標人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風險。對于采購標的較小的工程項目,采用邀請招標方式比較有利。此外,有些工程項目的專業(yè)性強,有資格承接的潛在投標人較少或者需要在短時間內(nèi)完成任務等,不宜采用公開招標方式的,也應采用邀請招標方式。值得注意的是盡管邀請招標不進行資格預審,但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人對各投標人的綜合能力進行比較,仍

27、要求投標人按招標文件有關(guān)要求,在投標文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評標時以資格后審的形式作為評審內(nèi)容之一。邀請招標的缺點是,由于投標競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標合同價,也有可能會排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標。(二)施工招標程序公開招標與邀請招標在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標信息的方式不同二是對投標人資格審查的方式不同。但是,兩種招標方式均要經(jīng)過招標準備、招標過程、決標成交三個階段。二、 施工評標(一)初步評審1、初步評審內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委頒布的標準施工招標文件,初步評審屬于對投標文件的合格性審查,評審內(nèi)容包括以下四個方面。(1)投標文件形式

28、審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否與投標單位的名稱一致。2)投標函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標文件的格式是否符合招標文件要求。4)聯(lián)合體投標人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體的成員組成與資格預審的成員組成有無變化,聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標文件要求一致。5)報價的唯一性。不允許投標單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標可將合同價降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個投標兩個報價。(2)投標人資格審查。對于未進行資格預審的,需要進行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預審相同,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財

29、務狀況,類似項目業(yè)績,信譽,項目經(jīng)理,正在施工和承接的項目情況,近年發(fā)生的訴訟及負債情況,聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。(3)投標文件對招標文件的響應性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標內(nèi)容是否與投標人須知中的工程或標段一致,不允許只投招標范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標工期應滿足投標人須知中的要求,承諾的工期可比招標工期短,但不得超過要求3)工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應滿足要求。4)提交的投標保證金形式和金額是否符合投標人須知的規(guī)定。5)投標人是否完全接受招標文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對雙方的權(quán)利、義務有實質(zhì)性背離且需為招標單位所接受。6)核查已標價的工

30、程量清單。如果有計算錯誤,單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外,總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致時,以單價金額為準修正總價;若是書寫錯誤,當投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致時,以大寫金額為準。評標委員會對投標報價的錯誤予以修正后,請投標單位書面確認,作為投標報價的金額;投標單位不接受修正價格的,其投標作廢標處理。7)投標文件是否對招標文件中的技術(shù)標準和要求提出不同意見。(4)施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)設(shè)置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進度計劃的合理性。

31、具體包括總體工程進度計劃和關(guān)鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機械和人力資源配備計劃的有效性及均衡施工程度。3)項目組織機構(gòu)的合理性。具體包括技術(shù)負責人的經(jīng)驗和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術(shù)和管理能力是否滿足實施招標工程的需要。4)擬投入施工的機械和設(shè)備。具體包括施工設(shè)備的數(shù)量、型號能否滿足施工的需要,試驗、檢測儀器設(shè)備是否能夠滿足招標文件的要求等。初步評審內(nèi)容中,投標文件有一項不符合規(guī)定的評審標準時,即作廢標處理。2、投標文件的澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標單位對投標文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正,但是澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變

32、投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以否決其投標。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標單位不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標單位以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理3、投標偏差及其處理評標委員會應當根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標文件

33、要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵。2)投標文件沒有投標單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章。3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求。5)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。6)投標文件附有招標單位不能接受的條件。7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件有上述情形之一的,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,除招標文件對重大偏差另有規(guī)定外,應作廢標處理。(2)細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其

34、他投標單位造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標單位在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標單位的量化,量化標準應在招標文件中規(guī)定。(二)詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件,評標委員會應根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法,對其技術(shù)部分和商務部分作進一步評審、比較。通常情況下,評標方法有兩種,即經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法1、經(jīng)評審的最低投標價法經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于采用通用技術(shù)施工,項目的性能標準為規(guī)范中的一般水平,或者招標單位對施工沒有特殊要求的招標項目。能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的最低

35、投標價的投標,應當推薦為中標候選人。采用經(jīng)評審的最低投標價法時,評標委員會應根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,對所有投標單位的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調(diào)整。根據(jù)標準施工招標文件,主要的量化因素包括單價遺漏和付款條件等,招標單位可根據(jù)工程項目的具體特點和實際需要,進一步刪減、補充或細化量化因素和標準。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審后,評標委員會應當擬定一份“價格比較一覽表”,連同書面評標報告提交招標單位?!皟r格比較一覽表”應當載明投標單位的投標報價、對商務偏差的價格調(diào)整和說明以及已評審的最終投標價。評標委員會按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人,或

36、根據(jù)招標單位授權(quán)直接確定中標單位。經(jīng)評審的投標價相等時,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標單位自行確定。2綜合評估法不宜來用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目,一般應當采用綜合評估法進行評審。綜合評估法適用于比較復雜工程項目的評標,由于工程投資額大、工期長、技術(shù)復雜、涉及專業(yè)面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對投標文件評審比較的主導思想是選擇性能格比最好的投標單位,而不是過分糾結(jié)投標價格的高低。綜合評估法是指將各個評審因素(包括技術(shù)部分和商務部分)以折算為貨幣或打分的方法進行量化,并在招標文件中明確規(guī)定需量化的因素及其權(quán)重,然后由評標委員會計算出每一投標單位的綜合評估價或綜合評估

37、分,并將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標單位推薦為中標候選人。采用打分法時,評標委員會按規(guī)定的評分標準進行打分,并按由高到低的得分順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權(quán)直接確定中標單位。綜合評分相等時,以投標報價最低者優(yōu)先;投標報價也相等時,由招標單位自行確定。根據(jù)綜合評估法完成評標后,評標委員會應當擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標報告提交招標單位。“綜合評估比較表”應當載明投標單位的投標報價、所作的任何修正、對商務偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結(jié)果。(三)評標報告除招標單位授權(quán)直接確定中標單位外,評標委員會完成評標后,應當

38、向招標單位提交書面評標報告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應如實記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標委員會成員名單。(3)開標記錄。(4)符合要求的投標一覽表。(5)廢標情況說明。(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表。(8)經(jīng)評審的投標單位排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補正事項紀要。第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標一、 工程勘察設(shè)計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時

39、參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設(shè)計服務期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。采用電子

40、招標投標方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結(jié)束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?!霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。工程勘察設(shè)計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設(shè)計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計方案得分也相等,則按照評標辦法前附

41、表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的

42、,評標委員會應當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準。總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結(jié)果除投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第七章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工

43、合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設(shè)備、材料和

44、工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調(diào)整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權(quán)利、義務角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互

45、相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務和權(quán)利包括以下五個方面。(1)應在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。(2)應根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。(3)應負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)

46、應在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項,業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應當向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構(gòu)。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權(quán)限較大。(咨詢)工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。(1

47、)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在:對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在:審查批準承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進行估價;批準使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準分包工程(除勞務分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工

48、程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書;審核承包商的索賠;行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務。1)應按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設(shè)計(在合同規(guī)定的范圍內(nèi))、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷2)應提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件,以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務3)應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承

49、擔責任,不應對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)范負責。4)當(咨詢)工程師提出要求時,承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。(6)承包商提供履約擔保。承包商應在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔??煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務,而不是到(咨詢)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務的證明,承包商還應承擔的義務僅為保修義務。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金

50、額減少一定的百分比。業(yè)主應在收到履約證書副本后21日內(nèi),將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務或涉及提供材料、設(shè)備、服務等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由

51、而扣押指定分包商上個月應得的工程款,業(yè)主有權(quán)按(咨詢)工程師出具的證明從本月應得工程款中扣除相應金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個常設(shè)機構(gòu),在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量,且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議,則DAAB應包含3名成員。若DAAB成員為3人,

52、則由合同雙方各提名一位成員供對方認可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則必須從該名單中進行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應當共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端

53、,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知,并說明理由,表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)

54、生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用,又不會傷害雙方的感情。事實上,在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實際上決定

55、了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應有全權(quán)公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中,合同雙方、(咨詢)工

56、程師以及DAAB的各自義務不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構(gòu)無權(quán)強制執(zhí)行,如一方當事人不履行裁決,另一方當事人可向法院申請強制執(zhí)行。第八章 設(shè)計施工總承包合同管理一、 設(shè)計施工總承包合同履行管理(一)發(fā)包人一般義務(1)遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。(2)發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發(fā)包人應委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確

57、與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應按時辦理。法律規(guī)定和(或)合同約定由承包人負責的有關(guān)設(shè)計、施工證件和批件,發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。(5)支付合同價款。發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務。發(fā)包人應履行合同約定的其他義務(二)承包人一般義務(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。(2)依法納稅。承包人應按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。(3)完成各項承包工作。承包人應按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件,以及為完成合同

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