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文檔簡介

1、政治公私之間生活在同在同一片藍(lán)天下生活在同在同一片藍(lán)天下 共享大自然的饋贈共享大自然的饋贈藍(lán)天藍(lán)天 白云白云 飛飛 瀑瀑 彩彩 虹虹 碧碧 海海 森森 林林政治公私之間身邊的公共利益身邊的公共利益政治公私之間1.1.你所熟悉的的公共場所你所熟悉的的公共場所有哪些?這些公共場所有有哪些?這些公共場所有什么特點什么特點? ? 它們對我們的它們對我們的生活有什么影響?生活有什么影響?2.2.你所熟悉的的公共設(shè)施你所熟悉的的公共設(shè)施有哪些?公共設(shè)施的建設(shè)有哪些?公共設(shè)施的建設(shè)對我們的生活有什么影響?對我們的生活有什么影響?你知道公共設(shè)施的主要提你知道公共設(shè)施的主要提供者和管理者是誰?供者和管理者是誰?

2、政治公私之間1.1.上述三組數(shù)字說明了什么?上述三組數(shù)字說明了什么?2.2.國家為什么如此重視公共衛(wèi)生事業(yè)?國家為什么如此重視公共衛(wèi)生事業(yè)? 2007上半年,我國已有億多名農(nóng)民參加新型農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療合作醫(yī)療2007上半年享受醫(yī)療補助農(nóng)民1.67億人次,國家補償資金億余元 7億人 133億元13億元 170% 2007年中央財政投入億元補助城市醫(yī)療救助資城市醫(yī)療救助資金金,比2006年增長170 79個 2.4億 2007年,城鎮(zhèn)居城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作民醫(yī)保工作在全國個試點城市開展,2010年將在全國推開。包括老人、兒童和下崗職工在內(nèi)的.4億名沒有任何醫(yī)療保障的城市居民被納入醫(yī)保覆蓋范圍。政治

3、公私之間1.上述材料反映了什么?上述材料反映了什么?2.國家為什么如此重視公共教育事業(yè)的發(fā)展?國家為什么如此重視公共教育事業(yè)的發(fā)展? 2006年春季開學(xué),國家投入80億余元,使西部農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費 180億元750萬 2006年,我國中等職業(yè)教育擴(kuò)招100萬,招生總規(guī)模達(dá)到750萬。530萬 5% 2006年,全國高等教育招生人數(shù)達(dá)到530萬人,比2005年增長5%,高等教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展政治公私之間 第五課第五課 公私之間公私之間第一課時:相互依賴第一課時:相互依賴 相互包含相互包含政治公私之間長江三峽水電站圖片長江三峽水電站圖片1政治公私之間政治公私之間三峽水電站(世界

4、三峽水電站(世界最大的水利工程)最大的水利工程)政治公私之間政治公私之間政治公私之間三峽工程建成后,可以使荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由目前的10年一遇提高到100年一遇,可以避免荊江河段干堤潰決所帶來毀滅性災(zāi)害。政治公私之間政治公私之間1.長江航運的重要地位東西航運大動脈。2.川江航道對長江航道的限制3.三峽水庫對川江航道的改善 萬噸輪直達(dá)重慶; 單向通過能力達(dá)5000萬噸; 運輸成本降低三分之一政治公私之間庫區(qū)將形成廣闊的水面,流速變緩、水質(zhì)變清變肥、表水層轉(zhuǎn)暖,是蝦、貝、魚、鵝、鴨、鱉等龐大的淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。增添許多新的旅游資源。政治公私之間庫區(qū)的氣溫將夏降、冬升各約2 ,更有利于桐、桔、栗、桑、

5、茶等喜溫作物生長。中下游洪災(zāi)得到控制,有利于消滅釘螺和杜絕血吸蟲病及各種瘟疫的流行。減輕洞庭湖萎縮和泥沙淤積,增加中下游枯水期的流量,使河口的鹽漬土將向脫鹽方向好轉(zhuǎn),水體營養(yǎng)水平將進(jìn)一步提高。采用“蓄清排渾”即“靜水通航、動水拉沙”并輔以“機(jī)械清淤”措施,水庫運行100 年后,仍將保留92的調(diào)節(jié)庫容。政治公私之間年均發(fā)電約850 億度,相當(dāng)于每年節(jié)約5000萬噸原煤,少排放大量二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳以及廢水和廢渣。減輕環(huán)境污染及酸雨危害。開發(fā)性移民做到“全面規(guī)劃、統(tǒng)一安排、因地制宜、科學(xué)開發(fā)、負(fù)責(zé)到底”,率領(lǐng)百萬移民脫貧致富奔小康。政治公私之間9.南水北調(diào)南水北調(diào)三峽水庫之水

6、引至丹江口水庫,匯入南水北調(diào)中線方案的總干渠,流經(jīng)河南、河北直至北京,解決沿途各省區(qū)水荒之危,并對緩解在北煤南運中爭交通、擠投資、占耕地、惡化生態(tài)、污染環(huán)境等諸方面,都具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義!10.供水灌溉供水灌溉充分利用南水北調(diào)中線方案,讓長江之水,源源不斷地澆灌久旱的北方大地,使中華沃野更加生機(jī)盎然,民族更煥發(fā)青春和活力。政治公私之間公共利益公共利益政治公私之間v自學(xué)與思考:(閱讀教材自學(xué)與思考:(閱讀教材3839頁)頁)v(1)公共利益是如何產(chǎn)生的?)公共利益是如何產(chǎn)生的?v(2)公共利益與個人利益的關(guān)系是怎樣的?)公共利益與個人利益的關(guān)系是怎樣的?v(3)稅收的特點?稅

7、收有何作用?列舉我們)稅收的特點?稅收有何作用?列舉我們國家利用稅收發(fā)展公共事業(yè)的例子。國家利用稅收發(fā)展公共事業(yè)的例子。政治公私之間探究一:公共利益是由個人利益相加組成?探究一:公共利益是由個人利益相加組成?由于人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求,由于人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求,由于人們出行和交往的需要,由于人們出行和交往的需要,由于人們生活穩(wěn)定和生活質(zhì)量提升的需求由于人們生活穩(wěn)定和生活質(zhì)量提升的需求從而出現(xiàn)了從而出現(xiàn)了公共利益公共利益。政治公私之間探究結(jié)果要點小結(jié):要點小結(jié):(1)任何利益都基于人們的需要而產(chǎn)生任何利益都基于人們的需要而產(chǎn)生 (2)公共利益不是個人利益的簡單相加)公共利益不是個人利益的簡單相

8、加結(jié)論:當(dāng)個人利益相互重合并具有一定結(jié)論:當(dāng)個人利益相互重合并具有一定普遍性普遍性的時候,就產(chǎn)生了公共利益,公共利益產(chǎn)生于的時候,就產(chǎn)生了公共利益,公共利益產(chǎn)生于個人利益。個人利益。政治公私之間 我們所要求建設(shè)籃球場、足球場等公共我們所要求建設(shè)籃球場、足球場等公共設(shè)施能不能得到實現(xiàn)和滿足呢?如果不能,設(shè)施能不能得到實現(xiàn)和滿足呢?如果不能,你認(rèn)為有哪些因素制約呢?你認(rèn)為有哪些因素制約呢?政治公私之間交流天地 請同學(xué)們談?wù)剣页酥匾暯逃?、推進(jìn)教育請同學(xué)們談?wù)剣页酥匾暯逃?、推進(jìn)教育公平而外,我國政府為保障公民的公共利益還公平而外,我國政府為保障公民的公共利益還采取了哪些措施嗎?采取了哪些措施嗎

9、? 實現(xiàn)這些公共利益都離不開資金的支持,實現(xiàn)這些公共利益都離不開資金的支持,那么資金來源于哪里呢?那么資金來源于哪里呢?政治公私之間稅 收 稅收是一個國家稅收是一個國家財政收入財政收入的主要來源,是的主要來源,是支撐支撐國家建設(shè)的資金保障,是公共場所、公共設(shè)國家建設(shè)的資金保障,是公共場所、公共設(shè)施以及公共服務(wù)等這些公共利益的施以及公共服務(wù)等這些公共利益的財政保障財政保障。稅。稅收收越多越多,公共利益實現(xiàn)得就,公共利益實現(xiàn)得就越多越多,內(nèi)容,內(nèi)容越豐富越豐富,個人利益的實現(xiàn)也就個人利益的實現(xiàn)也就越充分越充分。政治公私之間稅收的特征稅收的特征 v1、稅收的強制性。 稅收的強制性是指稅收是國家以社會

10、管理者的身份,憑借政權(quán)力量,依據(jù)稅收的強制性是指稅收是國家以社會管理者的身份,憑借政權(quán)力量,依據(jù)政治權(quán)力,通過頒布法律或政令來進(jìn)行強制征收。負(fù)有納稅義務(wù)的社會集團(tuán)和政治權(quán)力,通過頒布法律或政令來進(jìn)行強制征收。負(fù)有納稅義務(wù)的社會集團(tuán)和社會成員,都必須遵守國家強制性的稅收法令,在國家社會成員,都必須遵守國家強制性的稅收法令,在國家稅法稅法規(guī)定的限度內(nèi),納規(guī)定的限度內(nèi),納稅人必須依法納稅,否則就要受到法律的制裁,這是稅收具有法律地位的體現(xiàn)。稅人必須依法納稅,否則就要受到法律的制裁,這是稅收具有法律地位的體現(xiàn)。強制性特征體現(xiàn)在兩個方面:一方面稅收分配關(guān)系的建立具有強制性,即稅收強制性特征體現(xiàn)在兩個方面

11、:一方面稅收分配關(guān)系的建立具有強制性,即稅收征收完全是憑借國家擁有的政治權(quán)力;另一方面是稅收的征收過程具有強制性,征收完全是憑借國家擁有的政治權(quán)力;另一方面是稅收的征收過程具有強制性,即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為,國家可以依法進(jìn)行處罰。即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為,國家可以依法進(jìn)行處罰。政治公私之間2、稅收的無償性。 v 稅收的無償性是指通過征稅,社會集團(tuán)和社會成員的稅收的無償性是指通過征稅,社會集團(tuán)和社會成員的一部分收入轉(zhuǎn)歸國家所有,國家不向納稅人支付任何報酬或一部分收入轉(zhuǎn)歸國家所有,國家不向納稅人支付任何報酬或代價。稅收的這種無償性是與國家憑借政治權(quán)力進(jìn)行收入分代價。稅收的這種無償性是與國家憑借政

12、治權(quán)力進(jìn)行收入分配的本質(zhì)相聯(lián)系的。無償性體現(xiàn)在兩個方面:一方面是指政配的本質(zhì)相聯(lián)系的。無償性體現(xiàn)在兩個方面:一方面是指政府獲得府獲得稅收收入稅收收入后無需向納稅人直接支付任何報酬;另一方后無需向納稅人直接支付任何報酬;另一方面是指政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收無面是指政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收無償性是稅收的本質(zhì)體現(xiàn),它反映的是一種社會產(chǎn)品所有權(quán)、償性是稅收的本質(zhì)體現(xiàn),它反映的是一種社會產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系,而不是等價交換關(guān)系。稅收的無支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系,而不是等價交換關(guān)系。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入和其他償性是區(qū)分稅收收入和其他財政收入形式財政

13、收入形式的重要特征。的重要特征。政治公私之間3、稅收的固定性。v 稅收的固定性是指稅收是按照國家法令規(guī)定的標(biāo)稅收的固定性是指稅收是按照國家法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收的,即準(zhǔn)征收的,即納稅人納稅人、課稅對象課稅對象、稅目稅目、稅率稅率、計、計價辦法和期限等,都是稅收法令預(yù)先規(guī)定了的,有價辦法和期限等,都是稅收法令預(yù)先規(guī)定了的,有一個比較穩(wěn)定的試用期間,是一種固定的連續(xù)收入。一個比較穩(wěn)定的試用期間,是一種固定的連續(xù)收入。對于稅收預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),征稅和納稅雙方都必須對于稅收預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),征稅和納稅雙方都必須共同遵守,非經(jīng)國家法令修訂或調(diào)整,征納雙方都共同遵守,非經(jīng)國家法令修訂或調(diào)整,征納雙方都不得違背或改

14、變這個固定的比例或數(shù)額以及其他制不得違背或改變這個固定的比例或數(shù)額以及其他制度規(guī)定。度規(guī)定。政治公私之間三則關(guān)系v 稅收的三個基本特征是統(tǒng)一的整體。其稅收的三個基本特征是統(tǒng)一的整體。其中,強制性是實現(xiàn)稅收無償征收的強有力保中,強制性是實現(xiàn)稅收無償征收的強有力保證,無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn),固定性是強證,無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn),固定性是強制性和無償性的必然要求。制性和無償性的必然要求。政治公私之間稅收的職能和作用稅收的職能和作用 v1、組織財政收入。稅收是政府憑借國家強制、組織財政收入。稅收是政府憑借國家強制力參與社會分配、集中一部分剩余產(chǎn)品(不力參與社會分配、集中一部分剩余產(chǎn)品(不論貨幣形式或者

15、是實物形式)的一種分配形論貨幣形式或者是實物形式)的一種分配形式。組織國家財政收入是稅收原生的最基本式。組織國家財政收入是稅收原生的最基本職能。職能。政治公私之間稅收的職能和作用稅收的職能和作用v2、調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)。政府憑借國家強制力參與、調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)。政府憑借國家強制力參與社會分配,必然會改變社會各集團(tuán)及其成員社會分配,必然會改變社會各集團(tuán)及其成員在國民收入分配中占有的份額,減少了他們在國民收入分配中占有的份額,減少了他們可支配的收入,但是這種減少不是均等的,可支配的收入,但是這種減少不是均等的,這種利益得失將影響納稅人的經(jīng)濟(jì)活動能力這種利益得失將影響納稅人的經(jīng)濟(jì)活動能力和行為,進(jìn)而對社會經(jīng)濟(jì)

16、結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。政和行為,進(jìn)而對社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。政府正好利用這種影響,有目的的對社會經(jīng)濟(jì)府正好利用這種影響,有目的的對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行引導(dǎo),從而合理調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?;顒舆M(jìn)行引導(dǎo),從而合理調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 政治公私之間稅收的職能和作用稅收的職能和作用v3、監(jiān)管管理社會經(jīng)濟(jì)活動。國家在征收取得、監(jiān)管管理社會經(jīng)濟(jì)活動。國家在征收取得收入過程中,必然要建立在日常深入細(xì)致的收入過程中,必然要建立在日常深入細(xì)致的稅務(wù)管理基礎(chǔ)上,具體掌握稅務(wù)管理基礎(chǔ)上,具體掌握稅源稅源,了解情況,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督納稅人依法納稅,并同違反發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督納稅人依法納稅,并同違反稅收法令的行為進(jìn)行斗爭,從而監(jiān)督社

17、會經(jīng)稅收法令的行為進(jìn)行斗爭,從而監(jiān)督社會經(jīng)濟(jì)活動方向,維護(hù)社會生活秩序。濟(jì)活動方向,維護(hù)社會生活秩序。政治公私之間歷年宣傳月主題歷年宣傳月主題v 2009稅收稅收發(fā)展發(fā)展民生民生 v2008 稅收稅收發(fā)展發(fā)展民生民生 2007 依法誠信納稅依法誠信納稅 共建和諧社會共建和諧社會 2006 依法誠信納稅依法誠信納稅 共建小康社會共建小康社會 2005 依法誠信納稅依法誠信納稅 共建小康社會共建小康社會 2004 依法誠信納稅依法誠信納稅 共建小康社會共建小康社會 2003 依法誠信納稅依法誠信納稅 共建小康社會共建小康社會 2002 誠信納稅誠信納稅 利國利民利國利民 2001 稅收與公民稅收與

18、公民 2000 稅收與未來稅收與未來 1999 依法治稅依法治稅 強國富民強國富民 1998 稅收管理與依法治國稅收管理與依法治國 1997 稅收與文明稅收與文明 1996 稅收征管與市場經(jīng)濟(jì)稅收征管與市場經(jīng)濟(jì) 1995 稅收與法制稅收與法制 1994 稅收與改革稅收與改革 1993 稅收與改革稅收與改革 1992 稅收與發(fā)展稅收與發(fā)展 政治公私之間稅收宣傳標(biāo)語口號稅收宣傳標(biāo)語口號 v稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生為國聚財,改善民生為國聚財,改善民生依法誠信納稅,共建小康社會依法誠信納稅,共建小康社會聚財為國,執(zhí)法為民聚財為國,執(zhí)法為民社會主義社會稅收取之于民,用之于民社會主義社會稅收取之于民,用之于民依法誠信納稅,共享祖國繁榮依法誠信納稅,共享祖國繁榮依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)依法納稅是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志依法納稅是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志稅收連著你我他,富民強國靠大家稅收連著你我他,富民強國靠大家規(guī)范稅收執(zhí)法,保護(hù)納稅人合法權(quán)益規(guī)范稅收執(zhí)法,保護(hù)納稅人合法權(quán)益主動索要發(fā)票,維護(hù)自身權(quán)益主動索要發(fā)票,維護(hù)自身權(quán)益發(fā)票是保護(hù)消費者權(quán)益的重要憑證發(fā)票是保護(hù)消費者權(quán)益的重要憑證依法誠信納稅光榮依法誠信納稅光榮 政治公私之間在社會生活中,個人的利益需要是多方面、多層在社會生活中,個人的利益需要

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