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1、【摘要】 : 2009 年,縣政府教育督導(dǎo)室以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全 縣教育中心工作,堅持督政與督學(xué)相并舉,以督學(xué)為主,監(jiān)督與指導(dǎo)并用,以指 導(dǎo)為主的工作原則,積極創(chuàng)新督導(dǎo)評估機制,加大教育督導(dǎo)工作的頻度與力度, 扎實推進中小學(xué)校綜合2009 年,縣政府教育督導(dǎo)室以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣教育中心 工作,堅持督政與督學(xué)相并舉,以督學(xué)為主,監(jiān)督與指導(dǎo)并用,以指導(dǎo)為主的工 作原則,積極創(chuàng)新督導(dǎo)評估機制,加大教育督導(dǎo)工作的頻度與力度,扎實推進中 小學(xué)校綜合督導(dǎo)評估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評估,切實加強“普九”鞏固 提高工作,積極開展教育難點、熱點專項督導(dǎo),克難奮進、扎實工作,圓滿完成
2、了年初計劃的各項目標(biāo)任務(wù)。一、主要工作及做法(一)堅持“普九”重中之重不動搖,抓好“普九”鞏固提高工作。為鞏固和提高“普九”成果,縣教育督導(dǎo)室結(jié)合我縣實際,重點從控制和防 止中小學(xué)生輟學(xué)流失入手,采取一系列措施,確保適齡兒童、少年依法接受規(guī)定 年限的義務(wù)教育,全面實現(xiàn)義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。一是繼續(xù)強化鄉(xiāng)級人民政府依法履行義務(wù)教育管理職責(zé),做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù) 教育學(xué)校控輟保學(xué)的監(jiān)測。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)上報本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)?;?情況、義務(wù)教育普及程度情況、義務(wù)教育階段在校生情況等監(jiān)測數(shù)據(jù)到教育督導(dǎo) 室,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,為做好控輟保學(xué)工作提供依據(jù)。二是建立嚴(yán)格的中小學(xué)生輟學(xué)流失報告制度和通
3、報制度。 3 月和 9 月學(xué)校開 學(xué)后,即時了解掌握各中小學(xué)學(xué)生的報到情況,對未到學(xué)校報到的學(xué)生,要求學(xué) 校查明原因,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好流失生的動員返 校工作。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校上報學(xué)生入學(xué)情況,對各地輟學(xué)情況在全縣范圍內(nèi) 進行通報督促各鄉(xiāng)采取措施做輟學(xué)生返校動動工作。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作進行督查。 4 月和 9 月督導(dǎo)室抽調(diào)相關(guān)人員,對 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生的報到情況、輟學(xué)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取的措施、勸返情況進行督 查。確保控輟保學(xué)工作落實到位。四是學(xué)籍控輟,措施保學(xué)。要求各中小學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。完善學(xué)生的 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)。建立詳細規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍檔
4、案資料,利用 現(xiàn)代化手段使之管理科學(xué)化。(二)積極開展督政工作,實施對鄉(xiāng)級人民政府教育工作督導(dǎo)評估。為認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定 、國務(wù)院辦 公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知和云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教 育廳關(guān)于建立對縣級人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估制度實施意見的通知 精神, 進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作責(zé)任,完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理 體制,保障教育法律、法規(guī)及有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行,促進全縣各類教育均衡、和 諧、健康發(fā)展。按照XX縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于建立 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估制度實施意見的通知 (屏政辦發(fā) 2008
5、14號)的要求,縣人民政府教育督導(dǎo)室于 2月17日制定下發(fā)了關(guān)于做好 2009 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評估的通知 (屏政教督 2009 2 號)。決定把新 現(xiàn)鄉(xiāng)作為試點,于 2009 年 10 月進行督導(dǎo)評估。為確保督導(dǎo)評估工作順利開展, 督導(dǎo)室人員多次深入到新現(xiàn)鄉(xiāng)進行調(diào)研指導(dǎo),分別與中小學(xué)校長和鄉(xiāng)政府分管教 育的領(lǐng)導(dǎo)進行座談,了解掌握督導(dǎo)評估工作開展情況,并對工作開展過程中存在 的困難和問題進行探討和指導(dǎo)。在新現(xiàn)鄉(xiāng)人民政府自查自評的基礎(chǔ)上,組成了由 縣政府特聘督學(xué)石保明為組長的 8 人評估組,于 2009 年 10 月 14 日對新現(xiàn)鄉(xiāng)人 民政府教育工作進行了督導(dǎo)評估。評估組采取聽匯報、
6、查資料、召開座談會、深 入學(xué)校及學(xué)校周邊走訪調(diào)查等方式進行評估。經(jīng)評估組的綜合評價和認真合議認 為新現(xiàn)鄉(xiāng)人民政府的教育工作達到優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估標(biāo)準(zhǔn)要求, 同意新現(xiàn)鄉(xiāng)自評等級, 報請縣人民政府核實認定。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評估,達到進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府教育工作責(zé)任,完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,保障教育 法律、法規(guī)及有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行,推進我縣各類教育均衡、和諧、健康發(fā)展的 目的。(三)加強督學(xué),認真開展中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作。為了依法對本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo),規(guī)范學(xué)校督導(dǎo)評估行為,保證有序、有效地開展學(xué)校督導(dǎo)評工作,促進“以縣為主”的 農(nóng)村教育管理體制改革的
7、落實, 進一步規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為, 提高學(xué)校依法治校、 依法治教水平。在總結(jié) 2008 年學(xué)校督導(dǎo)評估經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)云南省學(xué)校 督導(dǎo)評估工作規(guī)程要求,結(jié)合學(xué)校實際,于 3月5日制定下發(fā)了XX縣人民 政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)XX縣2009年學(xué)校督導(dǎo)評估實施方案的通知(屏政教 督20094號)。按規(guī)劃今年對徐屏友誼中學(xué)、白云中學(xué)、新華小學(xué)、白云小 學(xué)四所學(xué)校進行督導(dǎo)評估。為使學(xué)校督導(dǎo)評估工作順利實施,縣督導(dǎo)室人員于 5 月 11 日至 12 日,深入到四所學(xué)校對學(xué)校督導(dǎo)評估工作開展情況進行了調(diào)研指導(dǎo)。 在學(xué)校自評的基礎(chǔ)上,于 10 月 20 日至 23 日,教育督導(dǎo)室抽調(diào)部分縣政府督學(xué) 和白河中學(xué)校長組成學(xué)校督導(dǎo)評估小組,分中學(xué)和小學(xué)兩個評估小組對徐屏友誼 中學(xué)、白云中學(xué)、新華小學(xué)、白云小學(xué)等 4 所中小學(xué)進行了督導(dǎo)評估。經(jīng)過評估 小組的綜合評價和認真合議,徐屏友誼中學(xué)評估為優(yōu)級丙等、白云中學(xué)和新華小 學(xué)評估為合格,白云小學(xué)因部分工作未達到指標(biāo)要求,暫不定等級,限期兩個月 整改,待重先評估后定級。通過此次
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