政策法規(guī)宣傳處工作匯報(bào)

1、政策法規(guī)宣傳處工作匯報(bào)2018年，政策法規(guī)宣傳處在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各處（室）的大力支 持和配合下，緊密圍繞民政中心任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任書 ，開展各項(xiàng) 工作，現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：一、按照市法制局制定的環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案開展工作（一）明確審批職責(zé)，認(rèn)真梳理民政行政職權(quán)批項(xiàng)目工作 按照市政府法制局的精神，今年2月份至10月，由分管局長(zhǎng)牽頭，根據(jù)民政相 關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)范性文件的要求， 對(duì)民政行政職權(quán)再次進(jìn)行了全面清理， 并 及時(shí)報(bào)市政府法制局。1、行政許可項(xiàng)目為3個(gè)大項(xiàng)、6個(gè)小項(xiàng)（3）殯葬管理2項(xiàng)：殯葬設(shè)施建設(shè)審批1項(xiàng)，從事經(jīng)營(yíng)性殯葬服務(wù)業(yè)審批1項(xiàng)。2、行政處罰項(xiàng)目為33項(xiàng)（1）

2、社會(huì)團(tuán)體管理10項(xiàng)；（2）民辦非企業(yè)單位管理10項(xiàng)；（3）殯葬管理11項(xiàng)；（4）區(qū)劃地名管理2項(xiàng)。3、行政強(qiáng)制項(xiàng)目6項(xiàng)2018年6月，中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法公布以后，按照市政府法制局關(guān) 于清理涉及行政強(qiáng)制規(guī)定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件的通知 的要求，對(duì)相關(guān)規(guī)章 和規(guī)范性文件進(jìn)行清理后，我局行政強(qiáng)制權(quán)為6項(xiàng)：。1）取締非法社會(huì)團(tuán)體行政強(qiáng)制；2）取締非法民辦非企業(yè)單位行政強(qiáng)制；（3）封存被責(zé)令限期停止活動(dòng)、被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)團(tuán)體法人登記 證書、印章和財(cái)務(wù)憑證行政強(qiáng)制；（4）封存、收繳被限期停止活動(dòng)的民辦非企業(yè)單位登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證 行政強(qiáng)制；（5）火化區(qū)遺體火化行政強(qiáng)制；（6）制止違法

3、辦理喪事活動(dòng)行政強(qiáng)制。在民政行政職權(quán)的行使中， 我局均按照國(guó)家和省有關(guān)條例執(zhí)行。 但因沒(méi)有地方政 府規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)具體規(guī)定作為行政執(zhí)強(qiáng)制行為法律支撐， 在行政執(zhí)法 中均未施行行政強(qiáng)制權(quán)。（二）規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定民政行政處罰自由裁量權(quán)（三）制定行政職權(quán)流程圖按照市政府法制局的要求， 針對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)處室行使的行政職權(quán)， 制定和完善了相 應(yīng)的行政職權(quán)流程圖。 如：社團(tuán)組織和民辦非企業(yè)成立流程圖、 婚姻登記流程圖、 殯葬執(zhí)法流程圖和市救助管理站工作流程圖。并按時(shí)上報(bào)市法制局備案。二、收集整理常用民政法律法規(guī)匯編成冊(cè) 為使全市民政系統(tǒng)工作人員熟悉黨和國(guó)家對(duì)民政工作的有關(guān)政策方針， 掌握民政 工

4、作基本政策、 基本程序和基本做法， 切實(shí)提高管理水平和決策水平， 經(jīng)請(qǐng)示主 要領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機(jī)關(guān)各處（室）配合，政策法規(guī)宣傳處擬收集編 印民政部門常用法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件選編 。從5月份開始，通過(guò)大量的 收集、整理、歸類、校對(duì)工作后，目前，該項(xiàng)工作已進(jìn)入到第二次校對(duì)階段。今 年底完成匯編印制工作 三、健全規(guī)章制度，進(jìn)一步完善民政法規(guī)制度建設(shè)工作（一）制定系列行政執(zhí)法內(nèi)部制度 為全面推進(jìn)依法行政工作， 保證依法行使職權(quán)， 切實(shí)提高行政處罰案件辦案質(zhì)量， 加強(qiáng)民政行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為、確保公開、公正執(zhí)法， 維護(hù)公民、 法人和其他組織合法權(quán)益， 進(jìn)一步規(guī)范市民政局規(guī)

5、范性文件的制定和 管理工作、規(guī)范民政信訪辦理工作、規(guī)范新聞發(fā)布工作，經(jīng)5月24日局長(zhǎng)辦公 會(huì)議審議通過(guò)， 制定了市民政局行政處罰案件審核辦法 、市民政局行政執(zhí)法 監(jiān)督檢查制度、市民政局行政執(zhí)法公示制度 、市民政局規(guī)范性文件制定管理 規(guī)定、市民政局信訪辦理規(guī)定 、市民政局新聞發(fā)布制度等6項(xiàng)規(guī)章制度， 確保了民政執(zhí)法工作“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)”。（二）制定群眾工作制度1、為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)群眾的各項(xiàng)民政工作，具體指導(dǎo)局機(jī)關(guān)處室和局屬單位做 好群眾工作，經(jīng)8月8日局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)， 制定了市民政局群眾工作責(zé) 任追究辦法；2、按照市重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作考核辦法（審議稿） 的規(guī)定，社會(huì)穩(wěn)定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6、工作的考核成績(jī)將在全市范圍內(nèi)通報(bào)， 并納入到全年群眾工作目標(biāo)考核 及維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理考核成績(jī)。9月，草擬了市民政局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn) 定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則、市民政局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度 、市民政局群眾工作 目標(biāo)績(jī)效體系。目前已征求局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各處室，擬上局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，努力提高依法行政工作水平 為進(jìn)一步提高民政執(zhí)法人員依法行政的理論水平和業(yè)務(wù)水平，并根據(jù)2018年 市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和市民政局培訓(xùn)計(jì)劃要點(diǎn)的安排部署，今年6月，經(jīng) 請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意， 由政策法規(guī)宣傳處牽頭， 聘請(qǐng)市法制局有關(guān)專家對(duì)局機(jī)關(guān)全 體干部職工、市殯葬管理所、各區(qū)（市、縣）民政局分管殯葬、民管、地名的領(lǐng)

7、 導(dǎo)及相關(guān)執(zhí)法人員等80余人開展了“依法行政工作專題培訓(xùn)”， 參訓(xùn)率為100%。通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高了民政行政執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。五、采取多種形式認(rèn)真組織開展民政法制宣傳教育工作（一）辦講座、落實(shí)處。（二）進(jìn)社區(qū)，宣法制。1、按照市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部、市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室關(guān)于開展“爭(zhēng)做學(xué)法守法市民創(chuàng)建全國(guó)文明城市”主題法制宣傳周系列活動(dòng) 的通知的要求，我局制定下發(fā)了法制宣傳周活動(dòng)方案 ，明確了活動(dòng)時(shí)間、 活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)形式、活動(dòng)安排、宣傳內(nèi)容、工作要求，確實(shí)做到了“法律進(jìn)社 區(qū)”宣傳活動(dòng)有計(jì)劃、有安排、有步驟。2、按照市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部、市司法局、

8、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室關(guān)于“開展法制宣傳教育， 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)的通 知，我局再次制定下發(fā)了專項(xiàng)法制宣傳方案 ，并于9月20日上午，由社會(huì) 救助、社會(huì)事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、民間組織管理、優(yōu)撫安置等處（室）和 市老齡辦、市救助管理站、市兒童福利院、市低保中心、市殯葬管理所等局屬單 位20余人組成的宣傳小組，在家樂(lè)福超市前開展了專題法制宣傳活動(dòng)。以現(xiàn)場(chǎng) 咨詢和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方式向人民群眾宣傳講解民政法律法規(guī)， 共發(fā)放宣 傳資料200余份，接待群眾咨詢30余人次。通過(guò)法律進(jìn)單位、 進(jìn)社區(qū)的宣傳教育活動(dòng)， 進(jìn)一步密切了人民群眾和政府部門的 聯(lián)系，增進(jìn)了人民群眾對(duì)民政

9、法律法規(guī)知識(shí)的了解。 同時(shí)， 切實(shí)提高了民政干部 職工對(duì)國(guó)家法律法規(guī)知識(shí)的熟練掌握和運(yùn)用程度。（三）辦考試、促和諧。按照市司法局、 市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于開展“促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”專 項(xiàng)法律知識(shí)考試的通知要求，我局于9月22日上午，組織機(jī)關(guān)全體干部職工 和局屬單位負(fù)責(zé)人共99人進(jìn)行了“促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)”考試， 參考率為100%。經(jīng)過(guò)改卷評(píng)分，合格率100%。同時(shí)，下發(fā)通知，要求局屬各單 位結(jié)合自行安排考試。目前，各單位已將考試情況上報(bào)，參考率100%，合格率100%，較好的完成了本次考試工作。六、開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作七、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)狠抓信訪維穩(wěn)工作 為進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查力度， 全力以赴扎實(shí)做好民政信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合民 政工作實(shí)際， 我處在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下， 在機(jī)關(guān)各處 （室）的密切配合下，凡是 國(guó)家、省、市重大節(jié)日、會(huì)議及各項(xiàng)政治活動(dòng)期間，堅(jiān)持做好民政服務(wù)對(duì)象的矛 盾糾紛排查化解工作， 努力從源頭上減少不穩(wěn)定因素， 著重對(duì)信訪維穩(wěn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，認(rèn)真進(jìn)行梳理，狠抓工作責(zé)任的落實(shí)。1、2月份，下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”期間矛盾糾紛排查化解工作