小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則

1、小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則（2022年1月4日交通運(yùn)輸部令2022年第4號(hào)公布 自2022年7月1日起施行）A章總 則第135.1條 目的和依據(jù)為了對(duì)小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人進(jìn)行運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)民用航空法中華人民共和國(guó)行政許可法國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。第135.3條 適用范圍(a)本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記的運(yùn)營(yíng)人所實(shí)施的以取酬為目的的下列商業(yè)飛行活動(dòng)：(1)使用下列小型航空器實(shí)施的定期、不定期載客或者載貨飛行，以及長(zhǎng)途空中游覽飛行：(i)正常類、實(shí)用類、

2、特技類和通勤類飛機(jī)。(ii)正常類直升機(jī)。(2)使用下列運(yùn)輸類飛機(jī)實(shí)施的載貨或者不定期載客飛行：(i)旅客座位數(shù)（不包括機(jī)組座位）30座及以下。(ii)最大商載3400千克及以下。(3)使用運(yùn)輸類直升機(jī)實(shí)施的定期、不定期載客或者載貨飛行。(4)下列短途空中游覽飛行：(i)除自由氣球外，航空器的起飛和著陸滿足下列條件之一的空中游覽飛行：(A)在同一起降點(diǎn)完成，并且航空器在飛行時(shí)距起降點(diǎn)的直線距離不超過(guò)40千米。(B)在兩個(gè)直線距離不超過(guò)40千米的起降點(diǎn)間實(shí)施。(ii)使用自由氣球在運(yùn)營(yíng)人的運(yùn)行規(guī)范中經(jīng)批準(zhǔn)的飛行區(qū)域內(nèi)實(shí)施，并且每次飛行的起飛和著陸地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包含在該區(qū)域之內(nèi)的空中游覽飛行。(b)本規(guī)

3、則所稱小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人，是指從事本條(a)款規(guī)定商業(yè)飛行活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)人。(c)小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人在運(yùn)行中所使用的人員以及小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人所載運(yùn)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則中的適用要求。(d)本規(guī)則不適用于無(wú)人駕駛航空器。第135.5條 職責(zé)劃分(a)中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）負(fù)責(zé)小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人的運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作，制定工作程序，統(tǒng)一規(guī)定運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范及其申請(qǐng)書的格式。(b)中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人

4、的運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作，頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范，并及時(shí)向民航局備案。(c)在本規(guī)則中，民航局、民航地區(qū)管理局統(tǒng)稱為局方。第135.7條 小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人的基本要求(a)小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方按照本規(guī)則審定合格，獲得局方頒發(fā)的小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格證(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)行合格證)和小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)行規(guī)范）后，方可按照運(yùn)行規(guī)范的要求實(shí)施本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行。(b)小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人取得運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范后，即成為本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行合格證持有人(以下簡(jiǎn)稱合格證持有人)。(c)合格證持有人不得違反運(yùn)行合格證和

5、運(yùn)行規(guī)范的要求實(shí)施運(yùn)行。第135.9條 遵守的法律、規(guī)章和程序(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)保證其雇員知悉在境外運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守運(yùn)行所在國(guó)家或者地區(qū)的法律、規(guī)章和程序。(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)保證所有駕駛員熟悉與其履行的職責(zé)相關(guān)的，為所飛地區(qū)、所用機(jī)場(chǎng)以及有關(guān)空中航行設(shè)施而制定的法律、規(guī)章和程序。還應(yīng)當(dāng)保證飛行機(jī)組的其他成員熟悉在航空器運(yùn)行中與履行各自職責(zé)有關(guān)的法律、規(guī)章和程序。(c)合格證持有人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)行控制負(fù)責(zé)，并且在運(yùn)行手冊(cè)中應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施運(yùn)行控制有關(guān)的人員與其職責(zé)的說(shuō)明。(d)在合格證持有人的運(yùn)行控制程序中，應(yīng)當(dāng)確定機(jī)長(zhǎng)對(duì)航空器的放行所負(fù)有的責(zé)任。(e)如果在危及航空器或者人員安全的緊急情

6、況下，應(yīng)當(dāng)采取違反規(guī)章或者程序的措施時(shí)，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即通知局方。對(duì)于境外運(yùn)行，如事件發(fā)生地所在國(guó)或者地區(qū)提出要求，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向該國(guó)或者地區(qū)的有關(guān)當(dāng)局提交關(guān)于違章情況的報(bào)告，并在事件發(fā)生后的10日內(nèi)向局方提交報(bào)告的副本。(f)合格證持有人應(yīng)當(dāng)保證機(jī)長(zhǎng)在航空器上可以獲得飛經(jīng)地區(qū)有關(guān)搜尋與救援服務(wù)的重要資料。(g)合格證持有人應(yīng)當(dāng)保證飛行機(jī)組成員符合民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則（以下稱為CCAR-61部）所規(guī)定的無(wú)線電通信所使用語(yǔ)言的溝通和理解能力要求。(h)合格證持有人在完成應(yīng)當(dāng)由持有執(zhí)照的航空人員實(shí)施的工作時(shí)，所使用的航空人員應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：(1)持有適合的現(xiàn)行有效的航空人員執(zhí)照。(2)滿足涉及民

7、航管理的規(guī)章中適用的資格要求，并能夠勝任所從事的工作。第135.11條 按照軍方要求實(shí)施運(yùn)行的偏離批準(zhǔn)(a)局方可以批準(zhǔn)合格證持有人偏離本規(guī)則的適用規(guī)定，以便于其實(shí)施軍方要求的特殊運(yùn)行。(b)在按照本條批準(zhǔn)一項(xiàng)偏離時(shí)，局方將對(duì)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范頒發(fā)相應(yīng)的修改項(xiàng)。(c)局方可以在任何時(shí)候終止按照本條頒發(fā)的偏離批準(zhǔn)。第135.13條 實(shí)施應(yīng)急運(yùn)行的偏離批準(zhǔn)(a)在緊急情況下并滿足下列條件時(shí)，局方可以批準(zhǔn)合格證持有人偏離本規(guī)則的適用規(guī)定：(1)在該緊急情況下為了保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)當(dāng)采取運(yùn)送人員或者財(cái)產(chǎn)的行動(dòng)。(2)局方認(rèn)為，為了立即實(shí)施上述運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)偏離有關(guān)規(guī)定。(b)

8、在緊急情況下，局方可以使用下列方法之一批準(zhǔn)偏離：(1)局方對(duì)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范頒發(fā)相應(yīng)的修改項(xiàng)。(2)如果情況緊急不允許及時(shí)修改運(yùn)行規(guī)范，則局方可以用口頭或者其他方式批準(zhǔn)該偏離，但是合格證持有人應(yīng)當(dāng)在開始這種運(yùn)行后24小時(shí)之內(nèi)，向局方提交說(shuō)明這種緊急情況性質(zhì)的報(bào)告。第135.15條 需要立即決斷和處置的緊急情況(a)在涉及人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下，合格證持有人可以在該緊急情況所需的限度內(nèi)，偏離本規(guī)則中與航空器、設(shè)備和最低天氣標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的規(guī)定。(b)在涉及人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下，機(jī)長(zhǎng)可以決定在該緊急情況所需的限度內(nèi)偏離本規(guī)則的規(guī)定。(c)按照本條規(guī)定偏離本規(guī)則的任何人員，應(yīng)當(dāng)在

9、作出偏離行為之后的10日內(nèi)，向負(fù)責(zé)該合格證持有人的民航地區(qū)管理局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門遞交一份關(guān)于所涉及航空器運(yùn)行的完整報(bào)告，包括對(duì)所作偏離和作出偏離的原因的描述。第135.17條 航空器的濕租(a)除經(jīng)民航局批準(zhǔn)外，合格證持有人不得濕租境內(nèi)外非商業(yè)載客、載貨運(yùn)營(yíng)人的航空器用于本規(guī)則的運(yùn)行（短途空中游覽飛行除外）。(b)合格證持有人在進(jìn)行涉及濕租的運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)向局方提交一份與境內(nèi)外其他商業(yè)載客、載貨運(yùn)營(yíng)人簽訂的航空器濕租租賃合同和有關(guān)批準(zhǔn)文件的副本，局方收到租賃合同副本后，將確定合同中航空器的運(yùn)行控制方，并根據(jù)需要，給合同一方或者雙方分別頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng)，否則合格證持有人不得進(jìn)行濕租運(yùn)

10、行。(c)合格證持有人應(yīng)當(dāng)提供下列需要列入運(yùn)行規(guī)范的信息：(1)合同雙方的名稱和合同的有效期限。(2)合同所涉及的每架航空器的國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。(3)運(yùn)行種類。(4)運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)或者區(qū)域。(5)具體說(shuō)明計(jì)劃由哪一方控制運(yùn)行和實(shí)施這種運(yùn)行控制的時(shí)間、機(jī)場(chǎng)或者區(qū)域。(d)在對(duì)本條(b)款事項(xiàng)作出決定時(shí)，局方將考慮下列因素：(1)機(jī)組成員資格。(2)航空器適航性和維修工作。(3)運(yùn)行控制。(4)航空器的地面保障服務(wù)。(5)航班計(jì)劃。(6)局方認(rèn)為與安全有關(guān)的其他因素。(e)經(jīng)局方批準(zhǔn)，合格證持有人在因特殊原因取消其航空器的飛行時(shí)，可以濕租按照本規(guī)則運(yùn)行的其他商業(yè)載客、載貨運(yùn)營(yíng)人的航空器，載運(yùn)其旅客進(jìn)

11、行替代飛行，但是應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則相應(yīng)于所實(shí)施的運(yùn)行種類的規(guī)定。第135.19條 安全管理體系在中華人民共和國(guó)境外實(shí)施商業(yè)載客或者載貨飛行活動(dòng)的合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系，并且能夠按照本規(guī)則的規(guī)定實(shí)施安全管理，該體系應(yīng)當(dāng)：(a)至少具備以下功能：(1)及時(shí)識(shí)別影響安全的危險(xiǎn)源。(2)保證采取必要的糾正措施以保持可接受的安全水平。(3)持續(xù)監(jiān)督和定期評(píng)估安全水平。(4)持續(xù)改進(jìn)整體安全水平。(b)明確地界定整個(gè)組織內(nèi)部的安全責(zé)任界限，包括高層管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)安全直接承擔(dān)的責(zé)任。(c)如運(yùn)行最大起飛重量超過(guò)27000千克的飛機(jī)，制定并持續(xù)實(shí)施非懲罰性的飛行數(shù)據(jù)分析計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含保護(hù)數(shù)

12、據(jù)來(lái)源的妥當(dāng)防護(hù)措施。(d)制定供運(yùn)行人員使用的飛行安全文件系統(tǒng)。第135.21條 監(jiān)督和檢查的實(shí)施(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)接受局方對(duì)其進(jìn)行的監(jiān)督檢查，以確定其是否符合涉及民航管理的規(guī)章規(guī)定以及是否符合其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的規(guī)定。(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)能在其主運(yùn)行基地向局方提供下列資料：(1)合格證持有人的運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。(2)按照涉及民航管理的規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)保存的每種記錄、文件、報(bào)告的現(xiàn)行清單。(c)負(fù)責(zé)保存合格證持有人記錄、文件、報(bào)告的所有人員，應(yīng)當(dāng)能向局方提供相關(guān)資料。(d)局方可以根據(jù)本條(a)款檢查的結(jié)果或者相關(guān)材料，確定合格證持有人是否符合繼續(xù)持有運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范

13、的相關(guān)要求。B章運(yùn)行合格審定第135.23條 運(yùn)行種類申請(qǐng)人可以申請(qǐng)下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)運(yùn)行種類的運(yùn)行：(1)本規(guī)則第135.3條(a)款(1)項(xiàng)規(guī)定的使用小型航空器實(shí)施的定期、不定期載客或者載貨飛行（包括1至9座航空器定期、不定期載客或者載貨飛行，以及10至19座航空器定期、不定期載客或者載貨飛行）。(2)本規(guī)則第135.3條(a)款(1)項(xiàng)規(guī)定的長(zhǎng)途空中游覽飛行。(3)本規(guī)則第135.3條(a)款(2)項(xiàng)規(guī)定的使用運(yùn)輸類飛機(jī)實(shí)施的載貨或者不定期載客飛行。(4)本規(guī)則第135.3條(a)款(3)項(xiàng)規(guī)定的使用運(yùn)輸類直升機(jī)實(shí)施的定期、不定期載客或者載貨飛行。(5)本規(guī)則第135.3條(a)

14、款(4)項(xiàng)規(guī)定的短途空中游覽飛行。第135.25條 頒發(fā)條件申請(qǐng)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)除申請(qǐng)僅實(shí)施本規(guī)則第135.3條(a)款(4)項(xiàng)規(guī)定的短途空中游覽飛行外，滿足本規(guī)則第135.19條和第135.27條要求。(2)滿足本規(guī)則第135.29條要求。(3)根據(jù)申請(qǐng)運(yùn)行的種類，滿足本規(guī)則所有適用于該運(yùn)行種類的條款的要求，具體如下：(i)對(duì)于本規(guī)則第135.3條(a)款(1)項(xiàng)規(guī)定的定期、不定期載客或者載貨飛行（小型航空器）以及長(zhǎng)途空中游覽飛行，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則C章關(guān)于航空器及儀表設(shè)備、飛行機(jī)組成員、飛行運(yùn)行、性能使用限制、維修、記錄和報(bào)告的規(guī)定。(ii)對(duì)于本規(guī)則第

15、135.3條(a)款(2)項(xiàng)規(guī)定的載貨或者不定期載客飛行（運(yùn)輸類飛機(jī)），應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則D章關(guān)于航空器及儀表設(shè)備、機(jī)組成員、飛行運(yùn)行、性能使用限制、維修、記錄和報(bào)告的規(guī)定。(iii)對(duì)于本規(guī)則第135.3條(a)款(3)項(xiàng)規(guī)定的定期、不定期載客或者載貨飛行（運(yùn)輸類直升機(jī)），應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則E章關(guān)于航空器及儀表設(shè)備、飛行機(jī)組成員、飛行運(yùn)行、性能使用限制、維修、記錄和報(bào)告的規(guī)定。(iv)對(duì)于僅實(shí)施本規(guī)則第135.3條(a)款(4)項(xiàng)規(guī)定的短途空中游覽飛行，應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)的涉及民航管理的規(guī)章，無(wú)需符合本規(guī)則C章、D章和E章的要求。(4)民航行業(yè)信用信息記錄中沒(méi)有與飛行運(yùn)行相關(guān)的嚴(yán)重失信行為記錄。第13

16、5.27條 按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行所必需的管理機(jī)構(gòu)和人員(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)擁有能夠有效控制和監(jiān)督其整個(gè)運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)，并擁有足夠的合格管理人員和技術(shù)人員，以保證在其運(yùn)行中保持最高的安全水平。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在下列職位上安排合格的專職人員：(1)運(yùn)行主管，負(fù)責(zé)合格證持有人飛行運(yùn)行的組織實(shí)施，確保符合本規(guī)則的要求。(2)維修主管，負(fù)責(zé)合格證持有人的航空器維修工作，確保符合本規(guī)則的要求。(3)對(duì)于按照本規(guī)則第135.3條(a)款(2)項(xiàng)和本規(guī)則第135.3條(a)款(3)項(xiàng)規(guī)定的運(yùn)行種類實(shí)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)安排總飛行師，負(fù)責(zé)合格證持有人的飛行人員訓(xùn)練和技術(shù)管理，確保符合本規(guī)則的要求。(b)對(duì)于

17、某項(xiàng)具體運(yùn)行，如果合格證持有人能夠證明，由于所涉及的運(yùn)行種類、所使用的航空器數(shù)量與型號(hào)和運(yùn)行的區(qū)域等因素，使用較少的管理人員或者不同的管理人員配置能夠完成本條(a)款規(guī)定職位的全部職責(zé)并能以同等安全水平完成運(yùn)行，局方可以認(rèn)可其管理人員的配備。(c)本條(a)款要求的或者按照本條(b)款認(rèn)可的職位名稱和管理人員數(shù)量，應(yīng)當(dāng)明確填入合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范。(d)擔(dān)任本條(a)款或者(b)款要求或者認(rèn)可的職位的人員，以及按照運(yùn)行合格證實(shí)施運(yùn)行的各級(jí)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(1)在訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)上保持合格水平。(2)在其職責(zé)范圍內(nèi)，熟悉下列資料中與合格證持有人各種運(yùn)行有關(guān)的內(nèi)容：(i)有關(guān)的涉及

18、民航管理的規(guī)章。(ii)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范。(iii)航空安全標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行常規(guī)。(iv)合格證持有人的手冊(cè)。(3)嚴(yán)格履行其職責(zé)，以符合適用的規(guī)章要求，并保證安全運(yùn)行。(e)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其手冊(cè)內(nèi)的一般政策規(guī)定中，寫明本條(a)款規(guī)定的人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力，并寫明擔(dān)任這些職務(wù)人員的姓名和業(yè)務(wù)地址。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在上述所列職位上的人員變換或者空缺后10日內(nèi)通知局方。(f)擔(dān)任本條(a)款中運(yùn)行主管的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)該管理人員應(yīng)當(dāng)至少持有商用駕駛員執(zhí)照。如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員需要持有儀表等級(jí)，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有儀表等級(jí)。如果在該合格證持有人的

19、某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員需要持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照。(2)符合下列條件之一且最近6年內(nèi)未發(fā)生個(gè)人責(zé)任原因?qū)е碌恼骱蚣耙陨喜话踩录?i)在最近3年內(nèi)，在按照本規(guī)則或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則（以下稱為CCAR-121部）實(shí)施的運(yùn)行中，有1年在運(yùn)行主管或者類似職位上進(jìn)行運(yùn)行管理的經(jīng)歷。(ii)在最近6年內(nèi)，在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中，至少具有擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)3年的經(jīng)歷。(iii)在最近6年內(nèi)，在按照特殊商業(yè)運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則（以下稱為CCAR-136部）或者民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則（以下稱為CCAR-141部

20、）實(shí)施的運(yùn)行中，有2年在作業(yè)負(fù)責(zé)人、總飛行師或者主任飛行教員職位上進(jìn)行運(yùn)行管理的經(jīng)歷。(iv)在按照CCAR-136部或者CCAR-141部實(shí)施的運(yùn)行中，至少具有擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)或者飛行教員6年的經(jīng)歷。(g)擔(dān)任本條(a)款中維修主管的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)持有航空器維修人員執(zhí)照，并且其類別至少對(duì)應(yīng)合格證持有人所使用的一種類別航空器。如果合格證持有人所使用某類航空器的維修需要機(jī)型簽署，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)類別航空器的機(jī)型簽署經(jīng)歷。(2)在最近6年內(nèi)具有至少3年從事合格證持有人運(yùn)行的至少一種類別航空器的維修或者維修管理經(jīng)歷。(h)擔(dān)任本條(a)款中總飛行師的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)該管理

21、人員應(yīng)當(dāng)至少持有商用駕駛員執(zhí)照。如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員需要持有儀表等級(jí)，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有儀表等級(jí)。如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員需要持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照。(2)具有在該合格證持有人的至少一種機(jī)型上擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的有效資格。(3)符合下列條件之一且最近3年內(nèi)未發(fā)生個(gè)人責(zé)任原因?qū)е碌恼骱蚣耙陨喜话踩录?i)在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中，有1年在總飛行師或者類似職位上進(jìn)行運(yùn)行管理的經(jīng)歷。(ii)在最近6年內(nèi)，在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中，至少具有擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)3年的經(jīng)歷。(iii

22、)在最近6年內(nèi)，在按照CCAR-136部或者CCAR-141部實(shí)施的運(yùn)行中，有2年在作業(yè)負(fù)責(zé)人、總飛行師或者主任飛行教員職位上進(jìn)行運(yùn)行管理的經(jīng)歷。(iv)在按照CCAR-136部或者CCAR-141部實(shí)施的運(yùn)行中，至少具有擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)或者飛行教員6年的經(jīng)歷。(i)局方可以批準(zhǔn)合格證持有人使用不符合本條(f)、(g)、(h)款規(guī)定的經(jīng)歷要求的人員，只要局方認(rèn)為該人員勝任此項(xiàng)工作。第135.29條 主運(yùn)行基地、飛行基地和維修基地(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)主運(yùn)行基地。合格證持有人還可以按照運(yùn)行需要建立飛行基地和維修基地，飛行基地和維修基地可以與主運(yùn)行基地在同一地點(diǎn)，也可以在不同地點(diǎn)。(b)

23、在計(jì)劃變更主運(yùn)行基地，建立或者變更飛行基地或者維修基地之前至少30日，合格證持有人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知局方。第135.31條 申請(qǐng)材料申請(qǐng)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方法提交申請(qǐng)書及下列材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：(1)審定活動(dòng)日程表。(2)符合本規(guī)則第135.121條、第135.323或者第135.513條所要求內(nèi)容的手冊(cè)。(3)訓(xùn)練大綱及課程。(4)本規(guī)則要求的管理人員資歷（如適用）。(5)航空器、運(yùn)行設(shè)備設(shè)施的購(gòu)買合同、租賃合同或者協(xié)議文件的副本。(6)申請(qǐng)人符合本規(guī)則所有適用條款的符合性聲明。(7)說(shuō)明計(jì)劃運(yùn)行的性質(zhì)和范圍的文件。第135.33條

24、0;局方審查(a)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之后的5日內(nèi)，以書面形式通知申請(qǐng)人是否受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人未能提交齊全的材料或者申請(qǐng)書格式不符合要求，需要申請(qǐng)人補(bǔ)充申請(qǐng)材料的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在該5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。(b)民航地區(qū)管理局受理申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料是否符合本規(guī)則的要求進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)人能否按照本規(guī)則安全運(yùn)行進(jìn)行驗(yàn)證檢查。對(duì)于申請(qǐng)材料的內(nèi)容與本規(guī)則要求不符或者申請(qǐng)人不能按照本規(guī)則安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的相關(guān)內(nèi)容作出修訂或者對(duì)運(yùn)行缺陷進(jìn)行糾正。(c)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的決定。20

25、日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第135.35條 證件頒發(fā)(a)民航地區(qū)管理局作出頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范決定后，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。(b)民航地區(qū)管理局審查決定不予頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(c)運(yùn)行規(guī)范是運(yùn)行合格證的附件，內(nèi)容包括合格證持有人應(yīng)當(dāng)遵守的與行使合格證權(quán)利相關(guān)的批準(zhǔn)、條件和限制等規(guī)范。第135.37條 證件內(nèi)容(a)運(yùn)行合格證包含下列內(nèi)容：(1)合格證持有人的

26、名稱。(2)合格證持有人的地址。(3)合格證持有人主運(yùn)行基地的地址。(4)合格證的編號(hào)。(5)合格證的頒發(fā)日期和更新日期（如適用）。(6)發(fā)證機(jī)關(guān)及負(fù)責(zé)人簽章。(7)獲得批準(zhǔn)的運(yùn)行種類。(8)說(shuō)明經(jīng)審定，該合格證持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求，批準(zhǔn)其按照所頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范實(shí)施運(yùn)行。(b)運(yùn)行規(guī)范包含下列內(nèi)容：(1)主運(yùn)行基地、飛行基地和維修基地的具體地址。(2)主要管理人員（如適用）。(3)所批準(zhǔn)運(yùn)行種類的運(yùn)行范圍，包括批準(zhǔn)運(yùn)行的區(qū)域及限制。(4)批準(zhǔn)使用的每架航空器型號(hào)、系列編號(hào)、國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志、類型和特殊運(yùn)行能力。(5)獲得批準(zhǔn)的特殊運(yùn)行。(6)局方按照規(guī)定批準(zhǔn)的豁免或者批準(zhǔn)的偏離。(7)運(yùn)

27、行管理體系，包括機(jī)構(gòu)及實(shí)施運(yùn)行管理的手冊(cè)體系。(8)維修管理體系，包括機(jī)構(gòu)及實(shí)施維修管理的手冊(cè)體系。(9)技術(shù)管理規(guī)范，包括機(jī)組訓(xùn)練、計(jì)劃維修、偏差放行、載重平衡和地面結(jié)冰條件下運(yùn)行。(10)局方認(rèn)為必需的其他項(xiàng)目。第135.39條 有效期限及運(yùn)行間斷(a)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范一經(jīng)頒發(fā)，長(zhǎng)期有效。(b)如果合格證持有人連續(xù)間斷其運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)實(shí)施的定期載客運(yùn)行達(dá)30天，連續(xù)間斷定期載客運(yùn)行之外的運(yùn)行（空中游覽飛行除外）達(dá)90天或者連續(xù)間斷空中游覽飛行運(yùn)行超過(guò)1年，只有符合下列條件，方可繼續(xù)實(shí)施該種運(yùn)行：(1)在實(shí)施該種運(yùn)行之前，至少提前7天通知局方。(2

28、)如果局方?jīng)Q定重新進(jìn)行全面檢查，以確定其能否實(shí)施安全運(yùn)行，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在前述7天期間處于能隨時(shí)接受檢查的狀態(tài)。第135.41條 撤銷和注銷(a)合格證持有人不再具備安全生產(chǎn)條件的，局方撤銷其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。(b)有下列情況之一的，局方依法辦理運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的注銷手續(xù)：(1)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范被吊銷或者撤銷的。(2)合格證持有人依法終止的。(3)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。第135.43條 保存和使用(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)行基地保存運(yùn)行合格證和完整有效的運(yùn)行規(guī)范，接受局方檢查。(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)保證每個(gè)參與運(yùn)行的人員熟知運(yùn)行規(guī)范中適用于

29、該人員工作職責(zé)的有關(guān)規(guī)定并遵照?qǐng)?zhí)行。(c)合格證持有人應(yīng)當(dāng)將其運(yùn)行規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容或者信息，寫進(jìn)其運(yùn)行手冊(cè)中，并且應(yīng)當(dāng)清楚地寫明這些內(nèi)容是其運(yùn)行規(guī)范的一部分，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明運(yùn)行規(guī)范的要求具有強(qiáng)制性；或者將完整的運(yùn)行規(guī)范與運(yùn)行手冊(cè)放在一起，按照本規(guī)則第135.121條、第135.323條或者第135.513條對(duì)手冊(cè)的要求進(jìn)行分發(fā)、攜帶、存放和更新。第135.45條 運(yùn)行合格證的修改(a)在下列情形下，局方可以修改運(yùn)行合格證：(1)局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改。(2)合格證持有人申請(qǐng)修改，且局方認(rèn)為安全和公眾利益允許進(jìn)行此種修改。(b)合格證持有人申請(qǐng)修改其運(yùn)行合格證時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列程

30、序：(1)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃的修改生效日期前90日向頒發(fā)合格證的民航地區(qū)管理局提交修改其運(yùn)行合格證的申請(qǐng)書。(2)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)按局方規(guī)定的格式和方法提交，申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(c)當(dāng)局方拒絕修改申請(qǐng)或者合格證持有人對(duì)局方作出的修改決定有不同意見的，合格證持有人應(yīng)當(dāng)在收到局方通知后30日內(nèi)提出重新考慮的請(qǐng)求。第135.47條 運(yùn)行規(guī)范的修改(a)在下列情形下，局方可以修改運(yùn)行規(guī)范：(1)局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改。(2)運(yùn)營(yíng)人申請(qǐng)修改，且局方認(rèn)為安全和公眾利益允許此種修改。(b)除本條(e)款規(guī)定的情形外，局方主動(dòng)修改運(yùn)營(yíng)人的運(yùn)行規(guī)范應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：(1)局方以書

31、面形式提出修改內(nèi)容，通知運(yùn)營(yíng)人。(2)局方確定7日以上的合理期限，運(yùn)營(yíng)人可以在此期限內(nèi)對(duì)修改內(nèi)容提交有關(guān)書面資料和意見。(3)局方審查運(yùn)營(yíng)人提交的全部材料后，作出下列決定之一并通知運(yùn)營(yíng)人：(i)采用全部修改意見。(ii)采用部分修改意見。(iii)拒絕所提出的修改意見。(4)運(yùn)營(yíng)人收到局方頒發(fā)的修改運(yùn)行規(guī)范的通知30日后，修改事項(xiàng)生效，但下列情況除外：(i)根據(jù)本條(e)款，需要立即生效的。(ii)運(yùn)營(yíng)人根據(jù)本條(d)款，請(qǐng)求對(duì)修改的決定重新考慮的。(c)運(yùn)營(yíng)人申請(qǐng)修改運(yùn)行規(guī)范應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：(1)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定提交修改運(yùn)行規(guī)范的申請(qǐng)書：(i)有下列任一情形的，應(yīng)當(dāng)至少在計(jì)劃的運(yùn)行規(guī)范

32、修改生效日期前30日提出申請(qǐng)：(A)兼并其他運(yùn)營(yíng)人或者增設(shè)按照本規(guī)則運(yùn)行的分支機(jī)構(gòu)的；(B)增加運(yùn)行的資產(chǎn)，需要重新證明其能夠安全運(yùn)行的；(C)本規(guī)則第135.23條中確定的運(yùn)行種類改變的；(D)由于破產(chǎn)行為而暫停運(yùn)行后需要恢復(fù)運(yùn)行的；(E)初次引進(jìn)以前未經(jīng)小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行的航空器的。(ii)除上述事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)至少在計(jì)劃的運(yùn)行規(guī)范修改生效日期前15日提交修改其運(yùn)行規(guī)范的申請(qǐng)書。(2)按照局方規(guī)定的格式和方法向頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的民航地區(qū)管理局提交申請(qǐng)書。(3)局方審查運(yùn)營(yíng)人提交的材料后，作出下列決定之一并通知運(yùn)營(yíng)人：(i)接受所申請(qǐng)的全部修改。(ii)接

33、受所申請(qǐng)的部分修改。(iii)拒絕所申請(qǐng)的修改。(4)運(yùn)營(yíng)人可以按本條(d)款規(guī)定申請(qǐng)局方對(duì)拒絕修改的決定進(jìn)行重新考慮。(5)局方批準(zhǔn)修改的，經(jīng)與運(yùn)營(yíng)人協(xié)調(diào)，修改事項(xiàng)在局方批準(zhǔn)的日期生效。(d)運(yùn)營(yíng)人申請(qǐng)局方重新考慮修改事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：(1)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在收到局方拒絕修改的通知后，或者在收到局方提出修改運(yùn)行規(guī)范的通知后30日內(nèi)，向局方提出重新考慮的申請(qǐng)。(2)符合本款(1)項(xiàng)規(guī)定的期限要求的，修改事項(xiàng)暫不生效，除非根據(jù)本條(e)款需要立即生效。(3) 不符合本款(1)項(xiàng)規(guī)定的期限要求的，按照本條(c)款程序執(zhí)行。(e)局方認(rèn)為存在危及安全或者公眾利益，需要立即修改運(yùn)行規(guī)范的情況，可以采

34、取下列措施：(1)局方主動(dòng)修改運(yùn)行規(guī)范，并規(guī)定運(yùn)營(yíng)人收到修改通知時(shí)立即生效。(2)局方應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)人發(fā)出通知說(shuō)明原因，指出存在危及安全或者公眾利益，需要立即修改運(yùn)行規(guī)范的緊急情況。C章小型航空器運(yùn)行第一節(jié)航空器及儀表、設(shè)備要求第135.51條 航空器要求(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)具有對(duì)按照本章運(yùn)行的航空器的使用權(quán)，并在運(yùn)行時(shí)攜帶現(xiàn)行有效的下列證件：(1)國(guó)籍登記證。(2)標(biāo)準(zhǔn)適航證。(3)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。(b)如使用陸上飛機(jī)實(shí)施延伸跨水運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)通過(guò)適航審定表明水上迫降的符合性或者達(dá)到等效安全水平。(c)除下列情況外，按照本章運(yùn)行的航空器應(yīng)當(dāng)處于適航狀態(tài)，并保持所安裝的儀表和設(shè)備正常工作：(

35、1)符合航空器飛行手冊(cè)中規(guī)定的外形缺損清單。(2)符合合格證持有人根據(jù)航空器型號(hào)適用的主最低設(shè)備清單制定并獲得局方按照民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定（以下稱為CCAR-21部）運(yùn)行符合性評(píng)審要求批準(zhǔn)或者認(rèn)可的最低設(shè)備清單。(d)當(dāng)對(duì)航空器及其部件實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí)，該設(shè)計(jì)更改應(yīng)當(dāng)按照CCAR-21部的規(guī)定獲得批準(zhǔn)。第135.53條 基本飛行儀表和設(shè)備(a)按照目視飛行規(guī)則（VFR）運(yùn)行的航空器，應(yīng)當(dāng)獲得適航審定批準(zhǔn)為可按目視飛行規(guī)則（VFR）飛行的航空器，并符合航空器飛行手冊(cè)對(duì)目視飛行規(guī)則（VFR）飛行的最低設(shè)備要求。(b)按照儀表飛行規(guī)則（IFR）運(yùn)行的航空器應(yīng)當(dāng)獲得適航審定批準(zhǔn)為可

36、按儀表飛行規(guī)則（IFR）飛行的航空器，并符合航空器飛行手冊(cè)對(duì)儀表飛行規(guī)則（IFR）飛行的最低設(shè)備要求。(c)計(jì)劃實(shí)施云上或者夜間飛行的航空器應(yīng)當(dāng)獲得適航審定批準(zhǔn)為允許夜間飛行的航空器，并符合航空器飛行手冊(cè)對(duì)夜間飛行的最低設(shè)備要求。(d)計(jì)劃實(shí)施結(jié)冰條件下運(yùn)行的航空器應(yīng)當(dāng)獲得適航審定批準(zhǔn)為允許結(jié)冰條件下飛行的航空器，并符合航空器飛行手冊(cè)對(duì)結(jié)冰條件下飛行的最低設(shè)備要求。第135.55條 應(yīng)急和救生設(shè)備(a)任何航空器在載客運(yùn)行時(shí)都應(yīng)當(dāng)按照合格證持有人要求配備座椅和安全帶：(1)每一個(gè)2周歲以上乘員有一個(gè)座椅或者臥鋪。(2)每個(gè)座椅或者臥鋪配有一條安全帶。(3)在駕駛艙內(nèi)的飛行機(jī)組或者與其

37、平行的座位還應(yīng)當(dāng)配有一副肩帶。(4)每一靠近地板高度的出口處的客艙機(jī)組成員應(yīng)當(dāng)配備帶有安全帶和肩帶的座椅。(b)任何航空器都應(yīng)當(dāng)至少按照合格證持有人要求配備手提式滅火瓶：(1)在駕駛艙或者駕駛艙附近便于飛行機(jī)組取用的位置配備一個(gè)。(2)最大審定旅客座位數(shù)9座以上的航空器應(yīng)當(dāng)在客艙配備一個(gè)，并方便取用。(3)如果航空器設(shè)有E類貨艙，應(yīng)當(dāng)在貨艙區(qū)域配備一個(gè)，并方便滅火時(shí)取用。(c)任何航空器都應(yīng)當(dāng)按照局方批準(zhǔn)或者認(rèn)可的飛行手冊(cè)配備指示、告示標(biāo)志或者標(biāo)牌。(d)非增壓航空器在飛行高度3000米（10000英尺）以上運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照合格證持有人要求配備氧氣設(shè)備和氧氣：(1)對(duì)駕駛艙內(nèi)執(zhí)勤的每一飛行機(jī)組

38、成員按照本規(guī)則第135.173條配備足夠的氧氣量。(2)在3000米（10000英尺）至4000米（13000英尺）之間超過(guò)30分鐘時(shí)，在該運(yùn)行時(shí)間內(nèi)向至少10的乘客供氧。(3)高于4000米（13000英尺）的全部運(yùn)行時(shí)間向所有乘客供氧。(e)增壓航空器應(yīng)當(dāng)按照合格證持有人要求配備氧氣設(shè)備和氧氣：(1)對(duì)駕駛艙內(nèi)執(zhí)勤的每一飛行機(jī)組成員提供的氧氣量不得少于2小時(shí)。(2)在高度高于7600米（25000英尺）的高度飛行或者在高度低于7600米（25000英尺）的飛行高度飛行但不能在4分鐘內(nèi)安全下降到4000米（13000英尺）或者以下的飛行高度時(shí)，為客艙中的乘員提供不少于10分鐘的氧氣。(3)在

39、10500米（35000英尺）以上的高度飛行，應(yīng)當(dāng)為每名機(jī)組成員提供一個(gè)密封的快戴型氧氣面罩，每位駕駛員都有在5秒鐘內(nèi)即能用單手從待用位置戴上面部供氧和正確固定，能一直供氧或者當(dāng)飛機(jī)座艙氣壓高度超過(guò)修正海平面氣壓高度4000米（13000英尺）時(shí)自動(dòng)供氧。(f)任何航空器在搜尋和救援困難的陸地區(qū)域上空運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備至少一個(gè)煙火信號(hào)裝置，并根據(jù)機(jī)上乘員數(shù)量配備足夠的救生包。(g)實(shí)施跨水運(yùn)行時(shí)，按照合格證持有人要求：(1)對(duì)于飛機(jī)，應(yīng)當(dāng)為每個(gè)乘員配備一件帶有救生定位燈的救生衣或者等效漂浮裝置，并存放在使用該裝置者的座椅或者臥鋪處等易于取用的位置。(2)對(duì)于直升機(jī)，應(yīng)當(dāng)為每個(gè)乘員配備一件救生衣或

40、者等效漂浮裝置，并存放在使用該裝置者的座位或者鋪位處等易于取用的位置。(h)實(shí)施延伸跨水運(yùn)行時(shí)，還應(yīng)當(dāng)配備下列應(yīng)急救生設(shè)備：(1)可供機(jī)上人員乘坐的足夠數(shù)量的符合局方要求的救生筏，并存放在緊急時(shí)便于取用的地方。(2)配備適合的救生設(shè)備（包括根據(jù)機(jī)上乘員數(shù)量所配備的維持生命的設(shè)備）。(3)至少裝有一個(gè)煙火信號(hào)裝置。(i)按照合格證持有人要求配備應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)，并且其工作頻率應(yīng)當(dāng)能同時(shí)工作在121.5MHz和406MHz：(1)至少裝備一臺(tái)自動(dòng)應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)。(2)對(duì)于實(shí)施無(wú)人煙地區(qū)上空飛行或者延伸跨水運(yùn)行時(shí)，至少裝備兩臺(tái)，其中一臺(tái)為救生型應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)（可放置在救生筏內(nèi)）。(j)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)的艙室

41、或者容器安放應(yīng)急、救生設(shè)備時(shí)，在該艙室或者容器上易于觀察的地方至少用中文標(biāo)明其所安放物品及上次檢驗(yàn)的日期（如適用）。(k)如果有適于救援人員在緊急情況時(shí)要破開的機(jī)身部位，這些部位應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)出。標(biāo)志的顏色應(yīng)當(dāng)為紅色或者黃色，必要時(shí)用白色勾畫出輪廓，以便與底色形成反差。如果角的標(biāo)志相距超過(guò)2米，則其間應(yīng)當(dāng)另加一條9×3厘米的線，使任何兩個(gè)相鄰標(biāo)志的距離不超過(guò)2米。第135.57條 通信、導(dǎo)航和監(jiān)視設(shè)備按照本章運(yùn)行的航空器，應(yīng)當(dāng)安裝或者配備符合下列要求的通信、導(dǎo)航和監(jiān)視設(shè)備：(a)按照儀表飛行規(guī)則（IFR）運(yùn)行或者在非地標(biāo)領(lǐng)航的航路上按照目視飛行規(guī)則（VFR）運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少安裝

42、兩套獨(dú)立的無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)，并能夠引導(dǎo)航空器按照飛行計(jì)劃和空中交通服務(wù)要求進(jìn)行飛行。(b)在管制空域飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少安裝下列設(shè)備：(1)兩套獨(dú)立的無(wú)線電通信設(shè)備，與地面建立雙向通信，并且能在121.5MHz應(yīng)急頻率工作。(2)一套能夠?qū)罩薪煌ǚ?wù)的詢問(wèn)進(jìn)行編碼回答和自動(dòng)發(fā)送氣壓高度信息的應(yīng)答機(jī)，并且在涉及下列區(qū)域運(yùn)行的還應(yīng)當(dāng)能夠?qū)ζ渌娇掌鬟M(jìn)行對(duì)點(diǎn)編碼回答和自動(dòng)發(fā)送氣壓高度信息：(i)在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)空域運(yùn)行。(ii)穿越或者占用局方公布的中、高空航路。(c)對(duì)于渦輪噴氣動(dòng)力飛機(jī)，應(yīng)當(dāng)安裝符合下列要求的高度保持和警告系統(tǒng)：(1)向飛行機(jī)組指示所飛的高度。(2)自動(dòng)保持所選擇的高度。(3)當(dāng)接近預(yù)選高

43、度時(shí)，能向飛行機(jī)組至少發(fā)出音頻或者視頻提示信息。(4)當(dāng)飛機(jī)偏離預(yù)選高度時(shí)，能向飛行機(jī)組至少發(fā)出音頻或者視頻警告信息。(d)在儀表氣象條件下，預(yù)計(jì)在可探測(cè)到的雷雨或者其他潛在危險(xiǎn)天氣的航路或者區(qū)域運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝氣象雷達(dá)或者其他雷暴探測(cè)設(shè)備。(e)最大審定旅客座位數(shù)9座以上的渦輪噴氣動(dòng)力飛機(jī)，應(yīng)當(dāng)安裝地形提示和警告系統(tǒng)（TAWS）。(f)對(duì)于渦輪噴氣動(dòng)力飛機(jī)，應(yīng)當(dāng)裝備有機(jī)載風(fēng)切變警告與飛行指引系統(tǒng)。第135.59條 記錄設(shè)備(a)自2022年1月1日起，所有按照本章新投入運(yùn)行的航空器應(yīng)當(dāng)至少安裝一套符合下列要求的飛行記錄器：(1)一個(gè)符合局方規(guī)定的記錄參數(shù)要求的飛行數(shù)據(jù)記錄器，對(duì)飛機(jī)

44、，記錄時(shí)間不少于25小時(shí)。對(duì)于直升機(jī)，記錄時(shí)間不少于10小時(shí)。(2)一個(gè)駕駛艙話音記錄器，并且記錄時(shí)間不少于2小時(shí)。(b)在符合所有記錄要求的情況下，可以采用安裝一套組合式飛行記錄器（飛行數(shù)據(jù)記錄器/駕駛艙話音記錄器）的方式，來(lái)分別替代獨(dú)立的飛行數(shù)據(jù)記錄器和獨(dú)立的駕駛艙話音記錄器。(c)對(duì)于使用數(shù)據(jù)鏈通信的航空器，其飛行記錄器上應(yīng)當(dāng)記錄與駕駛艙話音記錄持續(xù)時(shí)間相同的所有發(fā)送和接收的數(shù)據(jù)鏈通信信息，并且與所記錄的駕駛艙語(yǔ)音相互關(guān)聯(lián)。第135.61條 其他設(shè)備(a)對(duì)于審定為水上飛機(jī)、水陸兩用飛機(jī)或者水上使用的直升機(jī)，應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：(1)裝有國(guó)際海上防撞規(guī)則所規(guī)定的聲音信號(hào)設(shè)備（如適

45、用）。(2)具有一副錨（當(dāng)必須用來(lái)協(xié)助操縱時(shí)，還應(yīng)當(dāng)具有一副海錨或者浮錨）。(3)配備符合局方要求的水面停泊燈。(4)對(duì)于水上使用的直升機(jī)，裝有浮筒裝置。(b)在15000米（49000英尺）高度以上運(yùn)行的渦輪噴氣動(dòng)力飛機(jī)，應(yīng)當(dāng)在飛行機(jī)組成員易于看到的位置安裝能連續(xù)檢測(cè)和顯示所接受到宇宙輻射的輻射率和累積劑量的指示設(shè)備。第二節(jié)飛行機(jī)組成員第135.63條 飛行機(jī)組成員的組成在合格證持有人運(yùn)行的航空器上所配備的飛行機(jī)組成員，應(yīng)當(dāng)符合航空器操作限制或者航空器飛行手冊(cè)中的機(jī)組配備規(guī)定，以及本章對(duì)所實(shí)施運(yùn)行類型的機(jī)組配備規(guī)定。第135.65條 機(jī)長(zhǎng)或者副駕駛的指派要求(a)合格證持

46、有人在按照本章運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：(1)為每次飛行指派一名機(jī)長(zhǎng)。(2)為每次需要兩名駕駛員的飛行，指派一名副駕駛。(3)合格證持有人實(shí)施II類或者III類等低能見度運(yùn)行時(shí)，還應(yīng)當(dāng)指派一名副駕駛。(b)機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照合格證持有人的指派，在該次飛行的所有時(shí)間內(nèi)承擔(dān)機(jī)長(zhǎng)職責(zé)。第135.67條 儀表飛行規(guī)則運(yùn)行中要求配備的副駕駛(a)除本條(b)款規(guī)定的情況外，在根據(jù)儀表飛行規(guī)則（IFR）實(shí)施載客運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備一名副駕駛。(b)除按照本規(guī)則第135.63條和第135.65條(a)款(3)項(xiàng)的規(guī)定配備副駕駛的情況外，當(dāng)裝備有經(jīng)批準(zhǔn)的自動(dòng)駕駛儀系統(tǒng)，并且相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)范中也已批準(zhǔn)使用該系統(tǒng)時(shí)

47、，可以偏離本條(a)款的要求，無(wú)需配備副駕駛。在此種情況下?lián)螜C(jī)長(zhǎng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)在該廠家和型號(hào)的航空器上具有至少100小時(shí)的機(jī)長(zhǎng)經(jīng)歷時(shí)間。合格證持有人申請(qǐng)使用自動(dòng)駕駛儀系統(tǒng)代替副駕駛，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)頒發(fā)相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)范條款。(c)如果滿足下列條件，局方可以批準(zhǔn)其使用自動(dòng)駕駛儀代替副駕駛：(1)該自動(dòng)駕駛儀能夠操縱航空器來(lái)保持飛行和進(jìn)行繞三軸旋轉(zhuǎn)的機(jī)動(dòng)飛行。(2)合格證持有人經(jīng)演示證明，機(jī)長(zhǎng)能夠在合理的工作負(fù)荷下完成所有職責(zé)，使用自動(dòng)駕駛儀的運(yùn)行能夠安全實(shí)施，符合本規(guī)則所有的運(yùn)行要求。(3)相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)范條款中，包含了局方認(rèn)為出于安全考慮所需規(guī)定的使用自動(dòng)駕駛儀的條件和限制。第135.69條

48、60;緊急情況和應(yīng)急撤離職責(zé)(a)對(duì)于每一型號(hào)的航空器，合格證持有人應(yīng)當(dāng)為每一機(jī)組必需成員指派其在緊急情況下或者需要應(yīng)急撤離的情況下應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。合格證持有人應(yīng)當(dāng)保證完成這些任務(wù)是現(xiàn)實(shí)可行的，并且考慮可預(yù)見的緊急情況的處理，包括個(gè)別機(jī)組成員可能喪失工作能力，或者在客貨混裝的航空器上，由于貨物的移動(dòng)機(jī)組成員不能到達(dá)客艙類似的緊急情況。(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則第135.121條所要求的手冊(cè)中規(guī)定本條(a)款要求的每類機(jī)組必需成員的職責(zé)。第135.71條 酒精和藥物的使用限制(a)處于下列身體狀況的人員，不得擔(dān)任按照本章運(yùn)行的機(jī)組成員：(1)飲用含酒精飲料之后8小時(shí)以內(nèi)。(2)處于

49、酒精作用之下。(3)其呼出氣體或者血液中酒精含量等于或者大于0.04克。酒精含量是指每210升呼出氣體中含有的酒精克數(shù)或者每100毫升血液中含有的酒精克數(shù)。(4)使用了大麻、可卡因、鴉片、天使粉或者安非他明等禁用藥物或者影響人體官能的藥品。(b)除緊急情況外，駕駛員不得載運(yùn)呈現(xiàn)醉態(tài)或者由其舉止、身體狀態(tài)可以判明處于藥物控制之下的人員(受到看護(hù)的病人除外)。(c)機(jī)組成員應(yīng)當(dāng)在局方要求時(shí)，接受局方人員或者局方委托的人員檢查其血液中酒精含量的測(cè)試。當(dāng)局方認(rèn)為某人有可能違反本條(a)款(1)項(xiàng)或者(3)項(xiàng)的規(guī)定時(shí)，此人應(yīng)當(dāng)根據(jù)局方的要求，將其擔(dān)任或者試圖擔(dān)任機(jī)組成員之后4小時(shí)內(nèi)所做的血液酒精含量測(cè)試

50、結(jié)果提供給局方。(d)如果局方認(rèn)為某人有可能違反本條(a)款(4)項(xiàng)的規(guī)定，此人應(yīng)當(dāng)根據(jù)局方的要求，將其擔(dān)任或者試圖擔(dān)任機(jī)組成員之后4小時(shí)內(nèi)所做的每次體內(nèi)藥物測(cè)試的結(jié)果提供給局方。(e)局方根據(jù)本條(c)款或者(d)款所取得的測(cè)試結(jié)果，可以用來(lái)判定該人員是否具備擔(dān)任機(jī)組成員執(zhí)行該次飛行任務(wù)的資格，或者是否有違反中國(guó)民用航空法規(guī)的行為。第135.73條 機(jī)長(zhǎng)的資格要求(a)按照目視飛行規(guī)則（VFR）運(yùn)行時(shí)，擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：(1)至少持有相應(yīng)類別、級(jí)別和型別（如適用）等級(jí)的商用駕駛員執(zhí)照。(2)對(duì)于飛機(jī)，至少具有500小時(shí)駕駛員飛行經(jīng)歷時(shí)間，包括至少100小時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行

51、時(shí)間，其中至少25小時(shí)在夜間完成。對(duì)于按照目視飛行規(guī)則（VFR）實(shí)施云上運(yùn)行的直升機(jī)，至少具有500小時(shí)駕駛員飛行經(jīng)歷時(shí)間，包括至少50小時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行時(shí)間，其中至少10小時(shí)在夜間完成。(3)對(duì)于飛機(jī)和按照目視飛行規(guī)則（VFR）實(shí)施云上運(yùn)行的直升機(jī)，持有相應(yīng)儀表等級(jí)或者航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照。(b)滿足下列條件時(shí)，擔(dān)任飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)的駕駛員可以偏離本條(a)款(3)項(xiàng)要求，無(wú)需持有儀表等級(jí)：(1)航空器為活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的單發(fā)飛機(jī)。(2)經(jīng)局方批準(zhǔn)，在無(wú)線電導(dǎo)航不可靠而主要使用地標(biāo)導(dǎo)航的區(qū)域內(nèi)飛行。(3)按照晝間目視飛行規(guī)則（VFR），符合一般運(yùn)行和飛行規(guī)則（以下稱為CCAR-91部）第91.351條的基

52、本目視飛行規(guī)則（VFR）最低天氣標(biāo)準(zhǔn)，在飛行中能持續(xù)保持地面目視參考，且能見度不小于5公里。(4)距合格證持有人飛行基地距離不超過(guò)400公里的飛行。(5)飛行區(qū)域在合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范中得到批準(zhǔn)。(c)按照儀表飛行規(guī)則（IFR）運(yùn)行時(shí)，擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：(1)至少持有相應(yīng)類別、級(jí)別和型別（如適用）等級(jí)的商用駕駛員執(zhí)照。(2)至少具有1000小時(shí)飛行經(jīng)歷時(shí)間，包括500小時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行時(shí)間、100小時(shí)的夜間飛行時(shí)間以及75小時(shí)的實(shí)際或者模擬儀表飛行時(shí)間（其中至少50小時(shí)為實(shí)際儀表飛行時(shí)間）。(3)持有相應(yīng)儀表等級(jí)或者航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照。第135.75條 副駕駛資格要求(

53、a)在型號(hào)合格審定為兩名駕駛員的運(yùn)行中，或者按照本規(guī)則第135.67條要求配備副駕駛的運(yùn)行中，擔(dān)任副駕駛的駕駛員應(yīng)當(dāng)至少持有相應(yīng)類別、級(jí)別和型別（如適用）等級(jí)的商用駕駛員執(zhí)照或者多人制機(jī)組駕駛員執(zhí)照。(b)按照儀表飛行規(guī)則（IFR）運(yùn)行時(shí)，擔(dān)任副駕駛的駕駛員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的儀表等級(jí)，并滿足CCAR-61部中的近期儀表經(jīng)歷要求。(c)按照目視飛行規(guī)則（VFR）實(shí)施直升機(jī)云上飛行，擔(dān)任副駕駛的駕駛員應(yīng)當(dāng)持有直升機(jī)儀表等級(jí)，并滿足CCAR-61部中的近期儀表經(jīng)歷要求。(d)對(duì)于本章未作要求而合格證持有人出于自身運(yùn)行需要配備的副駕駛，應(yīng)當(dāng)至少持有相應(yīng)類別和級(jí)別等級(jí)的商用駕駛員執(zhí)照，并且在本章要求機(jī)長(zhǎng)持有

54、儀表等級(jí)時(shí)，該駕駛員也應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的儀表等級(jí)并滿足CCAR-61部中的近期儀表經(jīng)歷要求。第135.77條 運(yùn)行經(jīng)歷(a)僅當(dāng)駕駛員在指派為機(jī)長(zhǎng)前已經(jīng)在該型號(hào)的航空器上和該機(jī)組成員職位上取得了下列運(yùn)行經(jīng)歷，合格證持有人方可使用該駕駛員在按照本章運(yùn)行的載客航空器上擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)，該駕駛員方可接受合格證持有人的安排擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)：(1)單發(fā)航空器為10小時(shí)。(2)活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的多發(fā)航空器為15小時(shí)。(3)渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的多發(fā)航空器為20小時(shí)。(b)在獲取上述運(yùn)行經(jīng)歷時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(1)該經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)在圓滿完成針對(duì)該航空器和機(jī)組職位的相應(yīng)地面和飛行訓(xùn)練后獲取。在合格證持有人的訓(xùn)練大綱中應(yīng)當(dāng)包括關(guān)于

55、獲取運(yùn)行經(jīng)歷的規(guī)定。(2)該經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)在按照本規(guī)則實(shí)施的載客運(yùn)行的飛行中獲取。如果該航空器先前沒(méi)有在合格證持有人按照本規(guī)則實(shí)施的運(yùn)行中使用過(guò)，可以使用在參加驗(yàn)證飛行或者調(diào)機(jī)飛行的航空器上獲取的運(yùn)行經(jīng)歷來(lái)滿足這一要求。(3)駕駛員在獲取運(yùn)行經(jīng)歷時(shí)，應(yīng)當(dāng)在有資格的飛行教員或者飛行檢查員的監(jiān)視下履行機(jī)長(zhǎng)職責(zé)。(4)在非載客運(yùn)行中完成的一次起飛和著陸，或者載客運(yùn)行中飛行時(shí)間不足1小時(shí)的飛行中完成的一次起飛和著陸，可以算作一個(gè)飛行小時(shí)數(shù)，用于滿足本條(a)款要求的運(yùn)行經(jīng)歷小時(shí)數(shù)，但以該種方法計(jì)算的飛行小時(shí)數(shù)不得超過(guò)本條(a)款要求的小時(shí)數(shù)的50%。第135.79條 近期經(jīng)歷在按照本章實(shí)施的載客運(yùn)

56、行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)在參加每次運(yùn)行前90天內(nèi)滿足下列近期經(jīng)歷要求：(a)在所服務(wù)的相應(yīng)類別、級(jí)別和型別（如適用）等級(jí)的航空器上，作為飛行控制裝置的唯一操縱者完成3次起飛和3次著陸。(b)對(duì)于夜間運(yùn)行，本條(a)款所要求的3次起飛和3次著陸應(yīng)當(dāng)在夜間完成。滿足本款要求的駕駛員即認(rèn)為其滿足晝間運(yùn)行的近期經(jīng)歷要求。(c)對(duì)于后三點(diǎn)飛機(jī)的運(yùn)行，本條(a)款所要求的3次起飛和3次著陸應(yīng)當(dāng)在后三點(diǎn)飛機(jī)上完成，并且每次著陸均為全停著陸。滿足該款要求的駕駛員即認(rèn)為其滿足相應(yīng)類別和級(jí)別等級(jí)且不需要型別等級(jí)的其他飛機(jī)的近期經(jīng)歷要求。第135.81條 用于滿足近期飛行經(jīng)歷的航空器和設(shè)施合格證持有人應(yīng)

57、當(dāng)提供航空器和設(shè)施，用于滿足駕駛員近期飛行經(jīng)歷要求，并持續(xù)保持其技術(shù)熟練水平，勝任所有被批準(zhǔn)的運(yùn)行。第135.83條 熟練檢查要求(a)僅當(dāng)駕駛員在參加該次服務(wù)之前6個(gè)日歷月內(nèi)，通過(guò)了由局方人員或者符合局方要求的飛行檢查員實(shí)施的，在其所飛每個(gè)類別、級(jí)別和型別（如適用）航空器上，按照CCAR-61部第61.59條所要求的熟練檢查，合格證持有人方可使用該駕駛員、該人員方可為其擔(dān)任駕駛員。對(duì)于本規(guī)則不要求駕駛員持有儀表等級(jí)的目視飛行規(guī)則（VFR）運(yùn)行，只需在前12個(gè)日歷月內(nèi)通過(guò)其所飛每個(gè)類別、級(jí)別和型別（如適用）航空器的熟練檢查。(b)對(duì)于在CCAR-61部要求駕駛員具有型別等級(jí)的航空器上

58、服務(wù)的駕駛員，其熟練檢查應(yīng)當(dāng)在所服務(wù)的該型別航空器上完成。對(duì)于不要求駕駛員具有型別等級(jí)的航空器，熟練檢查應(yīng)當(dāng)交替在所服務(wù)的該級(jí)別航空器上完成，但是對(duì)于多發(fā)飛機(jī)或者直升機(jī)，應(yīng)當(dāng)交替在所服務(wù)的該廠家和型號(hào)的飛機(jī)或者直升機(jī)上完成。(c)經(jīng)局方批準(zhǔn)，熟練檢查中的某些部分可以在航空器模擬機(jī)或者其他相應(yīng)的訓(xùn)練設(shè)備上完成。(d)熟練檢查不得在按照本規(guī)則實(shí)施的運(yùn)行中進(jìn)行。第135.85條 機(jī)長(zhǎng)航線檢查(a)僅當(dāng)駕駛員在該次服務(wù)之前12個(gè)日歷月內(nèi)，在其所飛的一種級(jí)別或者型別（如適用）航空器上通過(guò)了航線檢查，合格證持有人方可使用該駕駛員擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)，該駕駛員方可擔(dān)任這一職位。該檢查應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)由局方人員或者符合局方要求的飛行檢查員實(shí)施。