精品資料（2021-2022年收藏）寧德市建設工程招標控制價備案管理辦法(試行)

1、寧德市建設工程招標控制價備案管理辦法（試行）第一條 為了加強對建設工程招標控制價計價活動的監(jiān)督管理，規(guī)范工程計價行為，維護建設市場正常秩序，合理確定和有效控制工程造價，根據(jù)房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法、建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法、福建省建設工程造價管理辦法、福建省建設廳關于加強房屋建筑和市政基礎設施招標工程造價監(jiān)督管理的通知、建設工程工程量清單計價規(guī)范等有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設工程招標控制價備案管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱建設工程，特指房屋建筑和市政基礎設施工程。 房屋建筑工程，是指各類房屋建筑（含仿古建筑）及其附屬設施和與其配套的線

2、路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程；市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路燈、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設施及其附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。本辦法所稱招標控制價，是指招標人或其委托的中介機構根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算，對招標工程限定的最高限價。第四條 縣級以上建設行政主管部門按照建設工程施工報建監(jiān)督管理權限，負責建設工程招標控制價的備案管理，具體工作委托建設工程造價管理機構實施（以下簡稱造價管理機構）。各級工程造價管理機構，實施招標控制價備案管理工作，不得收取任何費用。第五條 招標人在

3、招標文件備案前，應當填寫寧德市建設工程項目招標控制價備案表一式四份，到工程造價管理機構申請備案。工程造價管理機構應當按本辦法第六條的規(guī)定查驗備案資料是否齊全，簽署是否受理意見，對不予受理的，應當一次性告知不予受理的原因。寧德市建設工程項目招標控制價備案表（附表）由市建設行政主管部門統(tǒng)一制定，在寧德市建設信息網(wǎng)上（）免費下載。第六條 招標控制價備案查驗內(nèi)容：(一)工程造價咨詢合同是否按國家規(guī)定收取費用。(二)工程造價咨詢是否按資質(zhì)等級范圍開展業(yè)務。(三)招標控制價編制人員的資格是否符合要求。(四)招標控制價成果文件蓋章簽字是否齊全。第七條 招標人申請招標控制價備案，應當提交下列資料：(一)寧德市

4、建設工程項目招標控制價備查表（一式四份）(二)工程造價咨詢委托合同（原件）(三)工程量清單（附電子文檔）；(四)招標控制價成果文件（附電子文檔）；(五)工程造價指標分析表（附電子文檔）。(六)備案控制價項目匯總表（附電子文檔）以上要求提供原件查驗備案。招標人及招標控制價編制單位應當對提交資料的真實性負責。第八條 造價管理機構受理備案申請后，主要對招標控制價的符合性進行審查，不對清單量和綜合單價組價以及材料預算價格逐項審查，存在的紕漏及錯誤由招標人和招標控制價編制單位負責。禁止招標人或招標控制價編制單位擅自上調(diào)或下浮招標控制價。第九條 備案工作應當在三個工作日內(nèi)完成，招標控制價備案審查存在符合性

5、問題的，造價管理機構應當以書面形式一次性書面告知招標控制價編制單位，編制單位應及時予以補正，所需時間相應順延。第十條 備案審查工作完成后，由招標人持造價管理機構已確認備案的寧德市建設工程項目招標控制價備案表到相應的招標投標管理機構辦理招標文件備案手續(xù)。因招標答疑等原因調(diào)整招標控制價的，應將調(diào)整后的招標控制價及相關資料報送工程造價管理機構備案。第十一條 招標人應將備案后的招標控制價作為招標文件的組成部分同時發(fā)售給所有投標人，并提供相應電子文檔。第十二條 在投標截止前按有關規(guī)定時間，投標人對招標控制價有異議且招標人未作出答疑的，有權向建設行政主管部門投訴，征得項目業(yè)主單位同意，建設行政主管部門組織

6、復核，具體工作委托具備相應資質(zhì)的工程造價咨詢單位承擔，被委托單位與投訴事項相關單位有利害關系的，應主動回避。招標控制價復核費用由投訴人預付。復核確認招標控制價誤差范圍在3%以內(nèi)（含3%）的，其復核費用由投訴人承擔；誤差范圍在3%以外的，其復核費用由編制單位承擔。逾期不予受理。第十三條 投訴應當以書面形式提出，并附相應電子文檔。投訴書需明確投訴事由、投訴人名稱、聯(lián)系方式等，蓋投訴人法人章，并由投訴人所屬造價工程師簽名、蓋章。投訴人不得捏造事實、惡意投訴。受理投訴的機構對投訴人的情況應當保密。第十四條 投訴處理完結后，工程造價管理機構應當將處理結果告知投訴事項當事人，并抄送招標投標管理機構。招標控

7、制價如有調(diào)整，應按調(diào)整后的招標控制價執(zhí)行。第十五條 工程造價管理機構實施備案工作時，發(fā)現(xiàn)招標人或者其委托的工程造價咨詢單位、工程造價從業(yè)人員有下列行為的，按照以下規(guī)定進行相應處理：（一）對未按本辦法規(guī)定辦理招標控制價備案的，施工合同不予備案；（二）對違反法律、法規(guī)、規(guī)章、工程造價計價標準和計價辦法及本辦法規(guī)定的，應責令其改正，并作為不良記錄記入工程造價咨詢單位、工程造價從業(yè)人員信用檔案；（三）在招標控制價備案過程中弄虛作假的，予以不良行為記錄。第十六條 招標人或招標控制價編制單位和注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章及工程量清單計價規(guī)范強制性條文編制招標控制價的，對相關單位和人員予以不良行為記錄；

8、行為構成行政處罰的，應當依法處罰。招標控制價編制單位和人員從首次被確定招標控制價誤差范圍超過3%日期算起，每次記不良記錄一次，一年內(nèi)累計發(fā)生二起及以上招標控制價誤差范圍超過3%的，清除其名錄庫資格。投訴人捏造事實、惡意投訴，對投訴單位和有關人員予以不良行為記錄；行為構成行政處罰的，應當依法處罰。第十七條 工程造價管理機構的工作人員有下列情形之一的，由其上級行政主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由其上級行政主管部門依法給予行政處分；（一）對不符合本辦法第六條規(guī)定的備案材料，未告知招標人補齊并提出更正意見的；（二）對符合本辦法第六條規(guī)定的備案材料，未進行備案審查的；（三）不依法履行職責，對應當制止和查

9、處的違法行為不制止、不查處，造成嚴重后果的。第十八條 本辦法自2011年 6 月 1 日起施行。 寧德市住房與城鄉(xiāng)建設局二一一年五月二十六日附表寧德市建設工程項目招標控制價備查表工程名稱工程地址項目法人工程類別建筑面積 （）工程造價 （萬元）備查須提交的材料實際報送備查的材料1寧德市建設工程招標控制價備查表一式四份2工程造價咨詢委托合同（原件）3工程量清單（附電子文檔）4招標控制價成果文件（附電子文檔）5工程造價指標分析表（附電子文檔）6備案控制價項目匯總表（附電子文檔）申請單位承諾： 本表填報的內(nèi)容及所提交的材料是真實的，已嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有關計價規(guī)定和依據(jù)，沒有抬高或壓低招標控制價，同時沒有另行設定招標控制價。（項目法人公章）年 月 日（造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章） 年 月 日招標控制價備案符合性審查內(nèi)容審查情況1工程造價咨詢