“十二五”期間實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略培育認(rèn)定馳名著名商標(biāo)工作方案

1、東河工商字201032號(hào)關(guān)于印發(fā)河口區(qū)“十二五”期間實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略培育認(rèn)定馳名（著名）商標(biāo)方案的通知各科室、直屬單位，各工商所：為在“十二五”期間大力推進(jìn)河口區(qū)注冊(cè)商標(biāo)、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)培育和認(rèn)定工作，服務(wù)“一藍(lán)一黃”經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展，分局制定了河口區(qū)“十二五”期間實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略培育認(rèn)定馳名（著名）商標(biāo)方案，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二一年十一月十五日主題詞：商標(biāo)戰(zhàn)略 培育 方案 通知抄報(bào)：市工商局。本局：局領(lǐng)導(dǎo)，各科室、直屬單位，各工商所，存檔。東營(yíng)市工商局河口分局 2010年11月15日印發(fā)河口區(qū)“十二五”期間實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略培育認(rèn)定馳名（著名）商標(biāo)方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)方

2、式調(diào)結(jié)構(gòu)，在“十二五”期間大力推進(jìn)河口區(qū)注冊(cè)商標(biāo)、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)培育和認(rèn)定工作，服務(wù)“一藍(lán)一黃”經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展，通過(guò)宣傳、組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力的積極性。政府和相關(guān)部門(mén)要加大政策扶持力度，營(yíng)造商標(biāo)興企、商標(biāo)興農(nóng)、商標(biāo)興區(qū)的濃厚氛圍，推動(dòng)河口經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。二、基本情況河口區(qū)目前備案注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)465件，其中，山東省著名商標(biāo)7件，無(wú)行政認(rèn)定馳名商標(biāo)；工業(yè)類商標(biāo)225件，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)94件，服務(wù)類商標(biāo)98件，分別比2005年以前增加109%、176%、81%。近年，我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)發(fā)展比較迅速。河口區(qū)天河灣冬棗專業(yè)合作社的“天河灣”集體商標(biāo)注冊(cè)

3、后，又相繼注冊(cè)了7件“天河灣”相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。2010年，河口區(qū)小圍子紅薯種植專業(yè)合作社的“小圍子”地瓜，河口區(qū)豐旺貂狐貉養(yǎng)殖專業(yè)合作社的“FW”養(yǎng)殖產(chǎn)品已經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)。但是，我區(qū)的商標(biāo)注冊(cè)工作與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在很大差距。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)商標(biāo)意識(shí)淡薄。有的企業(yè)對(duì)利用企業(yè)商標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng)不夠重視，有的企業(yè)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)、保護(hù)、使用等方面的基本知識(shí)缺乏了解；二是企業(yè)商標(biāo)管理不規(guī)范，有的企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行商標(biāo)續(xù)展、變更，造成商標(biāo)流失；有的企業(yè)將注冊(cè)商標(biāo)束之高閣，造成部分商標(biāo)閑置。三是我區(qū)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)比例偏低，且不平衡，我區(qū)有公司893家，平均注冊(cè)率為52%，有的企業(yè)擁有近百枚商標(biāo)，有的企業(yè)沒(méi)有

4、自己的注冊(cè)商標(biāo)。三、具體內(nèi)容及目標(biāo)（一）做大商標(biāo)總量，夯實(shí)商標(biāo)品牌基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，深入開(kāi)展“一所一標(biāo)”的商標(biāo)助推工作，到2015年使我區(qū)的注冊(cè)商標(biāo)總量比現(xiàn)有總量翻一番,達(dá)到900件；市場(chǎng)主體商標(biāo)意識(shí)明顯增強(qiáng)，全民商標(biāo)認(rèn)知度不斷提高，形成尊重和保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。努力在全區(qū)形成一批具有地域特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的商標(biāo)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品的知名度。（二）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，壯大產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)用 5 年的時(shí)間，形成一批在省內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的山東省著名商標(biāo)。培育一批叫得響、體現(xiàn)地域特色的品牌，每年按1:5的比例培育、 申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)，力爭(zhēng)到2015年全國(guó)馳名

5、商標(biāo)達(dá)到3-5件，山東省著名商標(biāo)達(dá)到15-30件。 四、工作措施（一）廣泛宣傳普及商標(biāo)法律、法規(guī)和商標(biāo)知識(shí)。建立政府主導(dǎo)、主管部門(mén)負(fù)責(zé)、新聞媒體支持、社會(huì)公眾廣泛參與的商標(biāo)法律宣傳工作體系。通過(guò)每年開(kāi)展的“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周”、“國(guó)際3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等活動(dòng)，宣傳普及商標(biāo)法律、法規(guī)和商標(biāo)知識(shí)，普及農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志知識(shí)；宣傳實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；宣傳保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，公布商標(biāo)侵權(quán)典型案例，激發(fā)企業(yè)、自然人和其他組織申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的熱情。（二） 維護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，加快推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。制定“申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、發(fā)展一批”的品牌培育規(guī)劃，對(duì)全

6、區(qū)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)及使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查摸底，在全面掌握企業(yè)商標(biāo)使用管理情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類排隊(duì)，選準(zhǔn)目標(biāo)，確定重點(diǎn)，形成全區(qū)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)培育庫(kù)，構(gòu)建知名、著名、馳名三個(gè)梯次的品牌創(chuàng)建結(jié)構(gòu)，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地幫助企業(yè)推進(jìn)品牌創(chuàng)建工作。（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，打擊侵權(quán)行為。建立工商部門(mén)與公安、質(zhì)檢、文化和法院等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)情況交流和案件通報(bào)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)對(duì)專賣(mài)店、商場(chǎng)超市、商品集散地、商標(biāo)印制企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為，強(qiáng)化商標(biāo)專用權(quán)行政保護(hù)力度；引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)權(quán)人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和

7、維權(quán)力度，大力支持和鼓勵(lì)創(chuàng)立商標(biāo)自主品牌，杜絕商標(biāo)違法侵權(quán)行為。加強(qiáng)商標(biāo)品牌保護(hù)的政企協(xié)作，積極探索商標(biāo)品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，為各類企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。（四）推進(jìn)商標(biāo)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)價(jià)值最大化。要引導(dǎo)企業(yè)充分利用商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值在運(yùn)用中增值、在增值中運(yùn)用的增長(zhǎng)規(guī)律，支持企業(yè)采取商標(biāo)權(quán)投資入股、轉(zhuǎn)讓、許可等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)價(jià)值的轉(zhuǎn)化、利用和提升。采取“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作、中介牽線、企業(yè)唱戲”的方式，積極推進(jìn)閑置商標(biāo)資源的盤(pán)活利用，建立面向全社會(huì)的閑置商標(biāo)展示交易平臺(tái)，提高商標(biāo)資源的使用效益。開(kāi)辟閑置注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，積極探索商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可的途徑、形式，形成有效交易機(jī)制。（五）加強(qiáng)政策引

8、導(dǎo)，建立激勵(lì)機(jī)制。為了鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，財(cái)政每年要安排一定數(shù)額的扶持資金，對(duì)認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)的所有人予以獎(jiǎng)勵(lì)。其中認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的一次性給于所有人100萬(wàn)元-300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定為山東省著名商標(biāo)的一次性給予商標(biāo)所有人10萬(wàn)元-20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的山東省著名商標(biāo)的一次性給予商標(biāo)所有人5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（市政府獎(jiǎng)勵(lì)為：工業(yè)商標(biāo)（納稅地） 中國(guó)馳名商標(biāo)（行政認(rèn)定的）的一次性給予所有人100萬(wàn)元；認(rèn)定為山東省著名商標(biāo)的一次性給予商標(biāo)所有人10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)） 五、實(shí)施步驟 為確保在2015年全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略總體目標(biāo)，將實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略劃分來(lái)三個(gè)階段。（一）第一階段（20

9、11年1月-2011年12月），宣傳發(fā)動(dòng)及推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得初步成效。對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的商標(biāo)按農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和工業(yè)品商標(biāo)進(jìn)行摸底分類，確定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商標(biāo)進(jìn)行扶持和培育。采取多種形式，利用各種現(xiàn)代媒體的影響力，積極宣傳商標(biāo)法律、法規(guī)和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義，提高社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)，激發(fā)和引導(dǎo)他們走品牌之路。宣傳做到有的放矢，義和、太平、新戶重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高太平黑花生、小圍子地瓜、正太禽類、FW貂狐貉等特色產(chǎn)品的知名度；河口及孤島、仙河主要是提高深加工產(chǎn)品及石油制品的開(kāi)發(fā)利用，如中海、富海的石油制品。工商機(jī)關(guān)抽調(diào)專人深入農(nóng)村，對(duì)有潛力的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)

10、實(shí)行上門(mén)宣傳服務(wù)，確保宣傳效果。宣傳內(nèi)容以商標(biāo)法、商標(biāo)法實(shí)施條例、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法、馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)實(shí)施辦法等商標(biāo)法律知識(shí)為主。（二）第二階段（2011年12月-2013年12月），推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性突破。總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用、保護(hù)、管理能力，按照“普遍指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、注冊(cè)保護(hù)”的原則，完善商標(biāo)注冊(cè)、培育馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)總量增加75%以上。按1:5的比例培育、申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。（三）第三階段（2014年1月-2015年12月），推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。根據(jù)地區(qū)、行業(yè)發(fā)展情況，分類指導(dǎo)，綜合平衡，

11、提高完善，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)商標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)。繼續(xù)完善商標(biāo)三級(jí)儲(chǔ)備，對(duì)那些已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)但尚不能在被核定商品上正確使用商標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要通過(guò)認(rèn)真宣傳商標(biāo)法律法規(guī)，提高其正確使用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范使用行為；對(duì)已經(jīng)擁有一定知名度的注冊(cè)商標(biāo)，進(jìn)行有針對(duì)性的培育和扶持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其商品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者實(shí)施企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略，創(chuàng)立著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)，引導(dǎo)、扶持這些企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，形成競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 六、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障（一）成立河口區(qū)馳名（著名）商標(biāo)培育認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由河口區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)工商局、主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為組成人員。馳名（著名）商標(biāo)培育認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工作辦公室，設(shè)在區(qū)工商局，其主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)馳名（著名）商標(biāo)培育認(rèn)定工作，組織制訂實(shí)施方案。（二）分級(jí)規(guī)劃統(tǒng)籌，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。政府及其相關(guān)部門(mén)要把馳名（著名）商標(biāo)認(rèn)定和培育工作納入年度工作計(jì)劃，對(duì)區(qū)域商標(biāo)品牌培育工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宣傳引導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)具體扶持政策，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，保證政策向擁有商標(biāo)品牌的企業(yè)傾斜。對(duì)被列入重點(diǎn)培育的企業(yè)，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要大力支持，重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)已達(dá)到條件的，要引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)向國(guó)家商標(biāo)局或省主管部門(mén)推薦、申報(bào)。（三）納入政