今年黑龍江省農(nóng)作物及糧食播種面積均創(chuàng)歷史新高

1、                  隨著中央1號(hào)文件、“一免兩補(bǔ)”政策的相繼出臺(tái)，加之農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上漲，黑龍江省廣大農(nóng)民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積大幅度增加，種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大變化，農(nóng)作物總播種面積和糧食播種面積均創(chuàng)歷史新高。一、農(nóng)作物播種面積的主要特點(diǎn)1、總量創(chuàng)歷史新高。2004年全省農(nóng)作物總播種面積為14470.1萬(wàn)畝，比上年增加144.3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.0%，是我省農(nóng)作物總播種面積最高年份，為我省穩(wěn)定糧食總產(chǎn)打

2、下了良好基礎(chǔ)。全省多數(shù)地市農(nóng)作物總播種面積增加，其中增幅較大的地市有大興安嶺（5.7%）、鶴崗（4.7%）、黑河（3.8%）、哈爾濱（3.8%）、佳木斯（3.6%）。2、糧食播種面積大幅度增加。2004年全省糧食播種面積為12324.5萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)4.5%，結(jié)束了連續(xù)4年下滑的局面，創(chuàng)歷史新高，增幅是1978年以來(lái)的第二個(gè)高增長(zhǎng)年份（1989年為5.4%）；糧食播種面積占農(nóng)作物播種面積達(dá)85.2%，接近歷史最高水平。哈爾濱、鶴崗、佳木斯、黑河的糧食播種面積占農(nóng)作物播種面積超過(guò)90%。3、四大糧食作物全面增長(zhǎng)。受糧食價(jià)格大幅度上漲和預(yù)期效益提高的影響，四大糧食作物均大幅度增長(zhǎng)。水稻受最低保護(hù)

3、價(jià)和良種補(bǔ)貼的影響，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年下降的局面，播種面積2513.2萬(wàn)畝，為歷史最高水平，哈爾濱、雞西、雙鴨山、伊春、黑河、綏化和農(nóng)墾系統(tǒng)，增幅均在20%以上；小麥播種面積從1997年以來(lái)連續(xù)下降7年之后，首次回升，達(dá)到370.1萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)15.2%，增幅較大的地市有齊齊哈爾（103.5%）、雙鴨山（31.6%）、大慶（30.2%）和農(nóng)墾系統(tǒng)（15.2%）；玉米播種面積3213萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)5.3，增幅較大的地市有齊齊哈爾（43.8%）、七臺(tái)河（39.0%）、農(nóng)墾系統(tǒng)（32.2%）、大慶（25.2%）；大豆播種面積5102.2萬(wàn)畝，創(chuàng)歷史最高水平，比上年增長(zhǎng)4.9%，增幅較大的地市有七臺(tái)

4、河（124.4%）、齊齊哈爾（31.8%）、佳木斯（30.2%）、牡丹江（29.9%）。4、其他作物除個(gè)別略增外，均大幅度下降。四大糧食作物以外的雜糧面積，以及其它作物面積（飼料、藥材除外）全面下降，其中蔬菜瓜果、油料作物分別比上年下降27.5%、11.3%。5、主要作物種植趨于集中。從主要作物種植分布看，水稻播種面積主要集中在哈爾濱、佳木斯、綏化、農(nóng)墾系統(tǒng)，占全省的80.8%，比上年提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)；小麥播種面積主要集中在齊齊哈爾、佳木斯、黑河、農(nóng)墾系統(tǒng)，占全省的90.7%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；玉米播種面積主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾、綏化，占全省的66.4%，比上年提高0.1個(gè)百分

5、點(diǎn)；大豆播種面積主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾、綏化、黑河、農(nóng)墾系統(tǒng)，占全省的78%，與上年基本持平；薯類(lèi)播種面積主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾、綏化，占全省的73.8%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜播種面積主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化，占全省的66.2%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。分品種播種面積趨于集中可以更好發(fā)揮作物地緣優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，獲得較高的比較效益，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的追求經(jīng)濟(jì)效益特點(diǎn)。6、綠色食品種植面積繼續(xù)增加。年初以來(lái)，全省推行綠色食品由單個(gè)認(rèn)證向系列認(rèn)證轉(zhuǎn)變，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)帶方向轉(zhuǎn)變，加之以認(rèn)證費(fèi)用大幅度降低等優(yōu)惠政策的實(shí)施，綠色食品出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好局面，涌

6、現(xiàn)了一批綠色食品大縣（市），如海倫、慶安、肇東、集賢、五常、巴彥等綠色食品種植面積已超過(guò)百萬(wàn)畝。2004年全省綠色食品監(jiān)控種植面積為2380萬(wàn)畝，比上年增加570萬(wàn)畝，增長(zhǎng)31.5%。二、播種面積變化對(duì)我省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響1、糧食總產(chǎn)量將大幅度增加。由于農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食播種面積增加，特別是單產(chǎn)高的水稻播種面積大幅增加，以及今年氣候等自然條件是近幾年比較好的年份，如果后期氣候條件較好，全省糧食總產(chǎn)將超過(guò)300億公斤，并有望超過(guò)歷史最高年份。2、對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的影響。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整糧食增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，扣除投入增加因素，預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值可增加近50億元，由此可推算農(nóng)民人均增收230

7、元左右。三、問(wèn)題及建議1、糧價(jià)變動(dòng)直接影響農(nóng)民收入。由于國(guó)家出臺(tái)一系列政策支持糧食生產(chǎn)，全省糧食所占比重大幅度提高，使我省種植結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化，從而加大了我省農(nóng)民收入對(duì)糧食的依賴(lài)性，因此糧食價(jià)格的變化也就成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)快慢的最主要因素。初步測(cè)算糧食價(jià)格每斤增減一分錢(qián)，直接影響全省農(nóng)民人均收入30元左右。所以搞好糧食流通，兌現(xiàn)有關(guān)糧食政策，使農(nóng)民糧食賣(mài)上一個(gè)好價(jià)錢(qián)，才能確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。2、合理利用土地，實(shí)行科學(xué)種植。由于我省糧食作物主要集中在四大作物上，各地又有各自的作物種植區(qū)域限制，造成了重迎茬現(xiàn)象的大量發(fā)生，不利于土地的利用和糧食品質(zhì)的提高。以大豆為例，鶴崗、雙鴨山、伊春、佳木斯、

8、七臺(tái)河、黑河、農(nóng)墾系統(tǒng)大豆占農(nóng)作物播種面積的比重均超過(guò)50%，其中鶴崗、黑河、農(nóng)墾系統(tǒng)超過(guò)60%，重迎茬問(wèn)題比較突出。因此，統(tǒng)籌安排，實(shí)行科學(xué)種植，加快研究推廣抗病品種是當(dāng)務(wù)之急。3、規(guī)范市場(chǎng)秩序，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)我省綠色食品管理，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決打擊以假充真、以次充好等危害我省綠色食品聲譽(yù)的違法行為。規(guī)范好綠色食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，使我省綠色食品更好地適應(yīng)健康食品的要求，發(fā)揮好我省的糧食生產(chǎn)基地作用。4、加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。做好農(nóng)產(chǎn)品加工和通過(guò)畜牧業(yè)過(guò)腹增值工作，盡量減少原字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品的直接出省銷(xiāo)售，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入。5、采取應(yīng)對(duì)措施，穩(wěn)定菜籃子。由于蔬菜面積大幅度下