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1、在202X年安全穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上的發(fā)言導(dǎo)讀: 在202x年安全穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上的發(fā)言 同志們: 今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列會(huì)議精神和工作部署,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署,嚴(yán)防各類(lèi)事故案件發(fā)生 在202x年安全穩(wěn)定工作視頻會(huì)議上的發(fā)言 同志們: 今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列會(huì)議精神和工作部署,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署,嚴(yán)防各類(lèi)事故案件發(fā)生。剛才,省衛(wèi)健委x主任對(duì)近期安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署,希望各

2、單位要按照要求切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我受委主要領(lǐng)導(dǎo)委托,就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),確實(shí)繃緊安全穩(wěn)定的”弦” 做好安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大,特別是保定,距離北京較近,是首都的”南大門(mén)”“政治護(hù)城河”,做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來(lái),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過(guò)大家的不懈努力,取得了不錯(cuò)的成績(jī),全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響穩(wěn)定的個(gè)性事件,安全穩(wěn)定工作形勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們應(yīng)該清醒地看到,一些影響穩(wěn)定的因素依然存在,一些安全隱患還沒(méi)有得到徹底整改,特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)和部分從業(yè)人員的不安全行為,在一定程度上還影響和制約著安全

3、穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效果,”落實(shí)難”和”中阻梗”現(xiàn)象仍然在個(gè)別單位存在。安全生產(chǎn)方面:一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,主要領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定落實(shí)督導(dǎo)檢查工作頻次,個(gè)別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),存在安全管理漏洞和盲區(qū); 有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底,整改不到位; 部分醫(yī)院應(yīng)急管理工作重視不夠,未按要求修訂事故應(yīng)急預(yù)案,未定期組織應(yīng)急演練等。三是安全設(shè)施不完善。有的單位消防設(shè)施未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置; 有的單位電器線路老化,未及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和更換,有的單位液氧罐區(qū)安全防護(hù)措施不完

4、善,存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面:自述疫苗受害者、失獨(dú)家庭等利益訴求群體重點(diǎn)人員較為活躍。202x年市衛(wèi)計(jì)委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問(wèn)題充分暴露出個(gè)別單位對(duì)新形勢(shì)下信訪工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠; 有的干部觀念淡薄,對(duì)群眾合理訴求”有態(tài)度沒(méi)誠(chéng)意、有誠(chéng)意沒(méi)行動(dòng)、有行動(dòng)沒(méi)結(jié)果”; 有的對(duì)信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置效能低下、缺少合力; 有的存在嚴(yán)重的”等、靠、拖”思想,主動(dòng)依法作為、及時(shí)處置不到位。面對(duì)嚴(yán)峻的安全穩(wěn)定形勢(shì),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要站在對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,牢固樹(shù)立安全既是衛(wèi)生計(jì)生工作生命線和責(zé)任線的意識(shí),更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署要求

5、上來(lái),警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,防微杜漸、未雨綢繆,堅(jiān)決履行好維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出,小事也不出。 二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)管理,切實(shí)筑牢安全穩(wěn)定的”墻” 做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,要從以下四個(gè)方面用力: (一)看好自家的”門(mén)”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開(kāi)放性單位,特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu),每天有大量患者就診、住院,安全穩(wěn)定存在很大風(fēng)險(xiǎn)。一要加強(qiáng)內(nèi)部安保工作。各單位要進(jìn)一步健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),合理調(diào)配安保力量,針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治安防范工作薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,落實(shí)24小時(shí)人防、物防和技防措施,確保工作環(huán)境安全,要在加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和患者安全教育、提高防范

6、意識(shí)的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)技防和物防手段,既要確保治安安全,也要確保消防安全。二要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)重要建筑、人員密集場(chǎng)所和供水、供電、供氣等重點(diǎn)設(shè)施以及向公眾提供飲用水、食品的場(chǎng)所和設(shè)施,開(kāi)展安全防護(hù)檢查,落實(shí)安全防范措施; 對(duì)本單位使用、存儲(chǔ)的放射性物品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒有害化學(xué)品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種,要建立和完善管理制度,明確責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督。三要加強(qiáng)醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系,著力提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)過(guò)程監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范,全面檢查

7、醫(yī)院感染防控工作,加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、感染性疾病科、手術(shù)室等重點(diǎn)區(qū)域管理,規(guī)范醫(yī)療操作,杜絕院內(nèi)感染事故發(fā)生。 (二)控好重點(diǎn)的”人”。各單位要牢固樹(shù)立”解決問(wèn)題才能不出問(wèn)題”的工作理念,強(qiáng)化源頭治理,滿懷政治責(zé)任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔(dān)當(dāng),做到訴求合理的解決到位,無(wú)理或過(guò)高要求的解釋到位,無(wú)理取鬧纏訪鬧訪、進(jìn)京”非訪”的依法處置到位,一時(shí)解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來(lái),我委組織開(kāi)展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下,我市在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生計(jì)生委掛號(hào)的x個(gè)信訪積案、老案,已經(jīng)基本化解完畢。這充分說(shuō)明,信訪工作沒(méi)有做不好,只有做不到位。各單位要把現(xiàn)

8、存積案進(jìn)行認(rèn)真梳理,把信訪人員主要訴求、實(shí)際情況、政策界限、問(wèn)題原因等逐一分析清楚,找出問(wèn)題癥結(jié),按照”因人制宜、一事一策”的化解要求,做到”一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”。二是有效穩(wěn)控重點(diǎn)人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨(dú)家庭、計(jì)生專(zhuān)干等群體信訪問(wèn)題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點(diǎn)做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作; x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點(diǎn)做好失獨(dú)家庭的穩(wěn)定工作; x縣要做好原計(jì)生專(zhuān)干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長(zhǎng)期信訪重點(diǎn)人員進(jìn)行梳理,逐個(gè)建立穩(wěn)控工作小組,做到嚴(yán)盯死守、實(shí)時(shí)掌控,堅(jiān)決把有進(jìn)京訪可能的人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h

9、委、政府,及時(shí)協(xié)調(diào)信訪、公安等部門(mén),共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開(kāi)展矛盾糾紛排查。近期,各單位要再組織開(kāi)展一次矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查,完善排查臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度。要在公開(kāi)接訪的基礎(chǔ)上,積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度,推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當(dāng)?shù)亍⒎€(wěn)控在源頭、處置在基層。 (三)管好重要的”物”。要突出做好重點(diǎn)區(qū)域部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)物品物資、重點(diǎn)工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格防爆、用電和電梯安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設(shè)備設(shè)施的安全檢查和定期檢修,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的設(shè)備設(shè)施,必須停止使用,嚴(yán)

10、禁帶病運(yùn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)做好輸電線路老化更新和各類(lèi)人員非正常使用電器行為管理工作,春節(jié)前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)消防設(shè)施、電器線路與設(shè)備進(jìn)行一次安全技術(shù)檢測(cè),堅(jiān)決消除醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是老舊建筑的這一重大火災(zāi)隱患。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品安全管理。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家規(guī)定,未取得許可資質(zhì)的,一律停用。要嚴(yán)格出入庫(kù)登記制度,落實(shí)雙人雙鎖管理,防止丟失、被盜。疾病預(yù)防控制單位要強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,健全完善管理制度和操作規(guī)程,突出抓好菌毒株管理,嚴(yán)防發(fā)生實(shí)驗(yàn)室感染等安全事件。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度,明確管理人員,配備防護(hù)用品,完善處置方法,落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,分

11、類(lèi)、收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)療廢物,確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳播、感染的疾病。 (四)明好各級(jí)的”責(zé)”。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,身體力行,狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),狠抓各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)”一崗雙責(zé)”,在分管和聯(lián)系工作中負(fù)起安全穩(wěn)定工作的責(zé)任。信訪接待、醫(yī)患溝通和所有業(yè)務(wù)部門(mén),也要按照職責(zé)分工,共同做好制度落實(shí)、督查督辦、追究問(wèn)責(zé)等工作,承擔(dān)相應(yīng)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任。 三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確實(shí)織牢安全穩(wěn)定的”網(wǎng)” 抓好安全穩(wěn)定工作,關(guān)鍵在于讓各項(xiàng)制度措施真落地、見(jiàn)實(shí)效。要重點(diǎn)抓好”四個(gè)

12、實(shí)”: 一要宣傳教育要做實(shí)。要發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用,充分利用宣傳櫥窗、懸掛橫幅、設(shè)置指示牌和警示欄等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),讓全系統(tǒng)廣大干部職工都牢固樹(shù)立”以人為本、生命至上”的理念、”安全生產(chǎn)事故可防、可控、可避免”的理念,”隱患等于事故”的理念。要有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)崗位技能培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全操作技能和自我保護(hù)等能力; 要圍繞消防”四個(gè)能力”建設(shè),邀請(qǐng)消防等方面專(zhuān)家對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),提高職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患、撲救初期火災(zāi)、防護(hù)和疏散逃生能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要重點(diǎn)向患者和家屬開(kāi)展消防安全宣教,并開(kāi)展滅火、應(yīng)急疏散逃生演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠最大限度減少傷亡和損失。 二要安全

13、隱患要查實(shí)。一方面,要在”查”字上下功夫。各地、各單位要進(jìn)一步建立健全隱患排查治理體系建設(shè),將安全隱患排查常規(guī)化、常態(tài)化,全面查機(jī)制、查制度、查隱患、查漏洞,不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié),不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面,要在”改”字上下功夫。對(duì)檢查出的隱患,要對(duì)照事故查處”四不放過(guò)”原則,明確整改期限、責(zé)任和措施,盯緊、盯死,確保100%整改到位,切實(shí)把各類(lèi)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 三要制度措施要落實(shí)。各單位要不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的投入和支持,該設(shè)崗的設(shè)崗,該配人的配人,該上裝備的上裝備,并給予必要的財(cái)力保障,確保有人管事、有錢(qián)辦事,真正使安全生產(chǎn)工作得到落實(shí)和加強(qiáng)。要健全完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)化應(yīng)急處置措施,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠第一時(shí)間作出有力、有序、有效處置,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度,出現(xiàn)險(xiǎn)情和安全事故,要第一時(shí)間上報(bào),果斷妥善處置。 四要各方責(zé)任要壓實(shí)。一是健全責(zé)任。按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和”一崗雙責(zé)”的要求,把安全穩(wěn)定責(zé)任制和各項(xiàng)具體措施落實(shí)到負(fù)有安全穩(wěn)定責(zé)任的崗位和人

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