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文檔簡(jiǎn)介

1、近日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于明確中外合作辦學(xué)等若 干增值稅征管問題的公告(國(guó)家稅務(wù)總局公告 2018 年 第 42 號(hào),以下簡(jiǎn)稱 42 號(hào)公告),第一條規(guī)定:境外教育 機(jī)構(gòu)與境內(nèi)從事學(xué)歷教育的學(xué)校開展中外合作辦學(xué),提供 學(xué)歷教育服務(wù)取得的收入免征增值稅。 規(guī)定填補(bǔ)了中外合 作辦學(xué)事項(xiàng)增值稅政策的空缺, 解決了該事項(xiàng)的征管難題, 為境外教育機(jī)構(gòu)享受增值稅免稅紅利提供了政策支持。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增 值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)稅 2016 36 號(hào),以下簡(jiǎn)稱 36 號(hào) 文件)規(guī)定:從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)免征增 值稅。 這一條款主要針對(duì)境內(nèi)學(xué)校提供的學(xué)歷教育服務(wù)收 入。 境外

2、教育機(jī)構(gòu)從中外合作辦學(xué)模式中取得的學(xué)歷教育 服務(wù)收入是否繳納增值稅,在實(shí)際征管中不好把握,稅企 雙方存在一定的爭(zhēng)議,許多中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)此一直持 觀望態(tài)度。 42 號(hào)公告的發(fā)布,為這一爭(zhēng)議問題一錘定音。以青島市中外合作辦學(xué)項(xiàng)目為例,青島市從事學(xué)歷教 育的 Q 大學(xué)與美國(guó) A 大學(xué)開展合作辦學(xué)項(xiàng)目, 因 42 號(hào)公 告的發(fā)布,美國(guó) A 大學(xué)自 2016 年 5 月 1 日以來,可享受 的免稅金額約為 94 萬元。根據(jù)合作協(xié)議, Q 大學(xué)負(fù)責(zé)提供辦學(xué)場(chǎng)地、學(xué)生宿舍 及基本設(shè)施,負(fù)責(zé)招生與學(xué)生的日常管理工作,提供 60% 的課程教學(xué)及相應(yīng)師資, 頒發(fā) Q 大學(xué)的本科畢業(yè)證書和學(xué) 士學(xué)位證書。 美國(guó)

3、 A 大學(xué)負(fù)責(zé)提供現(xiàn)代化的教學(xué)模式和教 學(xué)管理方法,提供先進(jìn)課程、教材及教學(xué)方法,提供 40% 的課程教學(xué)和相應(yīng)師資,負(fù)責(zé)提供合作項(xiàng)目的教學(xué)大綱、 教學(xué)計(jì)劃和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。該合作辦學(xué)項(xiàng)目已獲教育部審批, 并有相關(guān)文件批復(fù)。合作項(xiàng)目學(xué)生在中國(guó)學(xué)習(xí)期間,按中國(guó)政府規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)向 Q 大學(xué)交納學(xué)費(fèi)。 Q 大學(xué)根據(jù)美國(guó) A 大學(xué)承擔(dān)課時(shí) 的比例等,以部分學(xué)費(fèi)收入向美國(guó) A 大學(xué)支付相關(guān)費(fèi)用 (按 照該項(xiàng)目學(xué)生人數(shù)乘以該項(xiàng)目每位學(xué)生支付標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)。Q 大學(xué)認(rèn)為,其中外合作辦學(xué)項(xiàng)目是經(jīng)教育部正式批 準(zhǔn)設(shè)立的,辦學(xué)層次和類別均為本科學(xué)歷教育,招生方式 也已納入國(guó)家普通高校招生計(jì)劃,并符合相關(guān)招生錄取規(guī) 定和要求,故而其中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中,對(duì)外向美國(guó) A 大 學(xué)支付的費(fèi)用,應(yīng)適用于學(xué)歷教育收入免稅條款,不繳增 值稅。如今,隨著 42 號(hào)公告的發(fā)布,外方學(xué)歷教育服務(wù) 收入免稅政策得到明確,這無疑是一大利好。不過,納稅人需注意享受免征增值稅待遇的條件。 特 別是境內(nèi)學(xué)校需為“從事學(xué)歷教育的學(xué)?!?,其中“學(xué)歷 教育”和“從事學(xué)歷教育的學(xué)?!钡姆秶?,需嚴(yán)格按照有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不符合該定義的境內(nèi)學(xué)校參與的中外合作辦 學(xué)項(xiàng)目不能享受免稅待遇。而中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)“取得的 收入”,指對(duì)列入規(guī)定招生

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