安全生產(chǎn)基本概念教學提綱

1、安全生產(chǎn)基本概念精品文檔安全生產(chǎn)基本概念1 .安全安全泛指沒有危險，不出事故的狀態(tài)，如漢語中有無危則安，無缺則全”的說法。安全系統(tǒng)工程的觀點認為，安全是生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受風險傷害的狀態(tài)。系統(tǒng)工程中的安全概念，認為世界上沒有絕對的安全，任何事物中都包含有不安全的因素，具有一定的危險性，當危險低于某種程度時，就可認為是安全的。2 .安全生產(chǎn)根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點，安全生產(chǎn)是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

2、搞好安全工作，改善勞動條件，可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會促進生產(chǎn)的發(fā)展，而生產(chǎn)必須安全，則是因為安全是生產(chǎn)的條件，沒有安全就無法生產(chǎn)。3 .安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。4 .本質(zhì)安全狹義的本質(zhì)安全是指通過設計等手段使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在失誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。本質(zhì)安全具體包括失誤和故障兩方面安全功能。這兩

3、種安全功能應該是設備、設施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?1)失誤安全功能，操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設備、設施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。(2)故障一一安全功能，設備、設施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。廣義的本質(zhì)安全(企業(yè)本質(zhì)安全)是指企業(yè)以本質(zhì)安全為目標，科學控制物的不安全因素、人的不安全行為，從而達到預防事故的目的，主要包括人、機、環(huán)、管四個方面的本質(zhì)安全。企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全管理，要求企業(yè)從與事故相關(guān)聯(lián)的管理、人員、工藝設備和環(huán)境四各方面，制訂嚴格的標準、規(guī)范和制

4、度，建立科學、系統(tǒng)、主動、全面和有效的預防體系、防止事故的發(fā)生，達到整個系統(tǒng)的安全、和諧和統(tǒng)一。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。隨著科學技術(shù)的進步和安全理論的不斷發(fā)展，本質(zhì)安全的概念也得到了擴展，逐步被廣泛接受。實際上，由于技術(shù)、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作為追求的目標。5 .風險風險用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性的結(jié)合給出，即：R風險；F發(fā)生事故的可能性；C發(fā)生事故的嚴重性。從廣義來說，風險可分為自然風險、社會風險、經(jīng)濟風險、技術(shù)風險和健康風險等五類。而對于安全生產(chǎn)的日常管理，可分為人、機、環(huán)境、管理等四類風險。6

5、.危險因素、有害因素危險因素和有害因素一般統(tǒng)稱為危險有害因素。通常，通過檢查、分析可以發(fā)現(xiàn)和察覺它們的存在。生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T138612009)將危險有害因素分為四大類：人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素。危險因素是指在生產(chǎn)過程中能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用。有害因素是指能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。強調(diào)在一定時間內(nèi)的積累作用。7 .危險源、重大危險源(1)危險源危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。從這個意義上講，危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，

6、也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。(2)重大危險源重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。8 .事故隱患事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。根據(jù)危害程度和整改難易程度的大小，事故隱患又可分為一般事故隱患和重大事故隱患。(1) 一般事故隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(2)重大事故隱患：危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過

7、一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。9 .事故事故是指在生產(chǎn)活動過程中發(fā)生的一個或一系列非計劃的(即意外的)、可導致人員傷亡、設備損壞、財產(chǎn)損失以及環(huán)境危害的事件。一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故。實際工作中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯(lián)系在一起，因為沒有危險的事故隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故。10 .職業(yè)健康職業(yè)健康是指研究并預防因工作導致的疾病，防止原有疾病的惡化。主要表現(xiàn)為工作中

8、因環(huán)境及接觸有害因素引起人體生理機能的變化。職業(yè)危害防治工作，必須發(fā)揮政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、工傷保險、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)、職業(yè)病防治機構(gòu)等各方面的力量，由全社會加以監(jiān)督，貫徹預防為主，防治結(jié)合”的方針，遵循職業(yè)健康三級預防”的原則，實行分類管理，綜合治理，不斷提高職業(yè)病防治管理水平。(1)第一級預防病因預防：從根本上杜絕職業(yè)危害因素對人的作用。即：改進生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備，合理利用防護設施及個人防護用品，以減少工人接觸的機會和程度。(2)第二級預防發(fā)病預防：早期檢測和發(fā)現(xiàn)人體受到職業(yè)危害因素所致的疾病。即：對勞動者進行職業(yè)健康監(jiān)護，開展職業(yè)健康檢查，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)性疾病損害，早期鑒別和診斷。(3)

9、第三級預防：病人患職業(yè)病以后，合理進行康復處理。即：保障職業(yè)病病人享受職業(yè)病待遇，安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查，對不適宜繼續(xù)從事原工作的，應當調(diào)離原崗位并妥善安置。第一級預防是理想的方法，針對整體或選擇的人群，對人群健康和福利狀態(tài)均能起根本的作用，一般所需投入比第二級預防和第三級預防要少，且效果更好。11 .安全文化安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是指在人類生存、繁衍和發(fā)展歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至生存實踐的一切領域內(nèi)，為保障人類身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害，為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系，

10、為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。狹義的安全文化是指企業(yè)安全文化。關(guān)于狹義的安全文化，比較全面的是英國安全健康委員會下的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。安全文化是預防事故的一種軟”力量，是一種人性化的管理手段。安全文化建設通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果。12 .安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。安全生產(chǎn)責任制的核心是清晰明確安全管理的責任，解決誰來管，管什么，怎么管，承擔什么責任”的問題，安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立的基礎。其他的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，重點是解決干什么，怎么干