安全質(zhì)量管理制度

1、質(zhì)量管理體系文件*建工集團(tuán)工程安全、質(zhì)量管理制度一、總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量責(zé)任制，預(yù)防安全、質(zhì)量事故發(fā)生，確保施工順利進(jìn)行，制訂本制度。本制度適用于公司各施工項(xiàng)目部。第二條對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理規(guī)定的行為，依照本制度進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第三條本制度制訂和實(shí)施的依據(jù)、國家頒發(fā)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)、條例、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（）、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及住宅工程結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)和質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)范。、集團(tuán)的相關(guān)制

2、度和要求。第四條公司安全質(zhì)量部為實(shí)施本制度的職能管理部門。依照本制度履行日常檢查和對違章行為處理的職能。公司下屬各項(xiàng)目部履行日常檢查時，可參照本制度實(shí)施處罰。公司質(zhì)安巡查組例行檢查中可參照本制度實(shí)施處罰。第五條對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的行為，任何人都有勸阻和舉報的權(quán)利。二、處罰形式第六條由安全質(zhì)量部開具處罰通知單單報集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由集團(tuán)財務(wù)部門負(fù)責(zé)收取罰款金額。三、處罰標(biāo)準(zhǔn)第七條安全管理違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元：、公司下屬各項(xiàng)目部未按要求配備專（兼）職安全員或相關(guān)管理人員無證上崗；、公司下屬各項(xiàng)目部未履行安全管理職責(zé)，經(jīng)公司教育或督促后，仍未履行管理職責(zé)的

3、；、公司下屬各項(xiàng)目部在工程開工前，項(xiàng)目部與公司未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書；、公司下屬各項(xiàng)目部對大型機(jī)械設(shè)備未按要求驗(yàn)收合格后使用或驗(yàn)收不合格投入使用的；、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故，造成重大人員傷亡的，或發(fā)生安全責(zé)任事故后，處理不及時，在社會上造成惡劣影響的；、在各級政府組織的安全大檢查中，安全未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，被停工整改并給予通報批評的；、工程結(jié)束，安全生產(chǎn)等級被當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門評為“不合格”的。（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰、在各級政府組織的安全大檢查中，安全不合格，被停工整改的；、集團(tuán)季度安全生產(chǎn)大檢查中被內(nèi)部通報批評的；、按規(guī)定需搭設(shè)鋼管架，而未搭設(shè)的或搭設(shè)不合

4、格的；、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故造成重傷且性質(zhì)嚴(yán)重的；、違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中強(qiáng)制性條文的；、項(xiàng)目部未按要求制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書的；、有分包工程的項(xiàng)目，項(xiàng)目部未及時通知公司與分包單位簽定分包合同、安全管理責(zé)任書的。（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元：、在安全中間驗(yàn)收時，安全達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，不能一次性通過，通過整改后才符合要求的；、未按規(guī)定配置足量專職安全員，或?qū)Ｂ毎踩珕T不履行安全管理職責(zé)的，專職安全員無上崗資格的（按人數(shù)計(jì)）；、未經(jīng)集團(tuán)質(zhì)量安全部同意，項(xiàng)目部私自請上級安全監(jiān)督部門進(jìn)行安全中驗(yàn)的；被集團(tuán)停工整改的項(xiàng)目，未經(jīng)集團(tuán)復(fù)查合

5、格，擅自開工的；、開工前日內(nèi)未辦理安全登記、保險或備案的；、未按規(guī)定編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案，開工前施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案未報公司審批的、未報監(jiān)理履行報監(jiān)手續(xù)的；、按規(guī)定要求進(jìn)行專家論證的專項(xiàng)施工方案，未按要求進(jìn)行專家論證、未履行審批報驗(yàn)手續(xù)就進(jìn)行施工的或不按審批方案進(jìn)行施工的；、未根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案的；、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容拒不整改的；、對公司組織的安全生產(chǎn)教育活動和安全會議，無特殊理由未參加的。、由公司組織的起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收兩次（含兩次）以上仍未驗(yàn)收合格的（按設(shè)備臺數(shù)計(jì)）、未制訂現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解，無責(zé)任目標(biāo)考

6、核、項(xiàng)目部對分包單位未進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理的；（四）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元、未按要求配備特種作業(yè)人員，操作者冒名頂替、無證上崗的（按人數(shù)計(jì)）；、在開工前對施工人員未按要求進(jìn)行三級安全教育；教育者及被教育者沒有本人簽名或三級安全教育不符要求的；、安全臺帳資料未及時記載或內(nèi)容與實(shí)際不相符的；、對集團(tuán)出具的安全整改通知書內(nèi)容未按時整改完畢的；、出現(xiàn)工傷事故不及時上報集團(tuán)或不采取緊急應(yīng)對措施，而導(dǎo)致事故擴(kuò)大的；、施工現(xiàn)場無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底針對性不強(qiáng)、不全面，雙方未履行簽字手續(xù)的；、由集團(tuán)組織的起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收不能一次性通過的（按設(shè)備臺數(shù)計(jì)）；、未對施工現(xiàn)場危險品設(shè)置單獨(dú)存放場所

7、，且未進(jìn)行有效管理的；、未執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的；、起重機(jī)械設(shè)備在裝、拆前未按要求報工程項(xiàng)目所在地政府建筑安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記備案的（按設(shè)備臺數(shù)計(jì)）；、項(xiàng)目部施工管理用建筑施工質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程未配備或配備不齊全的。（五）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元、安全目標(biāo)管理考核辦法未落實(shí)或落實(shí)不好；、現(xiàn)場“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)不到位（按每處）；、在施工現(xiàn)場不戴安全帽、高空作業(yè)人員不使用安全帶（按每人次）；、項(xiàng)目部未按要求對管理人員進(jìn)行責(zé)任制及目標(biāo)考核的或考核無記錄；、公司檢查時出具的整改通知書未按時書面回復(fù)的。第八條文明施工違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元：、施工

8、現(xiàn)場圍擋高度、材質(zhì)不符合要求的或圍檔不符合要求；、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；、無消防措施、制度或無滅火器材的；、無消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的；、不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的；、食堂、小賣店不符合衛(wèi)生要求，無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的；、未制訂施工現(xiàn)場保健急救措施，未配備足量急救藥品、器材的；、未按集團(tuán)統(tǒng)一布置施工現(xiàn)場企業(yè)形象的；、高空拋撒建筑垃圾的；、未建立治安保衛(wèi)制度，治安防范措施不利，常發(fā)生失盜事件的；、現(xiàn)場焚燒有毒、有害物資的；、無防塵、防噪音措施的；、未建立施工不擾民措施的。（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元：、施工管理人員沒有佩戴胸卡的；、現(xiàn)場廁所、浴室設(shè)置不符合要

9、求的、施工現(xiàn)場無防塵、防噪音措施，現(xiàn)場焚燒垃圾的；、現(xiàn)場物料堆放未設(shè)標(biāo)識牌的；施工過程未做到工完場清的；、現(xiàn)場沒有衛(wèi)生保健藥箱，無急救人員，未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的；、生活垃圾不及時清理，未設(shè)置專用容器的。第十三條施工用電違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元：、臨時施工用電方案內(nèi)容不齊全，不能指導(dǎo)現(xiàn)場配電施工的；、外電防護(hù)小于安全距離又無防護(hù)措施的；、未采用接零保護(hù)系統(tǒng)的；、保護(hù)零線與工作零線混接的；、室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于米未使用安全電壓供電的；、潮濕作業(yè)、手持照明燈未使用以下安全電壓的；、配電箱照明、動力混用的；、配箱內(nèi)電元?dú)饧?shù)不符合要求的（按個計(jì)）；、未按要求

10、使用建筑工地成套設(shè)備用配電箱或配電箱無“”認(rèn)證的（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元：、外電防護(hù)措施不符合要求的；、工作接地、重復(fù)接地不符合要求的；、專用保護(hù)零線設(shè)置不符合要求的；、配電箱、開關(guān)箱不符合“三級配電、三級保護(hù)”的；、照明專用回路無漏電保護(hù)的；、配電線路老化、破皮未包扎、色標(biāo)不符合要求或穿過道無防護(hù)的;、電線、電纜敷設(shè)不符合要求的；、配電線路采用四芯電纜外加一根導(dǎo)線代替五芯電纜使用的；、熔斷器用其他金屬絲代替熔絲的；、特殊環(huán)境下使用漏電保護(hù)器不符合要求的。（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰元（按個計(jì)）：、配箱設(shè)置違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的；、電箱無標(biāo)識，線路設(shè)置混亂的

11、；、分路配電箱采用插座式的；、采用非標(biāo)準(zhǔn)配電箱；、配電箱內(nèi)電元?dú)饧茡p或參數(shù)不符合要求的；、配電箱前維護(hù)操作通道不暢的；、變配電裝置不符合安全規(guī)定的（按設(shè)備臺數(shù)）第二十一條現(xiàn)場質(zhì)量管理違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）發(fā)生以下情況之一者處罰萬元；、發(fā)生重大質(zhì)量事故，處理不得當(dāng)，給公司造成重大影響的；、在部省級質(zhì)量檢查中被停工整改或通報批評的；、發(fā)生模板支撐系統(tǒng)、支護(hù)圍護(hù)及外架系統(tǒng)倒（坍）塌，造成人員傷亡的。（二）發(fā)生以下情況之一者處罰萬元：、發(fā)生較大質(zhì)量事故，處理得當(dāng)，未給公司造成重大影響的；、發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失萬元以上（含萬元）萬元以下或重傷人以下的一般質(zhì)量事故的;、施工過程中，因違反建筑施工安全、工程質(zhì)

12、量、文明施工和建筑市場有關(guān)法律法規(guī),被各級建設(shè)行政主管部門及建筑業(yè)相關(guān)監(jiān)管單位行政處罰或通報批評的；、在市級質(zhì)量檢查中被停工整改或通報批評的；、由于項(xiàng)目部管理等原因，造成不能按合同工期竣工的；、發(fā)生模板支撐系統(tǒng)、支護(hù)圍護(hù)及外架系統(tǒng)倒（坍）塌，但未造成人員傷亡的；、發(fā)生重大質(zhì)量事故隱瞞不報的；、工程連續(xù)二次不能通過竣工驗(yàn)收（分戶驗(yàn)收）或當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門不予辦理備案手續(xù)的;、工程施工過程中，未按圖施工，或發(fā)生重大結(jié)構(gòu)變更、手續(xù)不全繼續(xù)施工的。（三）發(fā)生以下情況之一者處罰元、發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失元以上，萬元以下的一般質(zhì)量事故的；、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員配備不齊全或崗位證書不到位的；、各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)管理制度未上墻的；、未及時編制施工組織設(shè)計(jì)及施工專項(xiàng)方案的；施工組織設(shè)計(jì)及施工專項(xiàng)方案未及時審批就擅自施工的；、由于項(xiàng)目部自身原因，造成建設(shè)單位及監(jiān)理單位給公司發(fā)函的；、對公司工程管理部檢查中提出的質(zhì)量問題整改不力的；、對專業(yè)分包單位審查不嚴(yán)、資質(zhì)不符的