大壩中心小學(xué)安全事故責(zé)任追究辦法

1、大壩中心小學(xué)安全事故責(zé)任追究辦法（討論稿）第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，嚴(yán)肅追究學(xué)校安全事故的行政責(zé)任，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，根據(jù)河北省學(xué)校安全工作條例、河北省學(xué)校消防條例中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、國(guó)家教育部學(xué)生傷害事故處理辦法及藁城市教育局安全管理責(zé)任追究辦法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。本辦法適用于發(fā)生在本校內(nèi)有責(zé)安全事故。 第二條:校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。黨支部書記主管學(xué)校安全工作，對(duì)全校安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)安全工作小組開展工作，督導(dǎo)、檢查、獎(jiǎng)懲、

2、落實(shí)學(xué)校安全工作。本辦法實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則。要求各學(xué)校層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，支部書記與各校校長(zhǎng)，各校校長(zhǎng)與班主任、任科教師、重點(diǎn)部位管理人員層層簽訂安全責(zé)任書，明確責(zé)任，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全工作落實(shí)力度。依照本辦法將對(duì)違反安全管理制度和規(guī)定的全校教職員工視情節(jié)給予：全校通報(bào)批評(píng)、扣罰績(jī)效工資、取消評(píng)模選優(yōu)資格、暫緩晉職、不晉職、職稱緩聘、調(diào)離學(xué)校、報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)撤職或者開除公職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，報(bào)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三條：對(duì)有以下行為，但并未在社會(huì)上造成不良影響的，將給予主要責(zé)任人視情節(jié)扣罰績(jī)效工資20-50元和全校通報(bào)批評(píng)的

3、處理。（1）教師違反教學(xué)管理制度擅離課堂；上課遲到超過(guò)3分鐘、提前下課超過(guò)5分鐘。教師不備課上課；上課無(wú)教案；不按學(xué)校課程安排上課；或未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，隨意調(diào)換課程、增減課時(shí)、請(qǐng)人代課或代他人上課等造成課堂秩序混亂，有安全隱患的。（2）教職員工違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排學(xué)生從事不宜參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的。（3）體育教師、實(shí)驗(yàn)課教師不按操作規(guī)程組織教學(xué)，每節(jié)體育課體育教師沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育而引發(fā)教學(xué)秩序混亂的。（4）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到心理、身體傷害，值班人員或教職員工發(fā)現(xiàn)后，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，造成不良后果的。 （5）教師或值班人員在學(xué)校值班期間脫離崗位

4、。班主任或值班人員沒(méi)有按照學(xué)校要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育或不執(zhí)行學(xué)校安全管理制度、規(guī)定的。(6 食堂人員不執(zhí)行食品衛(wèi)生法。購(gòu)進(jìn)、出售腐爛變質(zhì)食品，食堂管理人員、承包人員違反食堂管理規(guī)定或管理制度的。(7 因班主任或教師對(duì)班級(jí)管理不善或教育不到位體罰和變相體罰學(xué)生、歧視差生引起的家長(zhǎng)上訪事故1次的。（包括信訪、電話訪）(8學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或值班教師通知有安全隱患的班級(jí)或教師對(duì)工作進(jìn)行整改，對(duì)整改不積極或不執(zhí)行的。（9）沒(méi)有按照學(xué)校安全管理制度或會(huì)議精神進(jìn)行安全檢查、呈報(bào)或敷衍了事，但沒(méi)在社會(huì)上造成不良嚴(yán)重后果的教職工。（10）在校內(nèi)點(diǎn)燃明火、私自使用電器、吸煙、隨地丟煙頭造成安全隱患的。（1

5、1）因未履行工作職責(zé)，管理不到位造成所任教班級(jí)紀(jì)律混亂，致使所任教班級(jí)一學(xué)期內(nèi)出現(xiàn)打群架斗毆、聚眾鬧事（注：3人以上就可認(rèn)定為群架、聚眾鬧事）等惡性事件二次以上。（12）學(xué)生曠課逃學(xué)、跳墻。任課教師或教職工發(fā)現(xiàn)后，未能及時(shí)向班主任或?qū)W校值班通報(bào)情況，班主任知道后未能及時(shí)調(diào)查，處理的。（13）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具，在教學(xué)活動(dòng)中，因教學(xué)指導(dǎo)和管理不當(dāng)造成財(cái)產(chǎn)損失或使學(xué)生及其他人員受到危害的。（14）不執(zhí)行學(xué)校的有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育培訓(xùn)者。違章操作者、安全措施落實(shí)不到為者、對(duì)學(xué)生監(jiān)管不到位，脫離崗位或無(wú)脫崗但不履行職責(zé)者、任憑外來(lái)人員隨便入校造成人身及校產(chǎn)校具傷害、損壞者、體罰學(xué)生造成不

6、良后果者。（15）對(duì)學(xué)校布置的安全工作態(tài)度不積極、認(rèn)識(shí)不到位。不能按時(shí)傳達(dá)或教授學(xué)生安全教育內(nèi)容而造成學(xué)生缺乏法律法規(guī)知識(shí)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)，出現(xiàn)違紀(jì)事件者。（16）對(duì)自己所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全事故，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、不按規(guī)定呈報(bào)和發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件處理不當(dāng)者。（17）不經(jīng)學(xué)校允許擅自使用電器、私自接電線、裝電器者。（18 實(shí)驗(yàn)員對(duì)有毒、易燃、易爆藥品保管不善而發(fā)生丟失或使用不當(dāng)造成安全事故的。危險(xiǎn)藥品記錄不詳細(xì)者。第四條：對(duì)發(fā)生以下安全責(zé)任事故，但未在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的，將給予主要責(zé)任人扣罰績(jī)效工資50200元并寫出書面檢查，取消當(dāng)年內(nèi)評(píng)模選優(yōu)資格。（1）有第三條第一項(xiàng) ，造成學(xué)生或?qū)W生家

7、長(zhǎng)上訪（包括信訪、電話訪）或?qū)W生傷害事件者。（2）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，任課教師或教職員工知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未引起注意而引發(fā)的安全事故。 （3）違犯第三條第三款，而引發(fā)教學(xué)安全事故者。（4）有第三條第四款行為，造成嚴(yán)重后果者。（5）在值班期間脫崗、擅自離崗或不遵守學(xué)校管理規(guī)定，造成安全事故者（6）有第三條第六款行為，造成學(xué)生人身傷害或食物中毒責(zé)任人。（7）有第三條第七款行為，引發(fā)家長(zhǎng)上訪事件2次者。（8）有第三條第八款行為，責(zé)任人知曉后未整改治理造成安全責(zé)任事故者。（9）有第三條第九款行為，造成不良嚴(yán)重后果或不良影響的。（10）有第三條第十款行為，造成安全事故

8、，學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失的。（11）違犯第三條第十一款，對(duì)班級(jí)管理不到位出現(xiàn)惡性事件3次以上的。（12）違犯第三條第十二款，處理措施不力造成嚴(yán)重后果。（13）在使用有毒、有害物質(zhì)制作教具或教學(xué)活動(dòng)中，因教師指導(dǎo)和管理不當(dāng)造成重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)W生及其他人員受到人身傷害的。（14）對(duì)外來(lái)人員出入校門管理不當(dāng)，進(jìn)入學(xué)校擾亂教學(xué)秩序，尋釁滋事。造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任人。（15）違犯第三條第十五款規(guī)定，使學(xué)生出現(xiàn)違法事件造成嚴(yán)重后果者。（16）不遵守第三條第十六款規(guī)定，造成事態(tài)擴(kuò)大的。（17）違犯第三條第十七款規(guī)定，造成嚴(yán)重安全事故或?qū)W生人身傷害的。（18）不執(zhí)行第三條第十八款，造成嚴(yán)重安全事故或?qū)W生人身傷害的

9、。（19）不經(jīng)學(xué)校允許，擅自在校園使用電器、私拉亂接電線、使用大功率電器者而引發(fā)火災(zāi)，造成安全事故的。（20）試驗(yàn)人員或試驗(yàn)教師違犯操作規(guī)程，發(fā)生學(xué)生中毒、灼傷、觸電、劇毒危險(xiǎn)藥品出入帳目混亂不詳細(xì)，而造成嚴(yán)重安全事故的。第五條：對(duì)發(fā)生以下安全責(zé)任事故，在社會(huì)上造成不良影響，學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失在3000元以上5000元以下，學(xué)生人身受到傷害的。將追究主要責(zé)任人暫緩進(jìn)職、不進(jìn)職、職稱緩聘、不聘、追繳經(jīng)濟(jì)損失。并給予分管或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)。 第六條：對(duì)于學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上50000元以下，學(xué)生人身受到嚴(yán)重傷害的并造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。在安全領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查清楚事件的前因后果后。根據(jù)事故性質(zhì)，損

10、失、影響的大小。經(jīng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，上報(bào)教育行政部門，由組織、人事部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門和其它相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)行責(zé)任追究。將給予主要責(zé)任人直至開除公職的行政處分，構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，報(bào)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。學(xué)校安全工作職責(zé)（一）學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：中心小學(xué)校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：中心小學(xué)黨支部書記成 員：各校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、宣傳安全防范知識(shí)、校園安全管理的法律法規(guī)，明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。2、每月召開一次安全穩(wěn)定工作會(huì)議。3、制定詳細(xì)的安全考核標(biāo)準(zhǔn)，按照校園安全管理的具體要求，定期組織重點(diǎn)部位安全責(zé)任人對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、辦公室、食堂等進(jìn)行安全檢查工作。定期組織開展學(xué)生文明

11、狀況調(diào)查和文明行為督導(dǎo)工作，組織檢查各學(xué)期安全文明宣傳情況和安全文明措施落實(shí)情況，通過(guò)積極的監(jiān)督指導(dǎo)以確保創(chuàng)建安全文明校園工作的順利開展。4、定期督導(dǎo)、檢查、落實(shí)安全的各項(xiàng)工作排查和安全隱患。支部書記安全職責(zé)1、在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的事務(wù)，定期召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件，研究學(xué)校安全工作存在的問(wèn)題和隱患，提出解決問(wèn)題的方法和整改意見，確保學(xué)校安全工作目標(biāo)的完成。2、根據(jù)上級(jí)要求，不斷完善、建立健全學(xué)校安全工作管理制度，制定各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。3、全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，把學(xué)校安全工作的目標(biāo)分解落實(shí)到各處室、各部門、各崗位，每年層層簽定學(xué)校安全工作

12、責(zé)任狀，并負(fù)責(zé)檢查、督促各學(xué)校、各崗位的安全工作情況，定期講評(píng)、表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)后進(jìn)，共同做好學(xué)校安全管理工作。4、指導(dǎo)各校做好安全防范工作，檢查并消除事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。5、組織落實(shí)學(xué)生教職工安全教育、宣傳、培訓(xùn)，強(qiáng)化交通安全、消防安全、用電安全等教育，使學(xué)生掌握自我保護(hù)技能，提高防火意識(shí)和逃生自救能力。6、每學(xué)年組織各校開展1-2項(xiàng)針對(duì)火災(zāi)、地震等災(zāi)害事故的緊急疏散預(yù)防演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。班主任安全職責(zé)1、班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生和本班教室的安全。2、根據(jù)學(xué)校、教育處的安排和要求，經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，讓學(xué)生了解學(xué)校的安全制度和安全規(guī)定，使學(xué)生掌握一定自救、自護(hù)

13、技能，提高意識(shí)。重大節(jié)日前和放假對(duì)學(xué)生安全提出明確的安全要求。3、班主任或任課教師教育學(xué)生按順序上下樓，以免發(fā)生擁擠、踩踏事故。4、班主任要經(jīng)常對(duì)教室的門窗、電器、電源進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并抓緊時(shí)間解決。5、如遇突發(fā)事件如晚間停電、失火、地震等，必須在第一時(shí)間趕到班級(jí)及時(shí)觀察險(xiǎn)情，并組織學(xué)生嚴(yán)格按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行有序的疏散。6、如平時(shí)遇學(xué)生之間發(fā)生矛盾，要及時(shí)了解情況做好思想教育工作和疏導(dǎo)，避免矛盾進(jìn)一步惡化；對(duì)于缺勤的學(xué)生要及時(shí)和家長(zhǎng)取得聯(lián)系，了解原因。以上兩種情況都要及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，說(shuō)明情況。7、班主任對(duì)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人告知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學(xué)生應(yīng)

14、當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧，不宜在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)建議學(xué)生休學(xué)，并向?qū)W校報(bào)告。8、一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生受到傷害或者患有嚴(yán)重疾病的學(xué)生，班主任要及時(shí)采取措施，積極予以救護(hù)，并通知學(xué)校和家長(zhǎng)，保護(hù)學(xué)生的人身安全。 體育課及體育訓(xùn)練安全制度1、體育教師要密切與班主任聯(lián)系，對(duì)有先天性心臟病或有其他疾病不適于進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，在替學(xué)生保密的前提下建檔，并根據(jù)情況不上或減少運(yùn)動(dòng)量。2、體育教師在課前要加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)和活動(dòng)器材的安全檢查，布置和檢查好場(chǎng)地器材，制定好安全防范措施。3、要嚴(yán)格課堂組織紀(jì)律，注意對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全和衛(wèi)生教育，要求學(xué)生上體育課時(shí)不準(zhǔn)戴帽子、圍圍巾、衣服內(nèi)不準(zhǔn)裝刀、筆、鑰匙等妨礙安全的雜物。4、進(jìn)行器

15、械練習(xí)時(shí)，教師要強(qiáng)調(diào)安全要求，并做好防范措施。 5、對(duì)不能正常上體育課的學(xué)生，教師要組織場(chǎng)外見習(xí)，特殊情況要安排在教室學(xué)習(xí)，體育教師必須通知班主任。6、在體育課或運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練中，一旦發(fā)生意外傷害事故，要及時(shí)將受傷學(xué)生送醫(yī)院救治，同時(shí)上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知班主任和家長(zhǎng)。7、體育教師要嚴(yán)格按按照本規(guī)定履行自己的職責(zé)，如因違規(guī)造成不良后果，體育教師要負(fù)全責(zé)，并納入個(gè)人考核之中。 門衛(wèi)及值班巡邏人員安全職責(zé)一、門衛(wèi)人員必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)擅離職守。堅(jiān)持24小時(shí)值班。二、門衛(wèi)巡邏人員在當(dāng)班期間，要盡職盡責(zé)，不做與值班無(wú)關(guān)的事，不得在值班室閑談或搞娛樂(lè)活動(dòng)。三、嚴(yán)格各類人員出入手續(xù)，做好進(jìn)校門

16、人員的會(huì)客登記、學(xué)生出入登記，對(duì)外出人員攜帶物資一律實(shí)行查問(wèn)檢驗(yàn)手續(xù)，把情況弄清楚后方可出門。四、加強(qiáng)外來(lái)人員管理，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校必須填寫進(jìn)出學(xué)校登記表認(rèn)真填寫“來(lái)訪人姓名、工作單位”，并電話聯(lián)系被訪人，經(jīng)被訪人允許后方可進(jìn)入。必要時(shí)需查驗(yàn)相關(guān)證件，并詳細(xì)登記，無(wú)正當(dāng)理由一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。對(duì)確因工作需要需進(jìn)入校園的人員須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。五、門衛(wèi)、巡邏人員必須提高警惕，熟記外來(lái)人員的年齡、身高、面貌特征及進(jìn)出時(shí)間。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑情況要及時(shí)報(bào)告。六、巡邏值班人員對(duì)自己的警衛(wèi)目標(biāo)、巡邏區(qū)域必須明確，保證在自己的管轄區(qū)內(nèi)不失火。不失盜。七、學(xué)校師生離校后，巡邏值班人員要實(shí)行清校，檢查用電設(shè)備是否全部關(guān)閉，鎖好所有的安全防護(hù)門。