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文檔簡(jiǎn)介
1、企業(yè)借貸的風(fēng)險(xiǎn)在諸多的融資方式中,借貸融資是企業(yè)最常用、最快捷的解決企業(yè)資金需求的一種融資方式。但由于國(guó)家對(duì)金融秩序的嚴(yán)格監(jiān)管及企業(yè)自身的各種條件,對(duì)于好多企業(yè)而言,從金融機(jī)構(gòu)獲得資金支持,難度極大。因而,企業(yè)之間的借貸、企業(yè)與個(gè)人之間以各種名義進(jìn)行的融資,暗流涌動(dòng),普遍存在。但由于國(guó)家并未完全開(kāi)放非金融主體參與融資,導(dǎo)致企業(yè)在滿(mǎn)足自身資金需求或提供資金給其他市場(chǎng)主體的同時(shí),又陷于極大的法律風(fēng)險(xiǎn)之中。企業(yè)借貸的法律風(fēng)險(xiǎn)(一)企業(yè)之間的借貸行為因違背相關(guān)法律規(guī)定,有可能被認(rèn)定為無(wú)效。根據(jù)中國(guó)人民銀行貸款通則第六十一條各級(jí)行政部門(mén)和企事業(yè)單位、供銷(xiāo)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會(huì)和其他基金會(huì),
2、不得經(jīng)營(yíng)存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國(guó)家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)?!奔白罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無(wú)效合同的規(guī)定,企業(yè)之間不得辦理借貸或變相借貸融資業(yè)務(wù),企業(yè)之間簽訂的這種合同為無(wú)效合同。如:約定不論盈虧一方均固定收回本息的聯(lián)營(yíng)行為;約定一方向企業(yè)投資,但不論企業(yè)是否盈利,均固定收回本息的投資行為等,在實(shí)踐中都將會(huì)被認(rèn)為是變相借貸行為而歸于無(wú)效。(二)企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款以后轉(zhuǎn)貸的,有可能觸犯法律關(guān)于高額轉(zhuǎn)貸的禁止性規(guī)定,被認(rèn)定為無(wú)效并承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得借款,本身就是為了滿(mǎn)足自身的資金
3、需求。如果企業(yè)在獲得借款以后,高額轉(zhuǎn)貸牟利,擾亂金融秩序,危害國(guó)家金融安全,違背企業(yè)借貸的初衷,不但借貸行為本身無(wú)效,而且將有可能觸犯刑律,承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。(三)企業(yè)與公民之間以借貸為名,進(jìn)行非法集資或向社會(huì)公眾發(fā)放貸款的行為無(wú)效。根據(jù)最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)第一條:公民之間的借貸糾紛公司與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛,應(yīng)作為借貸案件受理?!钡囊?guī)定,企業(yè)與公民之間的借貸行為原則上是有效的。此后,最高人民法院關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之問(wèn)借貸行為效力問(wèn)題的批復(fù)對(duì)企業(yè)與公民之間的借貸效力進(jìn)一步做了明確和細(xì)化:公民與非金融企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))之間的借貸屬于
4、民間借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)即可認(rèn)定有效。但是,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效:(一)企業(yè)以借貸名義向職工非法集資;(二)企業(yè)以借貸名義非法向社會(huì)集資;(三)企業(yè)以借貸名義向社會(huì)公眾發(fā)放貸款;(四)其他違反法律、行政法規(guī)的行為6”因此,如果企業(yè)與公民之間以借貸為名,進(jìn)行非法集資或發(fā)放貸款,也將被依法認(rèn)定為無(wú)效。(四)無(wú)效企業(yè)借貸行為的法律后果1 .對(duì)借貸本金應(yīng)予歸還出借人根據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù):“借款人未按判決確定的期限歸還本金的和最高人民法院審理聯(lián)營(yíng)合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答第四條明為聯(lián)營(yíng),實(shí)為借貸,違反了有關(guān)金融法規(guī),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)
5、合同無(wú)效。除本金可以返還外的規(guī)定,借貸本金作為無(wú)效借貸合同的標(biāo)的物,應(yīng)當(dāng)全額返還給出借方。合同法就合同無(wú)效的后果也有詳細(xì)的規(guī)定。合同無(wú)效的應(yīng)返還原物或資金,締約雙方都有過(guò)錯(cuò)的,根據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2 .對(duì)借款利息予以收繳并處以相應(yīng)罰款。遲延歸還本金的,借款人應(yīng)加倍支付遲延履行期間的利息。根據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù):“對(duì)自雙方當(dāng)事人約定的還款期滿(mǎn)之日起,至法院判決確定借款人返還本金期滿(mǎn)期間內(nèi)的利息,應(yīng)當(dāng)收繳,借款人未按判決確定的期限歸還本金的,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)民事訴訟法第二百三十二條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的利息?!焙妥罡呷嗣穹ㄔ簩徖砺?lián)
6、營(yíng)合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答第四條對(duì)出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳,對(duì)另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款的規(guī)定,在借貸合同被確認(rèn)無(wú)效后,對(duì)合同中約定的利息不予保護(hù),應(yīng)予收繳,并對(duì)借款人處以相當(dāng)銀行利息的罰款。根據(jù)貸款通則:第七十三條行政部門(mén)、企事業(yè)單位。股份合作經(jīng)濟(jì)組織、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村合作基金會(huì)和其他基金會(huì)擅自發(fā)放貸款的;企業(yè)之間擅自辦理借貸或者變相借貸的,由中國(guó)人民銀行對(duì)出借方按違規(guī)收入處以1倍以上至5倍以下罰款,并由中國(guó)人民銀行予以取締?!钡囊?guī)定,企業(yè)違規(guī)借貸的,出借方有可能受到1倍以上至5倍以下罰款。根據(jù)非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法:第二十二條設(shè)立非法金融機(jī)構(gòu)或者從
7、事非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)尚不構(gòu)成犯罪的,由中國(guó)人民銀行沒(méi)收非法所得,并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有非法所得的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款?!钡囊?guī)定,對(duì)設(shè)立非法金融機(jī)構(gòu)或者從事非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的,可能處以所取得利息l倍以上5倍以下的罰款或10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。3 .出借人有可能喪失擔(dān)保利益在企業(yè)間的借貸行為中,因借款主合同無(wú)效而導(dǎo)致?lián)o(wú)效,對(duì)出借方是重大風(fēng)險(xiǎn)。最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)擔(dān)保法若干問(wèn)題的解釋第八條規(guī)定:主合同無(wú)效而導(dǎo)致?lián):贤瑹o(wú)效,擔(dān)保人無(wú)過(guò)錯(cuò)的,擔(dān)保人不承擔(dān)民事責(zé)任;擔(dān)保人有過(guò)錯(cuò)的,擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的部分,不應(yīng)超過(guò)債務(wù)人不能清償部分的三分之一?!币?/p>
8、此,一旦借款合同被認(rèn)定無(wú)效,擔(dān)保合同作為從合同也會(huì)被認(rèn)定無(wú)效。出借人將無(wú)法獲得或獲得的擔(dān)保利益將會(huì)大打折扣,在借款人無(wú)法償還本金的情況下,出借人在一定程度上將喪失收回本金的保證。4 .企業(yè)借貸無(wú)效的刑事責(zé)任根據(jù)刑法:第一百七十五條以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。和第一百七十六條非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)
9、元以下罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!钡囊?guī)定,如果企業(yè)套取金融機(jī)構(gòu)資金轉(zhuǎn)貸牟利或非法或變相吸收公眾存款,有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。同時(shí),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,也有可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。企業(yè)之間借貸的合法化途徑企業(yè)間直接借貸為法律所禁止,具有較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,在不采取直接借貸方式的情況下可以采取變通方式,有的情形下雖然也增加了融資成本,但可解決企業(yè)間直接借貸的合法性問(wèn)題。(一)委托貸款根據(jù)中國(guó)人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行開(kāi)辦委托貸款業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知:“委托貸款是指由政府部門(mén)、企事業(yè)單位及個(gè)人等委托人提供資金,由商
10、業(yè)銀行(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。商業(yè)銀行開(kāi)辦委托貸款業(yè)務(wù),只收取手續(xù)費(fèi),不得承擔(dān)任何形式的貸款風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定,允許企業(yè)或個(gè)人提供資金,由商業(yè)銀行代為發(fā)放貸款。貸款對(duì)象由委托人自行確定。這種貸款方式解決了企業(yè)間直接融通資金的難題。它是企業(yè)間借貸受到限制的產(chǎn)物,是一種變相的直接企業(yè)借貸。由于商業(yè)銀行將會(huì)收取一定的手續(xù)費(fèi),所以會(huì)增加交易成本。但通過(guò)此方式可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間借貸的合法化。由于企業(yè)有權(quán)決定借款人和利率,所以對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)擁有較大的利潤(rùn)空間,在企業(yè)間借貸受到限制的情況下,不失為一種理想的選擇方式。(二)信托貸款按照信托法、信托投
11、資公司管理辦法的規(guī)定,企業(yè)可以作為委托人以信托貸款的方式實(shí)現(xiàn)借貸給另一企業(yè)。信托貸款的貸款對(duì)象是由受托人確定的,信托貸款并不是完全意義上的企業(yè)間借貸關(guān)系,因?yàn)槲腥嗽诤醯氖鞘找?,而不是借款給誰(shuí)。(三)其他變通方式1除上述兩種法律明確規(guī)定的方式以外,在實(shí)踐操作中可以采取以下變通方式,在形式上實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間借貸的合法化,從而達(dá)到企業(yè)之間借貸的目的。1 .改變法律上的借貸主體除法律限制的幾種情形外,企業(yè)和公民之間的借貸屬于民間借貸,依法受法律保護(hù)。所以可以個(gè)人為中介,將擬進(jìn)行借貸的企業(yè)連接起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資金融通的目的。出借方先將資金借給個(gè)人,該個(gè)人再將資金借給實(shí)際使用資金的企業(yè)(稱(chēng)實(shí)際借款方)。同時(shí)要求實(shí)際借款方為個(gè)人的該筆借款,向出借人提供連帶擔(dān)保。如果個(gè)人不能還款時(shí),則出借方追索個(gè)人借款人,并同時(shí)要求實(shí)際借款人承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任,維護(hù)了出借方的利益。2 .先存后貸,存貸結(jié)合企業(yè)可以將資金存入銀行,然后用存單為特定借款人作質(zhì)押擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)為特定借款人融資的目的。同時(shí),出資人可以收取有償擔(dān)保費(fèi),這是符合合同法和擔(dān)保法規(guī)定的。在這種情況下,金融機(jī)構(gòu)在法律上被認(rèn)定為是出借人,擬出借資金方在法律上被認(rèn)為是擔(dān)保人,并不違背相關(guān)法律的規(guī)定。但這
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