全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例

1、全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例(1998/6/5國務(wù)院2號令) (年月日國務(wù)院第五次常務(wù)會(huì)議通過 年月日中華人民共和國國務(wù)院令第號發(fā)布 自1988年7月1日起施行) 第一章 總 則 第一條 為完善企業(yè)租賃經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，制定本條例。 第二條 本條例適用于全民所有制小型工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定確定。 第三條 本條例所稱租賃經(jīng)營，是指在不改變企業(yè)的全民所有制性質(zhì)的條件下，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，國家授權(quán)單位為出租方將企業(yè)有期限地交給承租方經(jīng)營，承租方向出租方交付租金并依照合同規(guī)定對企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營的方式。 第四條 實(shí)行租賃經(jīng)營必須兼顧國家、

2、企業(yè)、職工和承租方的利益。 第五條 出租方和承租方必須執(zhí)行國家的方針政策、法律法規(guī)，接受人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督。 第二章 出租方與承租方 第六條 國家授權(quán)企業(yè)所在地方人民政府委托的部門為出租方，代表國家行使企業(yè)的為出租權(quán)。 第七條 按照本條例規(guī)定承租經(jīng)營企業(yè)的為承租方。承租方可以采取下列形式承租經(jīng)營企業(yè):(一)1個(gè)人承租經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱個(gè)人承租)；(二)2至5人合伙承租經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱合伙承租)；(三)本企業(yè)全體職工承租經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱全員承租)；(四)一個(gè)企業(yè)承租經(jīng)營另一個(gè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè)承租)；(五)國家允許的其他租賃經(jīng)營形式。 第八條 租賃期限每屆為3至5年。承租方不得將企業(yè)轉(zhuǎn)租

3、。 第九條 承租經(jīng)營者是指承租經(jīng)營企業(yè)的個(gè)人，或者合伙承租、全員承租確定的廠長，或者承租企業(yè)派出的廠長。承租經(jīng)營者是企業(yè)租賃期間的法定代表人，行使廠長職權(quán)，對企業(yè)全面負(fù)責(zé)。 第十條 承租經(jīng)營者必須具備國家規(guī)定的廠長條件。 第十一條 承租方必須提供下列擔(dān)保：(一)個(gè)人承租的，必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的個(gè)人財(cái)產(chǎn)(其中應(yīng)當(dāng)有一定比例的現(xiàn)金)做為擔(dān)保，現(xiàn)金必須專款存入銀行，并有不少于兩名有相應(yīng)財(cái)產(chǎn)可資擔(dān)保的保證人；(二)合伙承租、全員承租的承租成員必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的個(gè)人財(cái)產(chǎn)(其中應(yīng)當(dāng)有一定比例的現(xiàn)金)作為擔(dān)保，現(xiàn)金必須?？畲嫒脬y行；(三)企業(yè)承租的，必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定

4、比例的留用資金作為擔(dān)保，并存入銀行。存入銀行后，除征得出租方同意可作為流動(dòng)資金參加周轉(zhuǎn)外，不得挪作他用。前款各項(xiàng)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)與租賃企業(yè)的資產(chǎn)的具體比例，由出租方所在地方人民政府根據(jù)具體情況確定。 第三章 租賃招標(biāo) 第十二條 出租方在企業(yè)出租前必須會(huì)同有關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、清理債權(quán)債務(wù)、評估資產(chǎn)(包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))，根據(jù)行業(yè)和本企業(yè)資金利潤率確定標(biāo)底。 第十三條 出租方選擇承租方的步驟：(一)公布招標(biāo)通告，進(jìn)行招標(biāo)登記，對招標(biāo)登記者進(jìn)行資格審查，確定投標(biāo)者；(二)組織投標(biāo)者進(jìn)廠考察，由投標(biāo)者編制投標(biāo)書，提出治廠方案；(三)組織投標(biāo)者公開答辯，對投標(biāo)者進(jìn)行綜合考評，征求職工代表大會(huì)(職工大

5、會(huì))的意見，確定中標(biāo)者。 第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位的干部或者職工按照國家有關(guān)規(guī)定參加租賃企業(yè)投標(biāo)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)允許，并支持中標(biāo)者到租賃企業(yè)任職。 第十五條 出租方選定承租方后，出租方與承租方必須訂立租賃經(jīng)營合同，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理法人變更登記手續(xù)。第十六條 租賃期滿，出租方同意承租方繼續(xù)承租的，必須重新訂立合同并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理法人變更登記手續(xù)。租賃期滿前6個(gè)月，出租方和承租方應(yīng)當(dāng)互相明確是否繼續(xù)租賃關(guān)系。 第四章 租賃經(jīng)營合同 第十七條 租賃經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。訂立租賃經(jīng)營合同的雙方必須堅(jiān)持自愿、平等、協(xié)商的原則。租賃經(jīng)營合同依照本條例訂立，即具有法律約束力。 第十八條 租賃

6、經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款：(一)標(biāo)的；(二)租賃經(jīng)營合同的生效條件和有效期限；(三)租賃期內(nèi)經(jīng)營總目標(biāo)及年度經(jīng)營目標(biāo)；(四)租金數(shù)額、交付期限及計(jì)算辦法；(五)承租方的收益及企業(yè)各項(xiàng)基金的分配比例；(六)企業(yè)租賃前債權(quán)債務(wù)及遺留虧損的處理；(七)租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)；(八)擔(dān)保的形式和要求；(九)合同的變更、解除及合同糾紛處理辦法；(十)違約責(zé)任；(十一)租賃期滿后資產(chǎn)返還和驗(yàn)收；(十二)租賃雙方約定的其他條款。 第十九條 未經(jīng)協(xié)商同意，任何一方不得擅自變更、解除租賃經(jīng)營合同。 第二十條 有下列情況之一，使租賃經(jīng)營合同無法履行時(shí)，允許變更或者解除合同：(一)由于不可抗力，或者由于一方當(dāng)事人雖無

7、過失但無法防止的外因；(二)由于承租方經(jīng)營管理不善達(dá)不到合同規(guī)定的年度經(jīng)營目標(biāo)；(三)由于一方違約；(四)由于合同規(guī)定的其他變更或者解除合同的條件出現(xiàn)。 第二十一條 租賃經(jīng)營合同一方要求變更或者解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知對方，雙方未達(dá)成書面協(xié)議以前，原合同仍然有效。租賃經(jīng)營合同一方接到另一方要求變更或者解除合同的書面通知后，應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)，逾期未作出答復(fù)的，即視為默認(rèn)。 第二十二條 1990年2月24日中華人民共和國國務(wù)院令第50號發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于修改全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例第二十二條的決定。此條已被修改。 租賃經(jīng)營合同雙方發(fā)生糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商

8、解決。協(xié)商不成的，可以根據(jù)合同規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解或者仲裁。租賃經(jīng)營合同任何一方對仲裁機(jī)關(guān)的仲裁決定不服的，可以在接到仲裁決定書之日起10日內(nèi)向上一級仲裁機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上一級仲裁機(jī)關(guān)作出的決定，即為終局裁決。逾期未申請復(fù)議，發(fā)生法律效力的仲裁決定，即為終局裁決。租賃經(jīng)營合同任何一方可以根據(jù)租賃經(jīng)營合同規(guī)定直接向人民法院起訴。 第五章 權(quán)利與義務(wù) 第二十三條 出租方的權(quán)利：(一)監(jiān)督承租方遵守國家方針政策、法律法規(guī)，完成國家下達(dá)的計(jì)劃；(二)監(jiān)督租賃企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損害；(三)收取承租方按照合同規(guī)定交付的租金。 第二十四條 出租方的義務(wù)：(一)按照合同規(guī)定保障承租方的經(jīng)營自主權(quán)，依法維護(hù)

9、企業(yè)租賃前享有的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇；(二)為租賃企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供必要的服務(wù)；(三)根據(jù)承租方的要求，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助租賃企業(yè)解決經(jīng)營活動(dòng)中的困難。 第二十五條 承租方的權(quán)利：(一)享有國家規(guī)定的廠長權(quán)利；(二)任免廠級行政副職，并報(bào)有關(guān)部門備案；(三)決定企業(yè)脫產(chǎn)人員編制；(四)根據(jù)市場需求，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營方向，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。 第二十六條 承租方的義務(wù)：(一)履行國家規(guī)定的廠長職責(zé)；(二)執(zhí)行價(jià)格政策，維護(hù)用戶和消費(fèi)者的利益；(三)維護(hù)職工的合法權(quán)益；(四)維護(hù)租賃經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)，保證設(shè)備完好，辦理企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；(五)按期交付租金。 第二十七條 承租經(jīng)營者作為承租方的代表享有和

10、履行本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。 第六章 收益分配及債權(quán)債務(wù)處理 第二十八條 出租方可視企業(yè)技術(shù)改造任務(wù)情況，將承租方交付租金的全部或者一部交給企業(yè)，用于生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)改造，或者清償企業(yè)租賃前的債務(wù)及遺留虧損。 第二十九條 租賃經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤依法納稅后，分為承租方的收入(含租金)、企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金、職工集體福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金四部分，按照合同規(guī)定的比例進(jìn)行分配。 第三十條 租賃經(jīng)營企業(yè)可以在規(guī)定的工資總額(包括獎(jiǎng)勵(lì)基金)范圍內(nèi)，自主確定企業(yè)內(nèi)部分配的制度、形式和方法，并依法納稅。 第三十一條 企業(yè)租賃經(jīng)營前的債權(quán)債務(wù)及遺留虧損的處理辦法，按照租賃經(jīng)營合同規(guī)定辦理。 第七

11、章 承租收入 第三十二條 自租賃經(jīng)營合同生效之日起，停發(fā)承租經(jīng)營者及合伙承租成員的工資、獎(jiǎng)金，預(yù)支生活費(fèi)。承租經(jīng)營者及合伙承租成員的收入可以按照本條例第三十三條的規(guī)定分年度結(jié)算或者租賃期滿一次結(jié)算。承租經(jīng)營者及合伙承租成員的原工資和租賃期間按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整的工資，計(jì)入檔案，作為承租期滿后恢復(fù)工資的依據(jù)。全員承租的承租成員的工資收入，企業(yè)承租的收入，由租賃雙方協(xié)商確定。 第三十三條 承租經(jīng)營者的收入，原則上不超過本企業(yè)職工平均工資(含獎(jiǎng)金的五倍。其他承租成員的收入應(yīng)當(dāng)?shù)陀诔凶饨?jīng)營者的收入。承租方個(gè)人所得收入按月平均超過個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅起征標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)照章納稅。 第三十四條 承租方按照租賃經(jīng)營合同規(guī)定的比例取得的收入，在交付租金和實(shí)際支付給承租成員以后仍有余額的，應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保證金留存。 第三十五條 租賃經(jīng)營合同解除時(shí)，出租方應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對承租方經(jīng)營成果進(jìn)行審查。凡達(dá)到租賃經(jīng)營合同規(guī)定的經(jīng)營總目標(biāo)并按照租賃經(jīng)營合同規(guī)定交付租金的，出租方應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況，商得職工代表大會(huì)(職工大會(huì))的同意，從企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保證金中按照承租方擔(dān)?，F(xiàn)金數(shù)額的一至五倍支付給承租方。承租方在租賃期內(nèi)達(dá)不到租賃經(jīng)營合同規(guī)定的經(jīng)營總目標(biāo)或者欠交租金時(shí)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保證金、預(yù)支的生活費(fèi)(或承租成員的年度收入)抵補(bǔ)，不足部分,由承租方、保證人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵補(bǔ).保證人以其保證財(cái)產(chǎn)抵補(bǔ)