農(nóng)產(chǎn)品專項整治考核驗收辦法

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作驗收辦法根據(jù)國務院辦公廳關于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知（國辦發(fā)200757號）、國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室關于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案的通知（國質(zhì)辦20073號）的要求，為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的驗收工作，規(guī)范驗收工作程序，確保集中整治工作質(zhì)量，特制定本辦法。一、驗收任務檢查全國開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作以來，各地組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的工作情況。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作開展情況、目標任務完成情況、長效機制建立情況、組織領導和責任落實情況。了解專項整治取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題，對專項整治工作組織開展

2、不力和未達到工作目標的地區(qū)，限期進行整改。進一步鞏固專項整治成果，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平。二、驗收內(nèi)容（一）4個重點目標任務完成情況1大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍。主要檢查大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是否100%納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管范圍，檢查大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是否建立相應的管理制度，是否開展自檢并有自檢記錄，經(jīng)營業(yè)戶是否有進銷貨憑證。2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決。主要檢查生產(chǎn)管理制度或技術規(guī)程、生產(chǎn)（養(yǎng)殖）記錄是否健全，是否使用違禁藥品。3蔬菜、畜（禽）、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降。主要檢查各級農(nóng)業(yè)

3、部門組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查合格率是否提高。4 杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥。主要檢查農(nóng)資經(jīng)銷門店是否經(jīng)營5種禁用高毒農(nóng)藥，收繳的高毒農(nóng)藥在12月15日前是否100%銷毀。（二）專項整治工作開展情況主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作開展情況，包括執(zhí)法工作開展情況、督查督辦情況、輿論宣傳情況等。（三）長效機制建立情況主要檢查各地在專項整治的基礎上，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制的情況，包括建立有關制度，健全有關行政執(zhí)法體系。（四）組織領導和責任落實情況主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的組織機構建立和工作機制運行情況，工作實施方案制定和任務部署情況,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的責任落

4、實情況。三、驗收方法（一）驗收組組成人員在各省（自治區(qū)、直轄市）自查的基礎上，全國農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一組織驗收工作。驗收組由農(nóng)產(chǎn)品整治組各組成單位的有關領導帶隊，抽調(diào)相關人員組成10-15個檢查驗收組，每組成員3-5人，負責驗收2-3個省的專項整治工作。（二）驗收時間驗收工作定于12月5日開始，12月15日結束。（三）驗收形式驗收工作將按照資料審查與現(xiàn)場檢查相結合的方式進行。1聽取匯報。聽取?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組及相關部門的工作匯報。2查閱文字材料。驗收組根據(jù)附表1所列的“驗收內(nèi)容”和“驗收要點”，查閱反映整治工作進展的記錄、實施方案、工作簡報、工作總結以及有關工作制度、相關執(zhí)法

5、記錄、新聞宣傳報道等文字或聲像材料。3現(xiàn)場考核。各省分別提供4個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，4個種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場或農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，4個畜禽或水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、規(guī)模養(yǎng)殖場或農(nóng)業(yè)標準化示范場，8個農(nóng)資經(jīng)營門店作為備查點，備查點所涉及的縣（市）應不少于6個。驗收組將按以下辦法隨機抽取考核點，進行現(xiàn)場考核：- -農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個。重點檢查農(nóng)業(yè)部門是否開展監(jiān)測，批發(fā)市場是否開展自檢，經(jīng)營業(yè)戶是否有進銷貨憑證。- -種植生產(chǎn)基地2個，畜（禽）或水產(chǎn)品養(yǎng)殖場2個。種植生產(chǎn)基地重點檢查是否建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度或技術規(guī)程，是否有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄，是否開展自檢或委托檢測，是否使用5種違禁高毒農(nóng)藥。畜（禽）或水產(chǎn)品

6、養(yǎng)殖場重點檢查是否建立管理制度或養(yǎng)殖技術規(guī)程，是否建立養(yǎng)殖檔案，是否使用違禁獸藥、飼料添加劑或化學物質(zhì)。- -農(nóng)資經(jīng)營門店4個。重點檢查是否有營業(yè)執(zhí)照，是否有進銷貨臺帳，是否經(jīng)營甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥。- -抽取的考核點所涉及的縣（市）應不少于3個。4召開座談會或隨機調(diào)查。對經(jīng)營單位、基層政府管理人員和基層執(zhí)法人員、消費者代表進行座談、隨訪或調(diào)查。（四）驗收評價驗收組按照檢查的實際情況對專項整治的總體情況和現(xiàn)場檢查情況進行評價。1總體評價。按照附表1的要求對專項整治各項工作進行檢查，每項驗收內(nèi)容按照實際檢查情況進行考評：由驗收組集體討論，對附表1逐項評價，確定“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”等級，填

7、寫事實記錄。2.現(xiàn)場考核。按照附表2的要求對6個檢查項目進行現(xiàn)場考核，填寫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治驗收工作現(xiàn)場檢查評價表。（五）意見反饋驗收組向受檢省農(nóng)產(chǎn)品整治組反饋驗收情況，提出意見和建議。（六）結論驗收組向全國農(nóng)產(chǎn)品整治組提交驗收報告。農(nóng)產(chǎn)品整治組根據(jù)驗收報告，作出驗收結論。四、驗收結果處理全國農(nóng)產(chǎn)品整治組將通報表揚考核成績優(yōu)秀的省份；對達不到驗收要求的省份，責令限期完成整改工作。五、其他全國農(nóng)產(chǎn)品整治組負責本驗收方案的說明和解釋。附表：1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總體情況驗收表2.農(nóng)產(chǎn)品安全專項整治驗收工作現(xiàn)場檢查評價表附表1:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總體情況驗收表項目驗收內(nèi)容驗收要點

8、評價記錄驗收方法良好合格事實記錄一、重點目標任務完成情況大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%內(nèi)入監(jiān)測范圍1.1.1農(nóng)業(yè)部門開展監(jiān)督抽檢工作聽取匯報，查閱文檔，現(xiàn)場檢查1.1.2市場建立入市檢測制度聽取匯報，現(xiàn)場檢查，查閱肩關見證性材料1.1.3市場經(jīng)營業(yè)戶有進銷貨憑證；聽取匯報，現(xiàn)場檢查，查閱肩關見證性材料檢查地區(qū)：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）檢查時間：項目驗收內(nèi)容驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決根據(jù)情況選擇種植和畜禽或水產(chǎn)品基地：1.2.1有生產(chǎn)管理制度或生產(chǎn)技術規(guī)程；聽取匯報，現(xiàn)場檢查，查閱肩關見證性材

9、料1.2.2有完備生產(chǎn)記錄或檔案；聽取匯報，現(xiàn)場檢查，查閱關見證性材料1.2.3未使用甲胺磷等五種違禁農(nóng)藥、違禁獸藥、違禁飼料添加劑或化學物質(zhì)聽取匯報，現(xiàn)場檢查，查閱肩關見證性材料項目驗收內(nèi)容驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄蔬菜、畜（禽）、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降1.3.1蔬菜產(chǎn)品抽查殘留超標率及檢出率進一步下降聽取匯報，查閱有美報告1.3.2畜產(chǎn)品抽查殘留超標率及檢出率進一步下降聽取匯報，查閱后關報告1.3.3水產(chǎn)品抽查殘留超標率及檢出率進一步下降聽取匯報，查閱有美報告杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種局毒農(nóng)藥1.4.1農(nóng)資經(jīng)營門店未發(fā)現(xiàn)銷售甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥聽

10、取匯報，現(xiàn)場檢查1.4.2收繳的甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥全部銷毀聽取匯報，查閱后關見證性材料二、專項整治開展執(zhí)法工作情況2.1.1后專項整治執(zhí)法工作安排部署聽取匯報，現(xiàn)場檢查，查閱文檔項目驗收內(nèi)容驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄工作開展情況2.1.2已開展專項整治執(zhí)法檢查，并啟執(zhí)法檢查檔案記錄聽取匯報，現(xiàn)場檢查，查閱執(zhí)法檔案記錄督察督辦情況2.2.1各級領導帶隊，深入基層，督促檢查專項整治工作；聽取匯報，查閱文檔，座談調(diào)查2.2.2各職能部門組織工作組、督查組等，深入基層，指導、督促專項整治工作。聽取匯報，查閱文檔，座談調(diào)查，輿論宣傳情況2.3.1各級工作方案中包括宣傳工作計戈或制定后專門

11、的旦傳工件力條；聽取匯報，查閱文檔項目驗收內(nèi)容驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄項目驗收內(nèi)容驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄2.3.2在報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體上，定期和不定期的宣傳專項整治成果；聽取匯報，查閱文檔2.3.3建立并有效運轉(zhuǎn)舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導公眾積極參與專項整治。聽取匯報，查閱文檔，座談調(diào)查三、長效機制建立情況建立制度3.1.1建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度聽取匯報，查閱有美見證性材料3.1.2建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度聽取匯報，查閱有美見證性材料健全體系3.2.1健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、檢測、認證體系。聽取匯報，查閱后關見證性材料項目驗收內(nèi)容

12、驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄3.2.2建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法機構。聽取匯報，查閱有美見證性材料四、組織領導和責任制落實情況組織機構建立和工作機制運行情況4.1.1各級領導高度重視，召開會議研究、部署專項整治工作。聽取匯報，查閱文檔4.1.2成立領導小組和工作機構，配備專職工作人員，場所、經(jīng)費得到落實。聽取匯報，查閱文檔項目驗收內(nèi)容驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄工作力泵制止情況4.2.1結合轄區(qū)實際制定了行動方案，明確了整治重點、措施和目標。聽取匯報，查閱文檔項目驗收內(nèi)容驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄動員部署情況4.3.1通過召開會議、印發(fā)文件等進行層層動

13、員部署聽取匯報，查閱文檔4.3.2三次現(xiàn)場會議后，及時傳達貫徹落實會議精神，進行再動員、再部署聽取匯報，查閱文檔4.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門及有關農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織單位了解專項整治工作目標、任務，積極參與專項整治聽取匯報，查閱文檔，座談調(diào)查責任落實情況4.4.1明確職責分工，將整治任務分解落實到具體單位。聽取匯報，查閱文檔4.4.2有關職能部門按照職責分工制定專項工作實施方案，協(xié)調(diào)配合共同開聽取匯報，查閱文檔，座談調(diào)查項目驗收內(nèi)容驗收要點評價記錄驗收方法良好合格事實記錄展專項整治。附表2:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治驗收工作現(xiàn)場檢查評價表檢查地區(qū)：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）檢查時間：檢查項

14、目檢查內(nèi)容現(xiàn)場1現(xiàn)場2現(xiàn)場3單位名稱是否單位名稱是否單位名稱是否一、大中城巾農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一查是含開展自檢，并啟自檢記錄二查是否納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測范圍二查經(jīng)營業(yè)戶是否有進銷貨憑證二、農(nóng)資經(jīng)營一查是臺啟營業(yè)執(zhí)照店二查是否后進銷貨臺帳二查是否銷售5種禁用高毒農(nóng)藥三、種植產(chǎn)品生產(chǎn)基地一查是否啟生產(chǎn)管理制度或生產(chǎn)技術規(guī)程二查是否后生產(chǎn)記錄二查是否開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測四、畜禽養(yǎng)殖基地一查是否啟防疫條件合格證二查是否有管理制度或養(yǎng)殖技術規(guī)程二查是否啟養(yǎng)殖檔案檢查項目檢查內(nèi)容現(xiàn)場1現(xiàn)場2現(xiàn)場3單位名稱是否單位名稱是否單位名稱是否五、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地一查是否有養(yǎng)殖證（或苗種生產(chǎn)許可證）一查是否有管理制度或養(yǎng)殖操作規(guī)程二查是否啟養(yǎng)殖檔案六、執(zhí)法監(jiān)管部門一查是否啟專項整治工作安排部署及文件二查是否建立專項整治監(jiān)管責任制等制度二查是