可研報告質(zhì)量評價辦法

1、可研報告質(zhì)量評價辦法CE程智胡癩謾潛妨法（試行白健口協(xié)辦字（2000）09號2000年3月17日各省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市工程咨詢協(xié)會（籌備組）、行業(yè)分會、各有關(guān)部門、地區(qū)負責年檢復(fù)評單位，各工程咨詢單位：為加強工程咨詢業(yè)質(zhì)量治理，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量，中國工程咨詢協(xié)會第二屈常務(wù)理事會第二次會議討論通過了工程咨詢成果質(zhì)量評判方法（試行）（以下簡稱方法），現(xiàn)將該方法印發(fā)你們。從2000年開始，各咨詢單位完成的可行性研究報告，均應(yīng)按方法進行及時評判。1999年完成的大中型項目可行性研究報告，由各單位參照方法和1999年年檢、復(fù)評的通知選擇2-3個項目進行成果質(zhì)量評判試點。試行中的問題和建議請告訴

2、我們。附：工程自詢成果質(zhì)量評判方法（試行）二000年三月十七日中咨協(xié)會關(guān)于制定和試行工程咨詢成果質(zhì)量評判訪法的說明中咨協(xié)會質(zhì)量治理委員會如何保證工程咨詢服務(wù)的質(zhì)量，一直是全行業(yè)共同關(guān)懷的問題。為了加強對工程咨i旬成果的質(zhì)量評判，協(xié)會通過幾年來的醞釀研究，制定了工程咨詢成果質(zhì)量評判方法（以下簡稱方法），并附建設(shè)項目可行性研窕報告質(zhì)量目標、標準和評判方法，通過協(xié)會二屆二次常務(wù)理事會討論審定，現(xiàn)已下發(fā)試行。一、充分認識工程咨詢成果質(zhì)量評判的重要性開展咨詢成果質(zhì)量評判具有重要意義：一是貫徹國務(wù)院關(guān)于建立工程質(zhì)量責任制，加強工程質(zhì)量的一系列指示的需要。對工程咨詢服務(wù)來說.第一要明確咨詢服務(wù)的質(zhì)量目標和標

3、準，只有依照每項工作的質(zhì)量目標和標準做出質(zhì)量評判，才能及時發(fā)覺問題，建立起真正起作用的質(zhì)量責任制。二是適應(yīng)工程各詢單位治理體制改革的需要。隨著經(jīng)濟體制改革的深入開展，各工程咨詢單位都要逐步與政府主管部門脫鉤，成為在市場經(jīng)濟中獨立經(jīng)營的主體C今后，各主管部門將不再用行政方法分配咨詢?nèi)蝿?wù)，而是由投資單位通過招標等方法擇優(yōu)選擇咨詢單位同咨詢單位簽定咨洵協(xié)議或合同。各咨詢單位咨詢成果質(zhì)量的評判，將是按合同（或協(xié)議）進行驗收的依據(jù)，也是在以后的招標或托付中，客戶進行資質(zhì)審查的重要依據(jù)。三是我國工程咨詢質(zhì)量治理走上國際水平的需要。國際標準化組織（ISO）制定的9000族質(zhì)量標準作為企業(yè)建立質(zhì)量體系的標準，

4、也同樣適用于服務(wù)質(zhì)量的治理。國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIO1991年制訂的工程咨詢業(yè)質(zhì)量治理指南在貫徹ISO質(zhì)量治理的要求的基礎(chǔ)上，進一步提出了要研究智力服務(wù)的質(zhì)量評判方法，并依照咨詢行業(yè)的特點制定了咨詢專家工作成果評判指南。這些代表了國際工程咨詢業(yè)質(zhì)量治理的方向,也是我們急需努力實現(xiàn)的工作目標。二、關(guān)于評判的范疇和分類為了加強工程咨詢業(yè)各類咨詢服務(wù)成果的質(zhì)量治理，方法參照FIDIC咨詢專家工作成果評判指南的適用范疇，結(jié)合我國咨詢服務(wù)范疇的劃分，規(guī)定了建設(shè)全過程的規(guī)劃咨詢、編項目建議書、編制可行性研究報告、評估咨詢、工程設(shè)計、招標咨詢、工程監(jiān)理、投產(chǎn)后咨詢等8個咨詢服務(wù)范疇的成果都應(yīng)實行質(zhì)量

5、評判制度。依照國內(nèi)外通行的質(zhì)量治理程序，將咨詢成果質(zhì)量評判劃分為三類：一是工作時期（或工序）間的中間評判：二是成果完成后即時進行的成果評判：三是咨詢項目實施后的實施結(jié)果評判。其中第一、三類，中間評判和實施結(jié)果評判差不多上差不多上工程咨詢單位自身主動進行的內(nèi)容評判，前者是在履行服務(wù)過程中及時發(fā)覺存在的問題，后者是在咨詢項目投產(chǎn)后，總結(jié)咨詢工作體會，目的差不多上為了及時改進服務(wù)質(zhì)量。第二類,成果評判不僅用于自身改進工作，還要對外代表咨詢單位的服務(wù)質(zhì)量水平，也是行業(yè)對各咨詢單位工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的內(nèi)容。三、關(guān)于咨詢成果質(zhì)量目標和標準制定各類咨詢服務(wù)成果的質(zhì)量目標和標準，是做好成果質(zhì)量評判的關(guān)犍。沒

6、有標尺是無法進行評判的。依照ISO和FIDIC對服務(wù)成果質(zhì)量目標的一樣要求，結(jié)合我國情形,方法提出各類工程咨詢服務(wù)范疇的質(zhì)量目標應(yīng)涵蓋國家、社會和托付客戶對該服務(wù)明確或隱含提出的各項要求。各咨詢服務(wù)的質(zhì)量目標對以上三個方面的要求進一步具體化，并依照各方而要求的具體內(nèi)容，將每項質(zhì)量目標進一步分解為若干個子目標。以方法所附建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量目標、標準和標價方法為例，工業(yè)項目可研報告的質(zhì)量目標，將以上三方而要求具體化為：貫徹宏觀經(jīng)濟政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析和生態(tài)環(huán)境阻礙論證等6個目標。貫徹宏觀經(jīng)濟政策的質(zhì)量目標又分解為：新建項目必要性論證、優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證、經(jīng)濟規(guī)模論證

7、、提高技術(shù)水平論證、合理布局論證等5個子目標：市場調(diào)查分析質(zhì)量目標分解為：歷史和現(xiàn)狀調(diào)查、今后阻礙因素分析、不同推測方法比較、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制訂營銷戰(zhàn)略等5個子目標。其他質(zhì)量目標也進行了分解，一共6個質(zhì)量目標共分解為27個子目標。各質(zhì)量目標、子目標的質(zhì)量標準，要貫徹國家和有關(guān)行業(yè)部門的有關(guān)規(guī)定或要求，或國內(nèi)外同類服務(wù)達到的工作水平。方法規(guī)定每項標準均按優(yōu)良、良好、合格、不合格4個等級制定。標準要明確具體，盡可能提出定量標準，不能定量的要有明確的定性的要求。如此，在評判時，只要對比標準，在4個等級欄內(nèi)打鉤就行了。目標、標準訂好了，評判操作是簡便易行的。四、各咨詢成果的總評判結(jié)論如何產(chǎn)生方法

8、規(guī)定，各項咨詢成果的總評判結(jié)淪，采納各質(zhì)量目標、子目標評判結(jié)果加權(quán)綜合，與嚴峻不合格子目標“一票否決”相結(jié)合的原則。評判時，先將各子目標對比標準做出等級評判（在各等級欄打鉤），然后將每個質(zhì)量目標中評為4個等級的子目標加權(quán)后的個數(shù)通過綜合評判查詢對比表查出該質(zhì)量目標的綜合評判結(jié)果。再將各質(zhì)量目標評判結(jié)果加權(quán)后4個等級的個數(shù)通過查表得出成果的總評判結(jié)論。作為試驗，方法所附可研報告評判方法中還提供了另外一種打分法,可供選用。立即100分按權(quán)重分配到各質(zhì)量目標和子目標，及其4個等級。按評得的總分數(shù)確定質(zhì)量等級。五、分步實施的設(shè)想對咨詢成果評判，擬建議分步實施如下：1 .鑒于建設(shè)項目可行性研究報告的重要

9、意義，而且1999年已在石化行業(yè)32個咨詢單位進行了大中型建設(shè)項目可研報告質(zhì)量評判試點，2000年的咨詢成果質(zhì)量評判工作，仍以可研報告質(zhì)量評判為重點，擬要求各工程咨詢單位對1999年完成的大中型建設(shè)項目的可行性研究報告試行評判工作，并建議列入2000年度的行業(yè)年檢工作內(nèi)容。2 .對其他各類咨詢服務(wù)范疇的成果評判，2000年擬請各單位做好必要預(yù)備，包括質(zhì)量目標、標準等的擬定等。2001年起再開始試行評判。由于各行業(yè)各類咨詢服務(wù)都有各自特點，方法對各類咨詢服務(wù)質(zhì)量評判的具體內(nèi)容和要求，目前只能重點地附了工業(yè)項目和交通項目可行性研究報告的質(zhì)量目標、標準和評判方法，對其他咨詢服務(wù)只能起一定的引路作用。

10、期望各單位領(lǐng)導(dǎo)都能從迎接改革,爭取工程咨i旬業(yè)質(zhì)量治理走上新臺階的高度，充分重視這項工作，在2000年咨詢成果的質(zhì)量評判上抓出實效。工程咨詢成果質(zhì)量評判方法（試行）為加強工程咨詢業(yè)質(zhì)量治理，提高工程咨詢質(zhì)量，促進工程咨詢單位更好地為國家、社會和各類投資業(yè)主服務(wù)，保證工程建設(shè)質(zhì)量和項目投資效益，特制訂本方法。第一章評判的范疇和層次劃分第一條工程咨詢單位同意客戶托付提供的各類工程咨詢服務(wù)（含8個咨i旬服務(wù)范疇，即規(guī)劃咨詢、編制項目建議書（含預(yù)可行性研究報告）、編制可行性研究報告、評估咨if"、工程設(shè)計、招投標咨詢、工程監(jiān)理和投產(chǎn)后咨詢）的成果均應(yīng)實行質(zhì)量評判制度。第二條工程咨詢成果質(zhì)量評

11、判分為三個層次：1 .工作時期性評判（以下簡稱中間評判），即在履行咨詢服務(wù)過程中某一工作時期（或工序）完成后進行的評判。應(yīng)由工程咨詢單位依照內(nèi)部質(zhì)量治理體系的要求及時進行中間評判。2 .成果完成后評判（以下簡稱成果評判），即咨詢成果完成后交付客戶前及時進行的質(zhì)量評判。每項咨詢成果均應(yīng)進行成果評判?？缒甓鹊淖稍兎?wù)項目，工程咨詢單位可依照需要在次年一月底前對當年成果完成部分進行評判。3 .項目實施結(jié)果（或?qū)嶋H效益）評判（以下簡稱實施結(jié)果評判）。一樣在工程咨詢單位提供咨詢服務(wù)的項日建成投產(chǎn)一年后進行。由工程咨詢單位每年選擇有代表性的項目進行回訪評判。第二章評判的組織實施第三條工程咨詢服務(wù)的中間評判

12、，由工程咨詢單位有關(guān)負責人和質(zhì)量治理負責部門自行組織實施。第四條工程咨詢服務(wù)的成果評判應(yīng)由提供咨詢服務(wù)的工程咨詢單位的質(zhì)量治理負責人或部門負責組織，約請托付單位的代表人（有貸款機構(gòu)提出要求時，可增加貸款機構(gòu)代表人）共同評判，并簽署評判結(jié)論。工程咨詢單位的項目經(jīng)理或服務(wù)執(zhí)行負責人負責對咨詢成果的質(zhì)量情形做出說明，并有權(quán)對成果質(zhì)量評判結(jié)論提出申述意見。申述意見與質(zhì)量成果評判結(jié)論意見不一致時，可作為附件一并上報有關(guān)部門。第五條工程咨詢服務(wù)的實施結(jié)果評判，可依照實際情形，由工程咨詢單位會同托付單位或運營單位負責人共同進行。如有的項目經(jīng)有關(guān)部門托付進行項目后評估的，工程咨詢單位可爭取參與后評估組織：未能

13、參與的，應(yīng)爭取了解后評估結(jié)論，作為本單位實施結(jié)果評判的參考依據(jù)。第三章評判結(jié)果的應(yīng)用第六條工程咨詢中間評判是保證咨詢服務(wù)各個時期（或工序）工作質(zhì)量的重要措施，也是工程咨詢單位內(nèi)部貫徹質(zhì)量治理體系的重要程序。評判結(jié)論應(yīng)做為對己完成服務(wù)時期（或工序）的內(nèi)部驗收依據(jù)。第七條工程咨詢成果評判是保證成果最終質(zhì)量的重要一環(huán)，也是提高工程咨詢單位信譽的重要手段。評判結(jié)論可作為以下考核的依據(jù)：1 .工程咨詢單位信譽考核，投標（或托付）資格考核：2 .工程咨詢單位行業(yè)年檢業(yè)績考核和處理依據(jù)；3 .工程咨詢單位資格認定或復(fù)評業(yè)績考核：4 .工程咨詢單位申報優(yōu)秀咨詢成果的評定：5 .工程咨詢單位向托付單位結(jié)算酬勞尾

14、款（不超過工程咨詢費用的10%）的成果驗收：6 .工程咨詢單位建立質(zhì)量責任制度的業(yè)績考核：7 .咨詢工程師個人執(zhí)業(yè)資格認定、晉升或獎勵業(yè)績考核：第八條工程咨詢實施結(jié)果評判是工程咨詢單位調(diào)查總結(jié)自身工作體會的重要措施，也是校核原成果評判結(jié)論是否符合實際的依據(jù)。各工程咨向單位應(yīng)依照實施結(jié)果評判結(jié)論，及時制訂并貫徹實施發(fā)揚成績、糾正存在問題的改進措施。第四章成果評判的標準和方法第九條工程咨詢單位應(yīng)針對其所從事的工程咨詢業(yè)務(wù)，建立和完善質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系，分別制訂本單位的有關(guān)工程咨詢服務(wù)的質(zhì)量目標以及評判標準和評判方法。本方法第十三條所附建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量目標、標準和評判方法，以及工程咨詢

15、服務(wù)協(xié)議書范本（試行）中對各類咨詢服務(wù)提出的質(zhì)量目標要求，可供參考。第十條各類工程各詢服務(wù)范疇的質(zhì)量目標應(yīng)涵蓋國家、社會和托付客戶對該類服務(wù)明確或隱含提出的各項要求：每項目標還能夠依照要求分為若干子目標。質(zhì)量目標要明確具體，便于對比考核。第十一條各項質(zhì)量目標和子目標應(yīng)分別按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個質(zhì)量等級，制定評判標準和方法，能實行定量考核的，盡可能采納定量標準：不能定量的，要有明確的定性的要求。第十二條每項質(zhì)量目標中各子目標評判結(jié)果采納加權(quán)平均法進行綜合，產(chǎn)生該項質(zhì)量目標的評判結(jié)果：各項質(zhì)量目標的評判結(jié)果再加權(quán)綜合得出成果的總評判°各項質(zhì)量目標和子目標所占權(quán)重，可參照本方法附

16、錄中建議的參考權(quán)重，或由工程咨詢單位和托付方協(xié)商確定。在評判中除按以上程序進行綜合評定外，還要對評為不合格的子目標的嚴峻程度進行逐項評審，如有因某一項子目標不合格可能導(dǎo)致整個項目嚴峻失誤或缺失的，不論加權(quán)綜合評定結(jié)果如何，整個咨詢成果應(yīng)評為不合格。第十三條工程咨詢成果各項質(zhì)量目標和子目標中，評為良好以上、或評為不合格的都要有能經(jīng)得起審查的依據(jù)。各工程咨詢成果的評判結(jié)果應(yīng)制定和填寫質(zhì)量評判表，經(jīng)工程咨詢單位、成果負責單位，項目托付單位三方負責評判代表簽署后，報送有關(guān)單位，并列入工程咨詢單位成果質(zhì)量檔案。第十四條工程咨詢成果的實施結(jié)果評判應(yīng)以建成投產(chǎn)后的實際成效對比質(zhì)量目標進行評判。實施結(jié)果評判結(jié)

17、論與該項目成果評判結(jié)論不一致時，應(yīng)將實施結(jié)果評判結(jié)論上報原成果評判結(jié)論有關(guān)單位，歸入原檔案，并在原檔案上注明。第五章行業(yè)考核與監(jiān)督第十五條工程咨詢協(xié)會對工程咨詢單位成果質(zhì)量評判工作進行以下兩類考核。1 .編制和評估建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量評判，由工程咨詢單位會同托付單位評判后，按建設(shè)項目分別列入工程各詢單位年檢表，由分工的各級工程咨詢協(xié)會逐項檢查或抽檢。2 .對其他各類咨詢服務(wù)（除工程設(shè)計，工程監(jiān)理由有關(guān)行業(yè)主管部門治理外）咨詢成果的質(zhì)量評判，由各級工程咨詢協(xié)會在年檢工作中，對各工程咨詢單位當年完成的各類咨i旬成果進行質(zhì)量評判的復(fù)蓋而、制定的質(zhì)量目標的全面性、評判標準和方法是否明確合理等進

18、行考核。第六章附則第十六條本方法自2000年4月1日起試行。第十七條本方法由中國工程咨詢協(xié)會負責說明。附錄：建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量目標、標準和評判方法。附錄：1 .建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量目標、標準和評判方法一、建設(shè)項目可行性研窕是建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是投資建設(shè)做出正確決策的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。可行性研究的最終目的是使建設(shè)項目能夠?qū)崿F(xiàn)國家、社會和項目業(yè)主的最佳利益。二、依照我國進展社會主義市場經(jīng)濟的總要求，編制建設(shè)項目可行性研究報告必須表達國家宏觀經(jīng)濟政策、市場經(jīng)濟規(guī)律和可連續(xù)進展的要求，堅持“客觀。公平、科學(xué)、可靠”的原則，對項目的市場（或社會需求）、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案（或建設(shè)標準）、

19、經(jīng)濟效益、社會效益和各種風(fēng)險等充分調(diào)查和證論，真實，全面地反映項目的有利和不利因素，提出可供選擇的建議。三、建設(shè)項目可行性研究報告要依照國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報告內(nèi)容和深度規(guī)定，制定具體的質(zhì)量目標，并逐項進行評判考核。四、工業(yè)建設(shè)項目可行性研窕報告的質(zhì)量目標至少應(yīng)包括：貫徹宏觀調(diào)控政策、由場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析、生態(tài)環(huán)境阻礙（環(huán)保和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生）論證等六個方而。各項質(zhì)量目標需要考核的子目標如下：（一）貫徹宏觀調(diào)控政策子目標：建設(shè)項目的必要性及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的可能性論證、經(jīng)濟規(guī)模論證、優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證、提高技術(shù)水平論證、合

20、理布局論證等。（二）市場調(diào)查分析子目標：對產(chǎn)品和原材料供求歷史及現(xiàn)狀調(diào)查，市場阻礙因素調(diào)查分析、市場推測和推測方法選擇、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制定營銷戰(zhàn)略等。（三）多方案比選子目標：廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選，實施方案比選。（四）經(jīng)濟分析子目標：投資估算編制的準確性、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情形等。（五）風(fēng)險分析子目標：經(jīng)營風(fēng)險分析、治理風(fēng)險分析（包括對要緊經(jīng)營人員的資歷和能力的了解分析）、財務(wù)及金融風(fēng)險分析、政策風(fēng)險分析等。（六）生態(tài)環(huán)境阻礙論證子目標：環(huán)境阻礙評判、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、行水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情形

21、。五、可行性研究報告質(zhì)量評判劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。六、工業(yè)項目可行性研究報告各質(zhì)量評判目標、各質(zhì)雖等級的評判標準，見附表一工業(yè)項目可行性研究報告質(zhì)量評判表。七、其他行業(yè)的建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量目標、子目標和評判標準，可依照本行業(yè)情形適當調(diào)整增減。附表二交通項目可行研究報告質(zhì)量評判表可供參考。八、建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量評判方法：第一步，由工程咨詢單位會同托付單位商定在可行性研究報告總評判中各項質(zhì)量目標所占的權(quán)重：以及在各質(zhì)量目標綜合評判中，各子目標所占權(quán)重。（本方法建議暫試行:（一）、（二）、（四）各項質(zhì)量目標權(quán)重為2,（三）、（五）、（六）各項質(zhì)量目標權(quán)重為1：所有

22、子目標權(quán)重均為1）。第二步，對每個質(zhì)量子目標對比評判標準評定出應(yīng)授等級：再按各子目標權(quán)重，綜合評出各質(zhì)量目標的綜合評判。第三步，按各質(zhì)量目標權(quán)重，將各質(zhì)量目標的評判結(jié)果綜合評出可行性研究報告的總評判。對質(zhì)量子目標和質(zhì)量目標評判結(jié)果進行綜合時，可試行查表法，即按獲得各質(zhì)量等級的質(zhì)量子目標和質(zhì)量目標的個數(shù)（分別乘以各子目標和質(zhì)量目標權(quán)重后），查表獲得綜合評判結(jié)果（見本方法附表三質(zhì)量綜合評判查詢對比表）：也可試行打分法，即按照確定的質(zhì)量目標和子目標，及其各自的權(quán)重，將100分分配到各質(zhì)量目標、子目標及各質(zhì)量等級上，再逐項目標評定?？偡肢@90分以上的可行性研究報告為優(yōu)秀：75分以上的為良好；60分以上

23、的為合格；60分以下的為不合格。本方法附表四工業(yè)項目可行性研究報告質(zhì)量等級評分表和附表五交通項目可行性研究質(zhì)量等級評分表是參照工業(yè)項目可行性研究報告質(zhì)量評判表和前述試行權(quán)重，擬定的評分方案，可供參考。九、在按上述方法對可行性研究報告質(zhì)量進行評判中，在各子目標質(zhì)量等級評定后,要對評為不合格或評為0分的子目標進行缺陷或阻礙嚴峻程度的評審。假如顯現(xiàn)因某一項子目標工作缺陷，可能導(dǎo)致項目建設(shè)違反國家宏觀調(diào)控政策，或經(jīng)濟分析嚴峻失實、重要風(fēng)險因素疏漏，可能導(dǎo)致決策失誤的，不論其他質(zhì)量目標評定等級如何，可行性研究報告總評判結(jié)果均為不合格。十、各項目可行性研究報告質(zhì)量評判均應(yīng)填寫建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量評判

24、表（可參照附表一工業(yè)項目可行性研究報告質(zhì)量評判表或附表二交通項目可行性研究報告質(zhì)量評判表格式），并由參加評判單位負責人簽署。附表：一、工業(yè)項目可行性研究報告質(zhì)量評判表二、交通項目可行性研究報告質(zhì)量評判表三、質(zhì)量綜合評判查詢對比表（略）四、工業(yè)項目可行性研究報告質(zhì)量等級評分表（略）五、交通項目可行性研究質(zhì)量等級評分表（略）編者按：附表一、二差不多中國工程咨詢協(xié)會質(zhì)量海里委員會于2001年2月修訂,并增加都市基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目可研報告質(zhì)量評判表及工業(yè)項目、都市基礎(chǔ)設(shè)蹣口社會事業(yè)項目評估報告質(zhì)量評判表?，F(xiàn)按中國工程咨詢協(xié)會2001年中國工程咨詢質(zhì)量治理導(dǎo)則諄案）中修訂內(nèi)容編錄。附表一工業(yè)項目可行

25、性研究報告質(zhì)量評判表（修訂）項目名稱：可行性研究報告編制單位：一'貫徹宏觀調(diào)控政策情形綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、對建設(shè)項目的必要性及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)可能性的論證情形優(yōu)秀：論證理由充分口良好：論證理由較充分口合格：簡明論證口不合格：沒有論證，或提出違反宏觀政策要求的建議口2、對是否符合規(guī)模經(jīng)濟論證情形優(yōu)秀：詳細論證，提出有較強競爭力的經(jīng)濟規(guī)模的建議口良好：論證較詳細，提出合理的經(jīng)濟規(guī)模的建議口合格：簡明論證，提出符合最低經(jīng)濟規(guī)模的建議口不合格：沒有論證，并提出不符合經(jīng)濟規(guī)模的建議口3、對優(yōu)化結(jié)構(gòu)的論證情形優(yōu)秀：詳細論證，提出了經(jīng)濟合理的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要求的方案口良好：較詳細論

26、證，提出了符合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的方案口合格：簡明論證，提出建議不違反優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求口不合格：沒有論證，或提出違反優(yōu)化結(jié)構(gòu)要求的建議口4、對提高技術(shù)水平論證情形優(yōu)秀：從國際國內(nèi)角度全面論證，提出了先進合理的提高技術(shù)含量的技術(shù)方案口良好：比較全而論證，提出了較先進的技術(shù)方案口合格：簡明論證，提出了合理的技術(shù)方案口不合格：沒有論證口5、對合理布局論證情形優(yōu)秀：從全國、本省、本地區(qū)角度全面論證，提出了符合布局政策的方案口良好：從本省、本地區(qū)論證口合格：從本地區(qū)論證口不合格：沒有論證口二、市場調(diào)查分析情形綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、對產(chǎn)品和原料供求歷史、現(xiàn)狀調(diào)查情形優(yōu)秀：充分調(diào)查產(chǎn)品和原料供

27、求歷史、現(xiàn)狀及以后趨勢，調(diào)查覆蓋產(chǎn)品銷售范疇（世界、全國、全?。瑫r域在5年以上口良好：產(chǎn)品和原料供求歷史現(xiàn)狀調(diào)查差不多覆蓋產(chǎn)品銷售范疇，時域在3年以上口合格：僅就當前供求情形一樣調(diào)查口不合格：沒有調(diào)查2、今后市場阻礙因素調(diào)查分析情形優(yōu)秀：全面調(diào)查分析競爭對手進展情形、國際國內(nèi)市場優(yōu)勢（價格、質(zhì)量、品種、銷售、技術(shù)、資源等方而）及動態(tài)、有關(guān)政策變化情形，并進行論證口良好:對競爭對手、國內(nèi)外市場優(yōu)勢、動態(tài)和有關(guān)政策變化情形大部分作了調(diào)查和論證口合格：調(diào)查和論證了要緊市場阻礙因素口不合格：沒有調(diào)查和論證口3、推測方法選用情形優(yōu)秀：選用多種推測方法（回來法，時刻序列分析法、彈性系數(shù)法、專家調(diào)查法等）

28、對比,進行分析論證口良好：采納了科學(xué)合理的推測方法口合格：簡單推測口不合格：沒有推測，或數(shù)據(jù)來源不準確口4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和規(guī)模符合市場需求的論證情形優(yōu)秀：全面綜合上述調(diào)查推測和分析結(jié)果，依據(jù)確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模的原則進行充分論證口良好：論證比較全而充分口合格：簡單論證口不合格：沒有論證口5、制定營銷戰(zhàn)略情形優(yōu)秀：按產(chǎn)品差異、市場劃分、定價、廣告、售后服務(wù)等全面制定營銷戰(zhàn)略口良好：較全面制定營銷戰(zhàn)略口合格：簡單制定營銷戰(zhàn)略口不合格：沒有制定口三、多方案比選情形綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、廠址和外部配套條件論證情形優(yōu)秀：對兩個以上方案各項條件全而論證口良好：對兩個以上方案各項條件較全而論證口合

29、格：兩個方案一樣比選口不合格：沒有比選或要緊條件沒有論證口2、技術(shù)方案比選優(yōu)秀：兩個以上方案全面進行技術(shù)、經(jīng)濟效益、風(fēng)險分析等綜合比選口良好：兩個方案進行較全面比選口合格：兩個方案進行一樣比選口不合格：沒有不同方案比選口3、實施方案比選情形優(yōu)秀：兩個以上方案進行經(jīng)濟效益、風(fēng)險分析等全面、綜合比選口良好：兩個以上方案進行經(jīng)濟效益比選口合格：兩個以上方案簡單比選口不合格：沒有不同方案比選口四、經(jīng)濟分析情形綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、投資估算的準確性情形優(yōu)秀：工程量運算、套用定額、各項費用估算準確、無漏項，分析了投資估算中的重要問題，經(jīng)評審，誤差小于5%良好：工程量、定額：取費估算正確，經(jīng)

30、評審，誤差小于10%合格：工程量、定額、取費估算差不多正確，經(jīng)評審，誤差小于20%不合格：經(jīng)評審，誤差20%以上口2、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性情形優(yōu)秀:全面論述原材料、價格、折舊、各種費用等項運算依據(jù)和成本估算中的重要問題口良好：比較全而的進行論證口合格：簡明論證口不合格：對成本估算依據(jù)沒有進行論證口3、銷售收入估算的可靠性情形優(yōu)秀：對生產(chǎn)負荷、銷售價格等阻礙因素論證充分、推測可靠口良好：對生產(chǎn)負荷、銷售價格等阻礙因素論證比較充分口合格：簡明論證口不合格：沒有論證口4、效益估算的可靠性情形優(yōu)秀：論述的各種稅費、損益運算和借款償還等全面可靠，對效益估算的重要問題進行充分論證口良好：論述的各種稅費、

31、損益運算和借款償還等全而可靠，對效益估算的重要問題論證較充分口合格：論述的各種稅費、損益運算和借款償還等全而可靠，對效益估算的重要問題進行簡明論證口不合格：運算不全，對問題沒有論證口5、資金落實論證情形優(yōu)秀：項目融資方案論述具體，并對落實的可能性進行充分分析論證口良好：比較全面論證融資方案及其落實可能性口合格：簡述資金籌措和落實情形口不合格：沒有論述資金籌措和落實情形口五、風(fēng)險分析情形綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、經(jīng)營風(fēng)險分析情形優(yōu)秀：對市場營銷風(fēng)險（含市場容量、產(chǎn)品價格、競爭風(fēng)險）全面進行論證，并提出應(yīng)對措施口良好：論證和應(yīng)對措施比較全而口合格：進行了部分論證口不合格：論證專門不全而

32、口2、治理風(fēng)險分析情形優(yōu)秀：對經(jīng)營人員素養(yǎng)、以及原材料、能源供應(yīng)、生產(chǎn)治理、成本操縱等風(fēng)險全面進行論證，并提出應(yīng)對措施口良好：論證和應(yīng)對措施比較全而口合格：進行部分論證口不合格：論證專門不全而口3、財務(wù)、金融風(fēng)險分析情形優(yōu)秀：對通貨膨脹、利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險進行全而推測分析論證良好：比較全而推測分析論證口合格：進行簡明分析論證口不合格：沒有分析論證口4、政策風(fēng)險分析情形優(yōu)秀：對有關(guān)市場、進出口等國內(nèi)外可能的政策變化進行全面推測分析口良好：較全面推測分析口合格：簡明推測分析口不合格：沒有推測分析口六、生態(tài)環(huán)境阻礙論證情形綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、環(huán)境阻礙論證情形優(yōu)秀：對項目有關(guān)的廢氣、

33、廢水、廢渣、噪聲等環(huán)境阻礙進行全面評判口良好：比較全而評判口合格：簡明評判口不合格：評判嚴峻漏項或沒有評判口2、制定環(huán)境治理措施情形優(yōu)秀：同時提出符合國家治理污染政策的措施，方案全面，經(jīng)濟可行口良好：治理方案比較全面可行口合格：制定了治理方案口不合格：制定措施不具體或沒有措施口3、節(jié)能、節(jié)水論證情形優(yōu)秀：依照國家有關(guān)規(guī)定，對本項目節(jié)能、行水情形進行全面論證口良好：對本項目節(jié)能、節(jié)水情形進行一樣論證口合格：進行了簡明論證口不合格：沒有論證口4、節(jié)約土地論證情形優(yōu)秀：依照國家有關(guān)規(guī)定，對本項目節(jié)約上地措施進行全而論證口良好：進行了較全而論證口合格：簡明進行了論證口不合格：沒有論證口5、安全、消防、

34、職業(yè)衛(wèi)生論證情形優(yōu)秀：依照國家有關(guān)規(guī)定，對本項目安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生進行了全面論證口良好：對幾個重要方面進行了全面論證，有的進行了一樣論證口合格：對各方而進行了簡明論證口不合格：沒有論證口七、對可研報告總評判1、按各質(zhì)量目標評判加權(quán)綜合結(jié)果：優(yōu)秀口良好口合格口不合格口2、按個別子目標質(zhì)量阻礙程度調(diào)整評判結(jié)果：(1)沒有調(diào)整，或(2)質(zhì)量子目標(填寫子目標序號，如二、2,三、1)質(zhì)量不合格，使可研報告未全而反映項目的不利因素，支持了不可行項目，可研報告總評判一律降為：不合格口3、最終總評判：優(yōu)秀口良好口合格口不合格口負責評判單位簽署托付單位代表簽字:工程咨詢單位代表簽字:成果編制負責人簽字：附表

35、二交通項目可行性研究報告質(zhì)量評判表（修訂）項目名稱：可行性研究報告編制單位：一'貫徹國家宏觀經(jīng)濟政策情形的綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、對建設(shè)項目必要性的論證優(yōu)秀：依照國家和地區(qū)經(jīng)濟進展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃，用綜合運輸?shù)挠^點，結(jié)合本項目環(huán)境,充分論證建設(shè)必要性口良好：論證較充分口合格：簡明論證口不合格：未論證口2、對提高技術(shù)水平的論證優(yōu)秀：對應(yīng)用國際國內(nèi)先進技術(shù)進行全而比較論證，提出了提高技術(shù)水平并合理的方案口良好：比較全面論證建議技術(shù)方案的先進性、合理性口合格：簡明論證建議技術(shù)方案的先進性、合理性口不合格：未論證建議技術(shù)方案的先進性、合理性；舉薦了不夠先進合理的方案口3、對合理布局

36、的論證優(yōu)秀：從全國、全省、本地區(qū)的經(jīng)濟和綜合運輸網(wǎng)絡(luò)布局角度進行全面論證，提出了符合布局政策的方案口良好：比較全面論證項目布局的合理性口合格：簡明論證項目布局的合理性口不合格：未論證項目布局的合理性口二、運輸市場調(diào)查分析、推測情形的綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、對運輸市場供求歷史、現(xiàn)狀的調(diào)查論證優(yōu)秀：從全國、全省（專門重大項目從國際）的角度，對市場供求進行多種運輸方式的翔實、客觀的調(diào)查論證，時域在1015年以上口良好：調(diào)查較詳細、客觀，時域在810年口合格：僅就當前供求情形做一樣調(diào)查論證口不合格：未調(diào)查和論證口2、對不同進展時期的貨種、客貨流量、流向的論證優(yōu)秀：廣泛調(diào)查腹地范疇的社會經(jīng)

37、濟，人文地理等情形，研究不同進展時期的貨種、客貨流量及流向，論證依據(jù)充分口良好：論證比較全而口合格：簡明論證口不合格：未調(diào)查論證口3、阻礙運輸市場推測因素的論證優(yōu)秀：全而調(diào)查與國民經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及稅費政策變化等因素對交通客貨運量增長的阻礙。論證資料來源真實、可靠口良好：論證較全面，資料來源較可靠口合格：簡明論證口不合格：未調(diào)查論證口4、推測方法選用情形優(yōu)秀：選用多種推測方法進行科學(xué)合理的對比分析推測口良好：選擇了科學(xué)合理的推測方法口合格：推測方法簡單口不合格：未論證或數(shù)據(jù)不準確口5、建設(shè)規(guī)模和標準符合市場供求情形優(yōu)秀：運用上述調(diào)查分析和推測全面論證現(xiàn)有能力和以后需求的關(guān)系，建議建沒規(guī)模

38、和標準符合實際口良好：較全面論證市場供求關(guān)系，建議建設(shè)規(guī)模和標準接近實際口合格：一樣論證，建議建設(shè)規(guī)模和標準差不多可行口不合格：建議建設(shè)規(guī)模遠離實際口三、多種方案比選情形的綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、建設(shè)（或選線）方案比選優(yōu)秀：兩個以上方案全面進行技術(shù)、經(jīng)濟效益、風(fēng)險等綜合比選口良好：兩個方案進行全面比選口合格：兩個方案進行一樣比選口不合格：未進行不同方案比選口2、實施（融資等）方案比選優(yōu)秀：兩個以上方案進行經(jīng)濟效益、風(fēng)險分析等綜合比選口良好：兩個以上方案進行經(jīng)濟效益比選口合格：兩個以上方案簡單比選口不合格：沒有不同方案比選口四、經(jīng)濟分析情形的綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、對

39、投資估算的準確性優(yōu)秀：投資估算口徑和范疇符合國家規(guī)定，準確運算工程量，正確選用各項定額、指標和費率、費用估算無漏洞，分析了投資估算中的重要問題，經(jīng)評審，誤差小于5%良好：投資估算符合國家規(guī)定，工程量、定額、取費正確，經(jīng)評審，誤差小于10%合格：投資估算和工程量、定額、取費差不多正確，經(jīng)評審，誤差小于20%不合格：總投資未按國家要求估算，工程量、定額、取費有誤，經(jīng)評審，誤差在20%以上2、營運成本、營運收入測算的可靠性優(yōu)秀：全面合理論述工資、材料、設(shè)備價格等運算依據(jù)和成本估算中的重要問題合理提出運價依據(jù)，評述營運收入口良好：比較全面合理的進行論述成本和收入測算依據(jù)口合格：簡單進行論述口不合格：依

40、據(jù)不可靠或未進行論證口3、財務(wù)效益分析的可靠性優(yōu)秀：論述各種稅費，損益運算和借款償還等全而可靠，對財務(wù)效益分析的重要問題進行充分論證口良好：對各種稅費，損益運算和借款償還等論述較全面、可靠，對效益分析的重要問題論證較充分口合格：對財務(wù)效益分析中的問題簡明分析，效益運算差不多可靠口不合格：運算不全，對重要問題沒有進行論證口4、國民經(jīng)濟評判論證優(yōu)秀：客觀全面的論證項目給社會和國民經(jīng)濟進展、地區(qū)經(jīng)濟進展帶來的效益和奉獻：合理運算縮短運距和運行時刻、降低運輸成本、提高運輸質(zhì)量等國民經(jīng)濟和社會效益口良好：論證較全面，運算效益較合理口合格：進行了簡單論證和運算口不合格：未論證和運算口5、資金籌措情形論證優(yōu)

41、秀：項目融資方案論述具體，并對落實的可能性進行充分分析論證口良好：比較全而論證融資方案及其落實可能性口合格：簡明論證了資金籌措和落實情形口不合格：未論證資金籌措和落實情形口五、風(fēng)險分析情形綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、經(jīng)營風(fēng)險分析情形優(yōu)秀：對運輸市場的運輸、運價、收費標準、競爭等情形論證充分、全面并提出了應(yīng)對措施口良好：論證和應(yīng)對措施較充分口合格：對要緊風(fēng)險進行了論證，提出了應(yīng)對措施口不合格：未做論證，未提出應(yīng)對措施口2、治理風(fēng)險分析情形優(yōu)秀：對經(jīng)營人員素養(yǎng)、以及建設(shè)投資、建設(shè)期材料、設(shè)備供應(yīng)、成本操縱等風(fēng)險進行全面論證，并提出應(yīng)對措施口良好：論證和應(yīng)對措施較全面口合格：對要緊風(fēng)險進行

42、了論證，提出了應(yīng)對措施口不合格：未做論證，未提出應(yīng)對措施口3、財務(wù)、金融風(fēng)險分析情形優(yōu)秀：對通貨膨脹、利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險進行全而論證，并提出應(yīng)對措施口良好：論證和應(yīng)對措施比較全面口合格：提出了部分論證和應(yīng)對措施口不合格：沒有論證和應(yīng)對措施口4、政策風(fēng)險分析情形優(yōu)秀：對有關(guān)交通運輸行業(yè)國內(nèi)外可能的政策變化進行全而、客觀推測分析口良好：較全面推測分析口合格：一樣推測分析口不合格：未推測分析口六、生態(tài)環(huán)境阻礙論證情形綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、對環(huán)境阻礙論證及治理措施優(yōu)秀：對建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況，可能引起水上流失、生態(tài)變化及要緊污染源和要緊污染物對環(huán)境的阻礙，進行全而評判，并提出符合國家治理

43、污染政策的措施，方案全面，經(jīng)濟可行口良好：比較全面評判，提出措施較全而、經(jīng)濟可行口合格：要緊環(huán)境阻礙進行了評判，提出措施可行口不合格：未評判，無措施口2、節(jié)約能源和土地優(yōu)秀：依照國家有關(guān)規(guī)定，對本項目節(jié)約能源和行約上地措施進行全面論證口良好：對節(jié)約措施進行了較全而論證口合格：對節(jié)約措施進行了簡明論證口不合格：未論證口七、對可研報告總評判1、按各質(zhì)量目標評判加權(quán)綜合結(jié)果：優(yōu)秀口良好口合格口不合格口2、按個別子目標質(zhì)量阻礙程度調(diào)整評判結(jié)果：(1)沒有調(diào)整，或(2)質(zhì)量子目帝(填寫子目標序號，如二、2,三、1)質(zhì)量不合格，使可研報告未全面反映項目的不利因素,支持了不可行項目，可研報告總評判一律降為：

44、不合格口3、最終總評判：優(yōu)秀口良好口合格口不合格口負責評判單位簽署工程咨詢單位代表簽字：托付單位代表簽字：成果編制負責人簽字:都市基礎(chǔ)設(shè)施項目可行性研究報告質(zhì)量評判表社會事業(yè)項目名稱：可行性研究報告編制單位：一、建設(shè)必要性論證綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、依照宏觀形勢和政策論證情形優(yōu)秀：詳細依據(jù)都市經(jīng)濟社會進展趨勢和有關(guān)方針政策，論證本項目建設(shè)必要性和社會效應(yīng)（正而和負面）口良好：較詳細依據(jù)都市經(jīng)濟社會進展和有關(guān)方針政策，論證本項目必要性口合格：一樣聯(lián)系都市經(jīng)濟社會進展和有關(guān)方針政策，論證本項目必要性口不合格：沒有聯(lián)系宏觀形勢和政策論證本項目必要性口2、依照有關(guān)規(guī)劃論證情形優(yōu)秀：詳細依

45、據(jù)都市總體規(guī)劃，地區(qū)或有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，（沒有規(guī)劃的，先提出規(guī)劃性意見），論證本項目必要性口良好：較詳細依據(jù)都市總體規(guī)劃、地區(qū)或有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，（沒有規(guī)劃的，先提出規(guī)劃性意見），論證本項目必要性口合格：論證建設(shè)項目是否符合都市總體規(guī)劃、地區(qū)或有關(guān)專業(yè)規(guī)劃口不合格：沒有依據(jù)都市總體規(guī)劃、地區(qū)或有關(guān)專業(yè)規(guī)劃進行論證口二、社會需求調(diào)查和推測綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、社會需求歷史和現(xiàn)狀調(diào)查情形優(yōu)秀：全而調(diào)查反映社會需求的各項指標和推測參數(shù)10年以上資料口良好：調(diào)查大部分反映社會需求指標和推測參數(shù)5年以上資料口合格：調(diào)查要緊反映社會需求指標和推測參數(shù)3年以上資料口不合格：調(diào)查不足3年資料，或沒有調(diào)

46、查2、需求阻礙因素調(diào)查分析情形優(yōu)秀：全而調(diào)查分析改革、進展（人口、經(jīng)濟，國內(nèi)外水平對比等）和有關(guān)政策變化等阻礙需求的因素口良好：調(diào)查分析大部分阻礙因素口合格：調(diào)查分析部分要緊阻礙因素口不合格：沒有調(diào)查分析口3、今后需求推測情形優(yōu)秀：選用多種推測方法，對比分析，詳細論證所用推測參數(shù)和推測結(jié)果的合理性口良好：選用科學(xué)推測方法，較詳細論證所用推測參數(shù)和推測結(jié)果的合理性口合格：一樣論證所用推測參數(shù)，簡單推測口不合格：沒有推測，或所用推測依據(jù)不可靠口三、建設(shè)規(guī)模論證綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、現(xiàn)有有關(guān)設(shè)施潛力分析情形（有挖掘可能的項目適用）優(yōu)秀：全而分析本項目服務(wù)范疇內(nèi)現(xiàn)有有關(guān)設(shè)施提高潛力可能

47、和措施，論證與本項目的關(guān)系口良好：較全面分析現(xiàn)有有關(guān)設(shè)施提高潛力可能和措施，論證與本項目的關(guān)系口合格：簡明分析現(xiàn)有有關(guān)設(shè)施提高潛力可能，論證與本項目的關(guān)系口不合格：沒有分析口2、同類設(shè)施建設(shè)進展情形調(diào)查分析優(yōu)秀：全而調(diào)查本項目服務(wù)范疇內(nèi)同類設(shè)施建設(shè)進展情形，及其對本項目規(guī)模的阻礙口良好：較全面調(diào)查分析口合格：作了重點調(diào)查分析口不合格：沒有調(diào)查分析口3、本項目建設(shè)規(guī)模論證情形優(yōu)秀：詳細論證，建設(shè)規(guī)模依據(jù)充分，（較大項目并論證分期實施可能及利弊）口良好：較詳細論證，建設(shè)規(guī)模依據(jù)較充分，（較大項目并論證分期實施方案）口合格：論證了建議的規(guī)模合理可行口不合格：論證不足，或建議的規(guī)模不合理口四、建設(shè)標準

48、論證綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、國內(nèi)外水平比較分析情形優(yōu)秀：詳細調(diào)查分析國內(nèi)外有關(guān)標準進展情形及對比分析口良好：較詳細調(diào)查分析口合格：一樣調(diào)查分析口不合格：沒有調(diào)查分析口2、適合國情論證情形優(yōu)秀：依照先進適用，經(jīng)濟合理原則詳細論證，建議標準理由充分口良好：較詳細論證，建議標準理由較充分口合格：論證了建議標準的合理性口不合格：沒有調(diào)查分析口3、選用設(shè)備論證情形（配備重要設(shè)備項目適用）優(yōu)秀：詳細調(diào)查分析國內(nèi)外設(shè)備性能，價格對比，優(yōu)先選用國產(chǎn)設(shè)備，引進建議合理口良好：較詳細調(diào)查分析，建議合理口合格：作了凋查分析，建議合理口不合格：沒有調(diào)查分析，選用設(shè)備不當口五、多方案比選情形綜合評判優(yōu)秀口

49、良好口合格口不合格口1、選址和配套條件比選論證情形優(yōu)秀：兩個以上方案，從地址自然，社會條件、及各項配套條件全而對比，建議方案配套條件落實口良好：兩個以上方案各項條件較全面對比，配套條件落實口合格：兩個以上方案要緊條件對比，配套條件差不多落實口不合格：沒有多方案比選，或配套條件未落實口2、技術(shù)方案比選論證優(yōu)秀：兩個以上方案，從技術(shù)先進性、投資、效益、風(fēng)險等方面全面比較論證口良好：兩個以上方案，較全面比較論證口合格：兩個以上方案要緊條件比較論證口不合格：沒有多方案比選口六、環(huán)境阻礙等論證綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、環(huán)境阻礙和治理措施論證情形優(yōu)秀：詳細評判項目有關(guān)環(huán)境阻礙，治理措施全而可行

50、，符合有關(guān)規(guī)定口良好：較詳細評判，治理措施較全而可行口合格：一樣評判，有滿足環(huán)境要求的治理措施口不合格：沒有評判及措施口2、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地論證情形優(yōu)秀：全而論證項目節(jié)能，節(jié)水，切約土地情形，提出措施符合有關(guān)規(guī)定口良好：論證和措施較全而可行口合格：一樣論證，重點問題有節(jié)約措施口不合格：沒有論證及措施口3、消防和職業(yè)安全、衛(wèi)生論證情形（職業(yè)安全,衛(wèi)生，生產(chǎn)性項目適用）優(yōu)秀：詳細論證項目消防、職業(yè)安全、衛(wèi)生情形，提出措施符合有關(guān)規(guī)定口良好：較詳細論證，措施符合規(guī)定口合格：一樣論證，措施差不多符合規(guī)定口不合格：沒有論證及措施，或措施嚴峻不足口七、經(jīng)濟分析和風(fēng)險分析綜合評判優(yōu)秀口良好口合格口不合格

51、口1、投資估算準確性情形優(yōu)秀：工程量、定額、各項費用運算準確，無漏項，經(jīng)評審，誤差小于5%良好：運算準確，經(jīng)評審，誤差小于10%合格：運算差不多準確，經(jīng)評審，誤差小于20%不合格：經(jīng)評審，誤差大于20%2、資金落實論證情形優(yōu)秀：項目融資方案具體、合理，并詳細論證落實情形口良好：較詳細論證融資方案及其落實情形口合格：簡要論證資金落實情形口不合格：沒有論證資金落實情形口3、財務(wù)分析情形優(yōu)秀：對項目盈利、還貸能力（盈利項目適用），或項目服務(wù)期經(jīng)營、愛護費用（非盈利項目適用）分析全面，估算可靠，并提出優(yōu)化建設(shè)或經(jīng)營措施建議口良好：分析比較全而，估算可靠，有優(yōu)化建議或措施口合格：分析，估算較全而、可靠口

52、不合格：沒有分析估算，或估算不可靠口4、國民經(jīng)濟和社會效益評判情形優(yōu)秀：經(jīng)充分社會調(diào)查，國民經(jīng)濟和社會效益評判依據(jù)充分，評判具體口良好：較全面社會調(diào)查，評判依據(jù)較充分，評判較具體：口合格：就一些重要方面做了調(diào)查和評判口不合格：沒有進行評判口5、風(fēng)險分析情形（嬴利項目適用）優(yōu)秀：全而分析經(jīng)營治理和財務(wù)金融等風(fēng)險，并提出應(yīng)對措施口良好：提出較全面分析和措施口合格：對風(fēng)險較大的問題重點提出分析和措施口不合格：沒有分析口八、總評判1、按各質(zhì)量目標加權(quán)（暫定目標三、七權(quán)重為2,其余權(quán)重均為1；各子目標權(quán)重均為1）（1）綜合結(jié)果：優(yōu)秀口良好口合格口不合格口2、按不合格子目標阻礙程度調(diào)整評判結(jié)果：（1）沒有

53、調(diào)整口，或(2)子目標量不合格，可能產(chǎn)生誤導(dǎo)，造成決策失誤，總評判降為不合格口3、最終總評判：優(yōu)秀口良好口合格口不合格口負責質(zhì)量評判單位簽署工程自詢單位代表簽字：托付單位代表簽字：成果編制負責人簽字：年月日n.建設(shè)項目（可行性研究）評估報告質(zhì)量評判表工業(yè)項目（可行性研究）評估報告質(zhì)量評判表項目名稱：建設(shè)單位：可行性研究評估報告編制單位：托付評估單位：一、可研報告貫徹國家宏觀要求情形的評估情形優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、對可研報告關(guān)子是否貫徹宏觀政策要求，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的論證評估情形優(yōu)秀：全面評估可研報告此項論證，對其不當或不足，提出重要的修正或補充論證意見口良好：對可研報告此項論證的全而性

54、、合理性提出了詳細分析評估：或?qū)ζ湔撟C不足提出較重要的補充論證意見口合格：對可研報告此項論證的全面性、合理性提出了一樣分析評估：或?qū)ζ湔撟C不足提出了部分補充論證意見口不合格：沒有評估此項內(nèi)容：或評估確信了可研報告不當?shù)恼撟C意見口2、對可研報告關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟論證的評估情形優(yōu)秀：全面評估可研報告關(guān)于項目符合規(guī)模經(jīng)濟要求的論證，對其不足做了充分的補充論證，并提出優(yōu)化建議?？诹己茫簩裳袌蟾娲隧椪撟C的全面性、合理性提出了詳細分析評估：或?qū)ζ湔撟C不足，提出較充分的補充論證建議口合格：對可研報告論證的全面性、合理性提出了一樣分析評估；或?qū)ζ湔撟C不足提出部分補充論證建議口不合格：沒有評估此項內(nèi)容：或評估確信了

55、可研報告不當?shù)恼撟C意見口3、對可研報告關(guān)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證的評估情形優(yōu)秀：全而評估可研報告此項論證，對其不足做了充分的補充論證，并提出進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)的建議口良好：對可研報告此項論證的全面性、合理性提出了詳細分析評估：或?qū)ζ湔撟C不足提出較充分補充論證意見口合格：對可研報告論證的全面性，合理性提出了一樣分析評估；或?qū)ζ湔撟C不足，提出了部分補充論證意見口不合格：沒有評估此項內(nèi)容：或評估確信了可研報告不當?shù)恼撟C意見口4、對可研報告關(guān)于提高技術(shù)水平論證的評估情形優(yōu)秀：從國際國內(nèi)技術(shù)進展和建議技術(shù)在市場上可能領(lǐng)先周期等情形，全面評估可研報告此項論證，對其不足，提出了重要的補充論證和建議口良好：對可研報告此項論

56、證的全而性、建議技術(shù)的先進性，合理性提出了詳細分析評估或?qū)ζ湔撟C不足，提出較重要的補充論證和建議口合格：對可研報告論證的全面性、建議技術(shù)的先進性、合理性提出了一樣分析評估對其論證不足，提出了部分補充論證意見口不合格：沒有評估此項內(nèi)容：或評估確信了可研報告不當?shù)恼撟C意見口5、對可研報告關(guān)于合理布局論證的評估情形優(yōu)秀：全而評估可研報告此項論證，對其不當或不足，提出重要的貫徹布局政策的補充論證和優(yōu)化建議口良好：對可研報告此項論證的全面性、合理性提出了詳細分析評估：或?qū)ζ湔撟C不足提出較重要的補充論證建議口合格：對可研報告論證的全面性、合理性提出了一樣分析評估；或?qū)ζ湔撟C不足提出了部分補充論證意見口不合格：沒有評估此項內(nèi)容：或評估確信了可研報告不當?shù)恼撟C意見口二、對可研報告關(guān)于適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的調(diào)查論證的評估情形優(yōu)秀口良好口合格口不合格口1、對可研報告關(guān)于產(chǎn)品和原料（或資源）供求調(diào)查的評估情形優(yōu)秀：全面評估了可研報告市場、資源調(diào)查情形，對未達到要求的，評估（或指導(dǎo)原報告單位）補充達到良好以上可研要求口良好：對可研報告市場、資源調(diào)查情形的全而性、可靠性提出了