平頂山市企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法概要

1、平頂山市企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法第一章總則第一條為保障勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益，深化收入分配制度改革，建立工資共決機(jī)制、職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法、集體合同規(guī)定、工資集體協(xié)商試行辦法（原勞動(dòng)和社會(huì)保障部第9號(hào)令）、河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際5制定本辦法。第二條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、用人單位、工會(huì)、企業(yè)代表組織要堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，深化收入分配制度改革，著力提高低收入者收入水平，努力緩解地區(qū)之間和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制

2、。第三條本辦法所稱工資集體協(xié)商，是指職工方代表和用人單位代表依法就職工工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)開(kāi)展工資集體協(xié)商，由用人單位與職工在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上依法簽訂工資集體協(xié)議。第四條工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)合法、公平、平等、協(xié)商一致，兼顧用人單位和職工雙方利益及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。第五條工資協(xié)議中約定的勞動(dòng)報(bào)酬，適用于所有與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的職工，并不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，職工個(gè)人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)報(bào)酬，不得低于工資協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第六條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地方工會(huì)、企業(yè)代表組織建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究工資集體協(xié)商中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商雙方的指導(dǎo)

3、，推進(jìn)工資集體協(xié)商的開(kāi)展。第七條逐步建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。工資集體協(xié)商指導(dǎo)員從熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、工會(huì)、勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)等人員中聘任。第八條依法訂立的工資協(xié)議對(duì)用人單位和職工雙方具有同等約束力。雙方必須全面履行工資協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除工資協(xié)議。第二章工資集體協(xié)商代表第九條工資集體協(xié)商代表（以下簡(jiǎn)稱：協(xié)商代表），是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方為3至10名，共同確定1名記錄員，并各確定1名首席代表。第十條工資集體協(xié)商的職工方代表由本企業(yè)工會(huì)選派，并經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)，或者由本企業(yè)工會(huì)組織職工民主推舉并

4、經(jīng)公示后產(chǎn)生。未建立工會(huì)的企業(yè)，在企業(yè)所在地的地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)的指導(dǎo)下，由職工民主推舉職工方代表，并經(jīng)全體職工半數(shù)以上同意。職工方首席代表由本企業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席空缺的，首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會(huì)的，首席代表從代表中民主推舉產(chǎn)生。已簽訂集體合同的企業(yè)，工資集體協(xié)商的職工方代表可以由集體合同的協(xié)商代表?yè)?dān)任，也可以在集體合同的協(xié)商代表基礎(chǔ)上按本辦法規(guī)定調(diào)整。第十一條開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的職工方代表由基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者行業(yè)工會(huì)選派，并經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)審議通過(guò)；未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的，職工方代表由基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者行業(yè)工會(huì)選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。職工方首席代表

5、由基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者行業(yè)工會(huì)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，未建立工會(huì)的，首席代表從代表中民主推舉產(chǎn)生。第十二條企業(yè)方的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人和其指定的人員擔(dān)任，首席代表由企業(yè)法定代表人或者其書(shū)面委托的其他代表?yè)?dān)任。第十三條職工方與區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織開(kāi)展區(qū)域行業(yè)工資集體協(xié)商的，企業(yè)方代表由企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生，或者由企業(yè)代表組織的成員企業(yè)民主推舉并經(jīng)公示后產(chǎn)生，首席代表由企業(yè)代表組織的負(fù)責(zé)人擔(dān)任或者從代表中民主推舉產(chǎn)生。職工方與區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)民主推舉的代表開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的，企業(yè)方首席代表從代表中民主推舉產(chǎn)生。第十四條工資集體協(xié)商雙方的首席代表可以從熟悉勞動(dòng)工資、經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)

6、等工作人員中聘任工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，參加工資協(xié)商，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作，為用人單位方或者職工方提供法律法規(guī)和政策咨詢及受委托代表一方向另一方提出協(xié)商要求，并參與工資協(xié)議履約情況的監(jiān)督檢查。工資集體協(xié)商一方的代理人不得同時(shí)擔(dān)任另一方的代理人，代理人數(shù)不得超過(guò)本方代表的三分之一。第十五條工資集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)。（一）參加工資集體協(xié)商；（二）接受本方人員質(zhì)詢，及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見(jiàn)；（三）提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；（四）代表本方參加工資集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理；（五）監(jiān)督工資協(xié)議的履行；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十六條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守用人單位的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)

7、維護(hù)單位正常的生產(chǎn)秩序、工資秩序，在集體協(xié)商中不得采取威脅、收買、欺騙等行為。第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證職工方代表履行代表職責(zé)必要的工作時(shí)間。職工方代表履行代表職責(zé)視為正常勞動(dòng)，因履行代表職責(zé)占用勞動(dòng)時(shí)間的，其享受的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)福利等待遇不變。職工方代表履行代表職責(zé)期間，企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。遇企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減工作人員時(shí)，職工方代表有優(yōu)先保留工作的權(quán)利，除違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形外，企業(yè)不得與職工方代表解除勞動(dòng)合同。協(xié)商代表因更換、辭職、遇不可抗力等情形造成空缺的，按照本辦法規(guī)定產(chǎn)生新的代表。第三章工資集體協(xié)商內(nèi)容、程序第十八條工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）

8、工資協(xié)商的期限；（二）工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；（三）職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；（四）獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法；（五）工資支付辦法；（六）變更、解除工資協(xié)議的程序；（七）工資協(xié)議的終止條件；（A）工資協(xié)議的違約責(zé)任；（九）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其它事項(xiàng)。第十九條實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工資集體協(xié)商確定職工法定工作時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，職工在日法定工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)得的計(jì)件工資不低于按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)折算的標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的，雙方可以根據(jù)勞動(dòng)特點(diǎn)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境等因素，合理制定生產(chǎn)某類產(chǎn)品的各工種或者各道工序的計(jì)件單價(jià)，作為本區(qū)域

9、、行業(yè)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條工資集體協(xié)商雙方的任何一方均可向另一方提出開(kāi)展工資集體協(xié)商的要求。一方提出開(kāi)展工資集體協(xié)商要求的，應(yīng)向另一方提出協(xié)商書(shū)，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等事項(xiàng)；另一方應(yīng)當(dāng)自收到意項(xiàng)書(shū)之日起20日內(nèi)以書(shū)面回復(fù)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕開(kāi)展工資集體協(xié)商。在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對(duì)方要求，在協(xié)商開(kāi)始前5日內(nèi)，提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的工資協(xié)議草案，應(yīng)提交職工（代表）大會(huì)或全體職工討論審議，通過(guò)后由用人單位行政方制作工資協(xié)議文本，由協(xié)議雙方首席代表簽字蓋章后，報(bào)送人力資源和社會(huì)保障部門審查。協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi)將已經(jīng)生效的工資

10、協(xié)議以適當(dāng)形式向本方全體人員公布。用人單位工資集體協(xié)商至少每年進(jìn)行一次。職工和用人單位雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ綍?shū)面提出協(xié)商意向書(shū)，進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商。第二十一條協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：（一）熟悉與工資集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；（二）了解與工資集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料，收集用人單位和職工對(duì)協(xié)商意向所持的意見(jiàn)；（三）擬定工資集體協(xié)商議題，工資集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草，也可由雙方指派代表共同起草；（四）確定工資集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)；（五）共同確定一名非協(xié)商代表?yè)?dān)任工資集體協(xié)商記錄員。記錄員應(yīng)保持中立、公正，并為工資集體協(xié)商雙方保密

11、。第二十二條工資集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進(jìn)行：（一）宣布議程和會(huì)議紀(jì)律；（二）一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對(duì)方的要求作出回應(yīng)；（三）協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見(jiàn)，開(kāi)展充分討論；（四）雙方首席代表歸納意見(jiàn)。達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成工資協(xié)議草案，由雙方首席代表簽字。第二十三條工資集體協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商，可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定。第二十四條雙方協(xié)商代表協(xié)商一致，或有下列情形之一的，可以變更或解除工資協(xié)議；（一）用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使工資協(xié)議無(wú)法履行；（二）因不可抗力

12、等原因致使工資協(xié)議無(wú)法履行或部分無(wú)法履行；（三）工資協(xié)議約定的變更或解除條件出現(xiàn)；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第四章工資協(xié)議報(bào)送審查第二十五條工資協(xié)議簽訂后，用人單位應(yīng)于7日內(nèi)將工資協(xié)議及相關(guān)材料，報(bào)送人力資源和社會(huì)保障部門審查。人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)在收到工資協(xié)議15日內(nèi)，對(duì)工資集體協(xié)商雙方主體資格、工資協(xié)議的內(nèi)容和協(xié)商程序等進(jìn)行合法性審查。第二十六條用人單位需報(bào)送下列材料：（一）工資集體協(xié)商全過(guò)程的情況說(shuō)明。主要說(shuō)明工資集體協(xié)商雙方代表的產(chǎn)生，雙方代表名單，并注明各自職務(wù)和雙方首席代表姓名；協(xié)商的程序；主要議題；工資協(xié)議草案在職工（代表）大會(huì)通過(guò)等情況；（二）工資協(xié)議文本。

13、第二十七條人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)工資協(xié)議進(jìn)行審查，必要的，可以對(duì)工資集體協(xié)商的原始記錄予以審查。對(duì)工資協(xié)議無(wú)異議的，應(yīng)及時(shí)向協(xié)商雙方送達(dá)工資集體協(xié)議審查意見(jiàn)書(shū)，工資協(xié)議即行生效；如有異議應(yīng)及時(shí)通知協(xié)商雙方修改，并重新報(bào)送人力資源和社會(huì)保障部門；如報(bào)送15日后，協(xié)議雙方未收到人力資源和社會(huì)保障部門的工資集體協(xié)議審查意見(jiàn)書(shū)，視為人力資源和社會(huì)保障部門已經(jīng)同意，工資協(xié)議即行生效。第二十八條企業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者行業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)將生效的工資協(xié)議文本報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。第五章工資集體協(xié)商監(jiān)督評(píng)價(jià)第二十九條依法訂立的工資協(xié)議對(duì)工資集體協(xié)商雙方具有同等約束力，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行已生效的工資協(xié)議，不得擅自變更

14、或者解除工資協(xié)議，并接受人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)和企業(yè)代表組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第三十條工資協(xié)議履行的日常監(jiān)督，可以由工資集體協(xié)商雙方組成的本企業(yè)或者區(qū)域、行業(yè)的工資協(xié)議監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也可由雙方根據(jù)需要選擇其他形式。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交工資集體協(xié)商雙方首席代表，雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究和協(xié)商處理。第三十一條工資集體協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當(dāng)每年至少1次向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告工資協(xié)議的履行情況。開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商，未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的，雙方首席代表應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问矫磕曛辽?次向區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和職工報(bào)告工資協(xié)議的履行情況。第三十二條用人單位不開(kāi)展工資集體協(xié)商，

15、由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，停止享受本市各種優(yōu)惠政策，用人單位、用人單位法定代表和高級(jí)管理人員不能參加市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選，并記入用人單位信用檔案，作為誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)的依據(jù)。第六章工資集體協(xié)商爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理第三十三條工資集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或雙方可以書(shū)面向人力資源和社會(huì)保障部門提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)；未提出申請(qǐng)的，人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。第三十四條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)代表組織等三方面的人員，共同協(xié)調(diào)處理工資集體協(xié)商爭(zhēng)議。第三十五條協(xié)調(diào)處理工資集體協(xié)商爭(zhēng)議，應(yīng)自受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作。期滿未結(jié)束的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)協(xié)調(diào)期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15Sq第三十六條協(xié)調(diào)處理工資集體協(xié)商爭(zhēng)議應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)；（二）調(diào)查了解爭(zhēng)議的情況；