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1、民主決策:做出最佳選擇教學(xué)設(shè)計(jì)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1、了解公民參與決策的渠道;識(shí)記民主決策的意義、方式。知道公民參與民主決策是推進(jìn)決策科學(xué) 化、民主化的重要環(huán)節(jié)。2、通過參與民主決策,在實(shí)踐中提高自身參與決策的能力。培養(yǎng)同學(xué)們運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)對(duì)有關(guān) 錯(cuò)誤觀點(diǎn)和行為進(jìn)行分析和批判的能力。3、積極參與民主決策,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,培養(yǎng)關(guān)心祖國的前途和命運(yùn)、熱愛祖國的情感 一、參與民主決策的多種方式(一公民參與民主決策的原因(公民參與民主決策的政治生活依據(jù) 政府的重大決策牽涉社會(huì)各階層的利益,關(guān)系千家萬戶的生活。因此,決策是否科學(xué)、合理,至關(guān)重 要。通過民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議
2、、監(jiān)督、制定決策,這是使各項(xiàng)決 。 精英決策的利與弊? 漫畫 A 和漫畫 B 表現(xiàn)了兩種不同的決策方式,也反映了兩種不同的決策觀點(diǎn)觀點(diǎn)一:決策是少數(shù)精英的事。公民參與決策,會(huì)干擾決策的形成。觀點(diǎn)二:公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策,既反映民意,又集中民智有助于形成科學(xué)的決策。 你 贊 成 哪 種 決 策 觀 點(diǎn) ? 說 說 你 的 理 由 。 你 知 道 公 民 可 以 通 過 哪 些 渠 道 參 與 民 主 決 策 嗎 ? 不足 。策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。同時(shí),隨著我國民主形式日益豐富,民主渠道逐步拓寬,公 民將有更多的機(jī)會(huì)直接參與決策,對(duì)科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用
3、。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,國家的決策是為了維護(hù)人民利益的。所 以,為使決策符合人民的意愿和利益,人民必須要參與決策,國家必須實(shí)行民主決策。政府的重大決策牽涉到社會(huì)各階層的利益,關(guān)系干家萬戶的生活。因而,決策需要科學(xué)、合理,只 有盡可能多的人參與到?jīng)Q策中來,決策才能更科學(xué)。參與決策是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利,公民依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)達(dá)權(quán)。公民依法 參與民主決策是社會(huì)主義民主的體現(xiàn),也是公民參與感和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。(二 參與民主決策的多種方式(公民怎樣參與民主決策1、公民間接參與決策的方式(1 公民 民主選舉產(chǎn)生代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān)參與、審議、監(jiān)督、制定決策
4、例:人民代表大會(huì)制度:人民人大代表人民代表大會(huì)參與、審議、監(jiān)督、制定決策(2評(píng)價(jià)一方面, 公民通過民主選舉間接參與決策, 這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。 另一方面,這種決策方式也可能存在缺陷:選民通過代表來表達(dá)意愿,有可能出現(xiàn)對(duì)選民意愿的片面 反映甚至是扭曲。為使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益,必須拓寬民主渠道,盡可能讓公民直接參與決策。拓寬 公民直接參與決策的渠道是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求, 也是杜絕 “ 拍腦袋決策 ” 、 “ 閉門決策 ” , 推進(jìn)決策科學(xué)化、 民 主主化最有效的方式。為此 國家為公民開辟了許多直接參與決策的渠道。2、公民直接參與決策的方式看前面探究活
5、動(dòng),回答第一問,你贊成哪種決策觀點(diǎn)?說說你的理由注意:公民直接參與民主決策,但公民不是決策者。決策由決策機(jī)關(guān)作出,公民只是參與決策。社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映。 說到底就是要注重反映人民群眾日常生活中衣 食住行方面存在的問題,反映廣大群眾 “ 急、難、愁 ” , 是為百姓解決實(shí)際困難的;重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 一般是公布一個(gè)決策成文(或 草案 ,然后針對(duì)性地征求意見,主要針對(duì)涉及公共利益的各項(xiàng)決策。重大 事項(xiàng)社會(huì)公示制度是憲法賦予的公民的知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。二、同歷決策過程 共享決策成果 回答前面探究活動(dòng)第一問:你贊成哪種觀點(diǎn),說說你的理由 ?!井?dāng)堂檢測(cè)】一、辨析1.民主決策
6、就是由公民來作決策。 ( 2.公民寫信向有關(guān)部門反映情況、提意見都是公民通過社情民意反映制度直接參與民主決策。 ( 3.公民參與民主決策的方式有間接參與民主決策和直接參與民主決策。 ( 4.拓寬民意反映渠道,是決決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的關(guān)鍵所在。 ( 5.聽證于民是為了決策利民。 ( 二、選擇題公民參與民主決策的重要意義(政治意義 公民通過各種渠道采用多種方式參與決策過程 , 是推進(jìn)決策科學(xué)化民主化的重要環(huán)節(jié) 有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性。 有助于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。 決 策 同 歷 有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施。 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增
7、強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任 感。 本課小結(jié)民主決策公民參與決策的方式 社情民意反映制度 專家咨詢制度 社會(huì)公示制度 社會(huì)聽證制度 公民參與決策的意義 從決策者的角度 從公民的角度間接參與 直接參與 公民參與決策的原因 提示 注意區(qū)分公民間接參與決策和直接參與決策。 注意比較公民直接參與決策的各種方式的特點(diǎn)。6.下列有關(guān)政府決策的說法,正確的是:(A 、政府的決策應(yīng)適當(dāng)考慮政者的利益,不需顧及人民的利益B 、政府的決策應(yīng)考慮社會(huì)各階層的利益,反映人民群眾的意愿C 、政府的決策是政府的事情,與人民群眾無關(guān)D 、政府的決策是否科學(xué)、合理與國家有關(guān),與百姓無關(guān)7.三峽工程、南水北調(diào)、青藏鐵路等跨世紀(jì)的偉大工程,
8、都首先通過了專家學(xué)者論證其可行性,然后有 關(guān)部門寫出詳細(xì)報(bào)告,提交全國人大進(jìn)行審議,最后才具體實(shí)施。這說明:(民主決策能反映廣大人民的根本利益 公民通過社情民意反映制度參與民主決策公民通過專家咨詢制度參與民主決策 公民通過社會(huì)聽證制度參與民主決策A 、 B、 C、 D 、8.我國實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。這一制度的實(shí)施,是基于公民享有對(duì)涉及公眾利益決策的:( A 、知情權(quán) B、決策權(quán) C、監(jiān)督權(quán) D、表決權(quán)9.公民通過社會(huì)聽證制度參與民主決策。決策機(jī)關(guān)就某一重大決策舉行聽證會(huì)的最終目的:( A 、提高決策的民主化程度 B、提高決策的科學(xué)化程度C 、落實(shí)上級(jí)指示精神 D、決策利民10.通過民主選
9、舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這是( A 、廣大人民直接參與民主決策的途徑 B、全體公民直接參與民主決策的途徑C 、廣大人民直接參與民主決策的過程 D、廣大公民間接參與民主決策的過程11.決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是:(A 、召開信息發(fā)布會(huì) B、賦予公民廣泛的民主權(quán)利C 、拓寬民意反映渠道 D、決策機(jī)關(guān)自律活動(dòng)12.在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻(xiàn)一計(jì)”的活動(dòng)中,市民的許多建議都得到了政府的采納。政府采 納市民的建議說明:(A 、政府干部的能力較差 B、這是政府干部在進(jìn)行社會(huì)調(diào)查C 、政府在決策前,吸收群眾的建議,以利于決策更加科學(xué)D 、人民群眾的參政意
10、識(shí)非常強(qiáng)烈,可以直接參與政府的所有決策13.隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,我國實(shí)施了“政府上網(wǎng)工程”,政府機(jī)關(guān)把辦事程序、結(jié)果等內(nèi)容在網(wǎng)上 公開。這表明我國:(A 、實(shí)行社會(huì)聽證制度 B、實(shí)施依法治國的基本方略C 、加大了政府改革的力度 D、實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度三、非選擇題14、 . 當(dāng)前,我國的教育存在比較嚴(yán)重的不平衡、不公平現(xiàn)象,在我國教育資源有限的情況下,如何公平分 配這些資源,規(guī)范學(xué)校收費(fèi),使老百姓感受到公正,成為 “ 兩會(huì) ” 代表、委員重點(diǎn)討論的內(nèi)容。不少網(wǎng)站開 設(shè)專欄,讓公眾參與討論,引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響,部分公眾的觀點(diǎn)甚還成為政府決策的依據(jù)。(1公民直接參與民主決策有何積極意義?(
11、2某市教育主管部門計(jì)劃舉行一次關(guān)于 “ 教育收費(fèi) ” 的聽證會(huì),請(qǐng)你設(shè)計(jì)聽證會(huì)的參加對(duì)象,要求保證 聽證會(huì)能夠反映不同方面的聲音。15、截至 2011年 6月,我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民巳達(dá)到 4. 85億,手機(jī)上網(wǎng)用戶已達(dá)到 3. 18億,網(wǎng)絡(luò)為公眾表達(dá) 民意、參與政治生活提供了一個(gè)方便快捷的輿論平臺(tái)。國務(wù)院法制辦公室開通了 “ 法規(guī)規(guī)章草案意見征集 系統(tǒng) ” ,方便社會(huì)各界群眾發(fā)表意見。但有人認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)具有匿名性、虛擬性的特點(diǎn),通過網(wǎng)絡(luò)民意的方 式進(jìn)行民主決策不可取。請(qǐng)運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí),評(píng)析這一觀點(diǎn)。參考答案一、辨析題1、× 2、× 3 4、× 5二、選擇題6、 B 7、 B 8、 A 9、 D 10、 D 11、 C 12、 C 13、 D三、非選擇題14、答案:(1有助于決策者發(fā)揚(yáng)民主,了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力;有助于決 策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),科學(xué)決策,避免決策的片面性;有利于促進(jìn)公民對(duì) 決策的理解,提高落實(shí)決策的自覺性,推動(dòng)決策的實(shí)施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心, 鍛煉參與決策的能力,增強(qiáng)政治責(zé)任感。(2教育局的工作人員;人大代表或政協(xié)委員;來自不同階層的學(xué)生家
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