湖里區(qū)綜治委校園及周邊治安綜合治理工作簡(jiǎn)報(bào)

1、 湖里區(qū)綜治委校園及周邊治安綜合治理工作簡(jiǎn)報(bào)（第三期）區(qū)綜治委校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 編 李棟梁書(shū)記深入校園調(diào)研安保工作5月20日上午，區(qū)委書(shū)記李棟梁、區(qū)委政法委書(shū)記黃煒、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)傅曉春、區(qū)委副巡視員吳進(jìn)華等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)綜治委、區(qū)教育局、湖里公安分局、湖里交警大隊(duì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入江頭中心小學(xué)、禾山中學(xué)檢查校園安全保衛(wèi)工作，調(diào)研學(xué)校專(zhuān)職保安配備、門(mén)衛(wèi)制度落實(shí)和安防系統(tǒng)建設(shè)情況。李棟梁書(shū)記等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取了學(xué)校加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作情況匯報(bào)，并詳細(xì)詢(xún)問(wèn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、高峰時(shí)段和緊急情況下采取的各種應(yīng)急措施，要求轄區(qū)各校（園）嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府提出的加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作要求，進(jìn)一步明確

2、職責(zé)，責(zé)任到人，落實(shí)門(mén)衛(wèi)、值班、導(dǎo)護(hù)制度，每個(gè)時(shí)段都要有人盯守；政法、公安、交警等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊巡察力量，加大校園周邊治安綜合治理整治力度，齊心協(xié)力，共同把轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園校園安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處。市人大代表視察我區(qū)校園安全管理5月27日下午，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任桂明聰率市人大代表一行在區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)傅曉春的陪同下，先后來(lái)到我區(qū)長(zhǎng)樂(lè)幼兒園和華悅學(xué)校，視察了校園安全管理情況，并召開(kāi)全市校園安全保衛(wèi)工作匯報(bào)座談會(huì)。座談會(huì)由市人大教科文衛(wèi)委主任楊益堅(jiān)主持，會(huì)上聽(tīng)取了市政府和思明區(qū)政府關(guān)于中小學(xué)、幼兒園安全管理工作情況匯報(bào)，傅曉春副區(qū)長(zhǎng)代表湖里區(qū)政府從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施落實(shí)和注重

3、長(zhǎng)效管理三個(gè)方面介紹了我區(qū)校園安全保衛(wèi)工作的基本做法。市人大黨組書(shū)記、副主任桂明聰在會(huì)上指出校園安全保衛(wèi)要做到基本認(rèn)識(shí)、管理責(zé)任、防范措施、宣傳教育和檢查督促“五個(gè)到位”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全、責(zé)任、長(zhǎng)效、規(guī)范、法制、督查和環(huán)境“七個(gè)意識(shí)”，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保校園師生的安全。區(qū)政協(xié)調(diào)研我區(qū)校園建設(shè)6月3日下午，區(qū)政協(xié)教文體衛(wèi)專(zhuān)委會(huì)委員一行18人在區(qū)教育局陪同下深入部分學(xué)校，就校園建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研組視察了高殿小學(xué)、寨上中學(xué)、盧厝小學(xué)、湖里區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)的校舍建筑情況，隨后在區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)召開(kāi)座談會(huì)，區(qū)教育局副局長(zhǎng)吳周新回答了委員提問(wèn)，介紹了我區(qū)我區(qū)今年安排湖里中心小學(xué)、華昌小學(xué)、江頭三小、江頭中心小

4、學(xué)、東渡小學(xué)、禾山中學(xué)、廈門(mén)三中等7所學(xué)校在暑假期間進(jìn)行校舍抗震加固，專(zhuān)委會(huì)委員對(duì)我區(qū)校園建設(shè)情況總體比較滿意。教育系統(tǒng)從八個(gè)方面強(qiáng)化校園安保工作為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署，區(qū)教育局進(jìn)一步加大安保力度，確保校園平安。一是增配校園專(zhuān)職保安。按照上級(jí)要求，全區(qū)中小學(xué)幼兒園專(zhuān)職保安正在按新規(guī)定逐一配齊。目前，全區(qū)35所公辦校、園已配備專(zhuān)職保安101名，21所民辦學(xué)校配備專(zhuān)職保安30人，79所已注冊(cè)民辦幼兒園配備保安12人、頂崗保衛(wèi)人員67人。二是配備必要防衛(wèi)警械。全區(qū)中小學(xué)每校配備2根以上橡膠警棍，幼兒園至少配備1根橡膠警棍，同時(shí)配備一定數(shù)量的強(qiáng)光手電、警用辣椒水等防備器械。三是加強(qiáng)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4

5、月份以來(lái)先后組織了校園長(zhǎng)、街道文教干部、學(xué)校衛(wèi)生防疫及校醫(yī)培訓(xùn)、校園保衛(wèi)干部和專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)等4場(chǎng)培訓(xùn)，近日還將組織民辦校園未取得保安證的人員參加集中培訓(xùn)取證。四是落實(shí)校園安?；局贫?。進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作配套制度建設(shè)，完善民辦教育政府督導(dǎo)專(zhuān)員制度，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校幼兒園安全規(guī)范管理；區(qū)教育局與各校（園）長(zhǎng)簽訂校園治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，細(xì)化量化綜治責(zé)任；完善校園公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，印發(fā)門(mén)衛(wèi)管理、安全導(dǎo)護(hù)和教師值班三項(xiàng)制度，要求校園24小時(shí)有人值班，上放學(xué)重要時(shí)段有專(zhuān)職保安在崗，嚴(yán)格落實(shí)5人（1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名中層干部、2名導(dǎo)護(hù)師、1名保安人員）在校門(mén)口現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)護(hù)，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛、危

6、險(xiǎn)品進(jìn)入校園。五是開(kāi)展校園及周邊隱患排查整治。制訂了區(qū)教育系統(tǒng)春季安全大檢查及校園周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，開(kāi)展一季度安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建帳備案，切實(shí)將安全隱患整改落實(shí)到位；配合職能部門(mén)對(duì)校園周邊治安環(huán)境、建筑安全、消防管理、交通秩序和食品衛(wèi)生等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。六是認(rèn)真組織法制安全教育。全區(qū)校園開(kāi)展了綜治宣傳月活動(dòng)，積極配合“千名民警進(jìn)千所校園”法制宣講活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想法紀(jì)和安全教育，及時(shí)排查化解校園矛盾糾紛，做好“防溺水、防傷害、防車(chē)禍”三項(xiàng)專(zhuān)題安全教育，加強(qiáng)家校聯(lián)系，把“致家長(zhǎng)一封信”等工作做實(shí)做細(xì)；抓好防災(zāi)應(yīng)急演練，不斷提升學(xué)生應(yīng)急逃生自救自護(hù)能力。七是安全檢

7、查和督查相結(jié)合。在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，組織安全交叉檢查，對(duì)校園建筑設(shè)施安全、安全管理教育、矛盾糾紛化解等情況進(jìn)行了督查；堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，機(jī)關(guān)干部每人掛鉤聯(lián)系一所學(xué)校、中層干部包片指導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)街道，定期不定期地下校督查安全防范措施落實(shí)情況。八是申請(qǐng)民辦校園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)按學(xué)生規(guī)模大小對(duì)民辦學(xué)校幼兒園給予安全保衛(wèi)等工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，推動(dòng)專(zhuān)職保安和校園監(jiān)控等防范措施的有效落實(shí)。各街道積極開(kāi)展校園及周邊綜合治理校園及周邊綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各街道高度重視，認(rèn)真貫徹全區(qū)統(tǒng)一部署，積極排查防范，全面開(kāi)展整治行動(dòng)。金山街道先后3次召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，采取校園、社區(qū)、街道三級(jí)

8、分類(lèi)重點(diǎn)摸排隱患的辦法，深入居民組、單位、家庭開(kāi)展矛盾糾紛大排查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，對(duì)思想狀況異常人員監(jiān)管疏導(dǎo)，排查各類(lèi)安全隱患23個(gè)，摸排出29名精神異?；蛴醒孕羞^(guò)激行為的人員。針對(duì)排查掌握的各類(lèi)安全隱患，及時(shí)細(xì)化分解任務(wù)，確保每個(gè)隱患整改有責(zé)任單位和責(zé)任人；街道社區(qū)、派出所與校園形成聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范，專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)和義務(wù)巡邏隊(duì)加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，整治校園周邊治安環(huán)境。湖里街道了解到康樂(lè)小學(xué)附近社區(qū)中，精神病患和智障人員較多的情況后，專(zhuān)門(mén)成立以湖里派出所和社區(qū)物業(yè)組成的安全監(jiān)管小組，實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，民警入戶訪查，勸說(shuō)

9、家屬做好監(jiān)護(hù)或送醫(yī)治療。交警、城管部門(mén)對(duì)湖里幼兒園、華悅小學(xué)、康樂(lè)小學(xué)等校門(mén)口占道經(jīng)營(yíng)、違章停車(chē)等現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法425起，整治違章車(chē)輛352輛。5月15、16日上午，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“二手車(chē)”市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂、校園周邊亂停車(chē)以及攤販占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清查“二手車(chē)”店鋪16家，處罰校園周邊違法違規(guī)車(chē)輛185車(chē)次，依法對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)攤販的桌椅、臺(tái)秤等進(jìn)行暫扣，公安、工商、城管部門(mén)對(duì)校園門(mén)口兜售“三無(wú)”產(chǎn)品問(wèn)題進(jìn)行多次整治，嚴(yán)查校園周邊“黑網(wǎng)吧”等場(chǎng)所。禾山街道充分利用綜治聯(lián)防力量，安排協(xié)管員對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校附近人流、車(chē)流較大的路口進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)英華學(xué)校、縣后小學(xué)、麗偉中學(xué)、鐘宅民族小學(xué)、湖里實(shí)

10、驗(yàn)中學(xué)等幾所群眾反映問(wèn)題較嚴(yán)重的校園周邊進(jìn)行了整治，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)三無(wú)食品的食雜店23家，收繳各類(lèi)三無(wú)、過(guò)期食品5000余份，清理校園門(mén)口的流動(dòng)攤販，沒(méi)收其無(wú)證餐車(chē)、售賣(mài)工具等15件。街道安監(jiān)站排查出校園周邊的水塘、坑洼、水井等易造成學(xué)生溺水的隱患13處，采取設(shè)立安全警示牌、指定負(fù)責(zé)人定期巡查，做好安全防護(hù)措施。成立綜合執(zhí)法隊(duì)，聘請(qǐng)16名社區(qū)老人為網(wǎng)吧監(jiān)督員，對(duì)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)管。殿前街道重視做好文明創(chuàng)建及校園周邊環(huán)境工作，指派專(zhuān)人對(duì)學(xué)校周邊進(jìn)行經(jīng)常性巡查，調(diào)查收集校園周邊交通、食品衛(wèi)生、文化市場(chǎng)隱患約30項(xiàng)，以書(shū)面形式報(bào)送給相關(guān)職能部門(mén)；充分利用“安全教育日”和“安全宣傳周”等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)

11、對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)安全防范知識(shí)的宣傳。對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患較多的校園周邊開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)閉廈門(mén)三中附近的無(wú)證網(wǎng)吧、電子室、不良書(shū)屋；對(duì)校園周邊亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象進(jìn)行疏導(dǎo)清理，在校園周邊的水塘，水井等有溺水隱患的場(chǎng)所設(shè)立危險(xiǎn)警示標(biāo)志，防止學(xué)生靠近；在學(xué)校周?chē)鲈O(shè)交通提醒標(biāo)識(shí)，特別在上下學(xué)高峰期間安排執(zhí)勤人員疏散車(chē)輛，防止校園門(mén)口車(chē)輛擁堵。江頭街道把日常安全檢查和重大節(jié)日全面排查、重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查制度有機(jī)結(jié)合，發(fā)動(dòng)社區(qū)安全員每日到學(xué)校周邊進(jìn)行安全檢查，組織機(jī)關(guān)人員、社區(qū)聯(lián)防隊(duì)員、安全員在節(jié)假日深入各企業(yè)、學(xué)校、網(wǎng)吧、游戲廳等進(jìn)行拉網(wǎng)式安全巡查，檢查各類(lèi)場(chǎng)所653處，發(fā)現(xiàn)安全隱患并責(zé)令整改的場(chǎng)所115處。組織開(kāi)展“三合一

12、”場(chǎng)所消防隱患排查，及時(shí)報(bào)送消防部門(mén)進(jìn)行整治；交警部門(mén)針對(duì)江頭中心小學(xué)、江頭三小、蔡塘小學(xué)、后埔小學(xué)、呂嶺小學(xué)等5所小學(xué)門(mén)口亂停車(chē)的情況，派出協(xié)警在上學(xué)、放學(xué)兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行駐守現(xiàn)場(chǎng)整治。城管部門(mén)根據(jù)學(xué)校反映的校園周邊亂擺攤，出售“三無(wú)”食品攤點(diǎn)多的情況，不定期派出協(xié)管員進(jìn)行檢查疏導(dǎo)。校園及周邊專(zhuān)項(xiàng)整治工作初見(jiàn)成效3月份，我區(qū)部署開(kāi)展了為期3個(gè)月的校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。從4月10日起，由相關(guān)職能部門(mén)組成的8個(gè)行動(dòng)小組集中整治全面啟動(dòng)，一個(gè)多月來(lái)，各行動(dòng)小組本著“全面鋪開(kāi)、突出重點(diǎn)、先易后難、先急后緩”的原則，迅速部署、扎實(shí)推進(jìn)，目前整治已取得初步成效。治安環(huán)境整治行動(dòng)小組：公安分局嚴(yán)

13、格落實(shí)涉校涉生治安案件查處率100的要求，進(jìn)一步落實(shí)校園及周邊刑事案件的快速反應(yīng)和優(yōu)先處置、掛牌督辦機(jī)制。5月1日、4日，公安分局召開(kāi)兩次校園安全保衛(wèi)緊急部署會(huì)，王嘉斌局長(zhǎng)就加強(qiáng)校園及周邊安全保衛(wèi)工作提出五點(diǎn)要求；分局組織排查出揚(yáng)言采取過(guò)激行為報(bào)復(fù)社會(huì)的重點(diǎn)人員、重癥精神病患者、武瘋子”等21名高危人員，逐一落實(shí)管控措施和責(zé)任人，排查治安隱患26條，已進(jìn)行整治。交通秩序整治行動(dòng)小組：交警大隊(duì)共查處校園周邊各類(lèi)違法行為2432起，暫扣小型機(jī)動(dòng)車(chē)25部，摩托車(chē)39部，對(duì)27所學(xué)校周邊道路交通、平面交通組織流和道路交通安全設(shè)施情況進(jìn)行實(shí)地勘察，排查上報(bào)校園周邊隱患點(diǎn)36處，檢查校車(chē)35部，查處校車(chē)超

14、載3起；開(kāi)展校園教育講座27場(chǎng)次，播放宣傳片15場(chǎng)次，宣傳圖版巡展27場(chǎng)次，分發(fā)宣傳材料約5500份。食品衛(wèi)生整治行動(dòng)小組：區(qū)衛(wèi)生局檢查全區(qū)中小學(xué)、幼兒園195所（占總數(shù)的68%），其中有食堂的177所，合格數(shù)125所，學(xué)校周邊餐飲單位1878家，多項(xiàng)檢查指標(biāo)符合要求的961家。區(qū)行政執(zhí)法局排查學(xué)校201所，出動(dòng)人員460余人次，勸導(dǎo)糾正違章行為3500余起，取締占道經(jīng)營(yíng)200余起，協(xié)助有關(guān)部門(mén)治理交通隱患10余處。區(qū)工商局共出動(dòng)執(zhí)法人員196人次，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)7家，查處“三無(wú)”簡(jiǎn)易包裝小食品60多公斤，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)13份。文化市場(chǎng)整治行動(dòng)小組：區(qū)文體局加大校園周邊文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管，出

15、動(dòng)執(zhí)法人員90余人次，檢查各類(lèi)單位30余家，依法查處取締4家黑網(wǎng)吧，查扣電腦126臺(tái)、電子游戲機(jī)3家、收繳非法音像制品100余片。區(qū)工商局立案查處“黑網(wǎng)吧”12起，查扣電腦315臺(tái)。建筑安全整治行動(dòng)小組：區(qū)城市管理行政執(zhí)法局共排查學(xué)校201所，52所學(xué)校周邊存在占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，47所校園周邊存在亂停車(chē)問(wèn)題。出動(dòng)人員400余人次，宣傳、勸導(dǎo)違章行為3500余起，取締占道經(jīng)營(yíng)200余起，沒(méi)收燒烤架5套，沒(méi)收水果等雜物6車(chē)，取締板車(chē)13部，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)治理、消除交通隱患10處。溺水隱患整治行動(dòng)小組：區(qū)建設(shè)局聯(lián)合各街道共排查出校園周邊溺水隱患40個(gè)，已整治37個(gè)，整治率92.5%。其中江頭街道對(duì)湖邊水

16、庫(kù)周邊的溺水隱患進(jìn)行整治，在水庫(kù)柵欄邊設(shè)置了“請(qǐng)勿下水”的警示牌；禾山街道排查出溺水隱患13個(gè)，均設(shè)立了安全警示牌，并定期進(jìn)行巡查，有些隱患點(diǎn)還采取了圍石板欄桿、拉鐵絲網(wǎng)、加高護(hù)欄等防護(hù)措施；金山街道排查出溺水隱患15個(gè)，設(shè)立安全警示牌22個(gè)，殿前街道排查隱患11個(gè)，已協(xié)同社區(qū)及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整治8處，整治率72.7%。校園穩(wěn)定及安全教育行動(dòng)小組：區(qū)教育局制訂了區(qū)教育系統(tǒng)春季安全大檢查及校園周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，開(kāi)展一季度安全隱患排查，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，組織安全交叉檢查，排查校園內(nèi)安全隱患15處，已整改12處，校園周邊各類(lèi)安全隱患104處，正在配合職能部門(mén)開(kāi)展整治。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，定期不定期地下校，對(duì)校園建筑設(shè)施安全、